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人大代表交流发言材料

　　同志们：

　　这次会议，是将县xx届人大六次会议期间代表提出的建议、批评和意见，向县政府及其部门交办的会议。县xx届人大六次会议期间，大会秘书处共收到涉及政府工作方面建议56件，会后收到1件,经整理合并为52件。其中:交通方面的14件，文教卫方面的8件，财经方面的4件，农林水方面的14件，旅游方面的4件，政法综治方面的3件,其它方面的3件。代表们提出建议紧紧围绕县委、县政府的中心工作，重点关注经济发展，体现了科学发展观的要求，建议内容更加关注民生，广泛反映了人民群众最关心、最现实、最直接的问题，这对办理工作提出了更高的要求。我们要继续坚持把办理人大代表建议作为重要政治任务来抓，强化责任，精心组织，突出重点，狠抓落实。 县人大会一直对代表建议办理工作非常重视，一是进一步改进了代表建议的交办形式。在坚持代表大会闭会后向政府交办的基础上，县人大会还将代表建议按内容分解到各工委，加强调研，对口督办;二是加强与代表的沟通。每年县人大会都对县人大代表进行一次集中走访，重点听取代表对建议办理情况的意见建议，对重点建议和答复后代表意见较大的，县人大会有关工委都及时与代表沟通协调，尽量让代表满意。县xx届人大五次次会议代表提出建议43件，到去年底，基本办理完毕，其中：已经组织实施的26件，占60.5%;列入计划适时组织实施的13件，占30.2%;因条件限制暂不能办理的4 件，占9.3%。建议办理答复率100%。

　　六届人大以来，市政府及各承办部门把代表建议办理工作列入重要日程，做了大量的工作。一是领导高度重视。市长亲自参加市人大代表建议交办会议并接收建议。市长直接安排办理工作，市长逐件审核答复意见。市人大代表建议交办会议后，市长及时主持召开市政府常务会议，认真传达交办会议精神，将代表建议交给各位分管副市长，并强调按照市人大会代表建议交办会议的要求、程序和时限，把代表建议办理工作安排好、组织好,把好关口，保证质量。各位副市长分别主持召开分管部门主要领导参加的交办会议，提出了办理程序和时限要求，并积极协调解决一些办理难度大的建议。市政府领导向市人大会会议报告代表建议办理工作情况。市中级人民法院和市人民检察院及时召开党组会议，认真研究，制定措施，落实责任。二是办理工作机制更加完善。市政府下发了《关于进一步加强人大代表建议和政协委员提案办理工作意见的通知》，明确了办理原则、办理制度、办理程序、办理目标。层层落实主要领导负责、分管领导主抓、专人具体办理的三级负责制。市政府办公室牵头对各部门的办理进度、办理程序、办理效果等进行督办检查，对答复时限内的定期催办，对答复不满意的重点督办，对没有落实的进行跟踪督办，保证了办理工作及时、有序地进行，确保了办理工作质量。各承办部门能够在规定的时限内答复代表，对代表建议办理工作情况都形成了比较规范的书面报告。市中级人民法院为了加大代表建议办理工作力度，把代表联络室改为代表工作办公室，并增配了工作人员，向市人大代表发出征求意见函300多封，还邀请人大代表列席中院审委会。市人民检察院把办理代表建议当作大事来抓，召开党组会议专题研究办理代表建议措施，由院党组和检察长主抓，分管副检察长负责，明确责任部门，确保代表建议落到实处。三是办理效果明显。“一府两院”领导能够带着强烈的责任感抓落实，带着深厚的感情抓落实，带着解决问题的决心抓落实。市政府办公室和“两院”的具体工作人员认真负责，积极协调，使代表建议办理工作达到了“三满意”。代表对政府的态度满意，政府对代表的支持满意，人大会对工作效果满意。如市六届人大一次会议期间代表提出的关于加大疾病防控力度提高全民防病意识的建议，关于在商场、旅店网点、车站等公共场所实施电子监控的建议，关于减轻中学生负担的建议，关于对街道社区公益性岗位人员加强管理的建议，关于加快搭建中小企业服务平台加速全民创业的几点建议等，代表提的好，政府办得好，社会效果也很好。

