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　　残联2021年上半年工作总结

　　2021年上半年，县残联高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真学习贯彻落实党的十九大及历次全会精神、总书记视察重要讲话精神，坚持学党史、悟思想、办实事、开新局。在县委、县政府的坚强领导下，在上级残联的支持下，各项重点工作均高质量推进，现将上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下。

上半年工作总结

　　（一）康复工作

　　1、困难精神残疾人药费补助项目

　　按照《关于印发〈市困难残疾人康复实施办法〉的通知》（残联〔2021〕8号）文件要求，2021年度，我县困难精神残疾人药费补助项目任务1353人，筛查2732人，申报受理2732人，超任务1379人，完成任务的201.9%，补助标准为每人每年1000元，民生工程救助资金现已打卡发放到位。在项目实施过程中，县残联按要求为每个补助对象建立救助档案。坚决时间服从质量，确保救助对象的申报资料整理审核完成后再打卡发放补助资金。

　　2、残疾儿童康复救助项目

　　我县今年民生工程残疾儿童康复救助任务218名（康复训练任务191名，假肢、矫形器及辅具适配任务27名），县残联从年初开始以多种形式大力宣传此项工作，通过乡镇残联调查摸底后反复筛查，共筛查各类残疾儿童227人，现已转介安置及辅具服务227名（其中康复训练195名，假肢、矫形器及辅具适配32名），圆满完成任务数的104%。

　　3、康复机构监督管理

　　为保证县级残疾儿童康复机构业务能力水平，规范开展残疾儿童康复服务，改善服务水平，提高服务能力。根据5月份市级督查调研反馈，县残联高度重视，成立问题督查整改小组，明确职责，责任到人。抓紧开展专项排查、梳理问题清单、实行销号管理。

　　今后我们将会继续不定期明查、暗访，加强对各定点康复机构准入资质、内部管理、服务质量、机构安全风险、疫情防控等方面监管，开展机构评先评优活动，提升残疾儿童康复水平。

　　4、残疾人精准康复服务工作

　　根据上一年度全县残疾人基本服务状况和需求信息动态更新库数据为基数，共有康复需求的残疾人4572人，年初召开动员会议，明确年度任务目标，积极做好前期宣传准备工作。目前已完成服务4011人，服务率达87.7%（其中有辅具需求的1203人，已服务1203人，服务率达100%）。

　　为更好的落实残疾人精准康复服务工作，年初已将精准康复系统库里所有有康复需求的残疾人名单打包给卫健委，在原有的基础签约服务上以每人30元的标准购买家庭医生签约提高型残疾人服务包，进一步落实残疾人家庭医生签约服务工作（其中建档立卡户由县政府统一代缴）。

　　（二）就业所工作

　　1、残疾人就业培训

　　2021年5月组织开展了残疾人电子商务培训工作，共有87人参加此次培训，部分残疾人在培训后已上岗就业。

　　2、残疾人个体创业

　　年度任务目标160名，实际扶持残疾人个体创业186名，每人扶持3000元，拟发放扶持资金55.8万元。“残疾人创业扶持”材料审核及入户抽查与公示，现资金拨付已通过“三重一大”会议审核，7月份完成资金打卡发放。

　　3、其他工作

　　残疾人信息录入工作已按市级要求完成，残保金征收工作已完成审核，残疾大学生就业信息录入工作已全部摸底、录入完成。

　　（三）康复中心建设

　　1、项目进度及完成投资

　　截至目前地下室（消防水池、水泵房）完成100%，主体完成100%，砌体、二次结构完成50%，水、电、气、消防、绿化等附属配套设施完成30%，累计完成投资约1500万。

　　2、现场管理及安全

　　始终坚持质量至上、安全第一，上半年建设项目严格按照施工质量和技术规范要求，多次邀请质监站现场指导，对质监站提出问题立即开展整改，对隐蔽工程坚持现场查验。严格要求施工单位和监理单位，确保施工质量与安全，截至目前无质量问题与安全事故。

