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　　2021在党建工作存在的问题及整改措施

　　一、存在问题

　　1、党员活动形式还比较单一，在如何开展丰富多彩的加强党员教育的主题系列设计上还需要更进一步的深化。

　　2、在更加规范组织中心组理论学习方面还需要不断努力。

　　3、在如何充分发挥党员的先锋模范作用方面还需要做更多的教育和引导。

　　二、主要做法：

　　1、强化政治理论学习，进一步提高党员教师的政治思想素养。

　　组织全体党员和教师学习党的十八届四中、五中全会精神，系列重要讲话、党章、马克思主义宗教观、十三五规划建议、三严三实、时事政治等党建知识，通过学习，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，把思想和行动统一到讲话精神和中央决策部署上来，提高大局意识、改革意识和责任意识，进一步强化宗旨意识和群众观念，形成行动自觉，为全面推进学校改革发展奠定政治思想基础。

　　以业余团校、国旗下的讲话、班会课、班级时政宣传栏等为平台，开展对学生的宣讲与贯彻，让党的十八届四中、五中全会精神，系列重要讲话精神进教室、进课堂、进学生头脑，激发学生的爱国爱党热情，积极培育和践行社会主义核心价值观和价值体系。

　　加强师德修养，树立良好的教育形象。以学校的“君峰讲坛”、月讲季读”活动为载体，通过骨干培训、专题研讨、专家报告、辅导讲座、网络教育等形式，提高学习的针对性和实效性。全体党员和全体教师通过学习，进一步树立教师教书育人、为人师表，讲奉献崇高职业精神;自觉遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制有偿家教，在工作和生活中做到自重、自省、自警、自励，做一名师德高尚、先锋模范的师德表率。

　　利用校园网、校报、校广播社、微信平台、时政宣传栏等集中宣传党的党的十八届四中、五中全会精神，系列重要讲话精神。

　　组织全体党员积极参加市教育局组织的“学党史、知党情、促发展”党的知识“微竞赛”，荣获优秀组织奖。

　　2、加强党组织自身建设，发挥党组织的战斗堡垒作用。

　　加强党员队伍的管理与教育。在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识、廉政意识教育，创新民主评议党员的方式与形式，加强对党员经常性的教育工作，提高党员素质;围绕学校中心工作，做好教师的思想政治工作，切实发挥党组织的战斗堡垒作用。

　　发挥党员的先锋模范作用。围绕学校中心工作，结合教育教学实际，组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。开展“联帮扶”活动，(师生联系、心理老师联系、家校联系，帮助一个学习困难的学生，扶持一个家庭经济困难的学生。)广大党员亮出牌子、举起旗子、做出样子，争做教学能手、学科带头人、服务标兵，争当模范党员，切实发挥党员的先锋模范作用，为提升学校教育教学质量再立新功。

　　3、加强制度建设，规范、提升学校党建科学化水平。

　　认真落实民主生活会制度。高度重视领导干部民主生活会的组织工作，切实抓好各个环节，注重抓好整改，进一步提高民主生活会质量，认真开展批评与自我批评，增强领导班子解决自身问题的能力。认真落实“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等党内生活制度。按规定召开全体党员大会、支部党员会议，组织(民主)生活会议，上好党课。这一年共开了10节党课。

　　进一步规范党务、校务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则，继续做好党务、校务公开、重大决策咨询工作，使党务、校务公开工作更加规范，更加透明，提高党务、校务公开工作实效。

　　4、扎实开展“三严三实”活动，加强党风廉政建设。

　　扎实有效地开展“三严三实”活动，做好动员、整改和总结。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，人手一册，每人撰写学习心得。认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定，建立健全党风廉政建设责任制。召开党风廉政建设分析会，风险排查会，完善党组织统一领导、党政齐抓共管、处室各负其责、依靠群众参与的党风廉政建设的领导体制和工作机制，努力形成党风廉政建设的强大合力，确保学校工作风正源清。

　　5、做好群团工作，凝心聚力，充分调动群众参与学校管理的积极性。

　　加强对工会组织的领导。坚持以教代会为基本形式的学校民主管理制度，使工会在民主管理、依法维护教职工合法权益中发挥积极作用。进一步强化工会服务教职工的意识和职能，提高服务质量。召开教代会，审议讨论学校的“十三五”规划。

