在2021年校园安全生产工作会议上的讲话(通用11篇)

更新时间:2021-07-13 来源:演讲稿 投诉建议

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安全意味着没有威胁、危险、伤害或损失。人类作为一个整体与生存环境资源的和谐共存,没有相互伤害,没有潜在的危险和伤害,是一种避免不可接受的损害风险的状态。 以下是为大家整理的关于在2021年校园安全生产工作会议上的讲话的文章11篇 ,欢迎品鉴!

在2021年校园安全生产工作会议上的讲话篇1

  今天,我们召开全区安全生产工作会议暨2019年区安委会第一次全体(扩大)会议和全国“两会”期间信访安保工作会议,主要任务是:深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述,认真贯彻落实全国和省市安全生产和信访工作相关会议精神,通报2018年全区安全生产和信访工作情况,分析当前形势,研究部署重点任务。前面宏亮同志和义军同志分别通报了安全生产和信访工作有关情况,后面建新区长还会做安排部署,会后,请大家认真抓好贯彻落实。

  1月9日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,传达学习李克强总理重要批示精神,总结2018年全国安全生产工作情况,对2019年安全生产工作进行了安排部署。1月30日,省委、省政府召开了全省安全生产工作会议暨2019年省安委会第一次全体(扩大)会议,省委林铎书记就做好今年全省安全生产工作提出了六个方面的要求。2月13日,全市安全生产工作会议暨市安委会2019年第一次全体(扩大)会议召开,市委李荣灿书记从讲政治的高度、超常规的力度、利长远的角度和负责任的态度等四个方面就抓好全市安全生产工作作了重要讲话。全区各级各部门要认真学习贯彻全国和省市会议精神,切实把做好安全生产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动,始终绷紧安全生产这根弦,毫不松懈地推动全区安全生产工作走深做实、做细。下面,我再强调几点意见。

  一、切实认清形势,坚决克服麻痹松懈思想

  过去的一年,全区上下深入学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产工作的重要论述和指示批示精神,全面落实党中央和省、市重大决策部署,紧紧围绕推动安全生产领域改革发展和防范遏制重特大事故两大主题,扎实开展安全生产大检查,深化九大领域专项整治,着力解决了一批重点难点问题,全区安全生产形势持续稳定向好,实现四项事故指标“全面下降”。但是,我们也要清醒的认识到,今年全区面临的安全生产形势仍然严峻,特别是从现在到二季度末,安全生产的不确定因素很多。从自然天气特点看,目前正处于冬春交替之际,极端天气频繁,道路状况复杂,维护交通安全难度加大;春季风大物燥,是火灾的高发期,防火压力增大;同时,春季气候渐暖,土壤解冻松软,易发生垮塌、坍塌等现象。从政治活动节点看,全市“两会”今天明天相继开幕,全区和全国“两会”也将于3月初召开,确保这一时期的安全稳定,不仅仅是一项重要的工作任务,更是一项重要的政治责任。从工作任务难点看,我区安全生产任务艰巨,人口、机动车辆、学校师生、消防监管单位、人员密集场所、高层建筑、施工工地、危化品单位、地质灾害隐患点、特种设备等10项数据都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生产监管单位最密集、任务最繁重的县区。从隐患问题重点看,我区在消防、建筑施工、道路交通、特种设备等多个领域仍然存在消防通道堵塞封闭、消防设施短缺坏损、施工管理松散无序、“三超行为”屡禁不止、个别区域车辆停放杂乱无章、特种设施“带病运行”、危险物品违规运输等一系列突出问题,潜伏着极大安全隐患。这些隐患都是我们的“心病”,如果放任不管,不仅安全生产工作会处于被动,也会给城市和人民群众生命财产安全带来严重威胁。因此,全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产形势,时刻保持清醒头脑,思想上不能有丝毫懈怠,行动上不能有丝毫放松,要坚决克服盲目乐观,松口气、歇一歇的倾向,切实强化红线意识,筑牢底线思维,紧抓重点部位和关键环节,全面细致排查整治安全隐患,坚决堵塞安全漏洞,不断夯实安全生产基础,着力提升安全生产整体水平。

  二、紧抓关键环节,全力抓好各项重点任务

  安全生产宁可百日紧,不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨繁重。全区各级各部门要聚焦重点领域,严防重点对象,死守重点隐患,精准施策攻难点,久久为功保安全,标本兼治求长效,不断提高全区安全生产工作水平。

  一要有效强化隐患源头治理。在1月21日党中央召开的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上,习近平总书记着眼党和国家事业长远发展,就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求,为全党同志居安思危、未雨绸缪上了深刻一课。安全生产风险是社会风险和经济风险的重要方面,防范化解安全生产风险,关键是要彻底排除隐患、遏制重特大事故。去年,全区发生火灾379起,经济损失122.76万元;生产经营性事故19起,造成18人死亡,特别是发生了穆氏火锅店醇基燃料闪爆、金昌北路绿化带路面塌陷等事故和事件,造成了较大社会影响,并再次给我们敲响了警钟!安全生产必须居安思危、时刻警惕、常抓不懈,丝毫容不得马虎、容不得侥幸、容不得自满。全区各级各部门必须坚守底线思维,强化忧患意识,定期不定期排查、研判本区域本行业本系统的安全风险,特别是要盯紧消防、道路交通、建筑施工、油气管道、特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业和重点领域的隐蔽致灾隐患,加大检查频次和密度,注重从源头上查漏补缺,不留下任何一个盲点,不放过任何一个隐患,切实把问题解决在萌芽状态,不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。

  二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出台的《关于推进城市安全发展的实施意见》明确提出,到2020年,兰州城市建成区要建成与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市;新一轮全国文明城市创建工作测评体系中的负面清单明确提出“发生有全国影响的重大安全事故”将取消参评资格。因此,全区各级各部门要把牢安全“闸门”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市内涝、瑞德大道人行道路塌方伤人事件等灾害教训,细化各项安全措施,真正把安全工作落实到城市建设管理的各环节各领域。要进一步加大对供电、供水、供气、供热、道路、隧道、桥梁、通讯、防汛排涝等城市基础设施的维护管理,从严从实落实属地化管理责任,确保各类生命线运行安全;要进一步强化对项目施工工地的教育管控,积极开展宣传指导,不断提高企业自身安全素质和人员安全意识,扎实开展专项检查,严格督促整改,确保施工作业规范安全;要进一步加大对违法建设的治理力度,坚决整治挤占排洪沟和无障碍设施、“三合一”“多合一”场所等违法生产经营建设行为,持续加强对不符合防火性能要求仓储彩钢房、高层外墙保温材料的治理;要进一步加大高层建筑消防设施设备的维护检查,及时更换破损器材,补充丢失器材,定期进行试运行,确保消防设施完备,各街道要切实把安全生产属地化管理责任落到实处,各有关部门必须按照谁主管、谁负责的要求,认真落实部门监管责任,坚决防止各类安全事故发生。

  三要突出抓好基础保障建设。基础打不牢是最大的安全隐患。全区各级各部门要始终坚持强化基层基础不放松,加强对重大危险源、重点部位、重点设施设备的在线监控,推广应用物联网技术,构建安全生产重大风险防控和隐患排查治理双重预防体系,提高安全生产日常监管、风险分级管控、在线监测预警和应急处置能力。要尽快出台《池区安全生产领域购买社会化服务管理办法》,充分发挥相关专业机构在检查指导、风险辨识、事故评估中的技术优势,借力提升监管执法的专业性、权威性和时效性。要持续加大安全生产宣教力度,开展以农民工、新员工为重点的专项培训,提升从业人员安全技能;教育部门要开展“小手拉大手”安全教育进校园活动,通过教育学生提高全社会安全生产意识。要深化推进依法治理,完善相关执法制度,规范安全执法行为,从严执法、从严治理、从严督查,严厉打击各类违法违规行为,推动安全生产从行政手段向依法治理转变。

  三、推进机构改革,确保应急管理有序衔接

  目前,全区机构改革正在全面实施,应急管理体制机制正处于转换和衔接的关键期,人员调整和转隶工作已正式启动。在这样一个特殊时期,相关部门必须坚持改革与监管两手抓、两手硬,加快建立安全生产、防灾减灾救灾和应急管理责任体系,确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断。

  一要理顺应急救援各项职责。正确处理“防”与“救”的关系,使建应急管理体系的重要内容。按照这次机构改革的目标方向,“防”是各部门的共同责任,“救”是应急管理部门的主要职责。全区各相关职能部门要坚持守土有责、守土尽责,切实履行涉及本行业领域的风险隐患排摸检查、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责,全力支持、积极配合应急管理部门开展相关工作。新组建的应急管理部门要充分发挥职能作用和专业优势,全力做好应急救援等工作,同时主动加强与相关部门的沟通衔接,健全完善机制,形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。

  二要突出抓好灾害应急处置。去年,习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上提出,要实施“九大工程”,把自然灾害防治提升到关系国计民生的大事、对党执政能力的重大考验的新高度。全区各级各部门要抢抓政策机遇,积极向上争取项目和资金支持,组织实施一批自然灾害类风险隐患治理工程,提高自然灾害防治能力。要健全完善相关制度,强化应急物资保障,提高组织协调能力。要坚持第一时间及时准确报告信息,为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件。要坚持第一时间准确发布信息,由“两办”和宣传部门进行统一把关,做到口径一致、互通共享,防止不准确信息误导群众、误导舆论,避免造成社会恐慌和负面影响。

  三要强化应急管理基础保障。这次机构改革中安全生产部门改革力度很大,涉及多方面的职责、人员调整和转隶,但需要强调的是,新组建的应急管理部门只能加强,不能削弱。要有效整合街道现有力量,组建专门应急管理机构,承担安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作。特别是容易发生自然灾害的区域街道,要重点倾斜,确保应急管理工作有场所办公、有机构管事、有专人理事、有经费办事。要加大科普知识宣传和救灾预案演练力度,推进防灾减灾救灾体系建设,力争灾害发生第一时间群众能自救互救、安全转移,切实把自然灾害影响降到最低。要强化救援物资储备,加强救援队伍建设,规范现场组织指挥,健全应急救援体系,最大限度减少人民群众生命财产损失。

  四、强化组织领导,切实落实安全生产责任

  安全生产是一项时刻归零的工作。无数血的教训表明,安全事故的发生,大多数都是责任链出现断档而引发的。全区上下必须紧紧扭住责任制这个关键,逐级压实责任、层层传导压力,为推动安全生产工作迈上新台阶奠定基础、提供支撑。

  一要严格落实领导责任。去年,中央和省市委下发了地方党政领导干部安全生产责任制规定,我区也出台了《池区安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施办法》,细化明确了各级领导、各个层面的安全生产工作职责。区四大班子县级领导要带头履行包抓责任,加强对分管领域、包抓街道安全生产工作的指导调度和督促检查;各级领导干部特别是党政主要领导干部要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,切实履行“第一责任人”职责,亲自协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题,共同把安全生产工作抓实抓好、抓出成效。

  二要强化部门监管责任。目前,一些行业部门安全生产责任还没有完全厘清、职责还没有完全理顺,存在一些监管盲区和死角。对此,要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,全面落实安全生产行业部门依法监管责任,扎实抓好行业监管工作,切实增强事故预防、形势分析、预警预测能力。要强化多部门协调联动机制,深入开展联合执法,督办整治一批安全生产领域顽疾,形成强大震慑力。同时,区安委会要切实负起责任,指导督促组织各行业各单位做好对各类安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警,坚决遏制重特大安全事故发生。

  三要突出单位主体责任。各街道和行业主管部门要督促辖区生产经营单位把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,加大安全投入,加强安全培训,健全监管机构,完善安全制度,严格按照生产流程和操作规程生产,坚决防止和减少安全事故发生。同时,安全生产监管部门要健全完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度和失信联合惩戒机制,严厉打击安全生产违规违法行为。

  四要严格落实责任追究。当前,党中央、国务院对安全生产事故的责任追究力度越来越大,从去年全国几起重大责任事故来看,问责是非常严格的。全区各级各部门要始终本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,严格落实安全生产追责问责相关制度,严厉查处失职渎职、违法违规行为,实行“一票否决”,倒逼安全生产工作落到实处,但也不能怕被问责而在工作落实上退缩不前。区安委会要充分发挥指导协调、督查考核等综合监管职能作用,完善落实挂牌督办、问责约谈等制度,着力提高安全监管质量和水平。

  最后,我再强调一点,保障全国和全市“两会”平稳召开是全区上下当前的一项重大政治任务。全区各级各部门要提高政治站位,强化责任担当,切实把各项任务抓实抓细、抓出成效,真正做到心中有责、守土有责、守土负责、守土尽责。在信访方面,节会期间,区、街两级领导干部要值班接访,借鉴枫桥经验,做到小事不出社区,大事不出街道,努力把信访问题解决在基层。对重点人员要加强有针对性的教育,实行24小时不间断稳控。对以上访为名聚集滋事、扰乱破坏公共秩序的违法行为,机关和有关部门要坚决严厉依法处置,典型案例要向社会公布,不能让大闹大解决、小闹小解决的心态滋生蔓延。要提前组织好进京劝返工作,一旦接到省、市、区信访部门通知后,必须在指定时间内组成工作组赴京开展工作。在意识形态方面,要牢牢掌握工作主动权,大力加强网络舆情监管,及时发现、处理敏感信息,切实做好意识形态领域安全工作。在治安防控方面,要进一步加大对火车站、汽车站、学校、医院、广场等人员密集场所的巡防频次和密度,深入开展对城乡结合部、出租房、宾馆、网吧等重点场所的清理清查活动,严厉打击各类违法犯罪活动,始终保持严打高压震慑态势。在城市管理方面,要保持节会期间良好城市风貌,认真做好会议驻地周边、会场周边、交通枢纽、繁华商业街区、背街小巷、旅游景区等重点区域、沿线道路环境卫生和公厕保洁工作,确保“两会”期间城区整洁有序。

  同志们,今年国家大事多、喜事多,做好安全生产和信访安保工作至关重要。全区各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,严格落实安全生产责任,持续强化安全防控措施,做好重大节会期间信访安保等各项工作,为全区经济持续健康发展和社会大局稳定创造良好的发展环境,以优异的成绩迎接新中国成立70周年华诞。

在2021年校园安全生产工作会议上的讲话篇2

  同志们:

  今天的会议,是经集团公司集体研究决定召开的,是年度安全生产工作的总结会、表彰会、动员会“三会合一”,即回顾总结2020年安全生产工作,表彰先进、剖析问题,对2021年安全生产工作进行动员部署。

  刚才,步才同志就2021年安全生产工作作了全面安排部署,会上还签订了安全目标责任状,希望大家认真贯彻落实,推动安全生产工作迅速落地生根。水云同志宣读了安全表彰决定,其中先进单位140个、先进个人619名,在此向受到表彰的安全生产模范集体和先进个人表示衷心感谢!

