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　　2021做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作情况报告

　　我县牢固树立"脱贫攻坚是第一民生工程"的政治意识和"精准扶贫、不落一人"的使命意识，认真落实中央、省委和市委的要求，全力推进脱贫攻坚工作。现将20__年脱贫攻坚工作总结如下：

　　一、基本情况

　　20__年以来，全县农村贫困人口从17.33万人下降到20__年初的5.46万人，贫困人口减少68.5%，贫困发生率从20.8%下降到6.55%.农民人均纯收入从5380元增加至7772元，年均增长10%以上。

　　（一）成立组织，精准策动脱贫攻坚

　　我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局，严格落实党委政府的主体责任。

　　一是加强组织领导。成立了X县脱贫攻坚指挥部，县委书记任政委，县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等9个专项工作组，由县委常委单位带头，从全县选调32名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部，单设地点、集中办公，充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。

　　二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会，先后出台了《X县全力推进四年脱贫攻坚意见》《X县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《X县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施，为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。

　　三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度，定期研究推进脱贫攻坚工作。20__年以来，县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项30余次，对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。

　　四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容，进一步夯实责任。各乡镇（办事处）签订了精准脱贫攻坚军令状，各村签订责任状，层层落实责任，确保各项工作落到实处。

　　（二）坚持标准，精准识别贫困人口

　　我们严格按照省市要求，认真开展精准识别工作，确保精准识别"不漏一户，不落一人"。

　　一是严格程序。按照"农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案"的程序，紧扣省定人均纯收入2855元贫困线和"两不愁、三保障"识贫标准，通过"一进二看三算四比五公示"，对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡，真正做到户有卡、村有册、乡有薄，底数清、情况明。目前，全县共建档立卡12701户、5.54万人。

　　二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别"五清"核查工作实施方案》，采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式，对全县99个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查，做到"一户一档"底子清、"一人一策""一户多策"措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时，对我县"五清"核查工作给予了充分肯定。

　　三是落实"回头看，再核实".按照省扶贫办统一部署，对全县农业村和农业社区，重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查，对符合贫困户条件未识别进系统的，及时识别、建档、录入；对部分确实不符合贫困标准的家庭，严格按照退出标准和程序，逐户逐人销号，坚决做到"应进则进、应出则出"，进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段，从6月21日到现在，对各乡镇（办事处）贫困人口建档立卡档案进行集中核查，针对存在问题，现场进行整改，不能现场整改的，下达整改通知书，5天内整改到位。截止目前，X县已核查20个乡镇，我们下达整改通知书89份，要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看，X县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序，基础性工作进一步增加，信息档案进一步规范和完善。

　　（三）凝聚合力，精准组织帮扶力量

　　在精准识贫的同时，我们统筹兼顾，多措并举，认真落实各项帮扶措施，确保到户到人。

　　一是组建队伍。认真选派驻村第一书记，省市县共选派130名第一书记对126个村（贫困村、软弱涣散村）进行结对帮扶。深入开展"万名干部帮万家"、驻村帮扶、"百企帮百村"和乡贤结对帮扶等"四结对"活动，每位县处级干部联系帮扶1个乡镇5户贫困户，每名干部与至少一个贫困户结对帮扶，组建99个驻村帮扶工作队与99个贫困村结对帮扶，105家企业与99个贫困村结对帮扶，每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等"四协同"工作，明确18项重点任务、16个责任单位和牵头领导，制订涉农资金整合、宣传等18个扶贫专项方案，凝聚脱贫攻坚工作合力。

　　二是夯实责任。进一步强化主体责任，出台了《X县扶贫开发考核评价办法》，坚持结果导向，督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派驻责任，严格落实"干部当代表，单位做后盾，领导负总责"帮扶工作机制，对驻村工作队和第一书记工作开展不力的，除追究当事人责任外，还要追究派驻单位责任。

