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　　党组履行廉政建设主体责任情况

　　今年以来，我团结带领县委常委会一班人，全面贯彻管党治党要求，认真履行党建和党风廉政建设主体责任，党建工作取得了较好成效。

　　一、主要履职情况

　　(一)强化主责主业意识，传导管党治党压力。

　　一是强化主责意识。主持县委中心组8次集中学习、7次集中研讨和11个专题辅导，撰写的廉政党课被省纪委评为优秀奖。认真落实党建工作目标管理责任制和“一岗双责”工作机制，层层签订目标责任书，强化了分层负责落实的基层党建工作格局。

　　二是加强自身建设。修订完善了县委工作职责、议事决策、选人用人等27项制度，制定了《四大班子联席会议制度》，切实发挥县委统揽全局、协调各方的领导核心作用;先后召开9次常委会议、4次党建工作领导组会议，研究解决教育实践活动和党建工作中遇到的问题。亲自审定20个调研课题，集中开展了县委常委党建工作专题调研活动。

　　三是传导党建责任。严格落实“双述双评”制度。带头组织5名常委在基层党组织负责人培训班上作党课辅导，先后28次深入包联乡镇和党建联系点开展督导调研和明察暗访。巩固提升教育实践活动成果，亲自主抓问题整改，目前，27项专项整治已完成23项，10项群众反响强烈的突出问题基本解决到位，27项长效机制全部建立。中央巡视组反馈我县所涉及问题全部整改到位。

　　(二)夯实基层基础，发挥坚强堡垒作用。

　　一是抓乡镇。调研出台《关于进一步加强乡镇工作的意见》，为乡镇干部每月增加200元的乡镇工作津贴，按市委要求全面解决了镇机关干部的就餐、供暖、洗澡问题。

　　二是抓村组。带领26名县级领导包镇到村，52个单位和乡镇领导包村到组，调整充实12名村(社区)干部，56个软弱涣散党组织全部整顿转化。制定了《村级组织和村干部规范化管理实施意见》，推行记写民情日记和“五让”工作法。先后4次召集有关方面座谈讨论，调研了解“两委会”换届、中心村新型社区建设、合村并组工作，形成了先合村后换届，先党组织后村委会的换届思路，并在韦庄镇试点先行，目前，韦庄镇村级党组织换届已经结束，其余镇全面启动，预计春节前全县“两委”换届将全面结束。

　　三是抓载体。立足实际提出了农村“双带双创”，机关“三比一树”，“两新”组织“三带一争”，社区“三优一提升”等特色党建活动;加快村级党组织升级晋档，亲自参与包村帮扶，先后有5个乡镇被市委评为十佳乡镇，39个村跻身省级示范村或市级百强村;在社区开展“评星晋级、晋位提档”活动，研究制定了《关于加强和改进城镇社区建设的意见》，选派4名副科级领导干部到社区担任第一书记，协调落实资金150余万元，解决了大市场、权家河2个社区的办公和活动场所问题，公园社区被确定为市级社区党建工作示范点;推进非公企业建设年活动，向443家非公企业选派了100名党建指导员。组建党员义工服务队114个，1300余名党员开展义工活动360余次。

　　四是抓投入。投资1339.5万元，完成村级组织活动场所“攻坚清零工程”。把基层党组织经费纳入财政预算，对村“两委”主要干部实行“400元基本工资+200元绩效工资”的发放标准，对正常离任，任职15年以上的村主要干部，按照任职年限每月发放50、60、70元的生活补助。

　　五是抓教育。争取省委组织部首批“一市两县”党员干部手机培训，手机课堂全面开通，拓宽了教育培训渠道。聚焦“四风”，严格党员民主评议。严格党员发展质量、疏通党员“出口”，结对帮扶“差”格次党员79名，妥善处置不合格党员10名。

　　(三)坚持正确用人导向，切实加强干部队伍建设。

　　明确导向。按照“以事论人、以绩论人，有为有位，有位有为”的思路，始终坚持围绕发展用干部、根据岗位配干部、面向基层选干部的用人导向，将选人视野向谋事创业聚焦、向基层一线倾斜，将锻炼岗位向信访、创卫等急难险重环境延伸，将服务平台向村组、向社区下移，让干部从基层来，让领导到基层去。