  2020年集团公司安全生产工作总体上是平稳的,各级各单位严格落实“四铁”“四硬”要求,提升安全理念,强化责任落实,开展专项整治,为新焦煤“三个三年三步走”良好开局奠定了安全基础。但客观来讲,我们在安全管理上仍有不小差距:责任落实不到位、安全隐患频发多发、非伤亡事故反复发生。安全是“天”,没有安全一切无从谈起!当前,新焦煤已经驶入高质量转型发展轨道,“打造具有全球竞争力的世界一流炼焦煤和焦化企业”,需要我们驰而不息深化改革、全面变革、创新发展,保持战略定力不动摇;更需要我们强基固本、夯基垒台,构建现代化安全管理体系,保持安全发展不动摇。

  下面,我重点讲三个方面的意见。

  一、深刻认知安全生产形势,居安觉危增强安全工作紧迫感

  客观看待安全生产形势,有利于我们统一思想、提高认识,切实把握安全生产规律,有的放矢地开展好工作。

  从全国来看,2020年安全形势总体稳定,事故总量明显下降。但下半年以来,较大事故连续上升,特别是进入11月煤矿事故频发多发:11月4日,陕西铜川市乔子梁煤矿发生瓦斯突出事故,8人遇难;11月11日,山西朔州万通源煤矿发生透水事故,5人遇难;11月29日,湖南耒阳市源江山煤矿发生透水事故,13人被困失联;12月4日,重庆市永川区吊水洞煤矿发生一氧化碳超限事故,造成23人遇难,创近4年来煤矿事故死亡人数之最……随着经济社会环境变化,近来煤矿安全生产事故有所抬头,并且呈现出新苗头、新倾向,安全生产形势陡然严峻!

  从全省来看,2020年我省重大事故起数和死亡人数均排全国第一,给安全生产带来异常大的压力。煤矿安全生产虽然总体平稳,但进入10月份以来,连续发生晋城阳泰集团晶鑫煤业武甲分公司“10·10”溜矸眼坠人事故、3人遇难;潞安集团阜生煤业“10·20”瓦斯爆炸事故、5人遇难;朔州茂华万通源煤业“11·11”透水事故,5人遇难。为了扭转安全生产被动局面,近期省委省政府出台了一系列强有力的政策、措施,全省安全生产形势有所缓和,但安全生产的整体环境、发展趋势、工作态势还未得到根本转变,丝毫不容乐观!

  从集团来看,2020年我们在安全生产上承受的压力也很大。5月23日,山煤集团霍尔辛赫煤业发生顶板冒落事故;5月22—23日,国家煤矿安全监察局抽查出正益煤业安全隐患29条、重大隐患2条,责令停产整顿;8月9日,山西焦化110KV电站失电,导致甲醇厂全线停车;7—10月,汾西矿业所属香源煤业、正珠煤业连续发生三起瓦斯超限事故;10月28日,汾西矿业水峪煤业地面澡堂失火;11月6日,华晋焦煤沙曲二矿在短短1小时内相继两次失电,造成瓦斯超限……从时段上看,一年中安全涉险事故屡屡发生,时刻如履薄冰;从类型上看,既有瓦斯超限事故,也有顶板冒落事故,既有井下生产事故,也有地面安全事故,事故隐患错综复杂;从危害上看,霍尔辛赫顶板冒落时,事故现场以及巷道内部无人作业,否则后果不堪设想;沙曲二矿失电导致地面主扇、井下局扇全部停运,瓦斯集聚浓度接近临界值……当前,随着改革变革的深入推进,集团公司安全管理中的一些深层次矛盾和问题正在不断显现,安全生产正处于一个爬坡过坎、滚石上山的攻坚期,这一点大家一定要有清醒认识。

  二、有效推动安全理念升级,担当尽责强化安全工作责任感

  理念是行动的先导,有什么样的理念,就会有什么样的行动,产生什么样的结果。站在企业高质量转型发展的角度上,今天我再提三点安全理念与思路。

  (一)安全是最大的政治。近年来,党中央提出“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”,这是我们党的初心与使命,是执政之基、力量之源。作为国有企业,加强党的政治建设不是空洞的,最现实、最重要的任务就是严格贯彻落实党中央决策部署,切实把安全生产放在企业头等重要的位置上来,以高度负责的态度和强有力的举措保障员工生命安全。我们的各级领导干部,大家都是经过党组织多年栽培成长起来的,必须牢固树立“安全是最大的政治”理念,站在讲政治、讲大局的高度上,始终把安全生产深深植入心中、牢牢抓在手中,守土有责、守土尽责,确保一方安全。

  (二)安全是最大的发展。当前,新焦煤“三个三年三步走”的战略规划已经明晰,资源重整、组织重构、文化重塑、企业重振步履铿锵,集团上下人心思变、人心思进,迸发出强大的动力与活力。越是在这样的时候,越需要居安思危,居安觉危!当前形势下,唯一能够给企业发展造成致命伤害的就是安全!必须牢固树立“安全是最大的发展”理念,将安全生产放在“打造具有全球竞争力的世界一流炼焦煤和焦化企业”的高度上,优先谋划、优先布局、优先推进,确保安全工作始终走在前、干在先、作表率。我们既要重视生产经营更要重视安全管理,既要重视改革变革更要重视安全发展,一定要牢牢把住安全在新焦煤发展中的优先权、主导权。

  (三)安全是最大的效益。企业是独立的经济组织,其核心目标是追求效益最大化。这就要求我们会算账、算大账,算好安全账,真正厘清安全与效益的辩证关系,把握好安全在企业实现生产经营成果中的决定性作用。必须牢固树立“安全是最大的效益”理念,我们的各级干部尤其是基层管理干部不能一味地盯进尺、盯产量,还要着眼于现场安全标准化和人员行为管控,坚决做到“先安全再生产,不安全不生产”;各级各单位要前瞻性做好安全大系统的规划、布局、投入与建设,进一步强化工艺升级、技术改造、设备更新,为企业安全、健康、可持续发展提供有力支撑,确保效益“长期有效增长”。

  三、全面强化关键环节管控,对症下药提高安全管控精益水平

  关于安全生产的相关要求,我们已经讲过很多了,但安全生产怎么强调都不为过!结合集团公司安全生产形势和改革发展态势,重点强调六个方面的要求。

  (一)夯实安全生产责任制。安全生产没有所谓偶发事故,任何一起事故的背后都存在着责任不落实、管理不到位的问题!不抓住人这个关键因素,不夯实各级安全责任制,永远都不可能杜绝事故发生。安全问题本质上就是责任问题,是负不负责的事,用不用心的事!一是严格“一岗双责”。各级干部一定要明责、知责、履责、尽责,真正把主要时间和精力放到安全生产上来,定期分析安全工作,主动解决隐患问题,做到“责任上肩,措施落地”。我想强调,事故最终是人的原因造成的,事故也完全是可防可控的,只要大家守土有责、守土尽责,落实落细安全责任,安全生产的主导权就会永远把握在自己手中!二是强化责任考核。集团公司明确提出安全“零容忍”,对工作不在状态,不负责、不尽责的干部一律就地免职,这是集团公司党委的基本态度,也是一以贯之的“底线”“红线”。省委省政府从去年初就制定了一系列举措持续强化安全生产责任制的落实,特别是前不久出台的《山西省加强煤矿安全生产工作的特别规定》,进一步提出了更为严厉的惩处措施,并多次提及“依法考核、依法处置、依法追责”等要求,把安全生产责任制进一步法治化。更直白地讲,随着安全生产法治体系的健全、完善与加强,安全生产责任制已不单单是企业层面的制度规定,而是入刑入法,具有了法律的强制约束力。大家一定要真正把好自己的主责、抓好自己的首要任务,把自己的政治生命、人身自由牢牢抓在手中,绝不能在安全上“栽跟头”。这里,我想着重提醒各煤炭子公司的领导班子特别是“一把手”,一定要做到对所属煤矿的安全底数心知肚明、安全动态及时掌握、安全督导实时到位,切不可当甩手“掌柜”。

  (二)加快杜邦安全体系建设。杜邦公司以生产火药起家,早年间安全事故频发,最严重的一起爆炸事故中100多名员工有40多人失去生命,企业一度濒临破产。痛定思痛后,杜邦公司在安全生产上下大手笔,20世纪初率先提出“所有事故都是可以防止的”理念,并强力推进本质安全体系建设,实现安全生产质的飞跃。到21世纪初,杜邦公司在全球的267家工厂中95%没有出现人身事故和伤害记录,安全业绩为美国同行业的30倍以上,被评为世界上最安全的企业!杜邦公司打破时间、地域、人文环境限制,实现安全跨越式发展,得益于其本质安全管理体系的构建。一是制度体系。杜邦公司从危险源辨识、风险评估、确定管理对象入手,系统分辨危险起因,建立本质安全管理标准、管理措施和管理程序,以制度形式切断了事故发生的因果链,做到了“每一条已知安全风险,都有安全制度予以消除”。我们要加快引进杜邦安全制度体系,建立健全《管理手册》《程序文件》《考核评价标准》《员工行为手册》等一整套制度体系,协同运作、闭合管理,实现“制度管人、流程办事”。二是工艺体系。动态开展工艺风险评估和危害分析,找准工艺流程风险点,相应调整完善操作规程,并且让员工知道为什么这样做,会产生什么样的危害。具体到集团公司,就是要定期做好大系统“会诊”,从源头上解决好抗风险和安全保障能力,确保系统可靠、能力匹配,尤其在工艺改造、设备更新后,一定要进行重新辨识、评估,如按老套路出牌,条件改变了操作规程不变,很容易出事故。三是员工行为体系。据统计,工业企业所发生的事故中,80%以上是人的行为因素造成的。杜邦公司认为片面强调安全投入、消除工艺隐患,而不解决员工行为问题,只能解决不到20%的事故。在规范员工行为方面,我们应对标对表杜邦,加紧做到三点:①管理层承诺,承诺不违反安全规定,承诺不违章指挥,严格执行安全行为规范,带动员工行为改变,这比单纯的说教有效、管用的多;②制定员工行为标准,配套激励机制,重在激励和调动员工的主观能动性,自我遵章守规;③双向沟通,在实践中告知员工为什么这样做,会产生什么样的严重后果,让员工融入安全管理,由“要我安全”向“我要安全”彻底转变,自觉成为安全生产的一份子。

  (三)变革安全管理模式。当前,集团公司安全管理多数还停留在原有模式上,突出表现为:多头重复管理,基层单位疲于应付;管理边界不清,一些深层次隐患问题无人问津;安全执行力不强,考核激励不严谨,隐患处置缓慢,管理效能低下,等等。针对上述问题,必须加快安全管理模式变革,构建起与集团三级管理架构相适应的安全管理模式。一是厘清安全权限。集团层面,承担安全领导和监督主体责任,重在制定安全工作战略方向、目标规划、基本制度和标准规范,牵头解决子公司层面无法解决的重大安全风险、安全隐患,对基层单位安全工作实施穿透式监管;子公司层面,重在履行法人企业主体责任,对本单位安全工作全面负责,完善安全管控体系,健全考核奖惩机制,集中力量解决安全管理、装备、素质、系统等方面的短板,对重大风险、隐患实施系统性治理;基层矿厂层面,重在履行直接主体责任,落实和执行上级安全生产安排部署,组织开展“一优三减”、“四化”建设,抓好现场安全管理,实施人员素质提升,解决好“最后一公里”的问题。今后,集团公司将进一步聚焦安全体系、安全制度建设,协调解决突出问题,开展前瞻性工作,原则上不再跟踪具体问题、现场问题;子公司、基层单位要压实各自安全主体责任,组织开展安全质量标准化建设、加大隐患排查治理力度,加快人员安全素质提升,打造安全管理特色“名片”。二是完善监管机制。推进安监系统“双线”管理,加快对各子公司安监人员实行派驻制,实现管办分离、管监分离,确保监管有力、监督有效。在具体操作环节,进一步严格安全督导并进行动态考核,赋于安监人员更大的现场处置权,对发现的安全问题有权调动各类资源深入调查,对违反安全生产规定的人员有权予以现场处罚,真正念好安全生产“紧箍咒”。三是变革安全绩效考核方式。推行年度安全与任期安全绩效相结合的考核方式,在对各级班子的绩效指标中加大安全绩效考核权重,合理设置KPI指标,把采掘衔接、系统优化与保障能力提升、隐患治理等纳入到指标体系中,坚决杜绝在安全生产上的急功近利和短视行为。

  (四)强化隐患排查治理。这里我先介绍一下海恩法则和墨菲定律。海恩法则是说任何事故都是有征兆的,一起重大事故背后约有30起小事故,每起小事故背后还有300个左右的事故苗头和上千个安全隐患。它告诉我们事故看似是偶然的,其实是各种因素积累到一定程度的必然结果,如果每次安全隐患都能受到重视并及时处理,那么每一起事故都是可以避免的。墨菲定律则认为,“只要存在发生事故的原因,事故就一定会发生”,而且“不管其可能性有多小,总会发生并造成最大可能的损失”。这告诉我们,对任何安全隐患都不能有丝毫大意,不能抱有侥幸心理,必须想尽一切办法,采取一切措施加以消除,把事故消灭在萌牙状态,一定要做到重心前移、关口下移,推动安全生产从“零事故”向“零隐患”转变。一是大力开展隐患排查整治。结合安全生产专项整治三年行动和去年年底的安全隐患排查治理专项行动,深入开展井下“一通三防”、瓦斯治理、水害防治、顶板管理、机电运输和地面焦化、电力、民爆、建筑施工、交通运输、特种设备等的隐患排查,综合运用大数据等手段提高排查实效,盯紧细节,查漏补缺,较真整改。这里,还想提醒大家的是,低瓦斯矿井管理不当也会形成瓦斯聚积,“三硬”条件下采掘工作面更容易发生顶板事故,隐患排查切忌惯性思维和经验主义!二是做好隐患分析、处置和结果应用。对所有隐患必须登记造册实行清单制,“一企一册”“一单一清”,明确整改时限,整改责任人,整改标准,确保隐患按期整改“清零”。今后,集团公司各层级安全挂牌督导,都要带着隐患清单下基层,现场督导、跟踪隐患整改落实情况,形成闭合管理。三是加强隐患系统分析。这里还有一个“冰山”理论,即浮在“海面”上的都是看得到、摸得着的隐患,而在“海面”之下的是诱发事故隐患的深层次原因,如果仅仅简单处置看得到的隐患,没有从不安全行为、不安全环境、不安全理念等层次解决问题,还会重复出现同类型安全隐患!我们要致力于通过隐患分析找出深层次问题,对不安全行为进行及时纠正,对不安全环境进行有效改善,真正做到“防患于未然”!