　　加强对团队工作的指导。加强学生德育工作，充分发挥团队的作用，组织丰富的团队组织活动，激发团队组织的活力，调动广大青少年的积极性，促进学生的自主发展，使学校的团工作形成自己的特色。打造教师志愿服务队伍。在学生志愿服务队伍建设和机制逐步完善的基础上，依托各党支部和教工团支部，成立志愿服务教师分队，开展以教师为主体的志愿服务活动，和学生一同开展青年志愿服务，创建学校的志愿服务品牌，提升教师的形象。

　　6、精心设计，开展“三个一”党日主题系列活动。

　　为庆祝中国共产党建党94周年，深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，我们开展庆“七一”党日系列主题活动即“三个一”(搭建一个“微刊”平台、开展一次党知识竞赛、上好一节党课)活动，充分调动学校党员教师的积极性，全面推进基层党组织建设，为办人民满意的教育服务。

　　搭建一个“微刊”平台。学校官方微信平台开通了名为“信仰”的党建专题版块，将学校的信仰培育育人特色和党建工作结合起来，涵盖微快讯、微史馆、微党课、微风采、微感悟五个和师生认知信仰相关的内容，利用“微刊”的形式呈现给公众，展示学校多年来探索的师生信仰培育特色项目，通过师生、家长的共同关注，共同促进学校党建工作和信仰培育工作。

　　开展一次党知识竞赛。组织全体党员积极参加党史微竞赛。“七一”前夕，认真组织全体教师学习贯彻全省中小学育人工作座谈会及夏宝龙书记讲话精神，结合中共温州市教育局机关委员会关于开展“学党史、知党情、促发展”党的知识“微竞赛”，发动全体教职工参与，集中全体党员统一参赛的形式，以竞赛的形式，全员深入学习党的十八届三中、四中全会精神，系列重要讲话、《大禹纪念歌》、时事政治、党建基础知识。

　　上好一节党课。为践行“三严三实”，弘扬“红船精神”，党总支书记赵鸣强为全体党员上了题为《践行“三严三实”，弘扬“红船精神”，充分发挥党员先锋模范作用》的专题党课。在学习会上，赵鸣强书记指导全体党员学习《弘扬“红船精神”走在时代前列》文章，解释了“红船精神”与“三严三实”内在的一致性，并对全体党员教师提出要求，希望各位党员要深刻理解它的内涵，要把对“三严三实”的认识、理解与我们的工作结合起来，做到理论联系实际，理论指导实际，坚持学以致用的原则，树立良好的教风、学风，充分发挥党员先锋模范作用。

　　8、创新工作载体，树党建品牌。

　　充分利用校园网、微信平台、时政宣传栏、电子阅报机等宣传阵地，及时传达上级精神，加大对学校教育教学改革中出现的新成果、新成效和新典型的宣传报道力度，传递教育正能量，营造良好氛围，提升党建工作整体水平。建立志愿者红色方阵，展示党员教师风采。队、团、党联动，构建师生信仰培育体系。创新宣传工作载体，创建“信仰”微刊。建设党员活动室、时政宣传栏，开辟学习新阵地。

　　三、先进经验

　　1、抓落实，保证学校党建工作有成效。

　　落实责任。严格执行党的制度和纪律，坚持“党要管党、从严治党”的原则，加强督促检查，真正做到学校党政工作目标一致，责任明确，保证党建工作责任制落到实处。

　　落实制度。学校党建工作要走向规范化，不仅要建立制度，更重要是落实制度。进一步健全创先争优的长效机制，增强学校党组织的战斗力。

　　落实活动。形式多样，有声有色，卓有成效的党建活动，不仅是能锻炼党性，凝聚人心，保持党组织的先进性，更能促进学校持续稳定发展。

　　2、促统筹，确保学校党组织作用的最大化。

　　统筹好党建与教学关系。学校党建必须紧紧围绕并服务学校教育教学工作，学校应该立足教学抓党建，以抓党建促教学。创新党建工作内容和方式，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，学校党组织才能增强创造力、凝聚力和战斗力，才能有效团结和带领全校教职工艰苦奋斗，才能为学校教育教学质量的提高和可持续发展提供坚强的政治保证和组织保证，学校党建工作也才能有所作为，有所建树。

　　统筹教书与育人的关系。教学质量和德育工作是学校工作的生命线。学校在重视文化知识教育的同时，更要重视思想道德教育，立德树人。学校党建工作就要发挥党建工作思想优势和组织优势，处理好教书和育人的关系，把育人贯穿于学校党建工作的始终，落实到为学校服务、为教师服务、为教育教学服务宗旨，努力做到“管理育入、教书育人、服务育人”，形成良好育人环境。

