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乡镇开展平安建设工作汇报

　　为切实做好今年春季重大动物疫病防控工作，防止区域性重大动物疫情发生，确保全镇养殖业健康发展和公共卫生、动物产品供给安全。3月17日，xx县xx镇召开20xx年春季动物防疫工作会议，安排部署春季动物防疫工作。

　　加强组织领导，明确工作要求。

　　该镇成立了以镇长为组长，分管副书记、副镇长、派出所所长为副组长，镇相关单位和部门负责人为成员的动物防疫工作领导小组，切实加强对春季动物防疫工作的领导。并要求重点抓好高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟的免疫注射工作，确保免疫密度达100%。

　　加强业务培训，确保免疫质量。

　　该镇组织召开春防工作动员培训会议，对参加防疫工作的行政包村干部、村(社区)干部、动物防疫员、养殖大户等进行相关专业知识和技术培训。确保防疫工作人员充分认识到防疫工作的重要性和必要性，确保免疫质量达100%。

　　责任落实到人，确保工作实效。

　　该镇为确保免疫注射不出现空白村、空白组、空白户、空白畜禽，要求各村(社区)要对防疫工作开展情况做好详实的工作日志。示范村、养殖小区、养殖大户、规模养殖场要建立和完善相关的防疫制度，行政包村干部和村(社区)干部带队防疫达100%，确保做到“镇不漏村(社区)、村(社区)不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏药”。

　　加大宣传力度，营造春防声势。

　　该镇要求各村(社区)必须充分利用各种专栏、墙报、标语等多种形式宣传《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等相关法律法规知识，每村(社区)不得少于2幅永久性标语和1期以上宣传专栏，组组张贴春防工作告知书、组组召开群众会，确保春防宣传工作做到全覆盖和辖区不发生区域性重大动物疫情。

　　开展督促检查，做好示范带动。

　　该镇在本次春防中将腾溪、营盘两村定为防疫示范村，镇党委、政府将组建专项督查组对本次防疫工作认真开展专项督促检查，并及时通报防疫工作动态，有效督促防疫工作人员的到岗到位情况及防疫示范带动工作的落实情况，确保各项防疫工作任务达100%。

　　创新工作机制，提升责任意识。

　　该镇要求，各村(社区)要强化服务质量、提高责任意识。因为防疫工作是直接关系到人民群众增收和脱贫的基础性工作之一，是党委政府保民生促发展、保证肉食类供应安全与否的`关键性工作，参与防疫工作的人员务必增强责任意识，耐心做好群众工作，不断创新服务“三农”质量，解决动物防疫工作中存在的“最后一公里”问题。

乡镇开展平安建设工作汇报

　　X镇为促进经济发展，维护社会稳定，构建和谐社会，高度重视社会治安综合治理和平安创建工作，在抓好维护社会稳定工作的同时，积极研究、探索、创新平安创建工作的组织形式、工作机制和工作领域，在宣传、预防、打击、调解、处置突发应急事件等方面探索出了新路子，为创建平安和人民群众安居乐业做出了新的贡献。

　　一、基本概况

　　**镇地处渠县东大门，属城郊结合部，襄渝铁路318国道横穿境内，是达州市重点经济强镇，全镇幅圆面积33.5平方公里，有8个行政村，3个社区居委会，67个村(居)民小组，人口5.3万人，辖区内有国有、集体、民营、私营、个体企业468家。20xx年，全镇实现工农业总产值4.48亿元，人均纯收入5545元。通过社会稳定实践证明，要推进镇域经济的发展，必须保持社会稳定，要保持稳定稳定，必须拓展平安创建工作的新思路。

　　近几年来，**镇党委、政府把平安创建工作摆在重要位置，镇、村、社区、企、事业单位建立健全了平安创建工作的领导机构和办事机构，把维稳工作真正落到实处。20xx年1月至12月全镇发生刑事案件35件，比20xx年43件下降81%，治安案件71件，比20xx年86件下降82.5%，民事纠纷133件，比20xx年168件下降79%，安置刑满释放、解除劳教人员29人，比20xx年85件下降59%。在县委、县政府的正确领导下，在县综治委的具体指导下，扎实工作，**镇在20xx年被评为社会治安综合治理模范镇。

　　为适应新情况新变化，完成新任务新要求，根据县委、县政府决定利用三年时间，在全县开展“平安渠县”创建活动的安排部署，镇委、镇政府把创建工作作为党政“一把手”工程，纳入规划和社会治安综合治理工作目标考核，并层层分解，落实任务，明确责任，真抓实干，务求实效，现就**镇平安创建工作开展情况汇报如下。