  (五)推进精益安全管理。安全管理是一门艺术,同时也是一个项目,也需要讲究效率和效能。我们常常遇到的问题是:安全管理的一些措施和方法,刚开始还管用,可是一段时间以后就没有多大效果了;安全管理的主要措施仍然是强制手段,稍有放松就会反弹,等等。因此,必须加快传统安全管理向精益安全管理的转变,实现更加人性化、更有效率的安全管理。那么,精益安全管理与传统安全管理有什么本质不同呢,我认为主要有:①传统安全管理是“强迫+考核”式的,强迫就会产生应付现象,就会有反弹,安全管理的诸多问题皆源于此;精益安全管理则是“回归人性”的,通过自主管理方法激发员工内生动力,实现安全的自觉、自愿、自主管理。②传统安全管理是“基于结果”的管理,在过程不稳定的情况下,安全管理往往带有很多偶然性,甚至有人刻意地隐瞒真相;精益安全管理则是“基于过程”的管理,着眼于生产运行的稳定性和连续性,以过程管理保障安全生产。③传统安全管理是停留在“理念层面”的,理念多、行动少,说起来夸夸其谈,做起来粗枝大叶;精益安全管理则是“皆可测量”的,有可操作、可测量的行动方案,原则、标准和要求很容易落地到位。下一步,我们要加快精益安全管理的落地,及早形成一套适合企业自身实际的安全管理做法。一是精益采掘衔接,广泛开展“四量”平衡工作,应用数字化、信息化手段,完善采掘计划和生产布局,严格控制瓦斯治理、巷道掘进、工作面回采之间的关系,从源头上理顺安全与生产的关系。二是精益生产组织,坚持“少人则安、无人则安”理念,持续深化“一优三减”,大力建设智能化工作面,推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”作业,减头减面、减人提效、减人保安。三是精益设备管理,健全设备台账管理,实施动态评估和预防式检测检修,持续提升设备开机率,消除设备故障率,加大设备周转使用率。四是精益现场管控,重点加强搬家倒面、过地质构造、临时作业以及停产前和复工后的现场跟踪、指挥,全面加强对季节、气候变化所导致的各种自然灾害预控,切实做到有变化即应对。五是精益安全投入,做好安全项目的跟踪、督导、服务,完善安全投入后评价机制,确保投入有力、有效,“好钢用在刀刃上”。

  (六)加大安全技术投入。当前,我国正处于新一轮科技革命的起步阶段,量子计算、人造太阳、嫦娥奔月等深刻改变着经济社会和我们的生活。省委提出“六新”发展要求,明确要紧跟国际科技发展前沿,以抢滩占先、换道领跑的姿态奋力在发展上赢得主动权。去年以来,集团公司积极推进“科技兴企”战略,先后与中科院自动化研究所达成合作协议,与华为公司签署战略合作协议,科技发展方兴未艾。具体到安全生产层面,同样需要大力推进“科技兴安、科技强安”战略,用高新技术、先进适用技术提升安全管控水平,加快本质安全企业建设。一是推进5G技术应用。依托5G网络高速率、大连接、低时延的特性,实现矿井无人化、可视化、自动化、智能化运行,形成全面感知、实时互联、分析决策、动态预测、协同控制的智能化安全管理体系。今年,重点加快煤矿智能化改造,力争完成综采智能化工作面、智能化掘进工作面年度规划任务,持续推进固定设施设备、岗位无人值守和危险岗位机器人作业,实现安全管理的智能化转型。二是实施数字化升级。加快矿井数字化虚拟集成管理,通过数字孪生、虚拟现实等技术打造虚拟矿山,直观展现地形环境、地表地物、井下巷道等情况,还原煤矿动态环境和生产状况,为生产工艺优化、安全管理升级、应急救援指挥等提供有效支撑。同时,紧盯机器视觉等技术,推广无人生产、少人巡视、远程操作,提升安全管理数字化水平。三是强化技术攻关。持续加强与高校、科研院所的合作,在煤矿智能化建设、瓦斯治理、顶板治理、水害防治等方面开展重大科研技术攻关,应用全新技术在重大灾害治理上寻求突破。继续做好科技项目立项、研究,加大采掘设备智能化攻关和改造力度,推广“三区联动”等瓦斯治理新工艺研究,推广柔性支护等新技术应用,提升安全核心装备水平和管理效能。

  同志们,一年之计在于春。一季度是全年工作的起步阶段,开好头、起好步,对于全年安全生产工作意义重大。一季度适逢“春节、元宵”传统佳节,干部员工思想易松懈,情绪波动大;一季度季节、气候变化明显,井下安全生产环境复杂性增加;一季度又逢全国“两会”、全省“两会”,安全压力大、精力易分散。各单位各部门要针对以上特点,提早谋划、提早动手:一是认真开展节日期间的安全隐患排查,盯住不放心的人、盯紧不放心的事,采取强硬措施,严格安全管控,坚决做到不安全不生产;二是切实强化对每位员工的安全防范,加强思想教育和纪律约束,严禁不安全人员上岗作业;三是严格节假日期间干部值班值守制度,坚守岗位、尽职尽责,对擅自脱岗人员严肃处理。

  同志们,安全为天、生命至上。让我们始终坚持“以人民为中心”的安全发展观,在省委省政府的坚强领导下,勇于变革、敢于创新、永不僵化、永不停滞,全力以赴确保实现安全生产,为新焦煤高质量转型发展创造稳定、健康、安全的良好环境!

  谢谢大家!

在2021年校园安全生产工作会议上的讲话篇3

  同志们:

  按照昨天区委常委会的安排,今天我们将全区安全生产工作会议、区政府安委会第二次会议、全区防汛抗旱工作会议、全区地质灾害防治工作会议四个会议统筹召开,会议的规格之高、规模之大,也是X这么多年来首次。近期,省、市相继召开了安全生产等一系列会议,对相关工作进行了系统安排部署,需要我们层层学习传达、抓好贯彻落实,进一步把责任压实、把工作做好。

  前面,X同志传达了省市相关会议精神和X书记的重要批示;

   X同志通报了2020年以来全区安全生产工作,对2021年工作提出了意见和建议;

   X同志分别对防汛抗旱、地灾防治工作讲了很好的意见;

   会议还下达了目标责任书,表彰了先进;

   X作了发言,我都完全赞同。下面,我就相关工作再强调三点意见。

  一、充分肯定成绩,正视问题差距,切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感

  (一)去年的成绩值得充分肯定。2020年是个特殊的年份,面对疫情防控工作任务、艰巨的脱贫摘帽任务、复杂的安全生产形势和近X年不遇的洪涝灾害,全区上下严格落实安全生产责任,一手抓发展、一手抓安全,全区安全生产形势持续向好,有这么几个特点。一是各项指标完成较好。各行业领域未发生较大以上事故,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失“四项指标”呈现“三降一平”的良好态势。二是重大风险有效防范。各级干部率先垂范、超常付出,面对汛情临危不乱,面对灾情有效应对,妥善处置了X隐患、X灾害等突发事件,有力保障了人民群众生命财产安全。三是创先争优成效明显。安全生产工作年度目标考核居全市行业系统第一,党政同责年度考核被评为全市先进单位,也是全市第一个荣获“双先进”的县区,双重预防机制经验做法在全市推广,X镇建成省级安全社区。这些成绩的取得离不开大家的默默坚守和辛勤付出,在此,我代表区委、区政府向奋战在安全生产工作战线上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!

  (二)存在的问题务必高度重视。安全生产工作只有起点、没有终点。在看到成绩的同时,我们也要直面困难问题,保持头脑清醒。一是个别单位、责任人存在麻痹侥幸心理,“红线意识”“底线思维”没有牢固树立。二是隐患排查整改不够彻底,一些行业领域还存在盲区和死角。三是部分企业安全生产主体责任没有真正落实,存在重效益、轻安全的现象,安全生产投入不足,发生安全事故的潜在风险大。

  (三)今年的形势将会更加严峻。今年以来,全国安全生产形势十分严峻,在危化品、消防、森林防火、道路交通、建筑施工等领域相继发生多起重特大安全事故,造成重大人员伤亡和财产损失。这些事故警醒我们,必须深刻汲取教训,时刻绷紧安全生产这根弦。一是从上级要求来看:党的十八大以来,党中央、国务院对安全生产重视程度前所未有,出台了一系列新规定、新办法,将安全生产工作纳入“一票否决”范畴,建立了安全生产巡查制度,对安全生产事故的责任追究越来越严,处置事故的层级越来越高,实施追责的尺度越来越紧。二是从区情实际看:我区属于山区,又即将进入主汛期,今年总降水量略有减少,但短时强降雨、局部暴雨等极端天气多发,极易诱发泥石流、山体滑坡等自然灾害。三是从发展需要看:即将进入旅游旺季,X等一大批重大工程项目陆续开工建设,还将举办X乡村文化旅游节、避暑节、冰雪节等一系重要节会活动,这都需要一个安全稳定的社会环境。安全是发展的前提和基础,是最大的民生。推动高质量发展、实现追赶超越必须以安全为保障,没有安全,既谈不上发展,更谈不上质量。

  二、突出工作重点,增添务实措施,扎实做好2021年安全生产各项工作

  今年安全生产工作的目标很明确,就是实现“双下降两确保”,即:有效防范遏制各类事故,实现生产安全事故起数、死亡人数“双下降”,确保不发生重大及以上生产安全事故,确保全市安全生产形势持续稳定。

  (一)突出重点,监管要加强。要针对道路交通、煤矿和非煤矿山、危化物品、消防、建筑施工等重点行业,突出油气输送管道、森林防火、食品药品监管、人员密集场所等重点领域,持续开展专项检查,有效防范事故发生。要紧盯各类水库、山坪塘、在建工程、山洪地质灾害易发区等重点部位,严格落实监管责任,确保全方位、全覆盖。

  (二)排查隐患,家底要摸清。要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉网、不留死角”的原则,关口前移、重心下移,全方位、拉网式、动态化开展隐患排查。对辖区内防洪危险区、X处地质灾害隐患点进行再排查、再摸底,尤其要加强城镇防汛设施、重要河流的隐患排查,建立专项隐患台账,做到整改一处,销号一处。

  (三)加强联动,合力要形成。各级各部门要强化大局意识,充分发挥整体联动效应。各安委会成员单位,既要各负其责、更要齐抓共管,该履职的要履好职,该牵头的要牵好头,该配合的要配合到位,形成整体合力。区安办要结合机构改革,进一步厘清职责,逐步健全协调机制,切实发挥统筹协调、追踪督办、督导问责作用。

  (四)强化值守,信息要畅通。要严格执行24小时值班和领导带班制度,主要领导、带班领导、值班人员要保证24小时通讯畅通,人员在岗在位,不能断档脱节,确保通讯畅通。要认真落实重大事项报告和信息报送制度,严格报送程序和规定,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等现象发生。要加强预警预报,科学研判雨情、水情。

  (五)落实预案,处置要及时。要加紧完善应急预案、响应机制,进一步明确各部门职能职责,确保险情发生后能科学有效有序应对,坚决不能将其“束之高阁”。要加强应急演练、队伍建设和物资储备,一旦发生安全生产事故,必须第一时间妥善应对、处置,力争把影响和危害减小到最低程度,全力保障广大群众生命财产安全。

  三、压紧压实责任,认真履职尽责,着力营造齐抓共管的工作格局

  安全生产工作事关经济社会发展大局,各级各部门务必要把责任压紧压实、落到人头,把工作抓实抓细抓到位。

  (一)要知责明责。知责是担责的前提。去年出台的《X市X区党政领导干部安全生产责任制实施办法》,对落实安全生产责任、问责考核等都作出了明确规定,各级各部门要认真贯彻落实,做到心中有责、知责明责。一是机改过渡期间,防汛抗旱主体是区水利局,地质灾害防治主体是区自然资源局,区应急管理负责应急处突和工作向上对接;

   二是由区安办牵头,及时调整充实安委会成员单位,进一步修订完善成员单位工作职责,并结合机构改革落实到部门“三定”方案中,务必依法依规履行职责;

   三是“五一”节前,要将县级领导防汛挂联乡镇分工方案下发下去,各县级领导要带头落实,实行包干到底。

  (二)要担当尽责。各级党政负责同志要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“属地管理”要求,担负起领导职责,把安全生产工作与经济建设同安排、同部署、同落实、同考核。安委会各成员单位要担负起监管职责,全面落实“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全)要求,做好安全生产、应急管理和防灾减灾救灾等各项工作,确保各行业领域“事有人管、责有人负”。各生产经营单位要担负起主体职责,坚持标准化生产,建立完善安全管理制度和安全操作规程等,不断提升企业安全管理水平。

  (三)要严格问责。要发挥好考核这个“指挥棒”,运用好问责追责这个“法宝”。进一步完善安全生产考核评价体系,坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合,加强平常督导检查,强化考核结果运用,从严实行“一票否决”,真正考出动力、考出压力、考出成效。区安办、防汛办、地灾办要加强对重点工作、重要部门、重大环节的督导暗访,对发现的问题要面对面交办、跟踪督办、限时办结。要会同区纪委监委对工作落实不到位、执行不力等现象,要通报批评、约谈问责,切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。

  同志们,安全生产既是不可触碰的红线,也是不可逾越的底线。各级各部门必须认识再提高、力量再集中、措施再加强,坚决防范和遏制安全事故发生,为建党100周年、建区X周年提供强有力的安全保障!

