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　　县委书记抓基层党建工作述职报告

　　一、履行职责情况

　　(一)突出问题整改，对标对表落实。针对省委第四巡视组巡视、市委组织部督查调研和基层党建述职评议反馈问题，切实强化主体责任落实，党委会议专题研究党建工作X次，推行重点工作清单制，有序推进党建任务落实。分领域与各支部签订《党建工作目标责任书》X份，开展党建工作约谈X次、述职评议考核X次，每月组织对各支部党建工作督查指导X-X次。严肃党内组织生活，召开“整改落实巡视反馈问题”专题组织生活会，提高政治站位，落实“两个坚决维护”。通过开展“大调研、大整改、大提升”行动，举一反三查改基层党建问题短板X项。

　　(二)从严教育管理，提升队伍素质。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务，扎实推进”不忘初心、牢记使命”主题教育，订购学习材料XX套，集中宣讲十九大精神X场次，举办专题培训班X期，开展专题讨论X场次，组织党员干部参加“学报告、学党章”知识竞赛X期XX人次。强化集中学习教育，开展党委理论学习中心组学习n次，党支部开展集中学习n场次。认真落实“三会一课”、民主评议党员等组织制度，规范开展“4+X”主题党日活动，教育引导党员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，在推进脱贫攻坚、产业发展、生态文明建设中积极发挥模范作用。

　　(三)坚持标准创建，建强战斗堡垒。以提升组织力为重点，认真制定落实“一方案两清单”，扎实推进党支部建设标准化工作。及时安排部署，开展专题培训X次，组织支部书记观摩学习活动X次、点评督导活动X次，督促对照标准化手册和自查清单，逐项对标落实。以阵地建设标准化为亮点，维修村级活动场所X处，打造示范点X个，规范建设党员活动室，悬挂党旗，设置标准化版面，营造出浓厚党建氛围。深入开展扫黑除恶专项斗争，对X个村级班子进行了分析研判，落实“4+X”责任机制整顿软弱涣散村党支部X个。优化基层党组织设置，建立离退休干部党支部，X个非公企业、X个社会组织党组织实现全覆盖。

　　(四)聚焦重点任务，助推脱贫攻坚。深化“三富三思”主题实践活动，推进抓党建促脱贫攻坚三年行动。加强第一书记管理，深入开展村党组织带头人队伍整体优化提升行动，落实“三个一批”措施，调整补充村党支部书记X名、副书记X名。发挥组织优势，设立临时移民点党支部X个。通过入股产业合作社扶持发展胡萝卜、中药材特色产业，建成大庄村马铃薯储藏窖X处，贫困村集体经济收益村均达XX元以上。推行“支部+N+产业+贫困户”模式，建立党员志愿服务队X支，引导党员参与脱贫攻坚产业发展，聚力帮扶，全年脱贫退出X户X人。

　　二、存在的主要问题及原因

　　(一)党建主体责任落实仍有差距。由于自己平时忙于脱贫攻坚、移民搬迁，在党建工作上投入精力少，统筹协调不够，未能坚持做到“两手抓、两不误、两促进”，被市委组织部督查指出存在研究部署较少、检查督促不够的问题。压力传导不够，对各支部党建工作落实情况没有做到亲自检查督促，班子成员“一岗双责”落实不到位，导致村级党组织党建资料不规范、党支部建设标准化工作严重滞后等问题多，未能全面有效抓好落实。

　　(二)党员队伍教育管理监督不严格。对党员教育管理监督工作抓得不紧，形式单一，与新时代党建工作要求差距还较大，面对外出流动党员多的现象，未能有效利用信息化手段加强管理，导致党员参会率不高，严重影响发展党员等工作。在教育培训内容上也比较陈旧，与农村实际结合不够精准，导致难以激发党员先锋引领作用，党内组织生活不够经常、不够严肃认真。

　　(三)抓党建促脱贫攻坚融合度不高。抓基层党建与抓脱贫攻坚存在“两张皮”现象，就党建抓党建、就扶贫抓扶贫，没有找准找实用力点和落脚点，产业链党组织引领作用和党员致富带头人示范带动作用未能有效发挥，在产业发展中只是个别党员群众各谋出路，没有与村集体经济发展深度结合，在抓党建促脱贫攻坚工作中思路不宽、办法不多、能力不足。

