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　　党员先锋模范作用整改措施

　　随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济迅猛发展，如何适应由此带来的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化，进一步加强和改进党员干部教育管理工作，提高党员素质，充分发挥党员干部先锋模范作用，保持党员干部队伍的先进性，是摆在各级党组织面前一项重要而紧迫的任务。

　　一是要进一步坚定理想信念。坚定对马克思主义信仰，坚定对社会主义的信念，坚定党能领导我们搞好现代化建设的信心，自觉地把党的最高纲领和实现党在现阶段的任务统一起来，着眼当前、与时俱进，脚踏实地、立足岗位发挥党员的先锋作用。

　　二是进一步强化竞争意识。岗位没有贵贱之分，再好的岗位也没有贴上任何人的名字，优胜劣汰已成为我们必须面对的现实。在不同的岗位上，唯有一样是相同的，那就是干出业绩来证明自己是优秀的，无愧于共产党员的称号。

　　三是进一步树立服务意识，作为一名党员，要牢记为人民服务的宗旨，正确处理好各种利益关系，把党的利益、人民的利益、集体的利益放在首位，尽心尽力、尽职尽责，搞好创新服务。

　　提高党员管理水平，确保党员能够发挥作用。

　　一要抓好落实，建立党员队伍建设责任制。针对党员管理工作中存在的问题，建立、完善相关制度和激励约束机制，将党员队伍建设工作目标任务量化、细化、具体化，制定出科学合理、客观全面、便于操作的工作实绩评价标准和激励措施，从制度和机制上强化各级党组织负责人的责任，切实把党员管理工作落到实处。

　　二要建立和完善制度，保障党员正确行使权利。要进一步健全党内通报制度、民主议事制度、党内选举制度、民主评议领导干部制度，以此提高广大党员参与党内重大决策和管理党内事务的积极性、主动性和认真负责的精神。各级干部要以身作则，带头执行规章制度，促进各项规章制度真正落到实处。

　　三要加强对党员尤其是特殊类型党员的管理，进一步减少思想政治工作的盲区。紧密结合党的中心任务，开展党员责任区、创先争优等活动，激励广大党员在改革和建设中建功立业。严格落实基层党组织生活制度，加强对党员的日常管理，广泛开展谈心交心活动，认真进行批评与自我批评，定期检查党员发挥先锋模范作用的情况，发现问题及时解决。要重点做好各类流动党员管理工作。

　　党员先锋模范作用整改措施

　　党的先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。近年来，我镇面对新形势、新任务，把加强党员教育管理、发挥党员先锋模范作用作为基层组织建设的一项重要内容，采取了一些措施，取得了一定成绩。

　　一、主要做法

　　近年来，我们立足于巩固和发展先进性教育活动成果，积极总结探索，大胆创新实践，着力健全落实发挥基层党员先锋模范作用的长效机制。

　　(一)建立素质提升机制，保持党员队伍先进性。一是坚持“五个一”学习制度。即每个基层党支部每季度开展一次集中学习;镇机关党员每人联系一个学习点;基层党支部建立一套集中学习活动档案;每次集中学习后组织一次测试;每年年终对学习活动进行一次全面考核，将考核结果纳入《农村工作千分制考核》，与党支部书记的报酬、福利，与党员的评星定级相挂钩。二是严把党员出入关口。把好年龄、学历、能力三关，坚持征求群众意见、组织谈话、预备期考察三步走，将政治素质好、致富本领强、文化层次较高的优秀群众吸收到党员队伍中来。今年，全镇共发展农村党员24名，其中35岁以下的18名，高中或中专以上学历的22名。同时，对带有倾向性、苗头性问题的党员，及时给予严肃处理。2009年，先后对3名违纪党员给予了警告处分。三是强化党员教育培训。建立党员“双培”机制，即把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，使党员切实起到带领群众致富的先锋模范作用。目前，全镇1300多名农村党员中，有致富项目的占80%。