在2021年校园安全生产工作会议上的讲话篇4

  同志们:

  刚才,朝斌总经理客观总结了兴隆公司2020年安全生产工作,对2021年安全工作进行了周密安排,报告全面具体,各项工作措施具有很强的针对性和指导性,我完全赞同。希望各单位、各部门结合工作实际,认真抓好落实。

  下面,就抓好2021年安全工作,我讲三个方面的意见:

     一、总结经验,正视问题,增强做好安全工作的信心和决心

     “十三五”期间,公司上下认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,紧紧围绕国家、省市和集团公司安全工作部署,各单位、各业务保安部门、专业安全领导小组在安全生产上做了大量艰苦细致的工作,安全生产实现了连续五年四个月的历史最长周期,应该讲,安全生产工作取得很大的成绩,安全管理体制机制和管理制度进一步健全,技术装备水平得到提高,生产工艺不断改进,员工素质持续提升,其他安全工作也取得积极成效。但是平安公司的“6.23”事故打断了全公司较长的安全生产周期,尤其是事故发生在全国“安全生产月”期间,是全省煤矿2020年第一起死亡事故,打破了集团公司安全生产平稳运行大好形势,这起事故给集团公司安全生产形势造成了严重的负面影响,更给兴隆公司安全生产带来重大压力和极坏影响。客观审视我们的安全工作,经验值得总结,但问题不容忽视,“6.23”事故从表面看是工人违章作业,但从深层次看,是我们安全生产主体责任落实不到位,是干部员工看惯了、干惯了、习惯了的“三惯思维”在作祟。

     2020年11月30日河北煤矿安监局党组书记、局长周德昶在全省煤矿事故警示教育现场会议上的讲话,直面问题,语重心长,振聋发聩。大家要举一反三、对号入座,真正警醒起来、行动起来。这里我多讲一点问题,并非否定大家的工作和成绩,更重要的是和大家一起,进一步增强安全生产的危机感和紧迫感,强化问题和结果导向。目前大部分煤炭企业已实现零工亡,而我们距离这个目标还有差距,对实现这个目标的基础工作还不牢固。因此,公司上下要充分认识安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,要居安思危,不断地突破自我、改进提高,要坚定争创更好安全水平的信心和决心。首先“安全第一”的理念在企业深入人心,“安全生产先于一切、高于一切、压倒一切”已成为公司上下的共识,为持续安全生产奠定了思想基础;其次,我们有一支履职尽责安全管理专业队伍,始终带着责任、带着使命抓安全,筑牢了安全管理的基础;第三,新工艺、新技术、新装备的推广应用,提高了矿井安全保障水平。平安公司1223轻型液压支架放顶煤工作面投入生产,兴程、鑫发公司改扩建区域也将采用机采工艺,“少人则安、无人则安”理念得以贯彻落实;第四,我们的员工队伍,经过安全培训和素质提升工程的淬炼,员工的安全行为管控能力和应急处置能力得到广泛提升,夯实了基层的安全基础。以上这些为我们实现今年的安全生产目标提供了保障,更应坚定搞好安全生产决心和信心。

     同志们,我们要深刻吸取事故教训,甩掉包袱,振奋精神,补齐短板,从零开始向零进军。要树立“别人能做到我也能做到”的信心和决心,提高安全工作的政治站位,改进工作作风、抓工作落实,创造性地开展工作,努力在新的一年里打一场漂亮的翻身仗。

     二、认清形势,提高站位,增强做好安全工作的使命感和责任感

     当前,全国安全生产形势呈现出前所未有的高压态势,安全生产已经成为重大政治责任是我们乃至集团公司的首要政治任务。五中全会历史性把“统筹发展和安全”纳入经济社会发展五年规划的指导思想,历史性把“办好发展安全两件大事”“实现更为安全的发展”,明确为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则,历史性用专篇对“统筹发展和安全”作出重大战略部署。党和国家对安全生产的要求和标准空前提高,社会对安全事故的承受度、容忍度越来越低,安全生产面临的社会压力也越来越大。国家为稳定安全生产形势,安全检查的频次不断增加,追责问责的力度不断加大。在河北省南部片区事故警示教育会上明确提出:一是从重事故责任追究。二是从快事故处理处罚,对发生死亡责任事故的矿井党政主要负责人,要在第一时间进行撒职。三是从严防控安全风险,对存在重大安全风险隐患仍然冒险作业的,一律上限处罚,责令停产整顿。四是强化刚性约束,强化追责问责力度,对触碰安全红线的干部一律撤职、职工一律解除劳动合同。大家要认清当前安全发展大势,始终站在讲政治、讲大局的高度,要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“安全生产专项整治三年行动”方案要求,完善治理体系,丰富管控手段,形成系统性管控措施,掌握安全生产主动权。要强化安全生产主体责任,提高履职尽责、真抓实干的能力和水平,各级领导人员要居安思危、勇于担当,增强做好安全工作的使命感和责任感,把安全工作当作头等大事来抓,千万别等问责的“鞭子”抽到自己身上才知道疼,切实把安全生产工作抓牢抓实。

     三、锁定目标,夯实基础,高压严管,推进安全生产工作再创历史最好水平

     2021年,是建党100周年,是“十四五”规划的开局之年,上个月召开的集团公司“两会”和安全生产工作会议,对2021年工作进行了全面部署,面对艰巨任务,需要我们不断研判形势,查找问题,有的放矢,掌握安全生产工作主动权。安全工作是党政工作的重中之重,是兴隆公司转型发展的重要保障。我们要压实责任,筑牢基础,瞄准“三零”目标,以高压严管的新思路,抓好2021年安全工作。

     (一)坚持依法治安、落实主体责任,推进安全管理法治化、规范化、科学化发展。

     安全生产法律法规和责任体系是推动安全发展的“两大法宝”,抓好安全管理必须把“法”与“责”贯穿安全管理全过程。

     一是扎扎实实推进依法治安。习近平总书记指出,推进安全发展必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题。据统计,全国绝大多数的安全生产事故都是违法违规生产造成的,发生事故企业的一些管理人员法制意识淡薄,致使违法违规行为屡禁不止,安全生产事故频繁发生。矿业公司要始终坚持依法办企、依法治安,特别是各级领导干部要进一步增强学法、用法意识,始终以“再大的成绩、再好的效益,也无法弥补安全事故造成的伤害”来警醒自己,认真学习安全法律法规,把法律法规落实到安全生产各领域、各环节。要加大安全管理力度,坚持从严从细管理,把法律法规、制度挺在前面,保持严抓严管高压态势,真正使安全管理严起来、硬起来、实起来。

     二是不折不扣落实安全生产责任制。各级领导干部要统一思想、提高认识,勇于担当,认真履行安全生产岗位职责,不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,把“生命至上、安全第一”的理念,固化为领导干部的责任要求。要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,党政主要领导、分管班子成员、安全管理和业务保安部门主动扛起应负的责任,落实“三个必须”和“谁主管、谁负责”的要求,强化主体责任,层层压实责任,扣紧责任链条,保证责任落实。

     (二)牢牢扭住安全生产工作最紧要、最突出的环节,防范和遏制重特大事故发生。

     一是抓住重点领域,全力防范事故发生。近年来,公司加大煤矿水、火、瓦斯等重大风险灾害防控力度,有效防范和杜绝了重大事故的发生。目前,兴隆公司产业、区域点多面广,传统风险和新生风险交织叠加,直接关系企业和员工利益,不可小视,不容懈怠。各单位、各部门和专业安全领导小组,要时刻保持警醒状态,不断强化重大灾害治理。煤炭产业要抓住“一通三防”、防治水、机电运输、顶板等关键领域,源头上严防重大事故;建筑施工产业要加强防坠落、防倒塌和受限空间作业管理;其他产业要结合实际,加强重大风险隐患排查,制定刚性防范措施,勤查勤改,立行立改,坚决防范和杜绝事故发生。同时,要坚持“五个到位”,依法依规,严格监管,确保托管、技改煤矿不出安全问题。

     二是实施创新驱动,进一步深化科技兴安。科学技术是第一生产力,也是安全生产的重要保障。近年来,公司大力推进科技兴安战略,安全装备、技术、工艺有明显进步,在“两化”融合、无人值守等领域取得了一定成绩。对此,我们要进一步总结经验、发扬成绩、挖掘潜力。特别是要充分利用好现有的安全管理信息化系统、远程监测监控系统和双控信息化平台,最大限度发挥其作用。同时要注重引进吸收,对标先进单位技术经验,真正虚怀若谷,学先进、用先进,借用他人的先进技术和管理来提升我们的安全生产水平。

     (三)坚持强基固本,抓牢抓实安全管理基础工作。

     一是持续推进安全生产标准化体系建设。安全生产标准化体系建设是国家提高企业安全生产水平的重要工程。各级领导干部要充分认识安全生产标准化建设的重要性、紧迫性,坚持“管理、装备、素质、系统”并重,保证安全生产投入,抓实安全“三基”建设,补短板、强弱项,不断提高标准化水平。要坚持静态与动态、结果与过程、硬件与软件达标相统一,坚决防止达标前“紧张一阵”,达标后“放松一片”的现象。要把安全生产标准化管理体系培训和现场管理结合起来,提高标准化培训实战性、针对性,优化现场作业环境,强化标准化要求的内容在现场的落实,确保矿井动态达标。

     二是推进“双重”预防机制建设。进一步完善安全风险分级管控和隐患排查治理“双重”预防体系,落实各层级管控责任,实现全员辨识管控安全风险;强化重大风险超前预控,坚持月份重大风险预警制度,健全完善以风险辨识管控为基础的隐患排查治理机制,突出“查大系统、控大风险、治大隐患、防大事故”安全管控“四大重点”,着力从根本上消除事故隐患。严格风险隐患整改落实,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。

     三是深入开展安全生产大排查大整治活动。各单位、各部门要提高政治站位,加强组织领导,落实主体责任,强化包联到位,以对隐患问题“零容忍、大抄底”的决心,深入开展横到边、纵到底、拉网式大排查大整治,确保隐患问题动态“清零”。要坚持抓早抓小,防患未然,不放过大问题,不忽视小问题,切实把各类隐患消灭在萌芽状态。

     四是深入推进安全文化建设,努力提升员工职业健康管理水平。安全文化是煤矿企业文化的重头戏。各单位、各部门要充分认识安全文化建设的重要性和长期性,党政工团合力抓,抓创新、抓特色、抓实效。以“员工素质提升工程”为抓手,以塑造本质安全人为目标,以班组安全自主管理为切入点,注重制度建设和行为养成,培育自主管理文化,创新管理模式、方法,努力构建全员、全方位、多层面的安全文化建设体系,打造兴隆公司特色安全文化,为矿业公司安全平稳发展提供更大支撑;职业安全健康是矿业公司多年来常抓不懈的一项实事工程,更是安全生产工作的一项重要内容。要加强员工职业健康管理,落实职业病防治法律法规,坚持源头治理、防治结合,保障职业病防护设施设备及员工个体防护用品的投入,做好职业危害的检测监控及员工防范知识的培训,有效预防职业病危害事故。要瞄准岗位“零病亡”目标,健全完善员工健康保障体系,抓好重点人群监测监控和医疗指导,优化员工生产作业环境,努力提升员工健康管理水平。

  五是要狠抓干部作风建设,确保各项工作落实。各级领导干部和安全管理人员要按照习近平总书记强调的“必须不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干好工作”的要求,进一步转变工作作风,立足大局、服务大局,紧紧围绕实现年度安全工作的目标任务,树立贵在实干,重在落实的良好风尚。通过深入基层、深入群众、深入现场,切实做到重心下沉、关口前移,努力把心思用在干工作上,把功夫下在抓安全上。要坚决摒弃贪图虚名,摆花架子,做无用功等不良作风。要通过讲求实效,下真功夫,做有用功,促进安全管理工作科学、超前、有序,从严、做细、有效。要力戒形式主义、官僚主义,深入一线搞好调查研究,努力把问题解决在基层,把隐患消除在一线。要大兴求真务实之风、狠抓落实之风、调查研究之风、学习创新之风、清正廉洁之风、实干担当之风,多在抓落实、出实招上动脑筋,多在办实事、求实效上下功夫,立说立行,说到做到,确保矿业公司安全政令上下畅通,各项决策部署真正落到实处。

     同志们,2021年兴隆公司转型发展、安全生产工作更加繁重艰巨。希望大家以为企业、为员工高度负责的政治责任感,增强忧患意识、风险意识,丝毫不能放松懈怠,要以“一失万无”的危机意识,保安全管理的“万无一失”;希望大家形成一个共识,那就是“安全生产可管可控,安全管理抓与不抓不一样,抓紧抓松不一样,主动抓与被动抓不一样,短期抓与长期抓也不一样”。坚持从“零”开始,向“零”进军,持续不断地抓好安全工作。春节即将来临,在各项工作头绪多,检查验收多的情况下,各级领导干部务必要静下心来,坚守岗位,减少应酬,集中精力,切实抓好节日期间的安全生产。要自觉从自身做起,知责明责,履责尽责,以上率下,形成“头雁效应”,以良好的作风,更大的决心,更有效的措施,更扎实的工作,确保矿业公司安全态势持续平稳向好,再创兴隆公司安全生产历史最好水平!

     谢谢大家!