　　规范制度。结合此前承担的三项省级试点工作和《干部选拔任用工作条例》新精神，出台了《中共澄城县委全委会对正科职干部拟任人选和推荐人选票决办法》，建立起了“缺职预告、综合推荐、立体考察、差额票决”的干部选拔任用机制。结合县级公立医院综合改革试点，将公立医院领导干部管理权限下放，着手开展聘任制干部聘用、管理、考核试点。

　　(四)落实党风廉政主体责任，营造良好政治生态。

　　明主体。牵头制定了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，厘清了党委主体责任和纪委监督责任清单。指导下发了《2014年全县反腐倡廉工作责任分工》及考核评分标准，逐级签订了党风廉政建设目标责任书。继续深化村民监督委员会制度，调研形成了“三笔会签”运行机制，更好发挥了监督职能。

　　做表率。自觉做到“四个亲自”，带头讲廉政党课、作廉政承诺、参加民主生活会、参加责任制检查考核。作出《践行“三严三实”加强作风建设九项承诺》。参加党风廉政建设工作联席会议4次，多次到重点领域、关键环节和腐败问题易发多发区域调研指导、协调解决突出问题，同县委班子成员和乡镇、部门党政主要负责同志进行廉政谈话60余人(次)。

　　重查处。落实“三转”要求，将县纪委牵头和参与的68个议事协调机构减少到7个，成立了党风政风监督室，增设2个案件检查室、1个作风治理室，执纪监督人员编制占到57%。下发了《关于进一步加强镇部门纪检监察组织建设的通知》，明确规定镇纪委书记、部门纪检组负责人不再分管党风廉政建设以外的其他业务。出台“四条铁律”，强化问责，探索建立了作风建设办案协作区制度。高度重视农村基层干部违法违纪问题及基层群众反应强烈的问题，受理摸排线索20条，立案调查7人;坚持“一案三查”，5次听取纪委案件查办工作汇报，今年全县纪检监察组织共受理初核案件线索130件，办结91件，给予党政纪处分105人，涉及科级干部16人，双重处分5人。

　　二、存在问题及主要原因

　　一是落实党建责任有差距。作为全县抓党建工作的第一责任人，对党建工作特别是基层党建工作，只求过得去、不求过得硬，有完任务的心态。思想建党工作不深入，难以见人见物见思想。

　　二是抓督促落实还不够。对基层党建工作实际推动、督促检查、跟踪问效不足，导致部分基层党组织落实“四议两公开”、“三会一课”等制度落实不到位;少数基层党组织负责人庸懒散软，履职尽职不到位，谋划工作思路不清，破解难题办法不多。

　　三是干部队伍的教育管理不到位。对为官不为、为政不勤的干部多是言语规劝、提醒教育，严肃处理心里有顾虑。还没有完全解决“唯资历、年龄、学历、选票”等问题，选拔年轻干部、从基层选拔干部的力度还不够。干部队伍的年龄结构、知识结构不优，新生力量不足，熟悉市场经济、招商引资、金融、城建规划、党务等方面的专业干部严重短缺。整治超职数配备干部压力较大。

　　四是基层基础工作还不牢固。乡镇干部有“走读”现象，工作热情和工作活力不高;一些村级党组织还比较薄弱，党员队伍后继乏人;社区办公场所相对紧张，办公经费每年20000元，与省上标准还有一定差距;“两新”组织党务工作者力量不足，党建工作开展不经常。

　　五是落实党风廉政主体责任深有完全落实到位。主体责任意识还未完全传导到基层，个别基层党组织对党风廉政建设工作研究不深入、过问不经常、抓手不具体，督促班子成员履行“一岗双责”不够有力;在加强干部理想信念、纪律作风教育、廉政制度建设等方面硬措施少，方式方法创新不够，监管还有盲区。

　　产生上述问题既有客观原因，但主要是自己履职不到位，表现为“三个不够”：一是投入精力不够。面对改革发展稳定的艰巨任务，自己深感担子重、压力大，在发展方面投入的精力较多，在党建工作上着力不够，存在一手硬、一手软的问题。二是调研创新不够。平时下基层更多地注重了解经济发展和民生问题，对基层党建中的深层次问题缺乏深入了解、吃得不透，对一些难点问题缺少破解之策和创新举措。三是压力传导不够。工作中习惯于出思路、作决策，督导问责不严，考核约束乏力，致使一些基层党组织书记对自己的角色定位认识模糊，把抓党建当成了“捎带活”，履职尽责不到位。