　　三是创新举措。金融扶贫方面，县财政注资2000万元设立助保金，优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款，已向贫困村发放贷款1.3亿元。电商扶贫方面，与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议，引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如：X县八里莲花电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作，形成了微信卖菜销售模式，解决贫困群众100余人就业，且带动当地扩大蔬菜种植面积1000余亩。产业扶贫方面，实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫计划，全县规模以上农业产业化龙头企业达到67家，农民专业合作社730家，种粮大户1986户，优质农产品基地11处，有效带动贫困人口脱贫。

　　（四）综合施策，精准帮扶到村到户

　　一是逐人逐户制定帮扶措施。"精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人"为总要求，结合贫困村实际，因地制宜，因村施策，制定了"一户一策、一户多策"的帮扶措施，为99个贫困村21820户贫困户量身定制扶贫"套餐"，确保扶贫攻坚"精准到村、精准到户"，力争率先摘掉"贫困县"的帽子。

　　二是积极谋划，精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策，坚持群众自愿、积极稳妥方针，因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门，围绕脱贫攻坚大局，结合部门实际，全局着眼、全盘谋划，统筹脱贫资源，聚合脱贫资金，按照"5个办法"和"5个实施方案"要求，结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会，成立了X县易地搬迁脱贫工作领导小组，审议通过了《X县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作，县政府明确由县发改委牵头制定《X县产业发展脱贫实施方案》，同时由相关部门制定配套专项方案，其中县旅游服务中心制定《X县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《X县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《X县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《X县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作，由县民政局牵头制定了《X县贫困人口政策兜底实施方案》；为了推进贫困人口转移就业工作，由县人社局牵头制定了《X县转移就业脱贫实施方案》《X县基本养老保障脱贫实施方案》；这些方案的制定和实施，在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。

　　三是整合涉农资金，精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金，X县发改委结合X县实际制定出台了《X县涉农资金整合实施意见》，县财政整合县级部门预算和政府性债务资金6702万元，集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设，现在资金计划已下达，预计年底前可以建成并投入使用。20__年，第一批专项扶贫资金已拨付2175万元。目前，整村推进项目已开始招投标，科技扶贫、雨露计划、产业化贴息和到户增收项目正在按要求申报中。

　　（五）加大宣传，精准营造浓厚氛围

　　县脱贫攻坚指挥部印发了《X县脱贫攻坚宣传工作方案》，紧盯脱贫攻坚特色亮点工作，编辑刊发《县脱贫攻坚信息》32期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏，插播电子流动字幕；各乡镇（办事处）在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌，及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策，倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物，为全县脱贫攻坚工作提供良好的_氛围。

　　（六）强化督导，精准推动工作落实

　　一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围，抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。

　　二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式，对各类帮扶力量，尤其是驻村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账，梳理并建立突出问题6个，责令16个单位限期整改，并积极落实问题销号制度，实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理，确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。

　　三是严厉问责。综合进行定性定量分析，拟订《X县脱贫攻坚督查和问责办法》（试行），确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况，对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评，目前已发督查专项通报4期，点名道姓通报驻村第一书记33人。

　　二、存在问题

　　一是贫困人口多，自我脱贫乏力。截至20__年底，X县仍有5.46万贫困人口，占信阳市贫困人口的14.67%.同时，贫困人口中因病因残致贫比重大，加上文化程度、年龄等多种因素影响，贫困群众自我脱贫能力弱，"保"和"救"的压力大。

　　二是农业产业化进程慢，转移就业有限。X县是传统农业大县，特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步，农业集约化、产业化程度低，全县农业省级龙头企业仅4家，转移就业带动力不足。同时，我县产业集聚区还处于成长阶段，入驻企业量多个小，提供就业机会和就业岗位的空间有限。

　　三是基础设施差，支撑作用较弱。因历史欠账较多，我县路、水、电、气等基础设施薄弱，农村公路网络化水平低，运输场站建设相对滞后。如：全县还有162个村未解决安全饮水问题，城区还没有实现24小时供水。

　　四是财政收入少，保障压力较大。X县属于典型的"吃饭财政"，全县人均GDP、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。20__年全县一般公共财政预算收入只有4.2亿元，而财政支出32.7亿元，其中28.5亿元来源于转移支付。