　　根据一年来的工作情况，对今年如何办理好代表建议，提高办理质量和办理水平，我再讲几点意见。

　　1、高度重视，进一步增强做好代表建议办理工作的自觉性和责任感

　　人大代表对“一府两院”工作提出建议、批评和意见，是对行政、审判、检察等国家机关进行监督、推进工作的一种重要形式。因此，我们要认真对待这项工作，真正把办理代表建议作为自觉接受人民群众监督的重要方式，作为推动各项工作的有效途径，作为转变工作作风的重要手段。要不断提高认识，把代表建议办理工作列入重要议事日程，以高度的政治责任感和认真负责的态度，扎扎实实地做好代表建议的办理工作。

　　2、强化措施，不断完善代表建议办理工作机制

　　各承办部门的工作人员要认真学习，了解和掌握办理工作程序和有关规定，重点掌握办理期限、办理答复程序等内容，使办理工作有依据、有遵循。近年来，“一府两院”在承办工作中建立了一些行之有效的办理制度和工作程序，积累了一些好的做法和经验，应及时推广和交流。面对新的形势、新的任务和新的要求，也应该不断研究和探索新的工作方式和新的工作方法。要在认真总结经验的基础上，结合工作实际，通过不断完善统一交办、分级负责、分层次督办、答复反馈等工作机制，建立健全办理工作网络。使代表建议的承办工作责任到人，工作到位，进一步提高代表建议办理工作质量。

　　3、突出重点，切实抓好代表建议办理工作

　　这次会议之后，市人大人事代表选举委员会和市政府办公室要共同研究，把涉及全局性的问题和群众普遍关注的热点、难点问题做为重点建议进行办理。对重点建议的办理，承办部门主要负责同志要亲自抓，认真研究落实措施。办理重点建议应邀请提出建议的代表参加调查研究，提出的措施办法要征求代表的意见。六月中旬市人大会将集中听取承办单位办理重点建议情况的汇报，各承办单位要在九月末前，将重点建议的办理情况书面报告市人大会。市人大各专门委员会对涉及所联系的政府部门的代表建议办理工作要及时了解和掌握有关情况，积极参与督办和检查工作。市人大人事代表选举委员会要与“一府两院”有关部门互通信息，经常联系，及时了解有关情况，做好沟通协调和综合工作，确保代表建议办理工作顺利开展。

　　4、加强与代表的联系，努力提高办理工作实效

　　各承办部门要根据工作实际，分阶段做好与代表的联系和沟通，采取走访、座谈、信函、电话等方式，主动向代表介绍情况，听取代表意见。主动邀请代表直接参与建议办理工作，了解代表提出建议具体想法和要求，共同协商解决问题的办法和措施，取得代表的理解和支持，达到双向互动的良好效果。五月中旬市人大会组织人员深入到县(市)区走访、座谈，重点了解代表对建议答复情况，征求提出建议代表对答复工作的意见，并及时向市政府进行反馈。

　　5、加强督办和检查，突出解决重点、难点问题

　　随着代表履职水平的不断提高，代表更加关注我市经济社会发展的深层次问题，提出的建议涉及面比较广，对一些关系到群众切身利益的热点难点问题，有的情况复杂，解决难度大，需要下大力气，才能解决。对于一些前瞻性的建议，解决起来需要有一个过程，应提出工作目标;对解决有一定困难的建议，承办部门要多做调查研究，多做深入细致的工作;对年内不能解决的，应制定计划，落实措施，跨年度继续办理。要加强跟踪督办和督办检查，切实把代表建议办理工作落到实处。市人大会将于今年十月份对代表建议的办理情况进行全面检查，并听取和审议代表建议办理的检查报告。

　　同志们，代表建议办理工作，是一项政治性、法律性、时效性都很强的工作，也是一项艰苦细致的工作，需要大家的共同努力。让我们在市委的领导下，以深入学习实践科学发展观为统领，围绕“一个巩固、两个领先”的目标，认真贯彻落实市六届人大二次会议各项决议决定，扎扎实实地做好代表建议的办理工作，以实际行动为人大代表履行职责和行使权力做好服务，为坚持和完善人民代表大会制度做出新的贡献!