　　三、下一步的思路和主要措施

　　一是加强党性锻炼，夯实责任落实机制。从自己，从县委常委会做起，建立完善各级党(工)委领导班子抓党建工作“五个一责任”和党组织书记抓党建“七个一工作法”;健全党建工作考核评价机制，把抓党建的实效作为评定领导班子实绩、选拔使用领导干部的重要依据，不断增强抓党建工作的主动性。

　　二是强化思想建党，严肃党内政治生活。灵活载体，深化和各级干部的思想交流，加强各级领导班子的思想政治建设。加强督促检查力度，认真落实“四议两公开”工作法，深入推进党务、村务、财务公开及村民监督委员会建设。强化“三会一课”刚性要求及党员党性定期分析和民主评议等制度，推动基层组织生活制度化、常态化。

　　三是加强干部队伍建设，激活干部队伍活力。继续坚持“以事论人、以绩论人，有为有位、有位有为”的鲜明用人导向，在政府机构改革的同时，注重将综合素质高、学历层次高、有发展潜力的干部纳入后备干部队伍，多岗锻炼，促其成长;实行干部轮岗交流制度，在职能、业务相近的部门之间进行跨部门轮岗;选择后备干部到招商引资、重点项目建设、信访、创卫等急难险重岗位任职锻炼;进一步落实《关于进一步加强和改进乡镇工作的意见》，切实抓好乡镇干部队伍建设，重点解决乡镇干部“源头断流”问题。

　　四是加强基层组织建设，扩大党的组织和党的工作覆盖面。认真落实阵地建设、经费投入、报酬待遇等政策措施，解决基层党组织工作经费不足、活动场所不达标等问题。注重把农村学历高、致富能力强、热心为群众服务的年轻人发展为党员干部，解决后继乏人问题。贯彻落实《关于加强和改进城镇社区建设的意见》，从根本上解决社区“两委会”工作人员活力不足问题。加大党建资源整合力度，加强“两新”党组织人员力量和经费投入。通过信件和手机短信，加强和在外流动党员的交流联络，鼓励流动党员利用节假日参加组织活动。带头深入基层、深入社区，开展红袖章志愿服务活动。

　　五是明晰党风廉政建设主体责任清单。进一步夯实党委(党组)领导班子、党委(党组)主要负责人、领导班子成员党风廉政建设主体责任，建立落实主体责任工作台账，全面落实述廉述责、签字背书、对下约谈等8项落实主体责任工作制度。

　　党组履行廉政建设主体责任情况

　　在X区委、区政府坚强领导下，在区纪委的工作指导下，区住建交局党组认真落实中央、省委、市委、关于党风廉政建设主体责任的要求，主动推动落实主体责任，抓好党风廉政建设和反腐败工作，较好地完成了党风廉政建设主体责任的各项任务。现将主要情况报告如下。

　　一、局党组履行党风廉政建设主体责任情况

　　2020年，局党风廉政建设和反腐败工作在市委、市纪委的领导下，全面贯彻落实党的十九届四中、五中精神，深入学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，以及中央、省、市反腐倡廉建设工作部署，严格履行党风廉政建设主体责任，积极推进惩治和预防腐败体系建设工作。全局上下端正党风、严明纪律、规范行为、廉洁从审，呈现出良好的精神状态和发展局面，促进了审计工作的全面提高。

　　（一）深化主题教育，夯实从严治党政治责任。局党组始终坚持把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、党风廉政建设和反腐败工作纳入全局工作的整体格局，与审计业务工作共同布置，共同检查，共同考核。局机关领导干部坚持走在前、作表率，既抓自身又抓下级，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，推动全局形成坚定理想信念、坚守初心使命、敢于担当作为的浓厚氛围。