　　三、下步打算

　　1.突出精准管理。一方面，强化贫困人口信息维护，持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面，做好贫困人口进出动态管理，对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统，应进则进；对通过帮扶已经脱贫的贫困人口，及时组织考核审定，应出则出。

　　2.落实"五条途径"."转"字方面，聚力打造"中国生态主食厨房"，培育壮大产业集群，增加就业岗位。"扶"字方面，整合全县涉农资金和涉农项目，重点用于贫困村基础设施改善。"搬"字方面，积极、稳妥、有序开展好易地扶贫搬迁工作。20__年，计划投入易地扶贫搬迁项目资金1.2亿元，完成建档立卡贫困人口472户、1976人易地扶贫搬迁任务。"保"字方面，积极探索推进低保线和贫困线"两线合一"，在今年年底前，优先落实对"鳏寡孤独痴残"六类特殊困难群众的政策兜底。"救"字方面，对因病、因灾致贫的，通过新农合、医疗保险、大病救助、民政救灾、慈善救助、社会救助等方式，帮助群众渡过难关。

　　3.积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略，加快推进省道S337线夏庄至陡河沿淮河大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等"双十"工程。强化涉农资金整合，统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目，完成农村土地整治22.8万亩，持续改善农村人居环境。

　　2021做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作情况报告

　　张新镇辖9个中心村,1个社区，总人口14894户63065人，耕地面积57472亩。目前张新镇建档立卡户1957户6624人。2014年已脱贫263户1169人，2015年已脱贫288户1202人，2016年已脱贫263户1056人。2017年脱贫218户795人，2018年脱贫388户，1187人，2019年脱贫438户1035人，2020年脱136户301人，贫困村钟陶营村、马大村、谢寨村均已出列，目前贫困发生率为0％。主要致贫原因为因病致贫占40.5%，因残致贫占20.4%，缺技术占12.8%，缺资金占12.2%，缺劳力占7.2%，因学致贫占5.5%，自身发展道路不足占1.0%。目前监测户64户232人，其中脱贫不稳定户3户8人，边缘户56户208人；突发严重困难户5户16人。

　　一、2021年工作开展情况

　　2021年上半年我镇在党委、政府的领导下，在县乡村振兴局精心指导下，认真宣传贯彻落实省市县有关巩固拓展脱贫攻坚成果工作会议精神，努力做好各项基础工作，积极采取措施，稳步推进。主要工作情况汇报如下：

　　（一）精准识别，确保防止返贫动态监测工作精准。

　　1.扎实做好建档立卡贫困户动态管理工作。2021年上半年我镇建档立卡贫困户人口自然变更133人次，其中人口自然增加32人，人口自然减少101人。确保不存在疑似错人、疑似漏人问题，坚决杜绝“两该两不该”现象的发生。

　　2.全面开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作。2021年6月组织镇村干部、驻村工作队员、帮扶责任人和联系人，动员村民小组长、农村党员、乡村网格员等基层力量，开展入户调查，全面摸清底数，深入查摆问题。全镇应排查总数为14033户，其中，脱贫不稳定户3户，边缘易致贫户54户，一般脱贫1957户，一般农户12019户。我镇十个行政村共组织了114人，分为44个小组，在全镇范围内开展了一次拉网式大排查。此次排查的对象为全镇所有农村人口，重点排查脱贫户、边缘易致贫户，大病重病患者和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能特困老人及就业不稳定户、产业发展失败户、灾后重建户、无劳动力户等群体。

　　镇扶贫工作站结合镇纪委对入户排查情况进行抽查，开展督导检查，对排查不实、整改不力的人员进行通报，限时整改，确保此次巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作能够落到实处。此次排查我镇共发现82条问题，已整改82条，其中“三保障”和饮水安全方面3条，脱贫人口就业方面26条，防止返贫动态监测方面45条，帮扶工作方面8条。具体表现：务工信息更新不够及时；部分群众因年龄较大对相关扶贫政策了解不够全面，不知道自己享受哪些相关待遇，部分帮扶责任人走访不到位。以上问题均已确定责任单位和责任人且整改到位。

