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　　重大风险点情况报告1篇

　　为有效预防和化解社会不稳定因素，进一步落实预防和化解责任，全力维护社会稳定大局。按照省市维稳办要求，请各村有关单位组织全面开展重大不稳定问题的排查，加强分析研判，落实责任，有针对性地做好社会维稳工作。现在有关情况通知如下：

　　一、排查重点内容

　　主要是可能引发大规模群体访、进京非访的群体性事件：可能采取极端方式表达个人意见或诉求导致影响社会稳定的重大问题；可能引起媒体炒作、成为社会舆论关注的热点问题；民族宗教领域可能影响社会稳定的问题；可能影响边境地区安全稳定的问题，具体包括：

　　1、涉及群体就业创业、社会保障、社会救助、养老服务住房保障、基础教育、医疗保护、镇内供暖、饮水安全、食品药品安全、环境保护、交通出行、农村基础建设等方面可能引发影响社会稳定的重大问题。

　　2、涉及企业改革、城镇拆迁建设、农村土地征收、涉法涉诉、金融风险、拖欠工资等方面引发的重大问题。

　　3、军队退役人员、民办教师和银行协议解聘人员可能引发的重大问题。

　　4、精神偏执人员、对社会不满人员和长期上访人员可能采取极端行为导致影响社会稳定的重大问题。

　　二、排查方式

　　（一）深入排查，摸清底数。各村、各部门要采取镇和各系统双线排查的方式，逐级进行排查，力争排查无死角、无遗漏。同时，对排查出的各类不稳定问题，要逐件列出清单，并建立排查工作台账，真正做到底数清，情况明。

　　（二）落实责任，强化措施。对排查出的矛盾和问题要逐件调查分析，弄清涉事原因、人员数量、社会危害程度，按照“属地管理，分级负责、“谁主管、谁负责”的原则，逐案落实领导责任、部门责任，制定具体稳控措施和解决办法，加大化解力度。

　　（三）加强调度，重点督导，要定期调度情况，加强工作督导，适时通报情况。对重点领域、重点群体中存在的重大问题，要及时召开联席会议，制定解决问题的对策措施。对于一时难以化解的要落实好教育疏导和稳控措施，防止形成影响社会稳定的问题。

　　（四）总结经验，完善机制。认真总结排查化解工作中好的经验做法，不断创新排查化解工作新思路、新方法，努力实现体制创新和机制创新，促进影响社会稳定重大问题的有效解决，提高维护稳定的整体合力。

　　三、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。集中开展影响社会稳定重大问题的排查化解工作，是加强源头治理的具体措施，也是做好维稳工作的前提基础。各村、各部门务必高度重视，加强组织领导，扎实开展好此次排查化解工作，推动矛盾和问题的有力解决，切实维护全镇社会大局持续稳定。

　　（二）加强协调，形成合力。各村各部门要加强在配合，完善情报信息沟通互联机制，形成整体合力。

　　（三）统筹兼顾，注重实效。各村各部门要坚持排查化解于源头预防相结合，对排查出的问题要政策层面和执行层面审慎解决，防止在化解过程中引发新的矛盾。要做好应急处置准备，细化应急处置预案，确保突发事件能够及时有效处置。

　　重大风险点情况报告2篇

　　按照许昌市委国安办《关于组织开展第二季度重大风险排查防控工作的通知》要求，结合我单位工作实际，对青少年领域存在的风险源点进行排查，现将情况报告如下：

　　（一）高度重视。召开各乡镇（街道）团（工）委书记全体会议，统一思想，安排部署青少年领域风险排查工作，使其在思想上充分认识开展此项工作的重要意义，在行动上积极开展关于青少年的各类主题教育，做到青少年领域风险隐患早发现早化解。

　　（二）行动有力。针对排查出的青少年意识形态领域、网络安全领域和权益保护领域等3个方面风险点，团市委坚持突出问题导向，以党史学习教育为抓手，着力从事前预防、事中监控、事后考核三道防线入手研究制定切实可操作的防控措施，取得明显成效。清明节前，组织两千余名师生到禹州市烈士陵园开展清明祭扫活动，缅怀先烈，传承红色基因。打造禹州市青少年理想信念主题公园，引领全市青少年进一步坚定理想信念，听党话、跟党走。组建禹州市青年讲师团，进校园、进社区、进企业、进农村开展党史教育、网络安全教育、防溺亡等专题报告，引领青年树立正确的网络观和社交理念。联系青少年心理辅导站，为学生作专题心理辅导和自身安全防护知识讲座，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。利用“五四”“六一”等时间节点，表彰一大批青少年先进典型，充分发挥青少年先进典型的榜样示范作用和辐射作用。

　　（三）下步打算。一是将风险防范意识与制度建设相结合，针对查找出的风险点，对照已形成制度，强化措施，扎实推进。二是将风险防范管理工作同业务工作相结合，围绕中心，服务大局，着力从事前预防入手开展宣传教育活动。三是将风险防范管理工作同党风廉政建设责任制相结合，实行一岗双责，形成“风险明确、责任到人、监督有效”的风险防范建设机制。