　　究其原因是自己在抓党建工作方面主业意识不强，第一责任人责任履行不到位，存在重业务轻党建思想，在党建工作上投入精力少，未能及时督促抓好落实，在推动发展与加强党建上未能齐抓共促、均衡用力，导致党建基础薄弱，问题短板突出。

　　三、下一步工作思路

　　(一)从严抓责任落实。切实强化管党治党责任落实，严格落实党委书记亲自抓、副书记和组织委员具体抓的工作要求，统筹推进基层党建工作。结合中央和省、市、区委安排部署，细化研究党建重点工作推进措施，按照《党建工作目标责任书》层层抓好贯彻落实。进一步提升督促检查效果，每月至少对各党支部落实基层党建工作情况检查指导X次，通过一支部一方案、派驻工作组等措施认真推进后进党组织“学习、整顿、提高”。

　　(二)持续抓教育管理。扎实推进”不忘初心、牢记使命”主题教育，以落实“三会一课”制度为关键，全面加强党员教育培训，提升学做实效，引导全体党员积极投身脱贫攻坚、乡村振兴。组织开展党支部书记业务培训班X场次以上，着力提升党建标准化水平和抓党建促脱贫攻坚能力。推行积分制管理，严肃党内组织生活，及时组织开展“4+X”主题党日活动，切实加强流动党员管理监督，建立在家党员联系外出流动党员机制，积极动员转接一批长期外流党员组织关系，做好发展党员工作。

　　(三)全面抓标准化建设。认真抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》贯彻落实，规范基层组织建设，努力建强战斗堡垒。对照“一方案两清单”，进一步细化工作措施，全面推进标准化创建，推行任务安排提示单、进度质量评估单和突出问题督办单“三单”制管理，每季度对争创工作进行X次调度评估，采取专项调研、重点帮扶、落实资金等方式进行集中整改，逐项对账销号突出问题，不断提升组织力。认真落实抓党建促脱贫攻坚三年行动，从加强带头人队伍建设、落实项目资金等多层面齐抓共促，坚决打赢脱贫攻坚战，助推乡村振兴战略落地见效。

　　县委书记抓基层党建工作述职报告

　　一、工作开展情况

　　一是突出履职担责，在示范引领上下功夫。主持召开县委常委会7次、专题调度会5次研究基层党建，深入后进村、贫困村调研指导50余次，搭建了“八项工程”党建载体，制定《关于进一步规范“三会一课”制度》等规范性文件8个。层层签订基层党建和意识形态工作责任书，制定工作责任制考核办法，建立月度动态考核机制，全面压实从严治党主体责任，牢牢把握意识形态主动权。注重发挥示范引领作用，建成西部环蟠龙湖生态旅游党建示范区1个，覆盖5个乡镇、13个示范村。

　　二是突出中心任务，在重点突破上下功夫。强化党管换届，圆满完成村（社区）“两委”换届，村书记主任一人兼比例82.44%，被评为全省村（社区）“两委”换届工作先进县，农村干部绩效量化评价机制被中组部《组工信息》刊载；持续深化“脱贫攻坚党旗红”活动，新建合作社385个、脱贫产业示范项目57个，“双培养双覆盖”机制和“点线面结合”经验做法得到省委组织部认可；开展“百企帮百村”行动，78家非公企业与176个村结成帮扶对子，909户贫困户2741人直接受益；开展“清零行动”，成功消灭村集体经济收入空白村，收入5万元以上村达到36%；着力开展“五查一看”活动，26个后进村如期完成整顿转化。

　　三是突出实绩实效，在督责问责上下功夫。将基层党建和意识形态等工作纳入县委巡察内容，突出政治巡察，发挥利剑作用，完成乡镇、部门巡察两轮，探索开展了3个村的常规巡察，整改问题225个，党纪政务处分人数同比增长8.3%。其中免职基层党建不称职乡镇党委书记1名，诫勉谈话党委副书记2名，提醒谈话乡镇党委书记5名、副书记4名，召开政治性警示教育大会3次。