　　3.开展动态管理及帮扶工作。将符合条件的农户纳入监测对象，安排帮扶联系人，开展针对性帮扶，加强监测对象档案管理，全面推行村级网格化管理模式。我镇目前脱贫不稳定户共3户8人，制定帮扶措施数22条，已落实帮扶措施数22条；边缘易致贫户共54户195人，制定帮扶措施数180条，已落实帮扶措施数176条；新发现监测户7户27人，其中边缘易致贫户2户，11人，突发严重困难户5户16人，目前已开展“两评议一公示一比对已备案”，已录入防返贫监测系统。制定帮扶措施数8条，已落实帮扶措施数5条。

　　实施“一户一方案、一人一措施”，根据监测对象的返贫致贫风险、资源条件、发展需求和真实意愿，针对性制定帮扶措施，安排帮扶资金和项目，抓好帮扶措施落地落实。对脱贫不稳定户以外的脱贫人口，加强分类管理，做到精准施策。目前设立网格196个，网格员421人，实行网格管理、定人定岗、定职定责的工作机制，落实网格管理责任，强化实时跟踪、常态监测、及时预警、落实帮扶措施、解决实际困难。

　　4.全力实施四大增收行动。一是贫困劳动力就业增收方面：我镇扎实开展扶贫就业活动，截至6月底，我镇贫困劳动力总3111人，已就业3111人，就业率100%。有就业需求的贫困户全面就业。二是带贫龙头企业及扶贫车间复产带贫增收方面：我镇1个扶贫车间、2个双创车间及龙头带贫企业已全部正常复工复产，带动贫困户增收。三是产业扶贫项目增收方面：加大对特色产业扶贫政策的宣传力度，目前全镇已经摸排实施特色种养户1125户，已申报达标户893户元。四是贫困户及带贫农业经营主体农产品销售帮扶增收方面：钟陶营村天仪玖种植合作社代销农产品8.9万斤，消费扶贫金额达80.1万元。

　　（二）精准施策，强力推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工程。

　　1.基础设施建设

　　村道建设：道路扩面（组组通）13.7公里，已完工75%。基础设施及公共服务设施项目（水利部分）22座桥涵，投资518万元，已完工17座，剩余5座正在实施。

　　2.特色种养业

　　产业扶贫实施：贫困户特色种养担保893户，申报特色种植业奖补资金89.3万元。申报奖补资金89.3万元，已申报激励养殖户65户，申报奖补资金6.5万元.

　　3.危房改造

　　我镇2021年共实施危房改造8户，其中C类危房2户、D类危房6户，目前已竣工8户，竣工率为100%。申请资金8户，已申请资金13.2万元，现已拨付13.2万元。

　　4.教育扶贫

　　幼儿资助2021年春季全镇资助共计141人，每人500元，共计资助7.05万元。贫困义教寄宿生补助全覆盖，2020年春季家庭经济困难寄宿生补助，享受义教资助694人，寄宿生625元/人，非寄宿生312.5元/人，共计27.4875万元。享受春季雨露计划195人，每生1500元，共计29.25万元。

　　5.医疗健康脱贫工程

　　2021年1432户，4343人，由政府代缴新农合每人30元，共代缴费用4.296万元，全部标注，患者享受住院报补政策。

　　6.光伏建设

　　2016年建成钟陶营村1个村级电站，已并网发电，每年村集体经济增收6万余元。2017集中建设2个3.1兆瓦电站。568户“三无”贫困户受益,每户每年光伏受益3000元，谢寨、马大两个贫困村每村每年受益6万元。

　　7.就业扶贫

　　2020已开办专题培训班1次，参加培训的贫困人口36人次，极大的提升了贫困劳动者就业能力。我镇扶贫公益岗320人，每人每月增收400元。公益性岗位2人每人每月增收1725元。三个贫困村自主开发30个公益岗，每人每月平均增收400元。森林抚育员8个，每人每年4000元。