　　统筹党务与行政的关系。在具体工作中，党政必须目标一致、步调一致。党组织要协同行政理清办学思路、办学理念、发展规划，并根据总体工作安排日常党建活动，团结和带领工会、共青团等群团组织，形成合力，为实现学校的共同目标努力奋斗。

　　3、抓建设，开辟党建工作新阵地。

　　党员活动室是基层党组织开展党员活动，进行党员教育管理，加强党的基层组织自身建设的主要阵地，我们十分重视党员活动室的建设以“设施齐全、制度完善、活动正常、效果明显”为建设内容，切实加强了党建阵地建设，增强了党员的归属感。

　　在各班教室设时政宣传栏，它的主要特点有：一是内容丰富。包括党和国家的重大方针政策，国内外重大时政新闻，教育方针政策，温州教育改革发展带来的新变化、社会主义核心价值观、新中学生守则等。二是信息及时。为充分发挥时政宣传栏的育人功能，做到专人负责，及时更新。

　　在校园设电子阅报机，及时将内容传达给广大师生。激发了师生关注时事、了解国情的兴趣，提高了师生的社会参与度，增强了社会责任感。

　　4、树品牌，使学校党建工作有活力。

　　建立志愿者红色方阵，展示党员教师风采。队、团、党联动，构建师生信仰培育体系。创建“信仰”微刊，探索党建宣传工作新路径。

　　我们以社会主义核心价值观为指导，一条红脉相承，以党建带团建，以团建为平台开展团队衔接工作，构建面向全体师生的信仰培育体系。教师以实际行动引领学生主流价值观形成，构建相应的团队衔接、共青团教育以及教师党员价值观引领的信仰目标序列，并开展相应活动，研究提炼。建微刊，创组织生活、党建宣传工作新模式。通过“互联网+党建”，创新和丰富党组织生活、党建宣传工作的形式和内容。借助新媒体的优势，在学校微信公众平台上，每月推出一期党建宣传微刊《信仰》。随时随地可利用移动终端阅读信息，让党员和教师不必受时间和地点的限制，并可以甄选学习内容，避免强迫学习带来的反感。微刊内容与师生紧密相连，激发主动。采取栏目固定、主题流动的方式分设微快讯、微史馆、微课程、微风采、微感悟五大栏目。该做法在市教育局党建工作会议上做典型发言。

　　2021在党建工作存在的问题及整改措施

　　一、主要问题

　　通过对自查自纠、民意调查和省核查组反馈、省委书记点评反映出来的问题进行梳理归纳，我市在基层党建工作中还存在一些薄弱环节，主要有八个方面。

　　1.个别县市区和基层党组织对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作组织不力、抓得不紧。

　　2.一些县、乡党组织对基层党建工作指导不够，少数乡镇(街道)、村(社区)党组织负责人和工作人员业务不是很熟悉，工作思路不够清晰，办法措施不够多。

　　3.少数基层党组织没有严格坚持“三会一课”制度，发展党员工作的程序执行得不严，少数村“四议两公开”等民主管理制度坚持得不够好。

　　4.虽然市、县在基层党建经费保障方面想了很多办法，加大了投入，达到了省定标准，但少数村、社区运的运转经费与工作需要还存在一定差距。

　　5.村级集体经济底子薄，发展村级集体经济的步伐不够快，全市尚有52%的村集体经济空白村。

　　6.少数村级组织活动场所管理不善，维护不到位，作用发挥得不够好。

　　7.部分非公有制经济组织党组织作用发挥不够明显。

　　8.一些基层党组织对流动党员管理不够到位，少数流动党员组织生活不正常，个别甚至与党组织处于失联状态。

　　二、目标任务

　　针对存在的问题，我们将立足邵阳实际，坚持突出重点、狠抓落实，增强针对性、实效性，对存在的问题一个一个整改、一项一项落实。全市基层党建工作重点抓好“三三三”工程。

　　(一)实现三大目标：

　　1.下派1000名“第一书记”。从市、县、乡三级机关选派政治素质好、工作能力强的党员干部到软弱涣散、贫困落后村担任“第一书记”，建强基层党组织书记队伍，推进社会主义新农村建设。

　　2.消灭1000个集体经济收入空白村。加大扶持力度，引导村集体经济空白村盘活资源，因地制宜发展优势产业，增加村集体经济收入，消灭村级集体经济收入空白村1000个，3年实现村级集体经济空白村清零。