　　二、党政重视，领导亲自抓

　　根据中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于在全省开展平安创建活动的意见，20xx年7月，镇党委、镇政府成立了维护稳定和创建“平安”活动领导小组。镇领导换届调整后，镇党委、镇政府充实和调整了平安创建领导小组，由镇委书记郭行泉任组长，镇长郭青春、副镇长何彪为副组长，党政办、派出所、司法所、综治办、共青团、妇联、工商、税务、国土、就业、教育等部门负责人为成员。　领导小组下设办公室，负责创建活动的日常工作，辖区各单位各部门也成立了相应的领导机构和办事机构，加强对“平安”创建工作的领导、组织、协调。

　　三、明确责任，完善制度

　　为确保“平安”创建活动有序开展，镇党委、镇政府制定了创建标准，召开了平安创建动员大会，明确了奋斗目标。同辖区各单位签订了平安创建责任书，建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关职能部门配合，全民共同参与的创建活动机制，辖区各单位各部门成立了创建领导小组，制订了实施意见，明确了职责，落实了任务，开展了具体活动。

　　其中：**镇第一小学、火电厂、文峰社区、长青村的领导亲自抓，常抓不懈，倾力打造平安学校、平安厂矿、平安村、社区;渠县**中学强化依法治校，加大了法制宣传力度，实行封闭式管理，保证了正常的教育秩序;**镇司法所大力开展法律“五进”活动，加大普法力度，及时化解各类矛盾纠纷，排查各种不稳定隐患，做到无矛盾纠纷激化，无群体上访;渠县火电厂把平安创建工作同企业生产、改革创新、节能增效、安全生产有机结合，确保了企业内部稳定，镇属各单位、部门加强了对干部职工的法制教育。

　　四、落实措施，深化创建

　　1、加强治安专业防范力量。进一步完善了社会面流动犯罪，重点部位、社区、单位内部、农村、行政区域边界等整体联动防范体系建设，加强专业防范力量。20xx年10月，我镇组建了分管政法的副镇长何彪为队长，政治思想水平高、文化素质强、身体条件好、年龄结构优的复员、转业、退休军人和预备役人员为队员的专业治安巡逻、突发事件应急队伍，由镇综治委统一领导指挥，(“三严三实”专题教育总结汇报)镇派出所加强业务培训和管理，以强化社会面的控制。

　　2、开展“全民治安义务大巡逻”。坚持分管领导带头，全社会共同参与的“全民治安义务大巡逻”格局。去年以来，各村、社区、单位领导参加了治安义务大巡逻。

　　同时，召开动员大会，采取轮班制。镇综治委定期或不定期地对轮班巡逻情况进行督促和抽查，并将此项工作作为社会治安综合治理目标考核的一项重要内容，凡抽查到不按时参加义务巡逻的单位每次扣1分，扣3分以上5分以下的单位，镇综治委下发限期整改通知书，责令限期整改;扣5分以上的单位，镇综治委将对该单位实行“一票否决”。

　　3、整合治安防范力量。组建了社区治安防范义务工作者队伍，明确东大街、火车站、巷道协防人员和守楼护院人员，设立了治安报警点，确保了社区治安防范和平安创建工作有力开展。选拔了5辆长安车、20辆摩托车治安积极分子参加了治安防范工作;推行“十户联防”制度，增强企业、商业店铺从业人员自我防范和参与社会防范的能力。

　　实行“一岗双责”，城市管理人员佩戴治安执勤袖章，强化火车站、“318”国道、东大街等区域控制。加强义务治安信息员队伍建设，聘请了“两员”(卫生保洁员、水电气收费员)60名、“五老”(老党员、老干部、老干警、老教师、老工人)100名为义务治安信息员，强化了治安防范体系建设。

　　4、提高整体联动防范能力。镇综治委建立健全了11支群防群治队伍和30人的专业治安巡逻队伍，并实施集中演练，开展全民大联防。建立了专职保安队伍、义务治安信息员队伍、社区义务巡逻队伍、单位内部保安队伍、义务巡逻车队伍、守楼护院队伍、整合辖区各种治安防范队伍，做到了召之即来、来之能战、战之能胜。