　　（二）加强组织领导，明确党风廉政建设职责。一是加强组织领导，成立党风廉政建设和意识形态工作领导小组。二是签订责任书，局党组书记与班子成员，班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科室人员层层签订《党风廉政建设责任书》。三是落实工作责任，根据市纪委的要求制定《党风廉政建设工作计划》，明确各项工作的牵头科室，印发《牵头科室函告书》；对市纪委部署的警示教育等专项工作分别进行专门研究和部署，每季研究一次纪检工作，每年开展一次总结检查，对一些苗头性问题及时提醒和责令限期改正。四是打赢疫情防控阻击战，以“疫情就是命令，防控就是责任”的使命感，积极响应，上下联动，全力以赴，坚决有力扛起统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的政治责任，将新冠肺炎疫情防控审计工作有序推进、常态化落实。

　　（三）深化理论学习，增强廉政勤政自律意识。始终将党风廉政建设教育贯穿于主题教育各个环节。局党组成员围绕“学原文·悟初心”“讲政治·守初心”“善作为·践初心”等三个专题开展集中研讨，实现理论学习入心入脑，切实提高了思想认识，打牢了理论根基，做到了真学真懂真信真用。组织全体党员重点学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党章》等党纪政纪条例条规、习近平总书记关于反腐倡廉的重要论述、上级纪委重要会议和文件精神，做到学思践悟，以知促行。围绕党章党规找差距，知不足，促整改。局党组书记给全局审计干部上党课，开展警示教育和意识形态专题教育；邀请X市纪检领导给审计干部作《审计干部要算好人生七笔账》的专题报告，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　（四）狠抓措施落实，严格规范审计执法行为。一是严格执行《审计法》《X省审计工作条例》《X省审计执法人员行为规范》等相关审计法律法规，教育审计人员必须依照法定的职责、权限和程序开展工作，严格规范审计机关和审计人员的行为，确保依法审计，做到文明审计。二是加强党内监督。凡涉及“三重一大”的具体决策事项都必须经局党组会议研究决定，始终坚持推行和完善“三重一大”决策的全程记实，实行决策终身负责制。三是实行审前承诺、审中检查、审后回访制度。审计组进点被审计单位前按照廉政责任制要求，向局党组作出“审计组廉政承诺书”，强化自律意识；审计过程中组织正风肃纪检查；审计工作结束以后，局领导或局党组对被审计单位进行回访，一方面了解审计结果落实情况，另一方面了解审计人员执行廉政纪律情况，做到警钟长鸣。

　　（五）依法履职尽责，发挥审计“经济体检”作用。2020年，我局根据市委市政府的统一部署和市纪委、市监委及相关部门的要求，在认真做好本局牵头的党风廉政建设责任分工任务的基础上，积极参与全市面上的党风廉政建设工作。围绕市委市政府工作中心，开展对一些热点、难点、重点、事关百姓切身利益的项目开展审计工作，抽调精干力量参与市委巡察工作，加强行政监督，推进审计监督全覆盖。

　　二、局党组主要负责人履行“第一责任人”职责情况

　　局党组主要负责人认真落实“第一责任人”的职责，充分依靠班子成员的集体力量，积极营造风清气正的工作环境，推动党风廉政建设工作健康有序发展。

　　（一）坚持严格落实“一岗双责”。党风廉政建设是审计工作的生命线，坚持“一岗双责”，做到亲自传达贯彻纪委全会精神，亲自主持讨论研究年度的党风廉政建设和作风建设工作要点、工作计划、目标要求和具体措施，将年度党风廉政建设的目标任务进行细化分解到班子成员和科室，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制。在抓党风廉政建设责任制的落实过程中，坚持年初亲自部署、年中督促检查、年末考评总结；坚持将党风廉政建设工作贯穿于审计工作、干部教育、队伍建设始终；坚持对局班子成员履行责任情况、干部在作风效能方面不良苗头性问题做到亲自过问、亲自协调、亲自督办。

　　（二）坚持民主集中公开办事。一是进一步健全完善民主集中制制度，做到重大审计项目、重要审计处理事项、大额资金使用等事项，都经过局班子集体讨论决定；二是建立和完善廉政谈话制度，对中层干部任免和中层岗位调整前要进行廉政谈话，同时局党组织主要领导与班子成员、中层干部，以及班子其他成员与分管科室干部定期不定期地开展廉政谈话，做到常提醒、常敲警钟，防患于未然；三是自觉接受班子成员的监督，做到互相尊重、互相理解、互相支持，营造良好的合力干事氛围；四是加强机关管理，实行机关内部事务公开，依托审计内网平台，将审计项目、审计结果报告、重点工作等在网上公开，接受本局干部职工的监督。