　　3、存在问题

　　项目南侧路排污口未贯穿道路两侧，施工与图纸设计不一致，已与道路主管单位（开发区）沟通，至今未有结果。

　　残联2021年上半年工作总结

　　上半年，我区的残疾人工作在区委、区政府的正确领导下，围绕****率先实现残疾人奔小康和创建全中国残疾人工作模范城的总体工作目标和区委、区政府的中心工作，全面开展残疾人就业、康复、社会保障、文体、维权等各项工作，主要体现在以下六个方面。

　　一、社会环境有新的改善。

　　***的残疾人工作得到了区委、区人大、区政府、区政协领导的重视和关心，各级领导多次专题调研残疾人工作，在春节等其他传统节日及助残日期间深入****户贫困残疾人家庭、残疾儿童及有关单位进行走访慰问，慰问金额达*****万元。

　　特别在今年的第十七次“全中国助残日”、*****市第八个助残周期间，区残联、各有关单位、基层残联分别以“保障残疾人权益共建和谐社会”为主题，开展了走访慰问、助残与自强先进表彰大会、区第***届残疾人******、********、***********等形式多样、内容丰富、各具特色的活动，使广大残疾人走出家庭、融入社会，在全社会营造了理解、帮助、尊重、关心残疾人，支持残疾人事业的社会氛围。

　　二、特奥会工作得到全面推进。

　　今年10月将有来自****多国家和地区的近******名特奥运动员、教练员和国际志愿者到***参加第***届夏季特奥会的*******比赛。区委、区政府领导非常重视20xx年上海世界特奥会****赛区的工作，要求做到“圆满成功、万无一失”，并在筹备工作所需的资金、办公场所、人员等各个方面提供了必要的保障，并要求各相关部门形成合力，举全区之力办好这次盛会。

　　上半年，特奥会****区执委会*******进入实体化运作；宾馆接待、社区接待、竞赛、志愿者、食品监督、交通保障、卫生保障、安保等工作方案基本形成，并不断进行优化和完善；各比赛场馆的改造有序推进，开展对特奥接待宾馆的摸底和评估工作，确定了***个宾馆（招待所）******多个床位；做好了***区迎接20xx年世界特奥会动员大会筹备工作，同时广泛开展各类培训，举办07特奥会倒计时100天、“走进特奥、支持特奥”宣传图片、智障人士艺术作品巡展等系列活动，让特奥宣传走进社区、走进社区居民、走进学生，使广大市民进一步了解、关心、支持、参与特奥会。

　　三、劳动就业和社会保障工作有新的进展。

　　为完成残疾人就业和保障的工作目标，我们制定了《关于进一步加强****区残疾人分散安排就业工作的试行意见》，规范和促进残疾人分散就业工作。上半年，我们积极向有安置意向的单位推荐安置***名残疾人就业。全征差退残疾人就业保障金单位****家，累计金额*****万元。与区府督导办一起对****家不依法缴纳残保金的单位进行了催缴，催缴残保金****万元。

　　今年我们根据****经济发展和城市化不断加快的现状，根据区政府分管领导的要求，要进一步提高农村残疾人的社会保障水平。按政策规定上半年审核批准****名重残无业人员享受社会保障，至6月底，目前共有*****人享受政策，扶助金额****万元。发放《慈善医疗卡》***张，发放金额****万元。６月份对全区*****名城镇重残无业人员纳入基本医疗保障办理享受医保手续。举办了煤气灶具清理维修、家禽养殖技术、电脑初级操作员、中式烹调师、阳光之家管理人员等培训班***期，有*****名残疾人参加了培训，有***名残疾人经培训获得了资格证书。

　　四、“阳光之家”管理有新的完善。

　　全区***家“阳光之家”的功能得到进一步完善，长效管理机制进一步健全，残疾人生活适应能力、简单劳动能力和社会交往能力有了明显提高。*******“阳光工场”已初具规模，吸纳***名智障人士就业。开展自编《20xx上海特奥会英语对话》书籍、特奥英语培训班等迎特奥活动，学员的作品被市残联选为特奥小礼品。编写印刷“阳光之家”中英文宣传册****册，创办“阳光之家季刊”简报，让社会更了解“阳光之家”。在第***残疾人职业技能竞赛中，有****名残疾人参加了***个项目的比赛，专门设立了智障人士电脑中文输入专场，有***名“阳光之家”智障学员参与竞赛。区残联及各镇、街道（区）基层残联多次组织“阳光之家”智障人士作品展示义卖活动，有***多种*****多件作品进行了义卖。