　　5、加大打击力度。镇委、镇政府始终坚持稳定压倒一切的方针，加大“严打”整治力度，紧紧抓住影响社会的突出问题和重大案件，严厉打击严重刑事犯罪和严重经济犯罪，把严重影响“社会稳定、严重损害公共利益的案件、涉黑案件、村霸、社霸案件”作为教育重点;严厉打击杀人、绑架、涉枪等严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪和团伙犯罪，突出打击“两抢一盗”和其它多发性、侵财性和毒品犯罪，依法严厉打击*与邪教组织活动，有针对性地开展专项整治，并结合本区、本部门情况，及时分析治安形式，掌握治安动态，随时保持对犯罪分子实行严打的高压态势。

　　6、解决治安难点、热点问题。按照县委、县政府平安创建要求，进一步开拓思路、创新方法，强化流出地和流入地“双向管理”措施，建立了流动人口协管员队伍，协管员队伍对流出、流入人口做到了底细清、情况明，形成了互通信息、协作配合、共同管理的工作制度，加强了对流动人口、暂(寄)住人口、房屋出租的管理;深入贯彻落实“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的刑释解教人员安置帮教措施。

　　制定和实施了“预防青少年违法犯罪工程”的具体方案;开展了创建“未成年人零犯罪社区、学校”和青少年维权岗创建活动。镇党委成立了整治校园周边活动领导小组，召开了整治校园周边环境动员大会，与辖区相关职能部门互相配合、通力协作，加大了对学校周边、火车站、东大街人口流动区域治安秩序混乱地区的整治力度。

　　7、提高科技防范力量。进一步加强了“110”报警点建设，使其成为功能强大、指挥高效、处置快速的公共应急平台。全面启动整体联动指挥平台，并在东大街、中心村、长青村、火车站等重要路段及治安复杂场所和重点单位实施了重点监控，大大提高了辖区科技治安防范力量。

　　8、加强基层基础工作建设。认真落实片区警务战略，全面规范社区警务室，推行“一区一警”，实行警务前移、警力下沉，与辖区各中小学校开展了“警校共育”活动。

　　镇综治委融合派出所、综治办、司法所、信访办矛盾纠纷排查调处中心职能，积极开展排查调处工作，实行警民联动调解，巡回调解，坚持了定期或不定期排查制、台帐制、挂牌督办制、责任追究等制度，对一些深层次、涉及人民群众切身利益的、易引发群体事件的不稳定因素，做到了早发现、早报告、早预防、早处置，把矛盾和问题解决在基层，消除在萌芽状态，切实维护了社会稳定，确保了一方平安。

　　五、强化保障，扎实推进

　　1、组织保障。辖区政法各部门加强了自身队伍建设，按照“执法为民、廉洁办案”的要求，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，大大提高了政法队伍的政治素质和业务素质;辖区各单位配齐配强了抓综治工作的副职领导和办事人员，为平安创建工作提供了组织保障。

　　2、经费保障。镇党委、镇政府在财政十分困难的情况下，挤出1万余元作为平安创建的专项工作经费。同时，结合本镇实际情况，按照中发〔20xx〕14号、川委发〔20xx〕44号、川委办〔20xx〕20号、川综治委〔20xx〕26号文件精神，除财政给予适当补贴外，根据“谁受益、谁出资”、“取之于民、用之于民”的原则，受益单位和个人必须投入一定的人力、物力、财力。镇综治办并对辖区各单位投入情况进行量化考核，纳入目标管理。

　　3、舆论保障。坚持正面宣传报导，加大“五·五”普法宣传教育力度，大力宣传法制，弘扬正气，以正确的舆论引导人，以先进事迹鼓舞人，适时报道宣传辖区政法部门、政法干警和广大人民群众维护法制、惩治邪恶、见义勇为的先进事迹和人物;文峰社区书记王家勇受到省优秀人民调解员的表彰，为平安创建工作创造了良好舆论氛围。

　　**镇的治安防范工作和平安创建工作，事关和谐社会构建和**镇形象，事关人民群众的切身利益。但由于**镇地理位置特殊，人口密度大，流动人口、暂住人口常年居多。二是东区建设正在启动，土地征用、房屋拆迁、安置补偿等因素纵横交错，环境复杂，给创建工作增加了难度。三是镇派出所警力严重不足，社区基层组织还待完善。四是**镇的中央、省、市、县企业多，管理脱节，容易引起不稳定因素，治安形势比较严峻，群众的治安防范意识和创建意识有待进一步提高。

　　在今后的工作中，我们将在县委、县政府的领导和辖区各部门的大力配合下，找差距、添措施，总结经验，开拓进取，把**镇的治安防范工作和平安创建工作抓得更好、更扎实，为实现渠县“四句话”、“十六个字”的奋斗目标，振奋精神，开拓创新，团结拼搏，为建设富裕、文明、和谐的新，谱写**人民美好生活新篇章而努力奋斗。