　　（三）坚持以身作则廉洁自律。按规定向纪委报告个人有关重大事项、述职述廉。严格执行廉洁自律的各项规定，正确认识和行使手中的权力，要求别人做到的，坚持自己首先做到；要求别人不做的，自己能带头不做。注意对亲属和身边工作人员的教育和管理，不搞庸俗关系，能正确对待妻子、孩子、房子、票子和位子等问题，做到洁身自好、淡泊名利、清白为官、老实做人。做到大事讲原则，小事讲风格，大力支持班子成员工作，注重加强与局机关干部的沟通和交流，尽力关心干部的成长，力求带好队伍，努力以实际行动做好全局干部职工的表率。

　　三、班子其他成员履行“一岗双责”情况

　　班子其他成员履行“一岗双责”是一项重要的政治任务，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识，提升认识、厘清责任、狠抓落实，实现业务工作和党风廉政建设的同步发展。

　　（一）加强学习，提高对履行“一岗双责”的认识。认真学习上级有关实行党风廉政责任制的文件精神，深刻认识实行党风廉政责任制是全面从严治党的重要措施。党风廉政责任制的核心是领导干部要明确在廉政建设中的责任，在抓好分管业务工作同时，抓好党风廉政建设。实行“一岗双责”对本单位业务工作和党风廉政建设同部署、同实施、同落实。

　　（二）明确任务，增强抓好廉政建设的紧迫性。一是明确任务。年初，局党组召开党风廉政建设工作部署会，将党风廉政建设工作目标任务逐项分解给班子成员，层层签订《党风廉政建设责任书》，做到每项工作有责任领导，有具体责任人，一级抓一级，层层抓落实。二是确定重点。按照党风廉政建设分工任务，结合自己分管的工作实际，确定年度分管范围内党风廉政建设重点任务。三是严格履责。切实抓好分管科室的党风廉政建设，提高审计人员的廉政意识，增强拒腐防变能力。克服工作上不求进取的思想倾向，发扬攻坚克难、敢于担当精神。通过切实做好这两方面工作，力求做到廉政建设和审计业务工作的两促进、两提高。

　　（三）严格管理，切实履行廉政建设任务职责。班子其他成员以身作则，坚守底线，切实做好廉洁自律的表率。一是抓日常廉洁教育。参加各个层面的廉政建设报告会及廉政党课教育，使审计干部了解新时期反腐倡廉建设的任务、目标和措施，提高个人廉洁自律的自觉性；二是落实制度。开展廉政约谈，不定期了解约谈对象落实党风廉政建设责任制、维护党的纪律、贯彻落实中央“八项规定”精神、审计纪律等情况，督促提示约谈对象履行好全面从严治党主体责任或监督责任，并提出要求和建议；三是抓好监督。要求审计人员“看好自家门，管好自家人”，对于违反制度的人和事，敢于纠正，经常性进行提醒教育，鼓励敢于担当、廉洁从审的好做法，对工作松懈、浮于表面的苗头及时纠正，做到抓早抓小，防止不良倾向的扩大，树立审计机关的良好形象。

　　四、存在的问题。

　　（一）“一岗双责”意识还需加强。在平时工作中，主要领导和班子成员对业务工作安排部署的较多，抓党风廉政建设的常态化、自觉性、主动性还不够。

　　（二）党风廉政建设学习、宣传氛围不够浓厚。虽然平时加大了对全体干部职工党风廉政建设的教育力度，但宣传力度不够，学习形式单一。

　　（三）督促指导没有形成经常化。虽然有一套廉政审计承诺机制，但缺少有效的执行。在责任制的落实上，仅限于年初分解、年末总结，年初年末忙一阵，中间缺乏经常性的督导、检查、提醒，导致个别干部责任意识淡薄。

　　（四）整治形式主义、官僚主义问题不够彻底。从专项整治结果来看，形式主义、官僚主义问题还不同程度存在。如学习注重实用主义，重业务轻理论，有些学习安排流于形式，学风上不同程度存在为学习而学习现象；作风不够深入，在办公室听汇报、看材料多，到基层和审计一线时间少，工作中对上级的要求或多或少存在应付了事现象。