　　二、存在的主要问题

　　一是跟踪问效抓落实的力度还需加大。定目标、压担子多，盯到底、要结果不够，致使有的基层党组织书记工作落实不到位，对党的理论知识学习掌握不全面，工作思路不宽、方法不多、业务不精，疲于应付，影响了个别软弱涣散党组织整顿效果和基层党建总体成效。

　　二是工作统筹性、创新性还需加强。对不同领域的基层党建工作，常规推动多，有针对性的创新举措不够，导致基层党建典型培树不突出，县直机关党建工作抓手不多，形式单一，形成工作不平衡。

　　三是党员教育管理方法不够灵活。不想腐的氛围营造巩固还不够，有的村干部规矩意识、法制观念不强，村干部违纪违法案件仍然易发多发，影响了队伍整体形象。

　　三、下步工作思路和主要措施

　　一是强化党建主体责任落实。进一步树牢“党建是最大的政绩”导向，建立健全党建工作目标清单、定期督导、定期通报等机制，深入推行基层党建“三级联述联评联考”制度和动态考核机制，常委会每季度专题研究党建不少于1次，推动责任落实、工作见效。

　　二是统筹推动重点任务落地。强化“两学一做”常态化制度化具体措施，分级分层分特点规范党员教育管理，全面推行村干部“小微权力清单”管理机制和“大培训”制度；集中开展壮大集体经济“由弱变强”攻坚行动，集中打造2个党建示范区；大力实施街道社区“党建惠民计划”和机关党建规范提升行动；深化“脱贫攻坚党旗红”活动，激发村党组织战斗堡垒作用，扩大非公企业“百企帮百村”实效，坚决打赢脱贫攻坚硬仗。

　　三是夯实基层党建保障。进一步加大党建经费保障力度，确保组织运转经费村均达到20万元以上，为每名在职村“两委”干部足额发放基础职务补贴，持续优化村干部绩效考评，激发农村干部干事创业热情。

　　名词解释

　　1.  八项工程：“政治统领”工程、村（社区）干部队伍“结构优化”工程、“党建助推乡村振兴”工程、“党建双示范”工程、红色引领品牌创建工程、社区工作先进县创建工程、机关党建“五星示范双优”工程、党员教育管理“五亮五深化”工程。

　　2.“双培养双覆盖”：选育管用抓领富带富素质培养、帮带扶促抓自身实力壮大培养和产业领域全覆盖、乡镇村落全覆盖。

　　3.点线面做法：关键“点”——创新培养致富带头人、服务“线”——优化设置产业党小组、覆盖“面”——大力实施百企帮百村。

　　县委书记抓基层党建工作述职报告

　　各位领导，同志们：

　　按照会议安排，我就一年来党建工作履职情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

　　今年以来，我始终坚持“围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能”的总体要求，以扎实开展学习实践活动为契机，认真履行党建工作第一责任人的职责，全面落实某某市基层党建工作思路，着力加强“组织建设、班子建设、队伍建设”三个基础，积极推进“思想、载体、机制、实践”四个创新，充分发挥各级党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，推动全县党建工作取得了明显成效，各级组织领导和推进科学发展的能力进一步增强，广大党员的先锋模范作用得到进一步发挥，为促进我县经济社会跨越式发展提供了坚强的组织保证。

　　一、狠抓责任落实，形成合力促党建

　　我始终把党建工作作为全县各项工作的总抓手，年初及时召开党建工作会议，对党建工作进行安排部署。多次召开县委常委会，专题听取党建工作汇报，研究解决工作中的困难和问题，做到了党建工作议题随提随议、随议随决、随决随办，一年来，县委常委会专题研究党建工作议题31项。认真落实党建工作季度联席会议制度和例会制度，开展了全县党(工)委书记党建工作“双向”述职。带头落实党员领导干部党建联系点制度，带头深入联系点调研指导党建、促进发展，全县24名县级党员领导干部和124名科级领导干部建立了联系点。进一步完善党建目标管理责任制，层层签订责任书，实行党建工作责任制、制、问责制，进一步强化了党组织抓党建、促发展的责任意识，形成了领导有力、运转有序的工作机制。