　　重大风险点情况报告3篇

　　各辖市（区）安委会、常州经开区安委会，市各有关部门：

　　常州市按照《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》要求，全面部署、全速推进、全力落实。截至3月底，我市已全面完成工业企业安全生产风险报告，现将工作情况通报如下。

　　一、基本情况

　　全市34217家企业完成较大以上风险报告（居全省第三位），其中名录库外企业2437家（居全省第四位），累计报告较大以上风险103454条（居全省第三位），平均每家企业排查较大以上风险3.02条（居全省第一位），排查较大以上风险企业占比达75.72%（居全省第五位），各项数据同比去年均有大幅度增长。

　　二、主要做法

　　（一）周密部署，工作要求更严格。常州市将风险报告工作列入“532”发展战略重点项目，由市领导亲自部署发动，各责任单位协同推进落实。在总结2021年度风险报告经验做法上，市安委办多次召开“风险报告后半篇文章”研讨会，提前谋划2022年度风险报告任务，年初印发《关于做好2022年度全市工业企业安全生产风险报告工作的通知》（常安办函〔2022〕1号），明确具体任务与时间节点，要求企业在全面完成风险报告的基础上，精准制定风险管控措施，常态化运行“常安码”，持续提升风险分级管控能力。

　　（二）统筹合力，底数排查更精准。市安委办对接市场监督管理部门调取新注册企业清单，在逐家核实的基础上，督促已投产企业及时完成风险报告；充分利用市风险管控系统运行数据，梳理已运行“常安码”但尚未在省风险报告系统注册的企业清单，通过线上提醒、上门服务的方式通知企业及时报告，确保省、市系统数据一致；武进区、钟楼区、经开区选派业务骨干下沉一线，督促乡镇街道开展“销号企业”现场核实，对不满足销号条件的企业及时退回、督促上报，确保属地企业底数清、情况明。

　　（三）优质服务，辅导方式更多样。制作“安大叔”说企业安全风险管控公益广告，详细讲解法律法规要求与省工业企业风险报告系统申报流程，压实企业风险报告的主体责任；溧阳市、金坛区、新北区、钟楼区充分发挥网格化监管优势，将风险报告填报情况列为网格员的巡查重点，对部分安全管理基础薄弱的企业上门指导，提升风险报告质量；经开区编印《工业企业风险报告指导手册》逐家发放至企业；溧阳市、武进区、新北区、天宁区开展“线上+线下”培训模式，对同类型企业开展集中培训；武进区、新北区、天宁区结合可视化管要求，辅导建设双重预防机制示范企业，以点带面引导本地区其他企业做好风险报告工作。

　　（四）严把标准，报告内容更准确。对接省风险报告系统的改版内容，持续升级市风险管控系统，通过自动抓取企业数据、线上解析填报要素、系统导出填报模块，辅导企业正确有效填报基本信息；组织省级专家，持续对省目录库中的较大以上风险逐项制定实用管控措施，形成“较大以上风险管控辞典”并嵌入市风险管控系统，线上辅导企业制定科学有效管控措施，提升风险报告质量；金坛区、武进区、钟楼区、经开区将风险报告内容列为重点执法事项清单，开展“常态化”执法检查，责令报告质量不佳的企业重新上报，倒逼企业落实风险报告主体责任。

　　（五）信息赋能，风险管控更高效。大力推广“常安码”使用，通过达标企业评选审计、执法检查、信用联合惩戒等措施引导企业自主运行。目前“常安码”已拥有辅助报告、风险分级。管控措施查询、生成自查清单与风险告知卡等多种功能。企业主要负责人与安管人员可以对照管控措施检查表单，定期扫码自查，防止安全风险管控措施失效、弱化，实现风险全流程管控模式。一季度全市共运用“常安码”排查问题隐患15915条。

　　三、存在问题

　　（一）企业基础数据不够精确。一是部分企业基本信息滞后，不少企业还使用几年前在市场监管部门登记注册的信息，公司名称、联系方式、法定代表人等基础数据与当前实际明显不符；二是企业行业定位不清，不能对照《江苏省工业企业具体行业目录》正确填报行业类别，部分企业甚至超出工业企业范畴；三是部分企业尚未纳入省工业企业名录库管理，一些地区对省政府140号令理解不够，认为不在省名录库内企业就不需要进行报告，存在监管缺位，溧阳市茶叶生产企业仅报告10家、金坛区茶叶生产企业仅报告2家，与当地生产规模明显不相符。