　　(二)建立关心激励机制，激发党员队伍能动性。党员发挥先锋模范作用大小，取决于其内在动力大小，也就是个人能动性。为此，我们坚持“一岗一评一栏一信一访”制度，逐步培养和激发党员发挥作用的能动性。一岗，指为无职党员设岗定责，并为发展对象安排服务岗位锻炼;一评，指每年年底组织群众对党员全年的履职情况、完成任务情况等进行民主评议，评定星级，颁发证书;一栏，指每村都建立党建宣传栏，宣传党员的好好事;一信，指对表现好、成绩突出的党员，由村党支部上报镇党委审核后，以镇党委名义发一封表扬信;一访，指经常走访慰问党员，家庭困难党员常访、年老体弱党员常访、孤寡离异党员常访、纪律涣散党员常访。各项措施的实施，使广大党员发挥模范带头作用的意愿更加强烈。大牛村老党员牛德泉在病危之际，把自已看病的1000元钱捐给村里修路。何庄村14名党员带头捐款近2000元帮助身患癌症的村民治病。

　　(三)建立服务长效机制，拓宽党员发挥作用渠道。以开展“五个活动日”为载体，建立基层党员发挥先锋作用的有效渠道。一是“集中议事日”。各基层党支部把每月1日作为农村党员集中议事日，组织全体党员听取社区“两委”上月工作总结和下月工作安排，讨论研究社区重大事务，充分发挥党员的知情权、监督权和决策权，激发农村党员为民服务的热情。二是“重点帮扶日”。把每月15日作为重点帮扶日，结合党员联系户制度，组织党员到重点帮扶户家中走访，谈思路、传技术、想办法，帮助解决生产、生活难题。召开党员会议，研究帮扶措施，对党员个人不能解决的问题，由党支部共同研究帮助解决。三是“矛盾排查日”。每月末，组织党员分片包户，走访群众，了解民情，把排查出的矛盾苗头及时向党支部汇报，共同研究解决。四是“信息共享日”。把每季度最后一个月的25日作为信息共享日，召开全体党员、村民代表会议，党员就一季度来发展项目情况，发现的新致富信息向大家汇报交流，做到信息共享。五是“政策宣传日”。把每年的6月30日、12月30日定为政策宣传日，组织党员以张贴标语、悬挂横幅、发放宣传单、举办讲座等形式，宣传党的路线方针政策和上级有关精神。

　　二、存在问题及原因分析

　　一是有的党员党性意识较差。少数党员党性信念不坚定，轻“主义”重利益;责任感使命感衰退，自我要求标准降低;组织纪律观念淡薄，有的不愿参加党的组织生活，个别的不交纳党费，对国家、集体和社会公益事业漠不关心。二是农村党员结构不够合理，后备力量不足。在调查中发现，基层党员老龄化问题没有根本解决，再加上个别地方党组织生活开展的不及时或枯燥无味，致使有些青年民要求入党的积极性不高。三是部分农村党员“双带”能力不够强。不少农村党员与市场经济形势不适应，存在小富即安问题。有的党员因受年龄、文化、自然条件的制约，经济生活不如非党群众，在致富中的“带头”和“带领”作用不明显。四是有的党员参政意识不够强。部分党员对自己的权利认识不充分，不能正确行使民主权利。

　　党员队伍存在问题的主要原因：一是客观因素。首先，大量人才外流。许多农村青年都不愿在家务农，大量有知识、有能力的年轻人或读书升学，或外出打工，或投亲靠友经商，客观上造成了农村发展党员后继乏人的状况，直接影响了农民党员队伍结构的改善;其次，“利益至上”观念的影响。少数农民群众的人生观、价值观发生了变化，讲实惠，讲赚钱，在政治追求上存在消极心态。二是党员自身因素。少数党员放松或忽视理论知识和文化科技知识的学习，面对市场经济的新形势，个人步履维艰，更谈不上发挥先锋模范作用。三是组织管理因素。在党员教育管理上，存在层次不分、方式方法单调、内容缺乏针对性的状况。同时，仍有个别社区党组织负责人私心重，害怕“丢位子”，不愿发展年轻有为的农民入党。