在2021年校园安全生产工作会议上的讲话篇5

  刚才,XX同志通报了2020年全市安全生产相关情况,传达了省安委会第一次全体会议精神,市交通运输局等X个单位就行业安全分别作了很好的发言;进学同志全面总结部署了安全生产工作,很有针对性,大家要切实抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见:

  第一,要始终保持安全生产工作警钟长鸣

  过去一年,全市上下深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署以及市委、市政府工作安排,以机构改革为契机,进一步加大工作力度,全市安全生产工作展现新气象、取得新成效。总体来看,有这样几个方面:一是主要指标持续向好。生产安全事故起数、死亡人数同比大幅下降,煤矿、烟花爆竹等重点行业实现生产安全事故“零发生”,连续X年未发生重特大事故。二是专项整治扎实有效。去年我们紧盯煤矿、危化品等十大重点行业领域,全面深入开展安全隐患排查,排查整治力度之大为近年少有。三是清单制管理初见成效。去年我市被列入全省安全生产清单制管理试点,对煤矿、危险化学品、交通运输、建筑施工、特种设备等X个重点行业的X户重点企业开展清单制管理,层层传导压力、层层压实责任,安全生产风险得到有效管控。

  但是,大家也要清醒地看到:一是潜在风险不容忽视。我市危化品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业发生事故的风险较大。二是安全基层基础工作仍然薄弱。企业主体责任落实不到位,对安全生产重视不够,特别是小微企业在安全方面的投入严重不足,安全防护设备设施缺乏,员工培训不到位,存在较高的安全风险。三是容易出现松懈思想。由于多年未发生重特大事故,大家容易出现麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,工作上容易掉以轻心。

  安全生产事关百姓福祉,事关社会大局稳定和谐。省委、省政府始终把安全生产作为重要工作进行安排部署,X书记指出,要认真落实习近平总书记和中央领导同志的批示精神,结合X实际,坚持问题导向、结果导向,压实主体责任,切实防止抓安全生产方面的形式主义、官僚主义,深入排查整治各种突出问题和风险隐患,坚决防范遏制我省重特大安全事故的发生。X省长强调,要绷紧安全生产这根弦,进一步突出风险防控,加强隐患整改,深化集中整治,完善制度机制,坚决遏制重特大生产安全事故发生。

  各区县、各有关部门要切实提高政治站位,深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院和省委、省政府部署要求,充分认识安全生产的极端重要性,抓牢抓实抓细安全生产各项工作,坚决有效防范各类安全事故发生。

  第二,要切实抓好企业安全生产工作

  抓好安全生产工作是当前面临的一项极为紧迫、重要的任务。近期,从全国情况来看,一些企业期间发生了安全事故,我们要引以为戒,深刻汲取教训。大家要高度重视安全生产工作,高度警惕中存在的风险隐患,精准落实各项安全生产措施。市安办要会同有关部门严格落实分级分区精准防控的要求,加强疫情防控特殊时期的隐患排查整治,采取有针对性的措施和办法,加强重点环节的安全管控,提前做好防范应对和应急处置。要严格标准,对疫情防控措施不健全、相关证照不齐全、风险隐患排查不彻底、安全设备设施不全、重要岗位人员不齐、安全培训不到位、安全验收不合格不到位的,一律不准;企业落实不到位的,也要坚决整改。要加强指导服务,实行“一企一策”,帮助企业协调解决好用工、防护物资等方面的问题,加大易燃易爆、有毒有害等作业场所监测和防护力度,为保障企业安全生产创造有利条件。要督促企业加强安全管理,强化疫情防控和安全生产措施,开展全员安全培训,组织全场安全检查,实施定期或不定期的暗访督查,坚决防止事故发生。

  第三,要加强重点领域安全生产隐患排查整治

  去年,通过开展十大行业领域的专项整治,解决了一批突出问题,但这并不等于就彻底消除了安全风险,安全隐患总是动态存在,甚至有些还是出人意料的。要继续常态化开展安全生产隐患排查整治,紧盯重点行业、重点领域、重点环节、重点部位,开展全覆盖、拉网式排查,不留任何盲区死角。要对排查的问题建立台帐,逐一落实整改措施,精细化、精准化整改到位,把问题消除在萌芽状态。

  危险化学品方面。我们必须高度重视,实施全过程严格管控,不能有半点疏忽,特别是要加快城区内的危化品生产企业的搬迁改造,经信、应急部门和相关区县要加快实施进度。

  煤矿和非煤矿山方面。目前,煤矿和非煤矿山也在陆续复工,复工前各项安全措施必须落实到位,设备设施必须检查到位,风险隐患必须排查整治到位,坚决防止瓦斯、水患、坍塌等事故发生。

  火灾消防方面。随着气温升高,加之清明上坟,当前正是森林火灾的易发高发季节。各区县要切实增强政治敏锐性和工作责任感,严格落实消防安全责任制,实行森林防火网格化管理,充分发挥基层网格员作用,扎实开展火灾隐患排查整治。要加大宣传力度,通过电视、广播、短信、微信、抖音等方式,切实提高全民防火意识。要强化联防联巡联检,自然资源、应急、公安等部门要会同乡镇、村组,紧盯重点林区、重点部位、关键卡口,落实好设点劝导、设卡检查等措施,禁止火种进山入林,依法依规坚决制止在防火区上坟烧纸、燃放烟花爆竹、烧荒烧田埂等野外用火行为。要进一步细化森林火灾应急预案和扑救方案,加强扑火力量和防火应急演练,一旦发生森林火灾后,要第一时间启动预案,确保“打早打小打了”。同时,随着商场、城市商业综合体、景区景点等人员密集场所陆续开放,建筑消防安全风险也随之增加,市安委会办公室和有关部门要对这些重点领域、重点场所,组织开展一次全面系统的消防安全隐患排查整治,坚决防范火灾事故发生。

  另外,建筑施工和道路交通运输方面的安全生产也要引起重视,要采取针对性的措施办法,坚决遏制事故上升态势。

  这里,再专门强调一下隔离观察点的安全工作。前日,X市X发生坍塌事故,为我们敲响了警钟。下来后,各区县要马上对隔离观察点进行一次全面的安全隐患排查,坚决防止类似事故发生。此外,我市老旧小区、陈年建筑众多,各相关部门要组成联合检查组进行全面系统排查,确保人民群众生命财产安全。

  第四,要进一步强化安全生产工作责任

  去年,我们通过在部分行业企业实施清单制管理试点,进一步压紧压实了各区县党委政府、行业主管部门和企业安全生产责任。实施清单制管理是省上针对当前安全生产责任不明确、管理不到位的问题,采取的一项有效措施,对于推动各项规范落地落实、有效管控安全风险、防止重特大事故发生,具有十分重要的作用。今年,要在全市范围内全面实施清单制管理,各区县、各有关部门要高度重视,切实把各项要求落实到位,进一步厘清党委政府、行业主管部门和企业的安全生产责任。

  一要强化区县属地责任。各区县党委政府要认真制定属地安全生产领导责任清单,切实履行好属地管理责任,严格落实“党政同责、一岗双责”,把安全生产和经济社会发展同部署、同检查、同落实。特别是主要领导要率先垂范,亲自研究、亲自部署,带头深入一线检查督导安全生产工作,对企业的安全隐患要督促限期整改,做到守土有责、守土尽责。

  二要强化行业部门监管责任。各行业主管部门要结合行业特点,制定行业领域安全监管清单和部门内部监管责任清单,严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,认真履行安全监管责任,加大执法检查力度,督促企业严格落实主体责任。市安办要充分发挥牵头抓总作用,加强对清单制管理的指导督促,防止清单制管理停留在纸面、停留在会议部署。要加强对安全生产措施落实的监督检查,采取“四不两直”方式,及时发现问题、整改问题,切实防范于未然。

  三要强化企业主体责任。各企业要结合生产经营特点,制定安全生产管理责任清单,按照下沉三级的要求,把责任落实到领导、落实到车间、落实到岗位。要督促企业压紧压实安全生产主体责任,加大安全投入,改善安全生产条件;进一步完善内部管理制度,加强员工安全教育培训,提高企业安全生产管理水平。

  同志们,安全生产责任重于泰山,安全生产永远在路上。我们要进一步强化安全红线意识和底线思维,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,始终恪尽职守、扎实工作,全力以赴抓好安全生产各项工作,为推动高质量发展提供更加有力的安全保障。

在2021年校园安全生产工作会议上的讲话篇6

  同志们:

  今天我们召开的第一季度安全生产会议既是一次工作例会,更是一次鼓劲会。说是工作例会,主要是总结回顾了全县2020年安全生产工作,安排部署后阶段的安全生产工作;说是鼓劲会,从刚才通报的情况看,无论从事故指标上还是工作效果上,我们的差距还很大,安全生产形势非常严峻,全年目标是否能够如期完成,年初开局是否安全稳定,第一季度非常关键,必须提神鼓劲,鞭打快牛,奋起直追。下面,就做好第一季度安全生产工作,我再强调三点意见:

  一是分析形势,查找原因,把安全之弦绷得更紧

  2020年,我们全面贯彻落实国家和省市关于安全生产的各项决策部署,高频率高强度地开展各项安全生产工作,应该说力度空前,但从刚才的通报来看,今年我县安全生产事故起数、死亡人数和经济损失不降反升,形势不容乐观。特别是下半年入学以来,学校的各类事故接二连三,中秋、国庆前后的敏感时期,国家、省市县都如此强调安全生产工作,我县仍然发生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡,不到×天时间,×起事故×人死亡,触目惊心。如果我们还不从已经发生的事故中汲取教训,麻木侥幸,华而不实,任由同类事故再次发生,这就不是工作不努力的小问题,而是置人民群众生命和财产于危险境地而不顾的大问题。正如×同志在全市安全生产电视电话会上几次点名指出通城有些部门、有些干部意识不强、责任不清、屡教不改、屡督不动。这些反映的是我们有些部门滋生了几种“病”。一是安全红线意识仍不够强的“病”。我们在各种会议、各种场合都安排部署安全生产工作,但部分单位的安全红线意识仍然淡薄,还没有引起足够的重视。二是思想认识上仍不到位的“病”。从已经发生的安全事故中,可以看到监管漏洞和监管失位问题依然存在,充分说明大家对安全生产的思想认识还不到位,一抓一推、不抓不动,没有形成时时刻刻处处抓安全的氛围。三是基层基础工作仍然不够扎实的“病”。从监管层面讲,部分乡镇和部门对安全生产重视不够,还存在麻痹侥幸思想,监管力量薄弱,人员素质参差不齐,还没有形成经常抓、抓经常的长效机制,重发展、轻安全的现象依然存在。从生产经营主体层面讲,部分生产经营单位对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不足,没有把企业的主体责任落到实处,从业人员安全意识不强,管理人员安全管理水平不高,重生产、轻安全,重效益、轻管理的现象依然突出。产生这些问题的原因,我们每次都在讲、每次都在分析,但是部分单位没有真正从心底里去反思。这些“病”是履职履责不到位的“病”,是危害群众生命财产安全的“病”。市长的分析入木三分,如果安全生产病入膏肓,那我们都是历史的罪人。我多次强调安全生产要紧扣“三维纲要”,大家扪心自问:认识上的三维纲要是否牢固树立?安全发展是否体现了人民至上?安全生产是否落实了预防为主?安全事故是否感到了责重如山?各乡镇、各部门要真正把自身安全生产工作中深层次的问题找出来,把“病”因深挖出来,看到底是客观因素制约,还是主观努力不够,或者是问责过轻?对“症”下“药”,才能“药”到“病”除。

  二是深化整治,安全执法,把安全之要抓得更实

  第一季度,各类生产、经营、建设处于冲刺阶段,雨雪冰冻天气接踵而至,是各类安全事故易发多发期。大家对第一季度的安全生产工作要有充分的心理准备和行动自觉,务必严格按照国家、省市县的工作部署和要求,采取切实有效管用措施,确保安全生产形势稳定。

  (一)紧盯源头,坚决把隐患风险查得更细。“事故源于隐患,隐患形同事故”,我在以前的会议上多次强调:隐患不化解消除,就会发展成事故。降低安全生产风险,必须抓早抓小抓苗头、防微杜渐防端倪。各乡镇、各部门务必杜绝“事故发生是偶然、管与不管都一样”的消极思想,务必杜绝“按下葫芦浮起瓢、事故不能都防住”的畏难情绪,真正把责任扛在肩上,把工作抓在手上。这两种消极思想情绪是工作的大忌、大敌。县安办组织全县各乡镇各部门在各自的行业领域开展了隐患排查活动,汇总的隐患以问题清单、措施清单、责任清单、目标清单“四个清单”的方式印制成册,并且重点督办×个重点隐患。刚才一些部门和乡镇对一些重点隐患整治表明了态度,有了态度就必须付诸行动,而不能仅仅停留在发现隐患的层面上,第一季度的任务就是要进一步对照“四个清单”,针对各自领域内的隐患,拿出整改措施、落实整改责任、达到整改目标,将隐患彻底消除。与此同时,隐患排查也不能停,各乡镇、县直各部门要根据今春安全形势和季节特点,持续开展隐患排查整治工作,严防年底隐患“回潮”和事故“翘尾”。

  (二)硬起手腕,坚决把监管执法抓得更严。执法不严是一些事故暴露出的突出问题,要坚持问题导向,充分运用法律手段遏制事故发生。一是丰富执法载体。采取联合执法、计划执法、重点执法、专项执法、交叉执法等方式,开展安全设施“三同时”、重大危险源、工贸行业涉氨制冷、粉尘防爆、有限空间作业、城市安全运行及高危粉尘和高毒危害等专项执法,对违法违规生产经营建设行为,发现一起、查处一起。二是规范执法方式。将“双随机”作为各部门实施安全监管执法的重要手段,依托“两化”平台,随机确定执法人员和生产经营单位。对规模以上企业、高危企业实行计划执法全覆盖,对其他中小企业实行“双随机”抽查,对发生事故、存在重大安全隐患的企业实行重点检查。加强对乡镇“打非治违”工作的监督检查,督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责措施。三是严格执法行为。建立执法公示、执法过程记录、执法决定审核、执法结果定期上报汇总等制度。加大与纪检、公检法等部门的衔接,严格按照规定将安全生产案件提交提级,强化法治威慑。

  (三)夯实基础,坚决把安全防线筑得更牢。俗话说“基础不牢,地动山摇”。安全生产基础是制约安全生产效能的重要因素,必须强基固本,长抓不懈。一是进一步完善“两化”督查督办、监管融合、定期通报等制度。通过抓培训、抓清单编制、抓隐患整改,在“两化”体系扩面上、清单编制上和推动实查实改上取得突破。将“两化”平台建设成为行业监管部门日常督促企业排查隐患、整改隐患的重要手段,提高在年度安全生产责任目标考核中的权重。二是继续推进乡镇安全监管规范化建设。但从市安办对乡镇安全生产督办结果来看,我县部分乡镇仍然存在安全生产认识不高、基础工作不扎实、检查流于形式等问题。去年年底,市安办对我县各乡镇的考评评级成绩是很不理想的,希望大家在今年的年终考评中消除C级、确保B级、多争取A级。三是大力开展安全宣传教育。大力宣传《安全生产法》《职业病防治法》《×省安全生产条例》,提高全社会安全生产法治意识。要加强安全文化建设,创建一批安全文化建设示范企业、示范社区、示范机关、示范学校等示范单位,发挥示范单位的带动作用。要督促企业落实安全培训主体责任,突出抓好“三项岗位”人员和企业转岗、换岗人员的安全教育培训,完善企业员工特别是农民工安全技术培训机制,全面提升企业员工安全素质。

  三、履职尽责,狠抓落实,把责任之链拧得更牢

  (一)进一步压实乡镇和部门安全生产监管责任。各乡镇和各部门都是安全生产责任体系中的关键。全县各级各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系要求,积极主动承担安全生产责任。安监部门要严格履行综合监管责任,其它部门要切实履行行业监管责任,乡镇要履行好属地管理责任,全面推进安全生产“横向到边、纵向到底”的“网格化”管理,织密织牢安全生产监管责任保障网,夯实打牢安全生产工作基础,确保安全监管责任不留死角、不留盲区。县安办要就全县工业企业的监管职责进行调查研究,对过去安全生产监管职责不明确的地方重新进行明确。