　　3.财政投入增加1亿元。市、县市区财政增加投入1亿元，用于提高村级运转保障经费、建设改造村(社区)活动场所、乡镇(街道)“五小设施”建设、提高村(社区)干部待遇，确保每村(社区)运转保障经费比20__年增加1万元以上，达到每村(贫困地区乡镇社区)不低于7万元，非贫困地区乡镇社区运转保障经费经费不低于8万元，县(市)城区社区不低于12万元、中心城市社区不低于20万元。村(社区)干部基本报酬比20__年增长10%左右。

　　(二)做到三个全覆盖：

　　1.乡镇(社区)便民服务中心(站)全覆盖。全市197个乡镇、24个街道全部建立“一站式”便民服务中心，全市5507个行政村、399个社区按要求建立便民服务站。

　　2.村(社区)活动场所全覆盖。全市新建村级组织活动场所300个、维修改造500个，新建社区办公用房50个、维修改造100个，实现租赁活动场所的村(社区)清零。

　　3.乡镇“五小设施”全覆盖。改造乡镇办公用房50个，新修、改造乡镇“五小设施”100个，全面完成乡镇“五小设施”改造提质任务，配齐必要的设备设施，改善乡镇工作和生活条件，从源头上根治乡镇干部“走读”风。

　　(三)开展三大重点活动：

　　1.深化党员干部联系服务群众，继续开展“快车教育两访一帮”活动。组织500名市、县级领导联系群众工作站，1000个市直、县市区直单位联系村(社区)、10万党员干部联系帮扶困难群众，推动干部作风不断转变，促进各项工作落实到基层一线，巩固教育实践活动成果。

　　2.农村党员教育管理服务平台建设活动。全面落实每个远教站点每年2000元的维护改造经费，更新改造1000个远教站点;全面开通“党员e信通”和《共产党员手机报》(短信);高标准管好用好《邵阳党建网》。

　　3.美好社区创建活动。按照“设施完备、体系重构、治理创新、居民自治、生活美好”的标准，开展美好社区创建活动。全市创建美好社区50个，其中市中心城区30个、县市城区社区20个，建好“一站一园一场五室”(每个社区公共服务用房不低于300平方米，按标准配备服务站服务大厅、幼儿园、室外文体活动场、警务室、卫生计生健康服务室、文体活动室、代表议事室、档案室)，建设以党组织为核心的社区管理服务体系，实现信息化支撑、网格化管理、社会化服务和居民自治、生活美好的目标。

　　三、方法措施

　　按照“把抓好党建作为最大政绩”的要求，根据全省市州委书记履行基层党建工作职责述职评议会议和全省社区党建与社区建设工作会议精神，进一步强化主体责任，夯实基层基础，加大保障力度，推动全市基层党建工作各项任务落实。

　　(一)加强组织领导。把党建工作摆在更加突出的位置，及时调整充实市委基层党建工作领导小组，加强对全市基层党建工作的领导。领导小组成员和各责任单位按照职责分工，各司其职、协同配合，扎实推进整改落实各项任务的完成。各级党组织书记切实履行“第一责任人”职责，定期研究部署基层党建工作，统筹推进各项工作落实，构建齐抓共管的工作机制。

　　(二)坚持办点示范。市、县、乡三级党组织领导班子成员继续办好联系点、示范点，充分发挥示范带动作用，以点带面、点面结合推动整改落实工作。市中心城区30个美好社区建设全部由市委挂点联系，20个县(市)城区美好社区建设全部由县(市)委书记挂点联系，其他市级、县级领导干部都按要求建立联系点、示范点。

　　(三)强化督促检查。针对存在的问题建立整改落实台账，实行“销号”管理，完成一项销号一项。对基层党建工作重点项目落实情况实行定期调度、定期通报，市委书记定期约谈工作进展迟缓的县(市、区)委书记，县(市、区)委书记定期约谈工作进展迟缓的乡镇(街道)党(工)委书记，一级抓一级、层层抓落实。

　　(四)抓实评议考核。把党建工作列入文明绩效考核重要内容，按照以强化党委书记管党责任为主体，以内容标准化、核查精细化、评议具体化、整改项目化为支撑的“一体四化”党建述职模式，从严从实抓好“三级联述联评联考”。对不重视党建工作、整改措施不力的单位和个人，实行严格问责，强化述职述党建、考核考党建、评议评党建、任用干部看党建的导向。

　　2021在党建工作存在的问题及整改措施

　　机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。

　　一、基层党建工作的现状

　　近年来，我局机关党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。

　　二、基层党建工作存在的问题

　　随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。

　　一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

　　二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。

　　四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

　　五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

　　三、解决问题的方法和措施

　　(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。

　　(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

　　(三)立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。

　　(四)加强教育，落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑，提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

　　(五)完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。