【www.huxinfoam.com--工作汇报】

综治中心建设情况汇报

　　一、综治维稳信访工作中心建设达标

　　乡综治维稳信访工作中心严格按照上级要求，进行了合理的安排部署，进行了规范化建设;中心办公人员进行了调整;乡人民调解中心也进行了规范化建设;治安巡逻、应急处置器材齐全;办公经费充足。

　　二、矛盾纠纷调处工作及时

　　坚持源头防范和治理，做到了主动维稳，把关注民事、从源头上预防和减少社会矛盾放到更加突出的位置，加强维稳组织平台和工作平台建设，确保社会大局稳定。加强情报搜集，严格执行信息报送制度，健全社会稳定的检测预警制度，及时组织针对突出涉稳问题的会商研判。加强不稳定因素排查，及时调处社会矛盾，建立台帐，努力把各类不稳定因素消除在萌芽状态。及时挂牌督办重大涉稳因素，实施专案督导，对重大不稳定因素特别是突出稳定隐患坚持定领导、定人员、定时限，包处置化解。完善有效预警和应急处置机制，从情报信息、指挥机制、力量建设、现场处置、舆论引导等方面完善预案，密切关注各种群体利益诉求的上访苗，重大活动、特殊时期和重要会议期间无一人上访。应急快速劝返工作成效显著。

　　三、基层平安建设八项基础工程任务基本完成

　　平安建设离不开日积月累的精耕细作，在立足当前现有条件的情况下，我乡积极推进基层平安建设八项基层工程。在村深入推进两个平台建设(综治维稳信访工作站、为民服务工作站)“村村建”、视频监控“村村通”、平安服务“村村响”、政法干警“村村驻”、巡逻防范“村村转”、村民自治“村村约”、警示教育室“村村有”、宣传墙窗“村村设”。

　　四、网格化服务管理水平进一步提升

　　借助社会服务管理信息化建设，对基础信息进行了及时的更新，网格管理员、信息员进一步明确，健全完善网格化服务管理工作机制，落实网格化管理、社会化服务的具体措施，提升了服务管理水平。

　　五、社会重点地区排查整治工作明显

　　加强重点地区和治安高位场所排查整治工作，实现了排查整治全覆盖，群众对排查工作满意率保持在90%以上。

　　六、流动人口和特殊人群服务管理工作完善

　　建立了全乡人口全员信息台账，对流动人口进行动态管理，加强农村留守妇女、儿童、老人的关爱和保护工作。对刑满释放人员、社区矫正人员落实了教育、矫正、管理等措施，有效防止了脱管、漏管、或重新犯罪的现象发生。对肇事肇祸精神障碍者进行了管理，落实了包保责任，对其进行了救助和部分严重病人入院治疗。开展了学校法制课教育，加强力青少年群体服务管理和预防犯罪工作。

　　七、综治业务培训到位

　　为提高综治维稳信访工作中心(站)人员的能力，全年开展4次业务培训，进一步提高了综治工作人员的能力水平，全乡综治工作总体形势非常好。

　　八、平安创建工作突出

　　广泛开展了平安乡镇、平安村居、平安单位、平安校园、平安市场、平安医院、平安边界等系列创建工作，为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务改革发展，全面建设小康社会，构建诚信、平安乡镇，创造了一个良好的社会治安环境和秩序，赢得基层干部群众的一致好评。

　　九、综治领导责任制、工作目标责任制度落实

　　党政主要领导认真履行综治平安建设职责，乡主要领导及综治成员单位对综治工作进行了述职。建立了责任制，落实了“一岗双责”，将维稳工作纳入了党委、政府年度工作目标，做到了与经济社会发展工作同安排、同部署、同考核，及时研究解决工作中的困难和问题，落实工作经费10万余元。把维护社会稳定的成效，纳入干部述职和考核的内容，作为干部考核、评价、晋职、晋级和奖惩的重要依据，推动各项维稳工作措施落到实处。