  (二)进一步强化企业安全生产主体责任。生产经营单位是安全生产主体责任的最终落实者。各乡镇和各部门要采取行政许可、分类监管、诚信评价、责任追究等综合措施,督促企业落实主体责任。企业负责人要本着对企业和员工高度负责的态度,算好眼前账和长远账、经济账和政治账,不折不扣地贯彻落实好县委、县政府关于安全生产工作的各项安排部署,持续加大安全投入,强化从业人员安全培训与教育,不断提高处理突发性安全事故的能力。

  (三)进一步加大安全生产失职问责的力度。有权必有责,失责必追究。动员千遍,不如问责一次。对各类安全生产失职渎职行为,都要严格按照事故“四不放过”原则,对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位等要求,全面开展责任倒查,严格追究责任,既要追究直接责任,还要追究领导责任,确保所有责任人员一个不放过,真正打到痛处,惩到关键处,让干部吸取教训,让群众受到教育。

在2021年校园安全生产工作会议上的讲话篇7

  刚才,XX同志通报了2020年全市安全生产相关情况,传达了省安委会第一次全体会议精神,市交通运输局等X个单位就行业安全分别作了很好的发言;进学同志全面总结部署了安全生产工作,很有针对性,大家要切实抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见:

  第一,要始终保持安全生产工作警钟长鸣

  过去一年,全市上下深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署以及市委、市政府工作安排,以机构改革为契机,进一步加大工作力度,全市安全生产工作展现新气象、取得新成效。总体来看,有这样几个方面:一是主要指标持续向好。生产安全事故起数、死亡人数同比大幅下降,煤矿、烟花爆竹等重点行业实现生产安全事故“零发生”,连续X年未发生重特大事故。二是专项整治扎实有效。去年我们紧盯煤矿、危化品等十大重点行业领域,全面深入开展安全隐患排查,排查整治力度之大为近年少有。三是清单制管理初见成效。去年我市被列入全省安全生产清单制管理试点,对煤矿、危险化学品、交通运输、建筑施工、特种设备等X个重点行业的X户重点企业开展清单制管理,层层传导压力、层层压实责任,安全生产风险得到有效管控。

  但是,大家也要清醒地看到:一是潜在风险不容忽视。我市危化品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业发生事故的风险较大。二是安全基层基础工作仍然薄弱。企业主体责任落实不到位,对安全生产重视不够,特别是小微企业在安全方面的投入严重不足,安全防护设备设施缺乏,员工培训不到位,存在较高的安全风险。三是容易出现松懈思想。由于多年未发生重特大事故,大家容易出现麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,工作上容易掉以轻心。

  安全生产事关百姓福祉,事关社会大局稳定和谐。省委、省政府始终把安全生产作为重要工作进行安排部署,X书记指出,要认真落实习近平总书记和中央领导同志的批示精神,结合X实际,坚持问题导向、结果导向,压实主体责任,切实防止抓安全生产方面的形式主义、官僚主义,深入排查整治各种突出问题和风险隐患,坚决防范遏制我省重特大安全事故的发生。X省长强调,要绷紧安全生产这根弦,进一步突出风险防控,加强隐患整改,深化集中整治,完善制度机制,坚决遏制重特大生产安全事故发生。

  各区县、各有关部门要切实提高政治站位,深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院和省委、省政府部署要求,充分认识安全生产的极端重要性,抓牢抓实抓细安全生产各项工作,坚决有效防范各类安全事故发生。

  第二,要切实抓好企业安全生产工作

  抓好安全生产工作是当前面临的一项极为紧迫、重要的任务。近期,从全国情况来看,一些企业期间发生了安全事故,我们要引以为戒,深刻汲取教训。大家要高度重视安全生产工作,高度警惕中存在的风险隐患,精准落实各项安全生产措施。市安办要会同有关部门严格落实分级分区精准防控的要求,加强疫情防控特殊时期的隐患排查整治,采取有针对性的措施和办法,加强重点环节的安全管控,提前做好防范应对和应急处置。要严格标准,对疫情防控措施不健全、相关证照不齐全、风险隐患排查不彻底、安全设备设施不全、重要岗位人员不齐、安全培训不到位、安全验收不合格不到位的,一律不准;企业落实不到位的,也要坚决整改。要加强指导服务,实行“一企一策”,帮助企业协调解决好用工、防护物资等方面的问题,加大易燃易爆、有毒有害等作业场所监测和防护力度,为保障企业安全生产创造有利条件。要督促企业加强安全管理,强化疫情防控和安全生产措施,开展全员安全培训,组织全场安全检查,实施定期或不定期的暗访督查,坚决防止事故发生。

  第三,要加强重点领域安全生产隐患排查整治

  去年,通过开展十大行业领域的专项整治,解决了一批突出问题,但这并不等于就彻底消除了安全风险,安全隐患总是动态存在,甚至有些还是出人意料的。要继续常态化开展安全生产隐患排查整治,紧盯重点行业、重点领域、重点环节、重点部位,开展全覆盖、拉网式排查,不留任何盲区死角。要对排查的问题建立台帐,逐一落实整改措施,精细化、精准化整改到位,把问题消除在萌芽状态。

  危险化学品方面。我们必须高度重视,实施全过程严格管控,不能有半点疏忽,特别是要加快城区内的危化品生产企业的搬迁改造,经信、应急部门和相关区县要加快实施进度。

  煤矿和非煤矿山方面。目前,煤矿和非煤矿山也在陆续复工,复工前各项安全措施必须落实到位,设备设施必须检查到位,风险隐患必须排查整治到位,坚决防止瓦斯、水患、坍塌等事故发生。

  火灾消防方面。随着气温升高,加之清明上坟,当前正是森林火灾的易发高发季节。各区县要切实增强政治敏锐性和工作责任感,严格落实消防安全责任制,实行森林防火网格化管理,充分发挥基层网格员作用,扎实开展火灾隐患排查整治。要加大宣传力度,通过电视、广播、短信、微信、抖音等方式,切实提高全民防火意识。要强化联防联巡联检,自然资源、应急、公安等部门要会同乡镇、村组,紧盯重点林区、重点部位、关键卡口,落实好设点劝导、设卡检查等措施,禁止火种进山入林,依法依规坚决制止在防火区上坟烧纸、燃放烟花爆竹、烧荒烧田埂等野外用火行为。要进一步细化森林火灾应急预案和扑救方案,加强扑火力量和防火应急演练,一旦发生森林火灾后,要第一时间启动预案,确保“打早打小打了”。同时,随着商场、城市商业综合体、景区景点等人员密集场所陆续开放,建筑消防安全风险也随之增加,市安委会办公室和有关部门要对这些重点领域、重点场所,组织开展一次全面系统的消防安全隐患排查整治,坚决防范火灾事故发生。

  另外,建筑施工和道路交通运输方面的安全生产也要引起重视,要采取针对性的措施办法,坚决遏制事故上升态势。

  这里,再专门强调一下隔离观察点的安全工作。前日,X市X发生坍塌事故,为我们敲响了警钟。下来后,各区县要马上对隔离观察点进行一次全面的安全隐患排查,坚决防止类似事故发生。此外,我市老旧小区、陈年建筑众多,各相关部门要组成联合检查组进行全面系统排查,确保人民群众生命财产安全。

  第四,要进一步强化安全生产工作责任

  去年,我们通过在部分行业企业实施清单制管理试点,进一步压紧压实了各区县党委政府、行业主管部门和企业安全生产责任。实施清单制管理是省上针对当前安全生产责任不明确、管理不到位的问题,采取的一项有效措施,对于推动各项规范落地落实、有效管控安全风险、防止重特大事故发生,具有十分重要的作用。今年,要在全市范围内全面实施清单制管理,各区县、各有关部门要高度重视,切实把各项要求落实到位,进一步厘清党委政府、行业主管部门和企业的安全生产责任。

  一要强化区县属地责任。各区县党委政府要认真制定属地安全生产领导责任清单,切实履行好属地管理责任,严格落实“党政同责、一岗双责”,把安全生产和经济社会发展同部署、同检查、同落实。特别是主要领导要率先垂范,亲自研究、亲自部署,带头深入一线检查督导安全生产工作,对企业的安全隐患要督促限期整改,做到守土有责、守土尽责。

  二要强化行业部门监管责任。各行业主管部门要结合行业特点,制定行业领域安全监管清单和部门内部监管责任清单,严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,认真履行安全监管责任,加大执法检查力度,督促企业严格落实主体责任。市安办要充分发挥牵头抓总作用,加强对清单制管理的指导督促,防止清单制管理停留在纸面、停留在会议部署。要加强对安全生产措施落实的监督检查,采取“四不两直”方式,及时发现问题、整改问题,切实防范于未然。

  三要强化企业主体责任。各企业要结合生产经营特点,制定安全生产管理责任清单,按照下沉三级的要求,把责任落实到领导、落实到车间、落实到岗位。要督促企业压紧压实安全生产主体责任,加大安全投入,改善安全生产条件;进一步完善内部管理制度,加强员工安全教育培训,提高企业安全生产管理水平。

  同志们,安全生产责任重于泰山,安全生产永远在路上。我们要进一步强化安全红线意识和底线思维,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,始终恪尽职守、扎实工作,全力以赴抓好安全生产各项工作,为推动高质量发展提供更加有力的安全保障。

在2021年校园安全生产工作会议上的讲话篇8

  同志们:

  这次全系统工程安全生产工作会议的主要任务是,贯彻落实今年以来国家、省、市、县有关工作要求,分析当前我县住建系统安全生产形势,安排部署下一步全县住建领域安全生产工作。下面,结合本次会议内容,我讲几点要求。

  今年以来,我县深入开展住建领域安全生产专项治理,创新检查模式,实现全员上阵、网格化管理,促使我县住建领域安全生产形势平稳有序。但是,今年来我省接连发生人员伤亡安全事故,我们建设领域也发生了不少事故。1月15日,位于滨州市博兴县店子镇境内山东省盈鑫彩钢有限公司镀锌车间锌锅高跨位置进行拆除上层彩板时,因吊车吊带意外脱钩导致吊栏侧翻,致使高位作业的5名员工掉落,经抢救无效死亡;1月30日,济南市历下区花园东路以北大辛河西侧一建筑工地板房发生火灾,过火面积120平方米。3月7日临沂万平恒通建筑公司在兰陵县苍山街道朱村还建社区进行电梯井施工时,发生一起人员坠落事故,造成2人死亡、1人受伤。这些事故给我们深刻教训的同时也暴露出安全生产方面许多问题,安全生产无小事,安全生产隐患时时处处存在,想不到、管不到、治理不到造成的后果将是巨大的,给群众带来的伤害也是沉重的。同时,反映出安全生产工作不少环节存在着亟待解决的突出问题。

  一是企业主体责任落实不到位。企业主要负责人安全生产红线意识不强,安全生产压力传导不到位,造成了“习惯性安全隐患”和“小工程大隐患”问题突出,自上至下的安全生产意识不强,企业管控意识不严,项目经理、专职安全员监管巡查不重视;部分企业内部管控体系流于形式,专项施工方案编制执行不严。二是作业人员安全意识不够强。存在安全教育不到位,安全意识淡薄、防范措施不强岗前技术交底流于形式等突出问题。三是隐患排查整治不深入。近年来,省、市、县三级密集部署安全生产工作要求,要求各企业做好隐患排查治理工作,但是有些企业和单位并没有真正落实,企业安全排查治理被动应付、敷衍了事。四是隐患整改闭环管理不严密。安全隐患闭环管理执行不够严密,一些企业存在隐患整改工作开展延误,整改措施不到位,整改回复不及时的突出问题,造成安全隐患闭环管理不严密。

  住建领域安全生产关系到经济社会的发展,也关系到人民群众的切身利益,责任重大。要想抓好安全生产工作,关键在于“预防”,重点要盯紧“检查”,只有经常检查、及时整改才能最大限度地降低事故发生率。重点做好以下几个方面的工作:

  一、切实把安全生产工作摆在首要位置。各单位将安全生产工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。一是着重解决企业的安全投入、技术装备、重大隐患治理等问题,对存有安全隐患和不能保障安全生产的项目,要立即停工整改。一定要让全体员工切切实实感觉到当前安全生产的重大压力,打消他们一切侥幸心理,督促其从根本上重视安全生产工作,提高全行业安全生产责任意识。要将压力层层传导到每一个科室、每一个职工、每一个项目、每一个施工人员。二是要强化一线人员安全教育培训,落实持证上岗、岗前培训、技术交底等措施,严格遵照规章规程施工,确保安全防护知识人人知晓、人人做到。(现在现场监理工程师监管不到位、不尽职的情况很普遍,住建局检查时下达的整改通知或暂停施工通知提出的问题,现场监理人员不主动督促整改。甚至有部分工地私自开工,现场监理人员也不制止、不上报。还有部分监理单位的监理人员长时间不在岗。例如鲁焱工程技术咨询有限公司、山东建苑工程咨询咨询有限公司)(住建局将结合企业安全生产条件动态考核工作,对各施工企业安全责任落实情况进行督查,凡是安全责任落实不到位、安全生产条件不合格的一律暂扣安全生产许可证)

  二、狠抓重点工序、重要部位安全生产管理。一是加强对起重机械设备的监管。施工现场使用的塔式起重机、高空作业吊篮、物料提升机、附着式升降脚手架的安装、顶升、拆除,必须制定专项施工方案,经过建设、施工、监理单位审批后由专业资质队伍依照方案进行施工,工程监理必须实施旁站监理,严禁无资质队伍从事拆装作业。必须履行书面、网上告知程序,且委托有资质的拆装企业进行作业。安装后要委托有资质的检测单位进行第三方检测,(高空作业吊篮每次安装都要检测,现在有些工地只在第一次安装的时候检测,再挪机就不检了,这是不允许的)使用前必须到住建局登记备案。施工现场禁止一切未检测、未备案起重机械提前投入使用。下一步根据市住建局安排将逐步淘汰QTZ63以下的塔机,各单位选用起重设备的时候慎重选择,应选用大型号的新设备,尽量不使用临近年限的起重设备。使用临近年限的起重机械必须对结构受力构件进行安全评估检测,满足使用要求的方可使用;二是要聚焦高、难、深、大施工工序。各类施工脚手架、高大模板支撑体系、深基坑、大型起重机械的安装、拆卸、吊篮使用等危险性较大分部分项工程一直是施工现场安全管理的关键点。对这些关键点,要深化重大风险源管理办法,细化安全点位监控指导,明确事前审查、过程控制和事后检验的把控重点。三是要加强对深基坑项目的监管。要严格执行深基坑专家论证制度,深基坑开挖、支护必须编制专项施工方案,必须由具有专项施工资质的单位进行施工,施工过程中必须由具备资质的单位对深基坑稳定性和相邻建筑物、构筑物、道路、地下管线、地下水位进行实时监测,确保人民群众生命财产安全,确保深基坑施工安全。