　　（五）队伍能力素质与新使命新要求不够适应。一是本领恐慌比较普遍。从上到下审计干部普遍反映当前审计工作的发展，对审计人员的综合素质和实战能力提出了巨大挑战；二是少数审计干部精神不够振奋。在专业能力提升上不够积极，钻研审计业务、学习先进技术方法的劲头不够足；三是个别干部对中央“八项规定”精神的执行存侥幸心理，审计干部被“公关”的风险一定程度存在。

　　（六）机关党建工作有待加强。由于没有专职的机关党建干部，造成工作疲于应付，存在一定程度的重业务轻党建的现象。在制定党建工作计划、学习计划时存在依葫芦画瓢的现象，习惯于应付，没有特色。党建活动同业务活动的融合性不强等。

　　五、下一步工作打算

　　局党组坚决把党风廉政和纪律规矩挺在前面、把监督挺在前面，使严明政治纪律和政治规矩真正成为审计干部的思想自觉和日常习惯，从根本上保证清廉审计建设取得实效，推动全面从严治党各项要求落地生根。

　　（一）进一步压紧压实主体责任。积极探索新时期审计机关党的建设的思路、理念和载体，修订完善落实党风廉政建设主体责任，结合主题教育活动加强对机关党建工作的调研指导检查，督促机关党组织全面查找从严治党方面的问题，采取过程监控、效果评估、整改问责等具体措施，及时抓好整改落实。

　　（二）不断加大监督执纪执法力度。主动接受市纪委派驻第二纪检监察组监督，对党员干部苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒谈话。针对党风廉政建设责任制方面存在的问题，切实履行党组主体责任，强化纪律监督和执纪问责。

　　（三）着力健全廉政风险防控机制。进一步压缩审计自由裁量权，紧盯领导干部这个关键少数、审计现场这个关键环节，突出风险管控前置，把牢风险管控关口，加强审计现场廉政纪律监督检查，确保审计干部廉洁自律，努力建设一支作风务实、业务精湛、纪律严明、清正廉洁的审计铁军。

　　党组履行廉政建设主体责任情况

　　一年来，在市委、市政府的正确领导下，在市纪委的监督指导下，我局党组认真落实党风廉政建设主体责任工作，以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，以“把权力关进制度的笼子里”为要求推进制度建设，以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设，较好地完成了党风廉政建设各项任务，有力地促进了党员干部的作风和廉政建设，进一步推进我市扶贫、移民工作的顺利开展。

　　一、统一谋划部署

　　局党组对抓好本单位党风廉政建设和反腐败工作高度重视，把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年工作整体安排。年初召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，研究部署全年的反腐倡廉工作，进一步提高认识，明确责任，细化分工，加强责任制教育和考核，把党风廉政建设作为一项长期的重要工程，加强领导，常抓不懈。一是加强组织领导，落实主体责任。局党组书记、局长认真履行第一责任人的责任，对党风廉政建设重要任务亲自部署、重要工作亲自安排、重大活动亲自参加、重要环节亲自协调、重点工作亲自督办。局党组成员认真落实“一岗双责”的要求，将党风廉政建设工作与所分管的业务工作紧密结合起来，对分管股室的党风廉政建设工作进行督促检查，做到反腐倡廉与业务工作同部署、同检查、同考核。局领导与股室负责人签订落实党风廉政建设责任书，将党风廉政建设职责分解落实到各股室，做到党风廉政建设和反腐败工作人人有责，一级抓一级，层层抓落实。二是党组书记、局长与分管副市长签订《市2018年党风廉政建设责任书》，签订了《2018年履行党风廉政建设监主体任承诺书》，与局班子成员分别签定了《市扶贫和移民工作局2018年党风廉政建设责任书》，班子成员与各股室负责人分别签订了《市扶贫和移民工作局2018年党风廉政建设责任书》。今年上半年，主要负责人与分管领导开展了廉政谈话5次、分管领导与分管股室负责人开展了廉政谈话10次。