　　十、检查考评制度健全

　　对全乡各村、各单位的综治工作分年中和年终进行检查考评，并将考评结果予以排名通报，兑现奖惩。

　　十一、综治成员单位述职、联系点、联系会议制度正常

　　年初制定综治成员单位联系点制度，明确每个综治成员单位所联系的村，并经常到村帮助开展工作，半年召开一次综治成员单位述职会议，乡政府每月召开一次综治成员单位联系会议，研究安排综治工作。

　　十二、防范、处理邪教工作和无邪教创建活动开展情况成绩显著

　　严格按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，将创建“无邪教乡”工作的任务落实到人，落实领导包保责任制和责任追究制。采取乡领导包村、村干部包组、组包户、党员包重点人员等模式落实包保责任制，把反邪教创建工作纳入乡、村干部政绩考核内容，对工作不负责任，出现一例邪教人员,将追究领导和相关责任人的责任.建立信息预警机制、快速应急处置机制和定期回访制度。一旦发现可疑分子从事邪教非法活动，立即启动处置邪教问题紧急预案，对重点目标、重点人群实际定点包干，严防死守。指定帮教责任人对帮教对象定期上门走访教育，掌握思想动态，帮助解决生产生活中的实际问题。

　　十三、基层维稳应急处置机制工作完善

　　三支队伍齐全，工作职能明确，五项机制健全，应急预案、应急器材完备，认真开展了维稳培训、演练等工作。

　　十四、道路交通社会化管理工作开展正常

　　全乡车辆、车主信息采集工作已经完成，制定了道路交通事故隐患排查治理方案，并开展了道路交通事故隐患排查治理工作，对排查出来的隐患进行了治理，对村级主要水泥路设置了道路交通指示牌，开展了道路交通安全知识的宣传工作。

综治中心建设情况汇报

　　常庄镇位于遂平县城东部，下辖16个行政村，66个自然村，185个村民组，总人口6万人，耕地面积9万亩，地域面积93平方公里。

　　镇党委政府始终坚持把社会治安综合治理工作当成经济社会健康发展的重中之重，认真贯彻落实上级要求部署，坚持“一手抓发展经济，一手抓稳定”的方针，按照“抓基层，打基础，抓重点，带全面，抓落实，出实效”的工作思路，扎实完成各项工作任务。下面我就常庄镇的综治中心规范化建设情况向领导们做一简要汇报。

　　一、抓组织建设，发挥堡垒作用。

　　坚持提早谋划，年初制定常庄镇综治中心规范化建设计划，签订综治目标责任书，设岗定责，责任到人，层层压实责任。成立由镇人大主席任组长的镇综治中心领导小组，综治办、信访办、司法、劳保、计生、残联等部门负责人为成员，合力开展综治工作。坚持每半月召开两次联席会议，商讨研究综治中心建设工作。坚持上下联动，形成“综治办—村委—村组”三级综治网络，综治办统筹安排工作，村组排查调处矛盾，形成小事不出村、矛盾不上交的网络格局。

　　二、抓平台打造，强化硬件设施

　　一是建设规范化综治中心。2016年12月，常庄镇党委、政府按照省、市、县有关综治中心规范化建设的相关要求，投入资金60余万元，完成了对镇、村综治中心的规范化建设。2019年3月，常庄镇以“全县争第一、全市创一流”的工作目标，投资70多万元，对镇综治中心进行了全面升级改造，办公用房由9间上升至15间。

　　二是建设一体化便民服务平台。结合“放管服”改革，将镇党群服务中心、综治中心与便民服务中心进行深度融合，投资20万元对便民服务中心进行了标准化建设，改善便民服务环境，提高办事效率。

　　三是建设视频监控平台。合计投资30余万元对全镇158个摄像头进行更换升级，实现了全镇主要部位、重点路段和自然村的高清摄像头全覆盖。镇中心街道、重点部位、公共场所、案件高发区等公共区域技防设备安装率和动态报警监控率100%;企业视频监控安装率100%;单位、超市、集贸市场治安监控系统安装率达95%。