　　五、康复工作有新的拓展。

　　20xx年市府实事项目--“对XX名7岁以下残疾儿童进行康复救助”项目顺利实施，在政策宣传、调查摸底的基础上为在康复机构接受训练的***名残疾儿童发放了“阳光宝宝卡”。为残疾人个性化配发辅助器具工作试点实施。审批***名白内障患者享受复明手术经费补贴、为**名在校学生免费配发助听器、***名重残无业人员到寄养机构寄养、***名聋人享受安装人工耳蜗费用补贴、***名肢体残疾人享受假肢费用补贴、组织**批****名残疾人参加了健康体检、有****辆残疾人专用车参加了20xx年残车年检，年检率达100%。

　　六、维稳工作有新的加强。

　　我们按照市残联稳定工作会议精神，先后召开基层残联干部、专门协会负责人等各类会议，听取基层残联和残疾人的呼声，了解存在的困难和问题，掌握残疾人中存在的不稳定因素，主动把矛盾化解在萌芽状态。上半年，共受理来信**件，接待来访***批***人次，受理电话咨询***人次，办结率均为100%，无一例越级上访和集访事件。有****名志愿者为****户“老养残”家庭及单身重残人员提供切实有效的服务，得到了残疾人的欢迎和好评。

　　残联2021年上半年工作总结

　　今年是“十二五”计划的开局年，也是加快推进残疾人事业发展的关键之年。上半年，我们在县委、县政府的正确领导下，在市残联的精心指导和有关部门的大力支持下，以创先争优活动为契机，全面贯彻落实十七届五中全会精神，按照“突出主线、突击中心、突破瓶颈、突围平台”的工作思路，狠抓了康复、就业、宣传、维稳、基层组织建设、培训等工作，取得了较好成效。

　　一、创先争优活动有序开展

　　根据县创先争优活动领导小组的统一部署，我们以服务残疾人为大局，建设残疾人队伍为重点，认真开展创先争优活动。一是制定了残联领导班子20xx年度双争活动规划，成立了领导小组，明确了指导思想、目标要求和任务，按活动要求努力做到了“五个好、五带头”;二是结合本单位实际，对照活动要求，认真搞好“回头看”，深刻查找存在的问题和差距，做到边查边改;三是加强全体干部职工的管理和教育，通过定期举行理论学习，省、市、县有关会议精神学习，业务知识培训等方法，干部职工认真履行职能，服务残疾人的责任意识，服务水平有了明显提高，工作责任心和主动性得到了明显增强。

　　二、康复工作任务完成进度快

　　康复工作是我县残疾人工作的一面旗帜。上半年，我们以“人人享有康复服务”为目标，具体开展了以下工作。1、采用集中和分散手术的方法，完成了白内障复明手术113例;2、对假肢安装需求人员进行了筛查，为27名缺肢者安装了假肢;3、确定了200名精神病送药对象，现有120名患者相继得到了药品，3人正接受免费住院治疗;4、采购发放辅助器具1172件(套);5、为5名聋儿免费配带了助听器，为3名残疾儿童安装了矫正器;6、筛查选送了19名残疾儿童到外地康复机构进行康复训练;7、采购、接收了残疾人社区康复器材1套，安置到太平镇敬老院;8、积极配合市残联辅助器具服务车开展工作，为235名残疾人提供了免费服务;9、举办了一期残疾人康复知识培训班，培训人员170人;10、对残疾人日照中心的智力和肢体残疾人进行了针对性的康复训练，10名智力和12名肢体残疾人的身体得到了不同程度的康复;11、与精益眼镜店在中渡社区联合开展了以“关心低视力患者，提高康复质量”为主题的扶贫活动，为100名低视力患者免费配戴了眼镜式助视器;12、康复需求调查表按时、按质、按量完成。市康复工作会议结束后，我们对各乡镇、农林场残联理事长进行了康复需求调查培训，认真学习了市康复工作会议精神，就录入调查表需注意的事项等进行了布置，在规定的时间内共录入表格14000多份，按时完成了任务。