人大代表交流发言材料

　　各位代表、同志们：

　　根据县委的统一部署和安排，x 月 x 日 我们胜利召开了第十一次党代会，今天，我们又在这里隆重召开人代会。在此，我代表县委、县人大、县政 府、县政协向大会的召开表示热烈的祝贺，向参加会议的所 有人员并通过你们向全乡广大干部群众致以亲切的问候。 人代会，将选举产生新一届 政府领导班子成员，大会必将对统一新一届党委政府的思 想，对谋划今后一个时期全乡经济社会各项事业发展思路起 到至关重要的作用。 为了顺利完成好这次会议的各项工作任务，统一全乡干 部群众的思想，在此，我讲四点意见：

　　一是要充分理解和尊重县委推荐乡政府领导班子成员提名候选人的意图。

　　政府领导班子成员提名候选人 是经过县委的统一决策而确定的，经过了基层广泛民主推 荐， 组织部门反复考察， 广泛征求乡各方面的意见和建议， 在全乡乃至全县广泛公示，在反复推敲、酝酿、讨论的基础 上而产生的。这些提名候选人政治素质高，工作能力强，有 较强的吃苦精神，有为经济社会事业发展作贡献的 信心、决心和能力，这个班子成员提名候选人，无论从政治 素质、工作能力还是个人品德等方面都是经得住检验和考察的，也都是非常过硬的。这些提名候选人可以说是县委意图 和人民群众意愿的有机结合，所以各位代表在行使自己权力 的同时，可以也应该将县委意图与代表的权力有机地结合起 来，希望这些提名候选人能得到代表们的认同，顺利圆满地 完成政府领导班子成员换届选举工作。

　　二是希望各位代表充分履行好各自的工作职责。

　　这次会 议既要选举产生新一届乡政府领导班子，又要审议通过政府 工作报告，讨论决策今后一个时期经济社会发展的 一系列重大问题，可以说这次大会既非常重要，同时工作任 务也非常繁重。这就要求我们各位代表和全体与会人员要集 中精力开好会，审议好政府工作报告，讨论和决策好一系列 重大问题，为新一个时期经济社会事业的发展谋划 好蓝图、起好步。与此同时，各位代表在大会闭会期间，也 应积极发挥作用，多途径、多形式向党委和政府反馈情况， 积极反映广大人民群众的意见和呼声，为党委政府的决策提 供合理化建议，充分发挥代表的监督作用，充分履行代表的 职责，发挥代表应有的作用。

　　三是要认真规划好经济社会发展的重大问题。

　　经过历届党委政府和全乡人民的共同努力，现在经 济快速发展，社会事业不断进步，人民群众安居乐业，全乡 经济社会事业发展迈出了坚实的步伐。但是，我们也应该清 醒地看到，目前的发展状况与外地的经济社会发展相 比，与广大父老

　　乡亲的愿望和要求相比，还存在很 大差距。我们必须看到，今后的发展既面临着巨大 的历史机遇，也面临着许多困难和问题的挑战。这就要求我 们要进一步统一思想，树立信心，理清发展思路，找准发展 的着力点，认真审议好政府工作报告，分析形势，明确重点， 谋划好蓝图，找准相应的思路和对策，为今后全乡各项事业 的发展明确目标、找准方向。

　　四是希望即将当选的新一届政府领导班子成员切实履 行工作职责。

　　大会即将要选举产生出新一届政府领 导班子成员，在此，希望即将当选的政府领导班子成员要进 一步认清形势，抢抓机遇，增强做好建设 信心和决心，进一步强化措施，抢前争先，加快推进社会主义新农村建设进程，进一步明确要求，增强勤政、 廉政的意识和责任，切实担当起建设美好的历史重 任。

　　各位代表、同志们，的未来充满希望，的前景无限美好。我相信，通过这次大会，必会进一步统 一全乡人民的思想，增强全乡人民的信心和决心，必会将的经济社会事业发展推向一个新的台阶。 最后，预祝大会取得圆满成功。谢谢大家!