　　（三）精准帮扶，扎实做好帮扶工作

　　一是整合帮扶责任人。统筹县、乡、村各级各部门干部职工等财政供给人员570余人，分别帮扶2018户，有效解决了“一帮多”问题。二是加强驻村帮扶。完善驻村帮扶工作机制，建立单位包村、干部包户的全覆盖帮扶责任制，进一步压实脱贫攻坚责任。进行第八批选派干部轮换，3个贫困村完善省市县驻村工作队人员配备，2021上半年，帮扶单位累计投入资金3.93万元、实施项目2个，购买本地农产品消费扶贫80.1万元。三是积极对接落实县域结对帮扶。目前正在与庐阳区三十岗乡进行对接，谋划2021年实施县域结对帮扶项目。

　　二、开展“回头看”，确保问题整改到位。

　　通过中央巡视整改，以巡视整改促脱贫攻坚，促经济社会发展，镇村两级干部精神振奋，抓巩固拓展脱贫攻坚成果信心更足、方法更加得当、干劲更足。

　　1、抓住关键少数，压实各级责任

　　一是健全责任网络。建立“书记抓、抓书记”的一把手责任制，镇党委紧紧抓住镇党政班子成员、包村干部、村书记主任等关键少数，层层压实责任，层层分解任务，健全“横向到边、纵向到底”的责任体系，让镇村干部人人有压力，个个有任务。二是严明工作纪律。切实转变干部作风，进一步严明镇村干部工作纪律，坚决做到令行禁止，及时纠偏纠正，有效杜绝了作风不实和优亲厚友现象。三是关心培养干部。镇党委按照“严管与厚爱”相结合的原则，加强扶贫干部队伍建设。建立扶贫干部绩效考核机制，设立一定的绩效工资，对村级扶贫干部一月一考核，一月一奖惩，有效激发了扶贫干部的工作热情，两年来，我镇没有流失一名扶贫专干。

　　2、突出问题整改，聚焦脱贫实效

　　一是对照问题抓整改。对照中央巡视“回头看”和2020年成效考核反馈问题，《安徽省2020年脱贫攻坚成效反馈问题整改》认领整改问题9条，《阜阳市2020年脱贫攻坚市际交叉考核发现问题临泉县对照排査整改》认领整改问题9条，《张新镇2020年脱贫攻坚第三方监测评估和市际交叉考核反馈问题整改》认领整改问题6条，5月底已提前完成整改任务。镇村分别建立问题整改清单，结合本部门本单位工作实际抓好落实整改，确保存在的问题改到位，改彻底。二是强化业务抓指导。分管扶贫的负责同志专职专责，专抓扶贫工作，镇扶贫办人员划片包干，责任到人，2人一组，确保每周有时间在村级指导，教会怎么整改，从而有效提高了村级干部的业务能力。三是明确责任抓分工。镇党委巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接任务分解到每一个党政班子成员和有关部门，各司其职，各负其责。形成月初认领任务，制定工作目标；月中调度推进，明确序时进度；月末考核评比，检验差距不足。

　　3、围绕核心内容，密切群众感情

　　按照县委集中一个月“遍访脱贫户、三类户”要求，镇党委组织镇村干部全面开展走访排查活动，紧紧围绕“两不愁三保障一安全”问题，摸清核实每户的家庭情况，找准每一个重点户的问题和不足，建立清单台账，逐条对照销号，实行立行立改。一是以上率下促走访。镇党政班子成员从书记镇长做起，严格落实走访责任，做到对贫困户走访全覆盖。二是倾听民声知民情。要求镇村所有干部大走访活动杜绝形式主义、官僚主义，每一位干部要深入到群众中间，倾听群众心声，注重收集问题，掌握第一手的信息。党委书记、镇长和人大主席三个主要负责人的走访是对其他镇村干部走访效果的检验和监督，对走访发现的问题分类甄别，分类解决。三是强化措施解民忧。通过大走访，每周对走访发现问题进行分析研判，商讨对策，对普遍性问题，制定整改标准下发各村，限期整改到位；对个性问题，采取针对性措施，因户施策，让群众困难快速有效得到解决，不断提升群众满意度。