　　二、狠抓学习实践活动，促进党建上水平

　　把抓好第二、第三批学习实践活动作为的政治、最重要的实践，抓学习调研、抓分析检查、抓整改落实、抓取得实效，使全县各级领导干部和广大党员受到了一次深刻的思想教育，广大群众得到了更多的实惠，全县上下一心一意谋发展，聚精会神搞建设，凝心聚力促和谐，自觉践行科学发展观的积极性空前高涨。坚持把学习贯穿活动始终，切实解决认识、理论指导实践、责任、发展理念等方面的问题，广大党员干部政治理论素质明显提升;把解放思想贯穿始终，坚持“五破五立”，切实解决观念、作风、纪律等方面的问题，有效推动了全县党员干部思想观念大解放、大转变;把调查研究贯穿始终，坚持群众路线，大力发扬讲实话、办实事、求实效的作风，埋头苦干，勇破难题，形成了全县上下干事创业的浓厚氛围，促进了工作的大提速、大见效;把解决突出问题贯穿始终，抓整改、促工作，见实效，解决了事关发展、事关群众切身利益的突出问题600多个，投入资金8000多万元，促进了全县各项重点工作任务圆满完成，让人民群众享受到了学习实践活动带来的实惠、享受到了发展成果。

　　三、狠抓能力提升，强化党建品牌

　　指导开展了“某某”活动，不断完善机制，实施全覆盖、多途径、高质量的村干部教育培训和实践锻炼，努力打造一支“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的村干部，夯实村级党建基础，提升党建水平，打造了某某党建品牌。坚持乡镇每月一次专题培训、县上每季度一次专题培训村干部和乡镇领导班子进村讲党课制度，举办各类培训班120多期。采取“双向选择”的方式，下派47名农村工作指导员和13名大学生村官到村任职;坚持村干部一职一配，培养后备干部330名;开展村干部大专学历教育，大中专学历的达到110名，占总人数的34.5%，学历层次明显提高;村干部中致富能手、乡土人才等占到总人数的49.7%;调整不胜任工作的村干部40人。认真落实提高村干部待遇制度，村干部工资报酬比2007年增长了1700元，为256名村干部办理了养老保险，开展了村干部重大疾病医疗保险和意外伤害保险制度试点工作;全县61名村干部当选为县级党代表、人大代表和政协委员。

　　四、狠抓活动载体，提升服务功能

　　指导各级党组织深入开展了“评星定格”、“三项制度”、“民主议政日”、“十百千万”示范提升工程、党员“制”、“手拉手”等载体活动，切实增强了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，组建功能党小组54个，整顿后进村7个，将7个非公经济组织党支部和1个新社会党组织(县个体私营企业协会)党支部纳入第三批学习实践活动中，进一步提升基层党组织建设水平。新招聘社区工作者名，以“公推直选”的方式完成了社区“两委”换届工作，并实现了“一肩挑”。结合第三批学习实践活动，深入开展了“创先争优”活动，培养树立了一批事迹突出的先进个人和+++村、某某二中等一批特色鲜明的典型基层党组织，教育和激励广大党员立足岗位，奋发向上，以坚定的信念、昂扬的锐气，在各自岗位上建功立业。筹资150万元，新建“六统一”标准的村级组织活动场所10个。开通了“12371”流动党员服务专线，健全党员信息库，全面加强流动党员服务和管理。

　　五、推进科学发展，凸显党建成果

　　我始终坚持抓党建、促发展的理念，促进党建与经济社会发展两手抓、两手硬、两不误、两促进，引导全县各级组织全面落实中央保增长、保民生、保稳定，调结构，促改革的重大决策部署，努力激发广大党员干部群众想发展、谋发展、快发展的积极性和主动性，举全县之力，围绕“农民增收、财政增效”一个目标，大力实施“产业提升、争先创优”两大工程，突出“调整结构、抢抓项目、落实责任”三个重点，实现“思想解放、科学发展、农村改革发展、城乡面貌改善、扶贫开发、社会事业发展”六个突破，创新机制，创新作风，创新速度，解放思想促发展，务实苦干抓落实，奋力拼搏求突破，有力地促进了全县经济社会又好又快发展，切实以发展的成效体现党建成果。预计全年完成地区生产总值5.8亿元，同比增长13%;固定资产投资7.5亿元，同比增长18%;城镇居民可支配收入10740元，同比增长12.5%;地方财政一般预算收入2050万元，同比增长4%;农民人均纯收入2763.6元，同比增长14%。