人大代表交流发言材料

　　市人大常委会的工作报告突出一个“实” 字： 一是篇幅短、 文风朴实; 二是内容充实， 反映人大常委会在过去一年做了大量扎实有效的工作; 三是部署 2015 年的四项主要任务， 紧密联系**实际， 思路清晰、 重点突出， 具有很强的实操性。 尤其是围绕推进法治**建设， 市人大去年在开展执法检查、 加强司法监督、 推进法治文化建设和争取地方立法权的前期准备等方面做了很多卓有成效的工作， 今年又把推进法治**建设摆在更加突出的位置， 并就申报地方立法权工作提出有针对性、 可行性的工作措施。 同时， 报告也强调依法履行监督职权、 加强自身作风建设等， 可谓抓住了今年工作的“方向盘” 和“牛鼻子”。

　　市中级人民法院的报告总结工作内容实、 成效好， 部署工作思路清、 方向明， 特别是针对队伍中存在的问题， 市中院不回避、 不推责， 积极配合纪检监察机关查处违纪违法问题， 对相关人员作出严肃处理。 同时， 积极推进“以案治本”，利用反面典型开展警示教育， 并进一步完善规章制度， 堵塞监管漏洞， 强化对法官、 审委委员履行职责的监督等， 这些工作都值得充分肯定。

　　市人民检察院的工作报告无论是回顾去年的工作， 还是部署下一步工作， 都体现了围绕中心、 服务大局的思想， 突出了“法治建设”、“法律监督”、“自身建设” 等关键词。 其中在自身建设方面， 在总结的六个部分中占了两个部分， 相当于三分之一的篇幅， 可见市检察院对这方面的工作态度鲜明、 措施有力、 成效明显。

　　此外， 过去一年， 法检两院还认真履行反腐败协调小组成员单位职责。 检察系统加大了查办和预防职务犯罪工作力度， 保持惩治贪腐行为的高压态势。 法院系统依法审结一批贪污、 贿赂、 渎职犯罪案件。“两家” 通过联合办案、 线索和案件移送、 证据互认、 信息共享等方面与纪检监察机关相互支持、 有效协作， 在反腐败斗争中也是功不可没。 因此，对法院、 检察院去年的工作， 我是满意的， 也完全同意“两长” 的工作报告。 同时， 我也代表市纪委监察局对“两家”一直以来特别是去年以来给予纪检监察机关的大力支持和密切配合表示衷心的感谢。

　　始终坚持好字当头、 好中求快、 又好又快，立足济南实际， 发挥比较优势， 把增强自主创新能力作为转变发展方式的中心环节， 着力推进产业结构优化升级， 加强能源资源节约和生态环境保护， 积极推动城乡区域协调发展， 推进这次会议， 是在我省全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。 省长所作的《政府工作报告》， 以党的十七大和省九次党代会精神为指导， 客观总结了过去五年全省经济社会发展取得的显著成效和基本经验， 深刻分析了现阶段改革和发展面临的突出矛盾和问题， 从创造经济发展新优势、 实现改善民生新进展、 迈出文化强省建设新步伐、 树立服务型政府新形象四个方面， 部署了今后五年全省经济社会发展的目标任务， 并就开创今年工作新局面提出六方面举措， 主题鲜明， 目标明确， 措施扎实， 充分展示了加快工作指导转变， 推进科学发展、 和谐发展和率先发展的宏图伟略和坚强决心， 是一个鼓舞人心、 催人奋进的报告。 对报告的突出感受有三点： 一是贯穿了科学发展观的要求。 报告准确地把握了全省发展的现阶段特征， 提出了未来五年总体要求和“六个致力、 六个促进” 的目标体系， 紧紧围绕建设惠及全省人民的小康社会这一宏伟目标， 紧紧抓住增强发展协调性、 保障和改善民生、 完善市场经济体制、 实现社会公平正义、 加强生态文明建设等事关全局的重大方面， 作出全面科学的规划安排， 特别对促进文化强省建设， 首次作了专题论述， 对于挖掘、 传承、 用好独特的文化资源， 推动现代化建设意义重大， 完全符合党的十七大精神、 符合山东现阶段实际， 体现了科学性、 前瞻性和指导性的高度统一。 二是贯穿了省委加快工作指导转变的要求。 围绕实现经济大省向经济强省的跨越， 报告鲜明提出做优农业、 做强工业、 做大服务业、 加快构筑具有山东特色的现代产业体系的八项任务， 把省委关于创新发展理念、 转变发展方式的总体要求， 转化为推进科学发展的具体实践。 三是贯穿了富民强省新跨越的战略主题。 报告坚持富民优先， 高度关注和努力改善民生， 对教育、 医疗、 收入、 就业、 社保、 住房等普遍关心的民生问题， 提出非常具体实在的措施目标， 贴近群众的所思所盼。在政府建设论述中， 对改进加强公共服务、 保障人民民主权利、 促进社会公平正义等重大问题， 作了深刻阐述， 充分体现了人民群众的新期待。 我深信， 只要我们贯彻落实好报告的部署要求， 解放思想， 真抓实干， 就一定能够保持全省经济社会又好又快发展势头， 进而实现富民强省新跨越的战略目标。