　　四是打造综治信息化平台。目前，我们正将视频监控系统建设联网应用与综治中心规范化建设相结合，完善社会治安综合治理体制机制，以信息化为支撑加快建设社会治安立体防控体系。

　　三、抓资源整合，强化协调联动

　　一是功能集合。抓住“内合外联”这一关键，在“内合”上，把综治、公安、信访、司法、武装、巡防等稳定力量整合到一起;在“外联”上，把安监、食药、国土、查违、执法等管理力量聚合到一起，不断做大做强综治平台。

　　二是办公区域集合。与“放管服”改革紧密结合，将分散在镇政府各处的办公功能集中到综治中心，形成“四区联动”：集中办公区、便民服务区、矛盾纠纷调处区、视频监控区相互联动、规范服务、专业调处。目前，综治、信访、民政、司法、劳保、残联所有人员全部入驻综治中心。

　　三是人员力量整合。除镇政府力量外，紧紧依靠村“两委”班子、党员群众代表、治保、网格员等组织力量，充分调动志愿服务者、致富带头人等社会力量，调动一切积极因素，开展便民服务和综治维稳工作，化解社会矛盾。目前综治中心共有工作人员11人，专职民调员3人，专职巡防队员16人，志愿巡防队员32人 。

　　四、抓制度建设，强化工作落实

　　一是建立工作制度。严格实行领导干部接访制、“班子成员—村委”捆绑制，每天至少由一名党政领导定点接访群众;严格按照“一岗双责”要求，由包村班子成员抓好分包村的平安建设工作。规范完善民调机制，对矛盾纠纷和信访个案进行大排查、大调解、大走访，进村入户逐个见面，理顺情绪，消除积怨。建立形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创的“五联”工作机制。自中心建成以来，共接待上访群众14批共49人次，受理信访件17宗。其中，上访件13宗，来电件4宗，来信件0宗，已结案17宗，结案率100%;受理各类矛盾纠纷15宗，已调处成功14宗，调处率93.3%。

　　二是建立常规巡防、重点巡防制度。镇专职巡逻队员全天24小时不间断巡逻;各村建立了10人左右的专职治安巡逻队，为巡逻队员配备了巡防通、服装、警棍、电灯等巡逻器械，在辖区内不间断巡逻。配合派出所对多发性犯罪和黑恶势力予以坚决打击，绝不手软。彻底整治学校及周边环境，查处校舍安全、食品卫生及校园周边交通安全隐患。重点排查刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人、流浪乞讨人员、邪教人员等高危人群，严格防止发生极端案件，提升辖区群众安全感。

　　三是实行考核激励制度。实施“一票否决”制，将平安建设工作纳入政绩考核，年底部门和个人评优评先要事先到综治中心核查名单、征求意见，对有“一票否决”情况的取消评优评先资格。

综治中心建设情况汇报

　　我区认真贯彻落实上级政法工作会议精神，坚持科学发展观，围绕建设“平安xxx”的目标，妥善化解突出矛盾纠纷，强力整治治安突出问题，进一步强化基层基础建设，切实维护了xxx区的社会稳定大局和良好的治安环境。现将我区综治工作情况汇报如下：

　　一、主要工作情况

　　(一)建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。

　　近年来，我区没有发生有重大影响的群体性事件和突发事件，群众来信来访总量同比相对下降。特别是在推进市级重点项目开工和高速铁路建设等涉及征地拆迁的重点项目中均没有出现群体性冲突事。我们主要从如下方面着力抓好矛盾纠纷的排查化解工作：

　　一是坚持矛盾纠纷定期排查和包案化解制度。我区制订了领导(部门)责任、排查防范、调处化解、信访预警、应急处置等工作机制，把经常性全面排查、敏感时期重点排查和突出矛盾定期排查相结合，依靠公安、法院、司法局、街道、村(社区)等力量，深入细致地做好各种矛盾纠纷的排查调处工作，特别是实行每日零报告制度，按照逐级上报，做到早发现、早处理，稳妥处置，防止事态扩大。对排查出来的突出问题则由区四家班子领导分别包案负责，实行“五个一”措施，包案领导负责专案的研判、制定方案、落实化解和稳控措施等。