　　三、工作中存在的困难和问题

　　1.个别干部对巩固拓展脱贫攻坚成果工作认识不到位。伴随着各项巩固拓展脱贫攻坚成果政策的落实，工作量比较大，在完成巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的同时，还有其它各项工作，正所谓，上面千条线，下面一根针，这就让个别干部产生了畏难、厌战情绪，消极对待巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作，没有认识到工作的重要性。

　　2.贫困群众的思想认识问题，等、望、靠的思想依然严重，主动发展产业、民房建设的愿望不强烈，等待观望、依赖思想严重存在。个别贫困户在享受到政策后反而产生以贫为荣的思想，不愿意发展，只愿意享受政策，得到利益，这为巩固拓展脱贫攻坚成果工作的开展造成阻碍。

　　3、部分部门对巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的长期性和复杂性认识不足。合力不强，大胆创新不够，出现扶贫工作队员不固定，无法到位等情况。

　　四、下步打算

　　（一）聚焦作风建设。扎实开展党史学习主题教育。做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，进一步加强干部的作风建设，加大对各级干部的日常管理，压实各级干部的责任，强化干部群众为人民办实事、为人民谋福祉、为人民服务的责任意识、担当意识。坚决反对形式主义、官僚主义。

　　（二）补齐工作短板。受疫情影响，面对存在短板，我镇将加快落实贫困群众就业产业增收政策，尽最大努力消除疫情带来的影响，一是帮助贫困户提供就业岗位；二是鼓励贫困户发展特色产业；三是加快基础设施项目与产业发展项目的落地。四是帮助贫困户及带贫主体进行滞销农产品销售。五是持续推进城乡环境整治专项行动，深入开展农村环境“破四旧、立四新”，全域化环境治理，彻底解决农村脏乱差问题。

　　（三）推进乡村振兴。坚持把脱贫攻坚与振兴乡村结合起来，以脱贫攻坚促进乡村振兴，以乡村振兴巩固脱贫成果，通过乡村振兴进一步提升脱贫攻坚质量。

　　接下来，我镇将在上级的坚强领导下，更加积极应对新形势、新问题，撸起袖子，下足功夫，全力以赴，集中攻坚，以硬的投入、细的措施、实的作风、严的纪律，确保各项指标达标过线、各项工作扎实过硬，圆满完成巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接目标任务。

　　2021做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作情况报告

　　20__年，乡党委、政府按照中央“四个全面”战略要求，深入贯彻党的十八届四中、五中全会及省委、市委、县委全会精神，认真学习重要讲话精神，紧扣县委、县政府工作大局，抓实脱贫攻坚工作，现就20__年脱贫工作报告如下：

　　一、基本情况

　　乡位于县西北部，距县城76公里，平均海拔1112米，辖7个行政村35个农业合作社4140人，精准扶贫建档立卡贫困户236户848人，20__年已脱贫29户87人，20__年脱贫26户110人。全乡有建卡贫困村2个，其中村距乡政府驻地21公里，幅员面积9.6平方公里，平均海拔1500米，耕地面积273亩，全村辖2个农业合作社47户196人，现有精准扶贫建档立卡贫困户10户38人，贫困发生率达20%，是县西北部最偏远的高村;村平均海拔1200米，幅员面积12平方公里，距乡政府驻地15公里，辖4个农业合作社65户247人，耕地面积580亩，现有精准扶贫建档立卡贫困户17户52人，贫困发生率达24%，是典型的北部高村。

　　二、开展情况

　　自实施精准扶贫、精准脱贫以来，乡党委、政府主动作为、攻坚克难，在团市委、县安监局、河林场的大力支持下，以打赢脱贫攻坚战和发展翻身仗为己任，深入推进“1+6”扶贫攻坚行动，其开展情况如下：