　　三、进一步完善基层组织建设

　　基层组织建设工作一直是我县近几年抓的重点工作，为认真贯彻落实省、市关于进一步加强基层残疾人组织建设的会议精神，有效推进我县基层残疾人组织规范化建设。今年，我们要求村(居)残协要真正做到五有：有办公场所、有班子、有牌子、有章子、有工作规划。村级残疾人协会要悬挂“村残疾人协会”和“村残疾人活动室”牌子，要做到“三个上墙”：村(居)社区残协的各项规章制度齐全，职责上墙;全村残疾人基础数据准确，统计列表上墙;各项为残疾人服务措施具体，服务项目上墙。要对残疾人基本情况、残联主席团成员、工作职责、办事程序等都制成图版，上墙公示。助残日活动期间，我们投入资金30000多元，为全县334个行政村(居)残协统一制作了“××乡镇××村(居)一览表”，并租用了8台小货车，将残疾人辅助器具与牌子一起，运送到每个乡镇。五月底，在县委党校对六个乡镇、农林场的残联理事长和109名残疾人专职委员进行了业务培训。

　　四、精心组织第二十一次“全国助残日”活动

　　一年一次的“全国助残日”是残疾人工作的样板戏。今年，在制定年初工作计划时，我们就把助残日活动当作残疾人工作的一项大事来抓，专题进行讨论研究，制定方案，做到提前计划，及时向县政府汇报，两办下发了石办通【20xx】23号文件，要求各单位要结合本地、本单位的实际情况，制定出相应的活动方案。5月12日上午，石门县第二十一次“全国助残日”系列活动启动仪式在县体育局广场正式启动，县五大家有关领导、各乡镇残联理事长、助残志愿者代表、残疾人及残疾人亲属代表等600多人参加了启动仪式。在启动仪式上，县委领导为助残志愿者举行了授旗仪式，助残志愿者代表宣读了助残扶残倡议书，开展了“我为残疾人献爱心”募捐活动，募集资金5000多元，现场还为残疾人免费赠送盲杖、盲表、拐杖、腋拐、轮椅、助听器等1170件(套)。

　　五、对市政府专项督查情况进行整改落实

　　2月23日，市政府办督查室到石门对我县落实《常德市残疾人扶助办法》情况进行了专项督查，从督查的情况来看，我县在有线电视收视费、公益性岗位安排残疾人、农村残疾人免费参加新农合等方面还存在着执行不到位的情况。督查通报下发后，县委、县政府高度重视，要求相关部门尽快拿出切实可行的整改方案。我们根据县委、县政府的要求，到有关部门、单位及残疾人家庭进行了走访调查，形成了调查报告。县政府常委会将专题研究残疾人工作。

　　六、中心工作顺利开展

　　1、召开了全县残疾人工作会议和第三届主席团第三次会议。认真学习了省、市残联工作会议精神，明确了20xx年度的工作任务，改选了县残联领导班子。

　　2、进一步加强了内部管理。针对以前在管理中存在的不足，在充分征求各方面意见的基础上，对部分人员工作岗位进行了调整，进一步完善了单位的各项管理制度，制定出台了《石门县乡镇残疾人工作考核细则》、《石门县残疾人工作委员会成员单位工作目标考核细则》、《石门县残联岗位目标考核办法》，较好的调动了各乡镇、成员单位及全体工作人员的积极性。

　　3、残疾人事业宣传力度加大。今年，我们将宣传报道工作作为各股室的重要考核内容来抓。上半年，在市以上残联网站、工作通讯、常德日报等媒体上共上稿50多篇，电视台报道5次。在抓好宣传报道的同时，我们对单位的网站也进行了严格的管理，指定了专人负责，及时进行更新，号召工作人员积极上稿，收到较好效果。