　　三、对策及建议

　　一要重思想，抓教育。坚持以中国特色社会主义理论体系教育为重点，从抓党员干部思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面的突出问题入手，加强党员队伍的思想教育，突出重点，讲求方法，注重实效，建立机制，着力解决好部分农民党员理想信念动摇、党性观念淡薄等问题，不断提高农村党员政治思想素质。

　　二要重技能，抓培训。对农民党员侧重于农村实用科技培训，在提高致富本领上下功夫;对致富能人重点抓好党的路线方针政策和党的基本理论教育，引导他们正确处理先富与后富、个人富与群众共同富的关系，同时加强科技文化知识和法规政策知识培训，引导他们走在发展农村经济的前列，发挥好示范带动作用，增强他们“带头致富、带领群众致富”的本领。

　　三要重结构，抓源头。对返乡务工青年能手、产业种养能手、产业经济组织带头人，加强培养，激发他们对党的事业的热情，增强党组织的吸引力，引导他们自觉地向党组织靠拢，从而有效改善农村党员队伍结构。

　　四要重管理，抓队伍。加强对无职党员队伍管理力度，通过民主评议党员活动，客观、科学评价每位党员。在此基础上，党组织要按照党章和有关规定，区别不同情况做出处理：对那些问题不大并已认识错误的，加强教育促其改正;对那些意志衰退，不能发挥党员作用的，劝其退党;对那些违法违纪，经教育仍无改过之心的，坚决予以除名，以保证党的肌体的纯洁性。

　　五要重参与，抓载体。基层党组织要在完善“三会一课”的基础上，创新活动方式，组成由无职党员参与的“民主理财会”、“议事会”，给无职党员提供参与村级管理的机会，发表意见的场所，增强他们的社会责任感，充分发挥他们的聪明才智，让他们成为党的政策的宣传员、财务管理的监督员、热心公益的议事员、民事纠纷的调解员。

　　党员先锋模范作用整改措施

　　中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议最重要的成果，就是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。规划《建议》是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。

　　甘肃省人民政府关于印发《陇南等地暴雨洪涝灾害灾后恢复重建总体规划》的通知。内含有5个水文站的建设任务。

　　国家的整体规划和省上的建设结合，2021年陇南水文局的建设任务很重，除完成正常的测报任务，还要建设好受损的水文测站。作为陇南水文局的一名普通党员，如何在实际工作中展示党员形象、发挥先锋模范作用，结合工作和十九大精神学习，我认为应该从以下方面做起：

　　一、履行义务，时刻与党中央保持高度一致

　　从入党开始，我们面对党旗进行庄严的宣誓，作出郑重承诺：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务……。作为中国共产党组织中的一员，必须时刻牢记党章、遵循党章、崇尚党章，不折不扣地执行党章，对党忠诚。坚定理想信念，坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。做到在党忧党、在党为党、在党爱党，严守政治纪律和政治规矩，自觉执行党的路线、方针、政策和决议，在政治上与党中央保持高度一致。履行党员义务，承担党员责任。在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

　　二、不忘初心，展示新时代党员形象

　　党的初心就是全心全意为人民服务，为中国人民谋幸福。我们作为工人阶级先锋队中的一份子，要不忘初心，就要做到：一是不忘党员的身份，无论在日常生活还是本职工作上，都要时刻牢记自己是一名党员，自己的一言一行代表着党和党员的形象，不忘自己的身份，不能形同普通职工，不能降低标准和要求，要在道德上高于群众，在要求上高于群众，在形象上高于群众。二是不忘党员的规矩，在工作生活中要遵规守纪，安分守己，踏实做人，干净干事，不断加强自身素质、修养、作风的提升，时刻要讲职业道德、家庭美德、社会公德，做有品位、有品质、有品德的人。三是不忘党员的本色，党员应当时刻心里记得群众，经常深入群众，时常联系群众。普通党员要及时反映群众的呼声和要求，干部党员要经常抽出时间到生产一线，耐心细心倾听职工群众的诉求和心声，帮助职工群众解决好生产生活中的各类问题。