  三、扎实开展安全生产隐患排查整治工作。各单位要结合前期下发的《沂南县住建领域安全生产大排查大整顿活动实施方案》和《沂南县住建领域安全生产专项整治三年集中行动实施方案》要求,深入开展自查自纠,不能以日常隐患排查或监管部门检查代替,并坚持至少每月一次,做到不留盲区和死角。要全面起底危大工程风险,建立排查台账和整改台账,不仅要把问题隐患拎出来,还要由表及里,深入分析安全理念、管理、制度等方面存在的突出问题,有针对性地逐项落实整改,确保每个问题都能得到有效整改。(特别是现在正处在工地节后复工的节点,年前住建局就要求节后复工前必须聘请有资质的第三方对施工现场安全生产情况进行全面的检查评估合格,报住建局复检合格后方可复工,但是从现在情况看大部分工地对第三方查出的问题整改不到位、不及时,例如沂南县东方建筑工程有限公司施工的佳沃冷链食品加工项目塔机倾斜度严重超标,整改不及时;沂南县城西建筑工程有限公司和山东元和建筑工程有限公司施工的君悦上府工地不同形式脚手架混用,没有加固方案未采取加固措施;山东东源建筑工程有限公司施工的教育小镇工程现场存在大量安全隐患;甚至还有个别工地没有聘请第三方进行检查或住建局未进行复检,就私自开工例如山东东源建筑工程有限公司施工的教育小镇工程、山东广安建设集团有限公司施工的开元上都工程、沂南县宝珠集团建筑安装有限责任公司施工的畜禽屠宰产品深加工项目。)会后住建局将组织对各单位自查、自改情况进行督查,凡是发现自查工作不细致、不扎实,问题整改不及时、不彻底的单位和个人一律按照有关法律法规进行处罚,应急科下一步要加大安全生产的监督检查力度,加强对重点环节和重要部位的专项整治,检查必须执法,执法务必从严。实现“惩治一个、震慑一片”的警示效果。

  四、进一步加强扬尘治理管控。大气污染防治形势严峻,建筑施工扬尘问题时有反弹,治理工作还需再加强。各企业、项目部,特别是城区各建筑工地、市政工地,严格按照工地扬尘治理实施细则和“严管十二条”标准要求,抓好落实。安排专人负责裸土和渣土覆盖、道路洒水和喷淋管理等,确保工地道路湿润不扬尘。要突出重点,在土方作业时,一律采取湿法作业,安排专人负责渣土车辆覆盖、冲洗和道路清扫保洁,严禁车辆带泥上路。要建立常态化管理机制,始终把扬尘治理工作放在心上、抓在手上,持续保持扬尘治理效果。(山东志华建筑工程集团有限公司施工的妇幼保健院综合楼工程、天元集团一公司施工的智都华府工程现场扬尘治理不符合要求,多次下达暂停施工通知书,一直未整改到位。)

  五、加强建筑施工安全影像追溯管理。根据市住建局要求,到2021年底实现建筑工地视频监控全覆盖,每个工地至少设置4个智能全向监控摄像头,1个流动智能监控摄像头。所有视频资料保存期至少1个月,并确保能够随时查询。通过视频数据实现施工过程可追溯、安全事故可复原,为安全管理提供有效支撑,为监管部门提供数据分析查询,促进安全管理向实时化、精准化转变,提高工作效率和监管水平。具体要求刚才已经进行了传达,各单位要根据文件精神及时布置落实,确保此项工作顺利完成。

  同志们,安全生产工作责任重大,任务艰巨。希望各单位、企业一定把这项工作摆到更突出的位置,勇于担当,攻坚克难,扎实工作,切实增强做好工程安全工作的责任感和紧迫感,努力开创建设安全管理工作新局面。

在2021年校园安全生产工作会议上的讲话篇9

  同志们:
  今天,我们召开市建设安委会2021年第一次全体(扩大)会议,主要是深入学习贯彻全国和省是关于安全生产工作会议精神,总结分析2020年全市安全生产形势,就岁末年初安全生产工作进行再动员、再部署、再落实。
  刚才,XX同志通报了2020年工作情况,并对今年安全生产工作进行了安排部署,讲得很全面、很具体,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,就进一步做好全市安全生产工作,我再强调几点意见。
  一、认清当前形势,树牢底线思维
  安全生产只有起点,没有终点。我们既要看到成绩、坚定信心,又要正视差距、居安思危,始终绷紧安全生产这根弦,做到警钟长鸣、常抓不懈。一要客观认识成绩,深化安全发展理念。年初以来,各县区、各成员单位各部门牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,坚持把安全生产各项要求贯穿到各个行业,确保了安全生产形势持续稳定好转,为全市经济社会发展创造了安全环境。从刚才通报的情况来看,全市住建领域安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失等主要指标都有下降,未发生重特大安全事故。应该说,2020年,在疫情防控常态化的形式下,住建领域安全生产工作取得了新的进展,迈上了新的台阶。今年是十四五规划实施的第一年,房屋建筑和市政基础设施工程相比要多,对城市运行安全提出了更高要求,各科室、各单位要认清形势,始终紧绷安全生产这根弦,进一步树牢安全发展理念,正确处理好安全与发展、安全与效益、安全与速度的关系,推动住建领域安全发展、发展安全。二要找准问题差距,补齐安全发展短板。当前,影响住建领域安全生产的因素还较多,问题还较突出。从行业领域看,建筑施工是安全事故的多发频发点,也是最容易发生生命安全事故的,我们在建筑施工安全措施的落实上还有死角,不戴安全帽的,不系安全绳的,脚手架没按要求搭建的,等等。从安全基础看,部分企业在落实安全生产主体责任上还有差距,有的还存在侥幸心理,安全投入欠账较大,安全基础还较薄弱,违法、违规、违章生产经营和建设行为时有发生。从安全监管看,个别县区、科室、单位监管力量还需加强,监管水平还需提高,以文件、通知代替落实监管责任的问题时有发生。有的懒得去工地,有的走马观花转一圈,把督查当放松,督查一圈连个结果都没有,这在市一级表现较为突出。从风险整治看,普遍存在隐患排查整治不彻底的问题,个别县区及企业发生事故后,举一反三不及时、不全面,查改措施不具体、不深入,对隐患是否整改、整改是否到位检查不严格,安全警示教育做得不深入,效果不明显。对于这些问题,我们要引起高度重视,始终坚持问题导向,排查整改突出问题,及时消除事故隐患,补齐安全生产短板,真正把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。三要认真学习上级要求。习近平总书记指出:“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。李克强总理强调:“人命关天,安全生产这根弦任何时候都要绷紧”。市安委会第一次会议上,XX书记强调:“要切实增强抓好安全生产的紧迫感,强化系统观念、底线思维、忧患意识,以“永远在路上”的工作状态,警钟长鸣,常抓不懈,全面排查整治各类安全生产隐患,着力化解重大风险,坚决防范重大安全生产事故发生”。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实,着力强化安全生产红线意识和底线思维,确保中央和省市安全生产各项要求落到实处。
  二、强化本质安全,扎实抓好重点工作
  当前正值岁末年初,农民工返乡,市政设施压力逐步加大,又是疫情防控的关键时期,面对新形势新要求,要坚持多管齐下、多措并举,扎实抓好安全生产各项工作,为全市经济发展创造良好的安全环境。一要动态整治安全隐患,时刻警惕隐患。隐患险于明火,防范胜于救灾。许多安全事故从后期追责来看,基本上都是隐患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和损失。我们要牢固树立“隐患即事故”的理念,扎实违法违规建设审批和房屋安全隐患排查整治工作,切实把发生事故的风险降到最低;要加强城市供气、排水、供热、地下管廊等设施的安全检查和监测,督促指导企业及时发现和消除安全隐患,保障设施设备安全正常运转。要以常态化的手段排查隐患。建立健全隐患排查长效机制,采取“四不两直”的方式,抓早抓小,全面排查安全生产一般性、习惯性违章违规行为,查处重点安全问题和重大安全隐患,真正把问题发现在一线,把隐患消除在现场。要以“零容忍”的态度整治隐患。对于排查出来的安全隐患,要建立整改销账制度,发现一处整改一处,整改一处销号一处,真正做到整改不流形式、不走过场、不留后患。严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”的责任机制,细化落实安全生产检查责任,防止走马观花、蜻蜓点水,倒逼企业按期整改安全隐患。二要全面加强安全监管,时刻强化管理。从近期各地发生的安全事故来看,许多安全事故往往都是因为某一环节、某一方面存在监管缺失、监管疏漏而引发的。我们要努力改进监管方式,全方位加强安全生产监管工作,坚决堵住安全生产漏洞。要切实加强源头监管,严格执行企业安全生产国家强制标准,对工程项目,要按照安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用“三同时”原则进行审查,凡是不具备安全生产条件的企业,一律不得从事生产经营活动,绝不允许任何单位、企业和个人借发展之名降低安全标准、违反安全规定,务必从源头上堵住各类安全风险。要切实加强过程监管,充分发挥好安全生产重点部位、重点行业电子监测监控作用,对建筑施工、市政设施运行等时时进行监控,做到每一个细节、每一个节点都不放过,不断提高安全生产防范水平,着力推动全市安全生产形势稳定好转。三要持续夯实基层基础,时刻掌握动态。基层基础薄弱历来是安全生产工作的“短板”。要把基层基础建设摆在更加突出的位置来抓,不断夯实安全生产基层基础,切实提高安全生产保障能力。要进一步提升技防水平。以安全生产预警体系建设为载体,推进信息化与安全生产深度融合,建筑施工要充分利用平台信息,市政行业要探索建立信息化平台,全面提升隐患排查治理数字化、智能化水平。要进一步增强物防能力,要督促企业严格执行行业规程标准,深入开展标准化创建活动,着力提升企业安全生产标准化管理水平;进一步完善应急预案,加强应急演练,落实救援队伍、物资、装备等应急资源,不断提高应急处突能力。要进一步加强人防建设。要抓好监管执法队伍建设,加强监管人员的教育培训力度,不断提升监管执法专业化水平。必要时,可通过邀请专家参与的方式进行安全生产督查、检查,切实把问题找准、找实,把隐患根除掉。
  三、坚持铁腕治理,常态压实工作责任
  安全生产人命关天,没有任何价钱可讲,没有任何情面可言。各级各部门必须层层压实工作责任,以责任落实确保工作落实。一要依法治理。依法治安是加强安全监管、促进安全发展的重要保障。新《安全生产法》对推进依法治安提出了更高要求,要以此为契机,加快推进依法治安进程,确保依法生产、安全发展。要制定完善规章制度。要进一步完善安全生产管理的相关制度,不断规范安全生产行为。同时,要结合安全生产检查发现的突出问题、安全生产事故发生的规律性特点,科学制定安全生产监管和安全操作指南,加快推动全市安全生产管理工作迈入法治化、制度化轨道。要加强法制宣传教育。要把《安全生产法》等法律法规作为重要内容,充分利用各种平台和载体,开展形式多样的宣传教育活动,不断增强全社会学法守法、知法用法意识。加大安全生产违法行为和典型案件曝光力度,努力营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全生产法治环境。二要压实责任。抓安全生产,核心就是责任落实。要牢固树立责任意识,进一步拧紧责任链条,确保安全生产责任层层传导到位、落实到位。要按照“一岗双责、三管三必须”的要求,建立健全安全生产工作协调机制,认真履行安全生产领导职责,及时协调解决安全生产工作中的困难和问题,抓好各自行业主体责任落实,努力形成齐抓共管的安全生产工作格局。生产企业作为安全生产的责任主体,要督促各企业负责人要对本企业安全生产负全面责任,把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,本着依法办企、依规管企的原则,加大安全投入,健全监管机构,完善安全制度,督促一线职工按照生产流程和操作规程生产,防止和减少安全事故发生。三要严肃问责。要严格落实安全生产问责追责相关制度规定,严厉查处失职渎职、违法违规行为,推动安全生产工作真正落到实处。要始终保持打非治违高压态势,坚决惩处各类违法违规行为,积极营造依法生产、安全生产环境。要强化责任倒查。对发生的各类安全事故,都要严格按照“四不放过”的原则,对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求,全面开展责任倒查,严格追究事故责任,既要追究直接责任,还要追究领导责任,确保所有责任人员一个不放过,真正打到痛处,惩到关键处,起到强大的震慑作用。对工作不落实、措施不到位、监管不到位发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,追究相关责任人员责任。要加强应急值守和应急处置,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,切实抓好各种安全突发事件应急处置,一旦发生事故或紧急情况要立即按程序报告并按规定启动应急预案,及时有效开展应急救援和处置工作,确保全市社会大局安全和谐稳定。
  同志们,安全生产,责重泰山。我们要牢固树立安全发展理念,时刻绷紧安全弦,织密织牢责任网,切实维护人民群众生命财产安全,为全市经济社会发展奠定坚实的安全基础,为“十四五”开好局、起好步创造良好的安全环境,以优异成绩庆祝建党100周年。

在2021年校园安全生产工作会议上的讲话篇10

  同志们:

  今天这次会议,是经市委市政府主要领导研究决定召开的,尤其是这次会议正值天津滨海新区发生重大人员伤亡和财产损失的安全生产事故,应该说影响巨大,教训深刻,再次给我们敲响了安全生产警钟,我们一定要深刻汲取教训、举一反三、迅速行动,立即开展安全生产大排查和打非治违专项行动,及时消除事故隐患,确保全市安全生产形势的稳定。一会儿,赵市长还要讲重要意见,我先将三个方面的意见。

  一、汲取教训,警钟长鸣,筑牢安全生产思想防线

  当前,正值暑期汛期,纪念抗战胜利70周年相关活动日益临近,我省的政治形势处于特殊阶段,在这个时期,如果发生安全生产事故,各级领导和社会媒体将会高度关注,对事故责任人的处理力度也会加大,后果也会很严重。各级党委政府和各部门各单位要认真学习和深刻领会习近平总书记和李克强总理的重要指示精神,进一步提高对于安全生产极端重要性的认识。每一位党委政府的领导同志以及我们监管部门的负责同志都要扪心自问一下,我们是否像总书记要求的那样已经牢固树立了安全发展的理念,是不是真的坚持把人民利益放在至上位置,是不是始终把安全生产放在首要位置。我们做到没有,是否站在经济发展和社会稳定大局当中去考虑这些问题。