　　4、残疾人就业年审工作顺利开展。三月份，我们对全县100多个行政事业单位进行了年审。上半年，地税代征45万多元，财政代扣60万元，募集助残资金20多万元。

　　5、第二代残疾人证换发工作正常开展。今年，共办理第二代残疾人证400多本。从08年换发第二代残疾人证以来，我县共有14600多名残疾人进行了第二代残疾人证换发。

　　6、残疾人维权工作扎实，确保了残疾人群体的稳定。今年，我们成立了维权股，由专人负责残疾人维权维稳工作。上半年，我们共接待残疾人上访17人次，接到残疾人网上求助1件，信访转办件1件，为残疾人提供咨询70多人次。

　　7、启动了“爱心房”项目建设。我们对全县农村贫困残疾人、无房户、危房户进行了摸底，六月份，正式启动了“爱心房”建设，今年计划修建“爱心房”70栋。

　　8、就业培训工作扎实开展。一是组织2家企业、31名有就业愿望的残疾人参加现场招聘会，13人达成就业意向，8人正式与企业签约;二是推荐3名残疾人在荷花社区担任保洁员，16名残疾人到打火机加工厂、板材厂上班;三是组织6名盲人参加盲人按摩培训班，6名残疾人参加电脑文秘培训班，四是开展了残疾人专职委员培训和农村残疾人实用技术培训，培训残疾人120人。

　　9、对残疾人特困家庭进行了走访慰问。上半年，我们筹措资金4万多元，对150户农村特困残疾人家庭、50户城镇特困残疾人家庭进行了走访慰问。各乡镇区、农林场、县直各单位走访慰问了本辖区的特困残疾人。

　　10、残疾人日间照料服务中心工作进一步规范。一是制定了各项制度，对人员、责任进行了分工;二是制作了制度牌，对财务、后勤进行了规范;三是进一步扩大了招收托养人员的范围，现在编人员有22人。

　　下半年主要工作思路

　　1、严格按照上级要求，搞好创先争优活动。

　　2、搞好70户无房户建设，在十月份前，验收完毕。

　　3、继续抓好白内障复明、精神病送药等康复项目。

　　4、抓好《常德市残疾人扶助办法》的落实。20xx年11月，陈文浩市长签署第4号常德市人民政府令，颁发了《常德市残疾人扶助办法》。今年3月份，市政府派出督查组对我县落实《办法》情况进行了专项督查，指出了我县贯彻落实《办法》存在的一些问题。下半年，我们将按照县委、县政府的指示精神，进行调查研究，拿出切实可行的方案，尽快转发《办法》或研究出台

　　适合我县实际情况的实施细则，并请政府督查室牵头，组织有关部门组成督查组加强督查，采取一定的行政手段将《办法》规定的优惠政策落实到位。

　　5、加大基层残疾人组织建设工作力度。从7月分起开始在楚江镇的15个社区进行试点。专职委员的选用和管理由县残联和乡镇政府共同管理，补助标准：镇残联专职委员每年补助6000元，村居专职委员每年补助1200元。

　　6、做好“两个中心”建设的申报工作。按照上级要求，“十二五”期间，县级政府必须修建好“残疾人康复中心”和“残疾人托养中心”。下半年，我们将“两个中心”项目建设作为重点工作来抓，争取早日进入“笼子”。

　　7、继续抓好残疾人就业保障金财政代扣、地税代征工作。

　　上半年，我县残疾人工作稳步推进，为构建现代石门、生态石门、活力石门做出了应有贡献，残疾人享受到了更多的党和政府的温暖。较往年相比，我会的各项工作虽有进步，但还存在一些服务面不够宽、质量不够优，政策欠落实的一些情况，下半年，我们的工作方向将向残疾人反映较为强烈的优惠政策落实、康复需求等方面倾斜，继续履行好“代表、服务、管理”职能，以干好残疾人工作为已任，以解决好残疾人“三最”问题为中心，争取取得更好的成绩，力争让残疾人满意，让领导放心，为构建和谐社会作出更大的贡献。