　　二、健全工作机制

　　坚持“三重一大”事项集体决策、一把手“末位表态”、“三个不直接分管”及个人重大事项报告、党内请示汇报等制度规定。一是完善党风廉政监督机制。进一步巩固作风建设成效，建立健全联系指导基层、直接服务群众和从严监督干部长效机制；加强落实党风廉政建设责任制的督促检查，将业务工作与党风廉政、作风建设一起安排、一起检查、一起考核，把党风廉政建设责任制检查考评与目标责任制、班子和个人年度考评结合起来，进一步完善检查考评机制。二是深化廉政风险防控机制建设。根据局机关内设机构工作职能职责调整运行的实际情况，对查找的廉政风险点进行评估，及时查漏补缺，完善防控措施。要重视防控措施的预防作用，各股室查找出的廉政风险点及防控措施贴上墙、摆上桌，做到警钟长鸣。

　　三、强化宣传教育

　　今年以来，我局始终把加强学习，增强党员党性意识放在首位，结合“两学一做”“大学习、大讨论、大调研”，狠抓学习教育，并进一步完善了《扶贫和移民局党组学法制度》、《干部职工学法用法制度》和《中心组学习计划》、《党小组学习计划》，在学习中做到“四结合”。一是坚持党组会、局务会、支部会议等会前学纪学法；二是坚持党风廉政教育制度化常态化，局党组坚持将党风廉政宣传教育纳入全局学习会学习内容，进行有重点、有针对性的学习；二是突出本部门工作实际加强学习教育。将党风廉政作为重要内容，结合当前脱贫攻坚及水电移民工作任务和形势，进行了具体安排和部署；三是坚持将教育放在首位。继续加强，《条例》、《准则》的学习，切实教育引导干部职工自觉维护党性党规党纪，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律，始终做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，在重要决策部署贯彻落实上时刻与党中央保持高度一致。

　　四、深化作风建设

　　严格执行中央八项规定和省、州有关规定，加强督促检查，牢固树立节约、节俭意识，遵照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等各项规定，严格机关公车管理、差旅费管理、请休假制度和公务接待管理办法，进一步完善费用报销程序，加强会议备案和审查，严格控制会议标准和规模。组织局班子签订了《领导干部廉洁自律承诺书》，填写了《个人事项报告单》、《领导干部违规持有非上市公司股份报告单》明确廉政要求和相关纪律，自觉接受广大干部职工和社会各界监督。

　　五、严格监督考核

　　始终坚持抓好党的“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话和党员民主评议等制度的落实，推动党内监督规范化常态化。用好批评和自我批评这个党内监督的锐利武器，敢于实事求是、动真碰硬，直面问题、充分交流，做到讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志。为全面了解和掌握机关干部职工思想、工作、生活廉洁自律等方面的情况，切实加强干部教育监督，提高拒腐防变能力。各种制度的完善和落实既统一了思想，又提高了认识，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到突出，各项建设工作取得明显成效。

　　六、选好用好干部

　　要全面准确地贯彻民主、公开、竞争、择优方针，要落实党要管党、从严治党的要求，从严培养选拔干部，从严管理监督干部，加强对干部选拔任用工作和《干部任用条例》执行情况的监督检查，坚决整治和严厉查处跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风。

　　七、维护群众利益

　　作为扶贫、移民工作主责部门，我局从工作实际出发，切实维护广大贫困户和移民群众的切身利益。一是认真指导乡镇开展好脱贫摘帽工作；二是在水电移民库区长期性开展水电移民政策宣传、宣讲；三是认真做好接访来访工作，无论是贫困户还是水电移民上访，我局都认真接访、耐心解答，将矛盾化解在基层、化解在一线，确保矛盾不上交。

　　八、加强制度建设

　　一是建立健全党风廉政各项规章制度。按照中央和省委关于党风廉政建设的各项规定和《党内监督条例》《廉政准则》要求，结合“两学一做”学习教育活动，围绕扶贫和移民工作的决策权、行政审批权、干部人事权、财务管理权等完善规章制度，落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告等制度，促进权力规范运行；二是进一步规范和完善我局的各项制度。规范完善《机关干部职工请销假制度》、《“三重一大”制度》、《党组学法制度》等制度，在公开干部去向公示栏的情况下，完善考勤制度和下乡有登记制度，始终坚持以制度管人、管事。