　　三、牢记使命，完成新时代历史使命

　　新时代中国共产党的历史使命是建设中国特色社会主义，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈努力奋斗。

　　习近平总书记高瞻远瞩提出了“节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力”的16字治水方针。这16字治水方针是习近平总书记在新时期对水利行业治水兴水作出的重要论述和重大部署，是开创治水兴水新局面的必由之路，也是新时代水利行业职工的的历史使命。所以我们水利人要明白自己肩上的初心与使命，不断补齐自己工作中的短板，强化行业监管，把水利事业这个“盆”做大、监牢、管好。要大力弘扬“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”的12字新时代水利精神，建设好伟大祖国的绿水青山。水文行业服务于各部门并提供准确的水文信息数据，为国民经济各部门做好支撑，为防汛和抗旱做好参谋，发挥水利尖兵的功能，弘扬“求实、团结、奉献、进取”的水文行业精神。我们每一名党员干部都要牢记自己身上所肩负的时代所赋予的历史使命。要树立正确的世界观，要努力做好各方面的模范，做遵章守纪，执行制度，维护制度的模范。做坚持学习、带头学习的模范。做在各项工作中出色完成任务的模范。

　　当前，有些党员缺乏提高素质、增长才干的紧迫感，觉得自己虽然不是很优秀，但也还算过得去，只要做好自己的本职工作，不给党组织抹黑就行了，这就降低了党员先进性的标准，与“两学一做”学习教育要求不相适应，与《党章》中党员“要在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”的要求不相符，要着力改正。作为一名党员，做牢记党员的担当，勤勉敬业、务实苦干、做努力工作的模范。要在本职工作上敢于创新，在困难面前敢于迎难而上，在关键时刻敢于挺身而出，做到一名党员就是一面旗帜，为群众树榜样、当模范。

　　四、甘于奉献，争做新时代合格党员

　　爱岗敬业，严以律己，吃苦耐劳，甘于奉献始终是一名共产党员应具备的优秀品质。《党章》中党员义务第三项明确规定：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”这既是党的性质和宗旨的具体体现，也是对党的优良传统的传承与发扬。然而，改革开放40多年来，西方腐朽思想和社会上的消极负能量不断涌入，自由主义、拜金主义、享乐主义逐渐抬头，人们的世界观、人生观、价值观在不知不觉中有所改变，信念缺失、道德滑坡、其结果是违法违纪案件屡见不鲜。

　　存在部分党员干部工作积极性不高，责任心不强，回避矛盾，逃避问题，对工作成效不关注。有的党员做一点事情，有点成绩就到处宣扬。有的党员干工作缺乏大局意识。个别党员还存在无心进取，不讲奉献等问题。这些问题的发生和出现，实际上是对“吃苦在前、享受在后”要求的背弃。对共产党员来讲，如果心中没有党章意识，不履行党员义务，就达不到“做合格党员”的要求。

　　五、践行党章，在工作岗位发挥先锋模范作用

　　作为一名党员，最重要的是发挥党员在各方面的模范带头作用。当前，我国的改革发展正处在关键时期，面对世情国情变换，党中央作出了“四个全面”的战略部署和实现两个一百年的奋斗目标。

　　结合陇南局及水文站的工作就是要坚守工作岗位，做好各项本职工作。我们每名党员都必须紧密地团结在党组织周围，坚决执行省局党委和陇南局党总支做出的决策部署，讲政治、顾大局、敢担当。统一思想、坚定信心、聚力攻坚、积极作为，主动分担责任和压力，促进各项工作的正常进行。自觉遵守中央八项规定，坚决反对“四风”，以党章对照自己、激励自己，从自己做起，从身边的小事干起，立足岗位、履职尽责、忠于职守、善于钻研、勤于思考、精益求精、兢兢业业、真诚奉献，以实际行动践行为人民服务的宗旨，为水文事业的发展做出应有的贡献。

　　同志们，现在距离2021年还有十几天的有效工作时间，我们每名党员要立足岗位发挥先锋模范作用，高质量地完成2020年各项目标任务，向党组织交出一份满意的答卷。