　　六、狠抓党风廉政，干干净净干事

　　始终把反腐倡廉工作摆在县委工作的重要位置，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办，先后召开8次县委常委会专题研究反腐倡廉工作，专题听取反腐倡廉工作汇报，分层次签订责任书，形成了横向到边、纵向到底的责任体系。严格落实党风廉政建设责任制，认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度，完善干部人事调配、政府采购、建设工程招投标、领导干部任期和离任审计等制度，规范从政行为。扎实推进

　　机关效能建设，有序开展农村基层党风廉政建设。严格执行《某某县科级领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》、《关于加强科级领导干部绩效管理暂行规定》，对乡镇领导班子和领导干部实行定量与定性相结合绩效考核，年内对12名乡镇领导干部进行了诫勉谈话，及时补充和调整乡镇领导干部23人。加强工程预决算审查监督，节约资金1200万元。严肃查处违纪违法案件，切实纠正损害群众利益的不正之风，着力营造了干净干事的良好风气。

　　七、狠抓体制机制，推动工作落实

　　为了把党建成果转化为经济社会发展成果，我高度重视加强机制和制度建设，建立健全了产业发展机制、土地流转机制、城市经营管理机制、新农村建设机制、“双争”工作考核激励机制、工作落实机制、干部管理机制等七个机制，为构建富有时代特色、充满生机活力、相互衔接配套、更加开放，更加有利于县域经济科学发展的体制机制奠定了坚实的基础。全面推进重点工作任务责任制制、公开制、目标考核制、进度督查制、责任追究制，坚持半月一督查、一月一观摩、一月一通报，严格工作任务、责任、时限、奖罚“四明确”，增强了各级组织和干部抓工作落实的主动性和自觉性。全面推进干部绩效考核制度，严格按照考核结果奖惩、任用干部。成立了县督查工作领导小组，对不干事、不落实、不作为、乱作为的党员干部进行追究问责，强化了约束力，提高了执行力。

　　一年来，我县的党建工作取得了一定成绩，但与区、市党委的要求还有一定差距。明年，我们将按照区、市党委的部署和要求，以开展好第三批学习实践活动为契机，进一步解放思想，创新思路，完善措施，狠抓落实，不断推动我县党建工作再上新台阶，以党建工作的实际成效促进全县经济社会跨越式发展。重点抓好以下几方面的工作：

　　一是继续解放思想。坚持把解放思想作为永恒的主题。进一步解决认识、观念、责任、作风、纪律等方面的问题，创新思路、创新机制、创新作风、创新速度，积极探索科学发展、可持续发展、跨越式发展的新思路、新途径、新举措，在更高层次上解放思想、更新观念，用解放思想的无限活力，激发全县人民干事创业的激情、促进跨越的强大合力，推动我县社会又好又快发展。

　　二是扎实开展好学习实践活动。按照区、市党委的统一部署，在提高思想认识上下夫夫、在解放思想上下功夫、在解决突出问题上下功夫、在人民群众得实惠上下功夫，在促进基层组织建设上下功夫，在促进科学发展上下功夫，扎实做好第二批学习实践活动整改落实后续工作，圆满完成第三批学习实践活动工作任务，进一步部署和落实保增长、保民生、保稳定，调结构、促发展的重大部署，真正把学习实践活动的成效体现在促进工作、推动发展上，把学习实践活动搞成人民满意工程。

　　三是全面推进农某某。坚持村干部与落实“四联双定双评”有机结合，村干部联系党员与“无职党员设岗定责”、“评星定格”有机结合，民主评议村干部与“民主议政日”活动有机结合、“争先创优”活动与提升基层组织整体水平相结合，把农某某活动和创业与文明教育活动有机融合，充分发挥党员在勤劳致富、产业提升中的先进性。

　　四是进一步完善基层党建工作机制。认真落实党(工)委书记双向述职、党建例会和党员领导干部党建联系点制度，继续实行党建目标责任制。坚持定性与定量相结合，进一步完善科级领导班子和干部考核评价体系，促进干部激情干事。