　　二是积极探索矛盾纠纷排查化解的新途径。在我区xxx个街道办事处全部成立了综治信访维稳中心，xxx个村(社区)全部成立综治信访维稳站，通过站点建设，了解村情民意，掌握不稳定因素，把好第一道防线，努力将各种矛盾纠纷、信访问题化解在基层。政法各单位充分发挥维稳职能作用，认真开展化解矛盾纠纷工作，成为维护社会稳定的坚强屏障。如法院认真开展疏导非诉工作，将可调案件终结于立案阶段，提高立案调解的实效性。检察院延伸检察工作职能，到街道办事处所设立的检察官信访联系点去进行法制宣传和回访活动，在群众家门口化解矛盾;各派出所成立了调解室，在防止民转刑案件中起到了积极的作用;司法局每月组织街道、村(社区)开展矛盾纠纷大排查，做到底数清情况明，等等。这些基层调解组织的建设和完善，把人民调解、行政调解、司法调解有机地结合起来，使我区矛盾纠纷的排查化解工作力量得到进一步强化完善。

　　三是开展领导干部接访和下访活动，进一步拓宽矛盾纠纷的排查与化解。我区多次组织开展了领导干部接访和下访活动。目前，区领导共接访下访群众xx批xxx人次(其中：领导下访xx批xxx人次)，接访的矛盾纠纷xxx件，已答复处理xxx件。区法院创新开展涉诉信访案件集中大接访暨公众开放日活动，共接待信访当事人xx人次反映xxx个案件情况。各街道办事处班子成员也是不定期的在各自的辖区主要场所开展接访，主动对矛盾纠纷进行排查和化解。对于海上作业的渔民纠纷，海角街道办事处与水上派出所联合起来，进行定期矛盾纠纷排查和联合调解，受到渔民欢迎。

　　(二)夯实综治工作基层基础。

　　我区大力推进基层基础建设，今年共印制发放了xx万份《致xxx区居民一封信》，把预防、打击传销以及预防“两抢一盗”等内容放在信里面，以基层平安促进全区平安，并着力整合各种社会治安防控资源，进一步提高公众安全感。

　　一是把基层派出所领导安排在街道挂任副书记，派出所干警挂任村(社区)党支部副书记或主任助理，进一步加强基层和公安的捆绑工作责任制。

　　二是力争在xxx个村(社区)全部建成警务室，实行“一村(社区)一警”，并把治安巡防队员下放到社区，协助民警开展工作。

　　三是再次招聘了xxxx名协警，加上原来协警员，使我区协警和警力的比例达到1：1.招聘的协警专门用于组建机动队，在公安民警带领下全天候开展治安防控巡逻。

　　四是成立了流动人口服务管理中心和xxx个服务管理站，组建了一支xxx人的流动人口协管员队伍，加强流动人口和出租房屋实名采集、登记、录入“全覆盖”信息化管理。

　　五是协调边防部门，在xxx市工业园区成立了xxx人的机动中队，并出资xxx万元为该中队搞好营房建设和购置车辆。同时，在出口加工区成立了警务室，协调出口加工区为警务室建设了专门的办公楼。这一队一室的成立，对维护市工业园区和出口加工区的.治安稳定起到了重要的作用，园区每年的发案数被压降到成立前的一半左右，而且都是一般的治安案件。

　　六是把基层治安防控延伸到各个小街小巷。区辖各街道办事处、各社区都分别组建了各种有特色的义务巡逻队，每天佩戴红袖章在街巷开展义务巡逻。推行“十户联防”机制，各个居民小区、街巷相邻的群众以相邻十户为一个联防小组治安单位，由十户人进行联防联保，自我保护，并大力开展邻里守望互助活动，各行政企事业单位包干单位门前路的治安巡逻，做到单位包路、路有定人、人有定责，不符合要求的实行综治一票否决制度。目前，我区在各个交通路口共安装视频监控摄像头137个。