  安全生产在我们工作中,在我们心目中到底是一个什么地位?我想应该是通过这次对总书记和总理的批示的学习首要解决的问题。要始终把人民群众的安全放在首位,发展绝对不能以牺牲生命为代价,这是一条不可逾越的红线!要严格落实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,从根本上提高安全生产水平。要坚持防患于未然,加大隐患排查整治力度,加强源头治理,前方处理,把问题解决在基层,切实消除隐患。各级党委政府领导要以习近平总书记、李克强总理系列讲话指示精神武装头脑,指导安全生产工作,切实保障人民群众生命财产安全,保持泊头经济社会平稳发展。

  二、突出重点,坚守红线,提高安全生产保障水平

  安全生产是人命关天的大事。各级各部门各单位要充分认识安全生产的极端重要性,紧紧围绕不发生事故这个中心,从安全生产大检查、安全生产领域“打非治违”和专项整治等方面入手,全力以赴抓好各项任务落实。

  (一)全面开展安全生产大检查。各乡镇、街办处、开发区和市直有关部门要按照市安委会的具体部署,结合本乡镇本部门特点深入开展安全生产大检查。大检查要全面检查全市所有行业领域,所有生产经营单位和人员密集场所(以下统称各单位),突出危险化学品、烟花爆竹、危旧房屋、建筑施工、特种设备、道路交通、人员密集场所、油气管道、涉爆粉尘等重点行业(领域),特别是容易发生事故的重点场所、要害部位、关键环节的隐患排查治理,坚决消除事故隐患。要采取自查和抽查结合、明察和暗访结合,真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。时间从现在开始到12月底全部完成。

  (二)深入推进安全生产“打非治违”专项行动。各级各有关部门要按照省和我市“打非治违”文件精神,强化乡镇政府“打非治违”主体责任,把停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责“四个一律”的措施真正落实到位。要建立“打非治违”长效机制,对已关闭取缔或采取强制措施的生产经营单位要进行“回头看”,对措施不落实或关闭取缔后擅自非法恢复生产经营的,要依法严惩并追究相关人员的责任。要坚持“打非治违”、暗查暗访、通报约谈、警示教育四个不间断,对存在重大隐患且在短期内无法整改的企业依法下达停产整顿指令。要找准当前事故多发领域,找准存在的共性问题、突出问题,找准重点区域、重点部位,明确打击治理手段,采取针对性措施,加大对非法违法生产经营建设行为检查排查和关闭取缔力度。将开展打非治违专项行动与安全生产大检查紧密结合,将安全生产大检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患,纳入“打非治违”的重点内容,依法依规严厉打击、彻底整治。

  (三)持续深化重点行业(领域)安全生产专项治理。危险化学品,要深刻汲取天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故,迅速开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治,组织专家进行全方位检查,严防此类事故在我市发生。涉爆粉尘,要加强调度,督促涉爆粉尘企业进行检测,对除尘设施、电机、电器、工具、线路、照明设备进行防爆改造,并进行安全评估。涉氨制冷,组织开展好企业全员安全培训,对于在整治活动中不彻底的企业要做为重点,对设备运行情况进行重点检查,是否存在泄漏、爆炸等安全隐患。有限空间作业,全面贯彻落实国家安监总局《有限空间安全作业五条规定》,完善各种防范措施,督促企业聘请检测检验机构开展有限空间有毒有害气体基底检测,组织专家进行有限空间危害因素辨识,设立有限空间安全警示标识,强化有限空间作业教育培训,配备个体防护器具。燃气,有关部门对本辖区内所有餐饮行业使用的液化气罐及器具燃气使用情况进行全面安全检查,督促从业单位建立健全安全生产“三项制度”。特种设备,以住宅小区和商场、医院、车站等公共场所电梯为重点对象,以“无物管、无维保、无维修资金”电梯、老旧电梯更新改造以及电梯安装、维护、检验检测等为重点内容,全面开展隐患排查整治。人员密集场所,加强对宾馆、饭店、商场、市场、学校、幼儿园、医院、敬老院、车站、网吧、文化活动场所、在建施工工地、劳动密集型企业以及地下营业性场所等人员密集场所的消防安全检查,消除火灾隐患。

  (四)开展易燃易爆场所消防安全大检查。各乡镇、街办处、有关部门要立即行动,采取聘请专家或联合执法形式,对辖区易燃易爆危险品单位场所开展消防安全大检查。对每一个易燃易爆危险品单位必须排查到位,逐一登记造册,彻底澄清底数;对检查中发现的每一处隐患,要明确责任人员,跟踪督办,坚决确保不漏掉一个场所、不放过一处隐患。各级各部门对检查发现的各类违法违规行为,必须严格按照有关法律法规,硬起手腕,从严惩治。各部门各单位要根据夏季气侯特点,制定爆炸、火灾、泄漏事故情况下的应急预案,明确组织分工,明确各级人员的任务职责,要加强与其他部门的抢险排危的合练演练,不断提高处置各类事故的能力。

  (五)强化安全生产执法检查。要创新工作方式,采取暗查暗访、随机抽查、专项执法、联合执法、“一案双查”等多种方式,深查问题、彻查隐患、集中整治。要坚持谁检查、谁签字、谁负责,对排查出的隐患和问题逐一列出清单、限期整改,重大隐患要挂牌督办,拒不整改或经过整改仍达不到要求的坚决予以关闭;对非法违法行为,要按照“四个一律”要求严肃处理,并倒查乡镇和有关部门监管责任,坚决把非法违法多发势头打下去。

  (六)全面推进基层基础工作。一是乡镇安全生产监管规范化建设。要配齐配强安监站工作人员,确保安监站由1间办公室,有1名专职人员,有2—3名兼职人员,有必要的办公桌椅橱柜;市安监局已经把各项制度、职责职称牌子发放下去了,各乡镇、街道、开发区要按要求张挂;各类软件资料都有模板,只需要安排人员填写打印就行,一定要建好档案资料;村级(社区)的安全生产职责制度,马上下发,请组织好张贴悬挂。

  三、加强领导,落实责任,促进安全生产形势持续稳定好转

  (一)强化属地监管责任。各级党委政府要严格落实“党政同责、一岗双责”的要求,建立“三级五覆盖”的责任体系,严格落实属地监管责任。党政一把手要切实履行本辖区安全生产第一责任人的责任,对安全生产重点工作要亲自研究部署,重大问题要亲自协调解决;分管领导对本辖区的安全生产负直接领导责任,要协助主要领导抓好工作落实;班子其他成员要根据分工对分管领域安全生产承担直接领导责任,督促指导分管领域安全责任、工作措施的落实,形成安全生产党委总揽、行政落实、人人担责的工作格局。开发区要加强安全监管机构建设,充实监管力量,确保监管到位。

  (二)强化行业监管责任。各行业监管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,落实行业监管责任,建立安全生产检查工作责任制,监督重大隐患整改。各相关部门要细化方案,明确检查重点,制定具体推进措施,并组建督查组进行纵向督查。部门之间要密切配合、协调联动,形成工作合力,确保安全生产监管监察各项工作措施落到实处。

  (三)强化企业主体责任。安全生产企业是主体,必须从根本上落实安全生产主体责任,实行全员、全过程、全方位的安全管理。要严格落实《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》,加大安全生产投入、改善安全生产条件,建立“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系;要全面开展企业职工全员安全培训,严格落实企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度;要加强对生产现场的监督检查,着力解决现场管理混乱、规章制度形同虚设的问题。

  (四)强化应急值守工作。各级各部门、各企业要加强安全应急值守工作,严格落实24小时领导带班和值班人员在岗值班制度,对重点企业、重点部位、重点岗位实行24小时专人盯守。要进一步加强各项应急准备工作,完善应急预案,充实救援力量,储备必要救援装备、器材和物资,确保一旦发生险情,做到反应灵敏、处置果断、救援有效,最大限度地防范事故发生、减少灾害可能造成的事故损失。发生生产安全事故后,要在第一时间上报乡镇政府和有关行业主管部门。

  (五)强化督导检查。实行市委市政府领导分包乡镇安全生产工作,同时每个市领导督导2家重点企事业单位,市政府成立16个安全生产督导组,对各乡镇、街办处和开发区安全生产大检查、“打非治违”专项行动和危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治活动等安全生产重点工作开展督导检查,各督导组要进一步加大暗访暗查力度,督促各企业事业单位深入排查各类事故隐患和问题,严格落实各项防范措施,保持安全生产高压态势,确保不发生安全生产事故。

  同志们,安全生产,人命关天,任何时候都不能盲目乐观,都不能有丝毫懈怠。我们一定要以对党和人民高度负责的精神,认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理的重要批示精神,做到居安思危、如履薄冰、如临深渊、警钟长鸣,严以履责,狠抓落实,坚决防范和减少各类生产安全事故,为推动泊头经济社会发展提供坚强安全生产保障。

在2021年校园安全生产工作会议上的讲话篇11

  经镇委、镇政府研究决定,今天召开了镇第三季度安全生产工作会。主要任务是传达各级关于安全生产工作的相关精神,总结安全生产工作,分析我镇安全生产形势,进一步动员全镇上下认清安全生产工作形势,切实增强抓好安全生产责任感和使命感,确保把安全生产工作落到实处。下面我就做好当前安生生产工作,讲三点意见:

   一、以守土有责的认识重视安全生产工作。

   今年以来,虽守灾情影响,但沙道观镇经济社会发展是稳中有进、进中向好的科学发展。这一过程中,安全生产战线上的同志们做了大量工作。一方面,狠抓安全生产监管责任;另一方面,严格按照”全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展安全生产大检查活动,高危行业专项整治效果明显,企业主体责任进一步落实,全社会安全意识有所提升。但是在近期的安全生产检查中,我们在各个领域和有关企业发现了一些安全隐患:企业负责人抓安全生产的认识不高,行业监管人员安全意识不强,存在应付检查和侥幸心理,特种设备使用不规范等。我们要清醒认识当前安全生产工作的严峻形势,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。关于安全生产形势,我认为当前安全生产工作是责任更大、压力更大、任务更重。今年以来,我镇经济社会发展平稳推进,安全监管工作效能不断提升,全镇未出现一般以上的安全生产事故。但目前安全生产存在的一些薄弱环节、一些行业存在的一些安全隐患、少数企业主安全生产意识不强、企业主体责任主体不落实等问题,都需要我们努力研究解决。为此,大家必须牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”,对安全生产时刻保持警醒,始终坚持把安全生产作为经济社会发展的前提和基础,安全生产政策只能加强不能削弱,安全生产投入只能加大不能减少,安全生产监管只能抓紧不能放松。

   二、以守土尽责的努力筑牢安全生产防线

   安全生产既要讲思想重视,又要讲行动落实,核心是要”管”要强化安全生产职责,严格落实三个责任。

   (一)严格落实“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的要求。党政同责就是党委、政府对安全生产工作共同负有责任,党政一把手是安全生产工作的第一责任人。具体就是党委对安全生产工作负领导责任、政府对安全生产工作负监管责任,党委、政府主要负责人共同对本地安全生产工作负总责。今天我来参加这个会议,就是落实安全生产一岗双责的职责。一岗双责就是党委、政府及镇直各单位除明确分管安全生产工作的负责人协助主要负责人抓好安全生产工作外,其它负责人都要同时抓好分管工作范围内的安全生产工作,履行安

   全生产工作职责。对因工作不到位,措施不得力引发生产事故,要严格实行安全生产问责制。齐抓共管就是要建立党委统一领导、政府依法监管,安委会成员参与、企业全面负责的安全生产工作机制,也就是安全生产人人有责,人人都有义务做好安全生产工作。

   (二)严格落实镇安委会成员监管和镇安办综合监管责任。在安全生产方面,镇安委会各成员对本行业、本领域内的安全生产负直接管理责任,要按照”管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,抓好本行业本领域安全监管工作。镇安办要切实履行好综合监管责任,做好协调配合工作,积极协助各单位做好安全监管工作,同时要做好安全生产工作信息收集、整理和上报工作。

   (三)严格落实企业主体责任。安全生产作为企业生产经营活动的一个主要方面,企业承担安全生产主体责任,责无旁贷。企业是安全生产的责任主体,企业法人是安全生产的责任人,必须依法履行职责,抓好安全生产,做到安全生产投入到位、培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产。镇各安委会成员及镇安办要加强监督检查,督促企业进一步强化内部安全生产管理,帮助企业整改落实到位。对不积极落实整改措施或整改不到位存在较大安全生产隐患的企业,该停产的要停产,该关闭的要关闭,绝不妥协迁就。

   三、以守土负责的精神落实安全生产责任

   (一)加强领导,改进工作作风。镇各安委会成员要高度重视安全生产工作,要从讲政治、保稳定、促发展的高度,把安全生产工作列入重要内容,把实现安全生产、保障民群众生命财产安全作为大事来抓。严禁安全生产工作表面化、虚化必须抓落实、抓具体,把安全生产工作贯穿到日常的工作中,在生产经营一线和基层一线做好安全生产的检查和监管工作,在一线发现间题,解决问题。各安委会成员单位要及时做好安全生产工作信息的上报工作,严禁迟报、漏报、谎报、瞒报事故。

   (二)加强宣传力度,营造安全生产氛围。各安委会成员单位、镇安办和企业要加大安全生产工作的宣传力度,特别是对一线从业人员和特种设备操作人员要加强安全生产教育力度,广泛利用墙报,宣传栏、广播等宣传工具普及安全生产基本知识,做好安全生产警示教育,提高从业人员的安全认识,增强自我保护和自我。

   (三)加强惩处,强化责任迫究。对安全生产过程中存在失职、渎职问题或负有领导责任的、坚决按照相关法律法规,严格迫究责任。对隐患拒不整改,发生安全生产责任事故的企业要按照事故原因严格追负责人的相关责任。对打非治违、两化体系建设等重点工作,镇安办要加强督办检查,与镇效能办一起制定方案,加大考核和问责力度。要让践踏安全生产法律、无视安全生产监管、损害人民群众生命财产安全的行为付出代价,决不能姑息迁就,要始终保持安全生产的高压态势,始终坚持安全生产的红线标准。

   同志们,安全生产重于泰山。各部门、各企业要始终绷紧安全生产这根弦。要始终强化安全生产工作措施,始终保持严格监管的高压态势,抓牢安全生产工作。我们一定要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,落实好安全生产工作,为我镇经济社会创造一个安全稳定的发展环境。

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