　　一是强化基层组织建设。完成后进村整顿提升工作;完成、4个村阵地改造和新建工作;建成4个村级便民服务室;加强对第一书记、脱贫攻坚驻村工作组、脱贫帮扶责任人的管理考核力度，确保脱贫攻坚各项工作落到实处。二是认真制定脱贫规划。把十三五发展规划与脱贫攻坚规划相结合，制定了《乡十三五发展规划》、《乡20__---20__年度脱贫攻坚方案》，7个村因村制宜分别制定了《方案》;严格落实精准识别“回头看”，面对面与农户制定脱贫计划。三是产业发展初见成效。结合我乡实际，新栽植核桃1300亩，发展家庭“四场”及种养业大户41户，专合组织6家。四是基础条件逐步改变。实施水窖建设77口，解决近800人饮水难的问题;实施危房改造53户，全额兑现补助资金;启动农网升级改造，已完成智能表安装工作，、村低电压改造工作基本结束;全面养护农村道路54公里，确保畅通;成功创建2个环境优美示范村。五是社会事业不断进步。开工小学新建项目，现已完成地基基础工程，预计明年9月竣工投入使用;争取乡卫生院改建项目，新农合参保率达95%以上;社保工作位列全县第三，严格城乡低保评议，应保尽保。六是各级帮扶尽心尽力。市县挂联领导多次深入调研走访，团市委和河林场主动为帮联的村提供免费种苗、聘请专家授课、捐赠寒衣、捐资助学、走访慰问，提供帮扶资金共计8万元;县安监局为帮扶的村购买农资化肥、修建水窖、捐建村委阵地、维修公路、走基层送温暖，提供帮扶资金共计6万元;乡信用社为部分精准贫困户发放贴息小额贷款近40万元。

　　三、存在的问题及原因

　　一是贫困程度深。全乡贫困发生率在20.4%以上。受地域劣势影响，我乡仍有528户2202人(村31户158人，村29户129人)处于贫困线边缘，如遇自然灾害、疾病等情况，极有可能成为新的贫困对象。

　　二是基础设施薄弱。全乡7个村54公里村道路仅硬化2个村18公里。特别是、、等村未实施过硬化工程，群众安全饮水仍无法解决，村村通宽带更无从谈起，部分村两委阵地急需改建。

　　三是疾病困扰群众。由于山大林密、住居条件差(危旧房、土坯房居多)和传统的生产生活习惯，全乡患风湿关节病的居多，据统计，共计276人。其中4个村患病率高于低山村3倍，因病丧失劳动力和致贫的占贫困户的50%以上。

　　四是劳动力流失。由于生产生活条件差，大量家庭举家外出，尤其是村年轻人越来越少(女子外嫁、儿子当上门女婿)，留守老人、儿童现象较多。

　　五是没有产业支撑。有养殖黄羊、小家禽和种植核桃的基础，但没有专业合作社和大户带动，无规模、无产量;有大量的荒山荒坡，但没有流转和开发利用。集体经济空壳，民生改善全靠政策支持。

　　六是兜底对象多。通过乡扶贫办摸底调查，全乡需要低保政策兜底、移民搬迁安置、医疗救助扶持分别为174人、405人、115人，两个贫困村实施上述政策兜底为90人、48人、22人，资金压力十分巨大。

　　四、下一步打算及建议

　　1、加快基础设施及配套建设：提高边远贫困村基础设施及产业发展补助标准，优先尽快实施村、村18公里村道路硬化工程，打破发展瓶颈。

　　2、因户施策搞好易地移民搬迁：整合易地移民搬迁、危房改造、地质灾害避让搬迁等项目和资金，充分发动群众，建新村、搬新居、住新房。

　　3、大力发展绿色生态种养业：利用新一轮退耕还林政策和扶贫发展资金，在、村新栽植优质核桃1000亩。采取“生态养殖+对口帮扶+认养定购”的方式，以村、村为中心，重点打造“生态养殖基地”，培育1个生态养殖专业合作社，发展养殖大户10户。

　　4、开展医卫结合实施大病救助：针对群众普遍患有风湿等慢性病特殊情况，一是普及好防病的卫生常识，二是对接医疗专家查病因除病根，三是用好用活政策，及时救助，减少群众因病返贫的顾虑。