　　(三)全面推行“网格化”管理，创新社区服务管理模式。

　　我区积极探索社区社会管理的新模式，针对社区存在流动人口多及居民成分复杂特点，在管理上往往出现对社情民意缺乏深入了解，导致许多苗头性、倾向性的社会矛盾不能及时掌控的问题，2013年上半年，我区制订了推进社区网格化管理工作方案，在xxx年xxx社区和xxxx社区开展网络化管理试点工作取得成绩的基础上，召开了两次网格化管理现场会，在各个社区全面推行网格化管理工作。目前，各社区都建立了社会管理综合治理网格化管理，把辖区分为若干个网格，由社区干部担任网格长，居民群众担任网格信息员。网格长每天上班前都要到所管的网格内了解情况，让社区干部工作前移，服务前移，第一时间发现问题，第一时间处理问题，在网格内社区干部积极开展上门服务，积极调处领里纠纷，居民许多纠纷已在网格处理，流动人口管理工作也得到了加强，进一步做好了基层矛盾纠纷的排查和化解，实现了社区服务的全覆盖、全天候、零距离。同时，财政专门划拨了xxx万经费用于开展网格化管理工作。

　　(四)扎实开展居住证办理工作。

　　按照xxxx市公安局的工作部署，于xxx年起在xxx路、xxx个派出所开展居住证受理试点工作，并取得了较好的成绩。从xx年xx月至今xxx公安分局受理了居住证业务xxx人，及时审核上报流动人口信息，制证完成xxx张，发放居住证xxxx张。通过在xxx路、xxx个派出所开展居住证受理试点工作，积极探索和总结流动人口服务管理和居住证申请办理等行之有效的工作方法，以点带面，为在全市范围内全面开展居住证受理工作提供经验，做出示范。

　　(五)机构运作有序开展。

　　我区按照上级部署设立各个机构，特别是在去年变更综治委名称之后，设立了八个专项组。为了让八个专项组各牵头单位及协助单位明确自己的职责，我区多次召开会议，并于今年上半年进行了一次培训。现在八个专项组运作有序进行。如教育局多次牵头组织校园及周边治安综合治理专项组成员开展校园周边治安整治工作，促进了全区校园及周边治安秩序的不断好转，受到社会各界和学校师生的充分肯定。我们还将于本周四开展预防青少年违法犯罪专项组专题会议，进一步布置预防青少年违法犯罪工作。

　　(六)积极落实综治工作经费保障。

　　区委、区政府健全综治工作经费保障机制，将综治经费全额纳入财政预算，优先保证。一是加强综治维稳经费保障力度，共投入综治、维稳经费xxx万元，平安建设表彰经费xxx万元。二是大力支持社会管理创新工作。共投入经费xxx万元，用于网格化管理和义务巡逻队建设。三是科学安排经费，夯实综治信访维稳工作基础。共投入公安、边防、消防经费xxx万元，警务室建设经费xxx万元，打击传销经费xxx万元。春节慰问经费xxx万元。

　　二、主要存在问题

　　虽然我区的综治工作取得了明显的成绩，确保了社会的治安良好和政治稳定，但仍存在一些不足：一是矛盾纠纷的的预警性不够强，一些可避免的群体性事件不能化解在萌芽当中;二是传销问题还没有得到根除，稍有松懈就出现反弹;三是社会管理创新工作办法不够多，效果不够明显。

　　三、下一步工作打算

　　下一步的工作，我们的思路是：立足当前，着眼长远，夯实基础，创新管理。

　　1、以维护社会稳定为着眼点，切实抓好矛盾纠纷排查调处。在措施上，要加强矛盾纠纷的调处工作力度，重点要在排查、化解上下功夫，提高对突出矛盾纠纷的预警性，做到稳控在前、化解在一线。

　　2、继续加强打击传销的工作力度，防止传销活动出现反弹。在措施上，要开展全面排查，深挖打击，大力宣传，严格督查，克服厌战情绪，切实打出成效。

　　3、创新工作方式，积极推进社区网格化管理工作，力争全覆盖，出成效。