　　（二）风险报告质量仍需提升。一是省、市系统“两张皮”，部分地区“常安码”推动效果不显著，未按要求督促企业先运用市风险管控系统填报风险再将风险信息导入省风险报告系统，导致省、市系统数据脱节；二是名录库外风险未辨识，部分企业风险辨识不到位，只报告《省工业企业较大以上安全生产风险目录》内的风险，目录库外风险应辨未辨，钟楼区平均每家企业排查较大以上风险仅有2.01条；三是零风险报告企业数量依然较多，部分部门监管职责未落实，未督促企业对照较大以上风险目录进行辨识，较大以上风险企业排查占比远低于全市平均水平，航天航天设备类仅有47.05%、石油天然气长输管道仅有33.33%。

　　（三）双重预防机制尚未建成。部分企业“常安码”扫码自查流于形式，虽然通过常州市风险辨识管控系统形成风险告知卡，但风险告知卡一贴了事，企业主要负责人和安全管理人员不能按照要求对风险点定期扫码自查，逾期风险点存量较多，金坛区风险检查逾期率高达53.98%、武进区风险检查逾期率高达53.31%。部分企业隐患上报敷衍了事，对扫码自查外排查出的隐患不能追溯风险根源并制定管控措施，一些企业仅是将排查出的隐患重复报送，天宁区的常州蔚蓝物资再生有限公司在系统内仅报告了9条隐患，7条隐患都存在重复上报的情况。

　　（四）第三方服务行为需规范。部分地区不注重提升本地区企业安全管理水平，通过政府采购的方式将风险报告的任务打包给第三方机构，甚至由第三方机构在村委为企业“批发处理”。部分服务机构代包代办，服务范围超过了140号令的规定的指导、培训范畴，对企业的账号注册、风险报告、台账制作等工作全程代办，企业主要负责人对本单位的风险和管控措施一问三不知。截至目前，新北区、经开区尚未对第三方机构代包代办行为进行通报或约谈。

　　（五）培训教育质量仍需提升。部分地区存在重完成任务，轻工作质量的思想，未组织开展任何专项培训就要求企业在规定时间内完成风险报告。有的地区虽然开展了风险报告培训，但仅是讲解省风险报告系统申报流程，对相关法律法规要求、风险辨识管控、“常安码”运行、隐患排查治理等核心内容蜻蜓点水，不能实际提升企业安全管理水平。

　　四、下一步工作

　　（一）推动风险报告质量提升。坚持“质量并行，以质为先”的思想，对风险报告质量开展线上检查，重点检查企业的较大以上风险是否应辨尽辨、管控措施是否切实可行；要对已报告的企业开展“回头看”执法，重点检查零风险报告较多的地区和重点监管行业领域的零风险报告的企业；结合达标企业创建工作，鼓励企业对照“达标企业创建手册”自主提高，持续提升风险辨识管控能力。

　　（二）梳清省名录库企业清单。各地、各部门要坚持“实事求是”原则，在省风险报告系统对监管企业清单开展经常性审核。对商贸企业、个体工商户、开票单位等不属于工业企业范畴的要按照销号流程及时销号；对已注册但尚未生产的要持续跟踪，督促企业在正式投产后及时申报；对名录库内已上报但基本信息有误的，要引导企业通过省风险报告系统的变更功能正确完善信息，实现省名录库企业清单动态更新。

　　（三）加大风险报告执法力度。一是将风险报告项目作为执法检查的重点检查项，纳入4月份以后的执法方案的必查清单，开展常态化检查；二是开展线上执法，将较大以上风险长期逾期未查的企业列入双重预防机制未落实企业名单，对提醒后依旧不积极整改企业开展执法检查；三是对开展涉及风险报告业务的第三方中介服务机构开展随机抽查，严厉打击全程包办等违法违规行为。

　　（四）推动双重预防机制建设。一是督促企业运用市风险管控系统对《省工业企业较大以上安全生产风险目录》外风险进行全面辨识，不留管控盲区；二是督促企业在市局系统平台的风险模块建立健全四类风险岗位告知卡，有效做到有人就有岗，有岗必有“常安码”；三是督促企业主要负责人和安管人员对照岗位自查表单定期扫码自查，主要负责人每季度至少组织1次全面自查（较大以上风险点每个月至少自查1次），安管人员每月至少组织一次全面自查（较大以上风险点每半个月至少自查1次）。

　　（五）开展风险报告系统培训。要细化培训大纲，将相关法律法规、风险辨识管控要求、省市系统操作流程、隐患排查治理等重点内容全部纳入培训方案；要突出培训重点，针对规模以下企业安全管理力量薄弱，技术人才缺乏的现状加大培训频次与培训力度；要丰富培训手段，通过执法普法、编制典型案例、现场宣讲等方式将法律法规要求传达到企业一线，有条件的地区要适时组织本区域同类型企业开展风险报告专题培训，不断拓宽培训工作的深度和广度。

　　（六）进一步落实网格化管理。一是根据全市工业企业风险报告数据库信息，合理划分安全生产监管专属网格，配备相应安管员，匹配监管企业数量；二是根据网格内企业的风险类型有针对性地制定安管员培训计划，提升安管员安全生产监管能力；三是有效融合网格化监管工作机制，将风险报告与“常安码”使用作为年度考核重点，形成责任监管闭环。