　　过去的五年， 在省委、 省政府的坚强领导下， 在历届班子打下的良好基础上， 经过省城各级各界共同努力， 省会现代化建设取得了显著成效。 年全市生产总量达到 2558 亿元， 人均 5370 美元， 均比 2002 年实现翻番。 地方财政一般预算收入 156. 7 亿元， 是 2002 年的 2. 37 倍。 三次产业比例5. 87: 45. 07: 49. 06. 现代服务业占服务业增加值比重、 高新技术产值占规模以上工业产值比重达到 43. 8%转自、 35. 3%，比 2002 年分别提高 11. 3 和 7. 8 个百分点。 万元生产总值能耗、 主要污染物排放强度呈下降趋势。 城市居民人均可支配收入 17794 元， 年均增长 12%， 农民人均纯收入 6220 元， 年均增长 13. 1%。 推出以棚户区改造、 完善社保救助体系为重点的一系列改善民生的措施， 群众就业、 医疗、 教育、 社保、住房等难点问题逐步改善。 城市发展框架基本拉开， 对外交通、 城市路网和“四供两排” 等基础设施加快完善， 全运会场馆、 群体设施等重点工程加快建设。 以行政管理体制改革为重点的各项改革取得初步成效。 广大干部群众干事创业的信心和决心进一步增强。 这为今后的发展奠定了良好基础。省长的报告， 对省城的发展提出新的要求， 特别强调了服务业发展、 省会城市群经济圈建设、 全运会筹备等重大问题， 这是对我们的极大关心、 鞭策和鼓舞。 我们将深刻领会，坚决贯彻， 认真抓好落实。

　　第一， 以转变经济发展方式为主线， 促进经济又好又快发展。 始终坚持好字当头、 好中求快、 又好又快， 立足济南实际， 发挥比较优势， 把增强自主创新能力作为转变发展方式的中心环节， 着力推进产业结构优化升级， 加强能源资源节约和生态环境保护， 积极推动城乡区域协调发展， 推进新型工业化、 城镇化进程， 努力在全省率先形成以服务经济为主的产业结构， 在全省“一体两翼” 发展格局中发挥应有作用。

　　第二， 以改善民生为重点， 更加扎实地推进和谐社会建设。 注重从具体事情入手， 从一点一滴做起， 重点在增加中低收入群体收入、 完善社保体系、 加大困难群众救助力度等方面强化措施， 加快经济适用房、 廉租房建设， 全力推进棚户区改造， 加强社会建设和管理， 切实解决群众就业难、 上学难、 看病难、 住房难等切身利益问题， 努力保持省城和谐稳定的政治局面。

　　第三， 以迎接全运会为重点， 全面加强城市规划建设管理。 目前， 迎全运会已进入关键阶段。 全市上下把办好全运会作为当前重大政治任务， 深入贯彻落实“9. 29” 省委常委扩大会议精神， 按照李建国书记 1 月 12 日在我市考察城市建设时的要求， 全力抓好 80 项重点建设工程和 90 项重点综合整治项目， 把握主动， 打破常规， 夜以继日， 全力做好各项筹备服务工作， 确保第十一届全运会顺利召开。

　　第四， 以构建有利于科学发展的体制机制为重点， 进一步深化改革扩大开放。 继续深化行政管理体制各项改革， 不断巩固扩大改革成果， 努力在政府机构、 国有企业、 投资体制、 社会管理体制、 城乡一体发展等重要领域和关键环节的改革有实质性进展。 特别在转变外贸增长方式、 优化进出口口结构、 发展总部经济和高端产业、 提升外资质量效益方面取得新进展、 实现新突破。

　　当前， 我市正以贯彻党的十七大精神为主线， 深入开展“学习实践科学发展观--解放思想大讨论” 活动。 我们将进一步提升思想境界， 转变工作作风， 把握新机遇， 迎接新挑战， 更加扎实做好各项工作， 不辜负省委、 省政府和人民群众的期望。