乡镇开展平安建设工作汇报

　　自开展平安某某创建工作以来，我镇在县委、县政府、县平安办的领导下，积极深入贯彻落实省、市、县有关平安创建工作会议精神和工作部署，围绕建设“幸福美丽某某”的目标，精心组织、周密部署、开拓创新、真抓实干，取得初步成效。现将我镇创建平安工作总结情况汇报如下：

　　一、组织领导、保障有力

　　镇党委、政府清晰认识到发展与稳定要两手抓，把平安创建放到重要议事日程，多次召开班子会，研究讨论全镇平安创建工作。成立了以镇党委书记为组长，以镇长、专职副书记为副组长，成员和综治、司法、派出所、财政、机关单位、村(居)、部门等负责人为成员的创建“平安某某”领导小组，制定平安创建工作方案和宣传工作方案，各村(居)、机关单位也相应成立平安创建工作领导小组，形成上下联动，广泛参与的平安创建工作机制。设立某某镇平安创建办公室，指派专门人员统筹全镇平安创建工作。将平安创建工作经费纳入经费预算，加大了宣传发动、完善技术视频监控等方面的投入，截至目前，我镇及有关单位共投入创平经费55多万元。

　　同时我镇召开了全体镇村干部、机关单位负责人会议，会上学习了“创建平安阳山”的相关文件精神，部署我镇创平工作。

　　二、落实措施、成效明显

　　1、落实矛盾纠纷排查调处机制。为切实维护社会和谐稳定，我镇强化镇村二级排查调处机制，按《阳山县矛盾纠纷排查调处工作办法》要求开展矛盾纠纷排查调处工作，有效预防和及时发现各类矛盾纠纷，20__年10月至20__年9月底以来，我镇共受理群众来信来访件6件，已办结5件;上级交办案件28宗，办结25宗;县交办信访积案3宗，化解办结3宗;接待群众来访15批62人次，排查出矛盾纠纷58件，调解成功55件。建立镇村两级人民调解员制度，在全镇范围内组建调解员其中镇调解员37名，村调解员77名，以规范化建设为抓手，促进人民调解工作向纵深发展。开展人民调解工作情况每月上报制度、人民调解案件情况每月上报制度，规范统一人民调解案件网报制度。人民调解案件共19件，调处19件，调处成功19件，调处率达100%，调处成功率100%，为群众挽回经济损失40多万元。

　　2、落实信息报送制度，积极开展法制宣传、反邪教工作。按照上级要求，按时报送各类综治维稳报表、工作台账、半年和年度工作总结，及时上报矛盾纠纷排查调处情况。镇党委、政府将“六五”普法工作纳入到年度考核，将普法工作提到重要的议事日程上来，配合上级开展各类法制宣传教育活动，提高广大群众的法律意识和法律素质，培训公务员依法执政、依法行政能力和水平。深入开展“邪教知识进家庭”活动，定期跟踪回访、及时掌握“某某某”等人员动态，防范打击“全能神”邪教组织人员进行非法活动，全镇没有发生邪教组织人员进行串联、上访及其他非法活动。

　　3、严打整治，建设治安防控体系。开展专项行动，维护社会稳定，坚持三打整治方针，严厉打击各类违法犯罪活动，降低刑事案件发案率，提高破案率，坚决扫除社会丑恶现象。积极开展治安重点地区和突出治安问题排查整治行动，将治安防控体系建设纳入镇经济社会发展总体规划，完善镇政府机关、学校、医院、银行等重点行业、重点部位、重点区域的视频监控系统。落实治安防范措施，层层建立群防群治队伍。目前，我镇19个村(居)均有群众参加了“平安联防”活动，目前已组成19组的联防小组，并且逐渐深入推进，平安志愿者共150多人。设立专人负责报送维稳信息，“三打”信息员36人，维稳信息员25人。建立应对突发事件的队伍(镇村两级)127人。

　　4、加强流动人口管理，做好安置帮教工作，积极开展青少年法制教育。目前，我镇登记流动人口0、312万人，出租屋13间。通过对释解人员开展以排查清理为重点内容的排查活动，掌握回归人员底数，了解他们的思想、工作、生活及家庭情况，采取思想教育与法制教育相结合，批评教育与亲情教育相结合，强制教育与感化教育相结合的措施，程度的稳定释解人员的思想情绪，及时消除犯罪苗头，解决他们的实际困难。20__年10月1日至20__年9月30日，我镇有释解人员5名，安置帮教率100%。为全面开展青少年法制教育，镇四间中小学校都聘有法制副校长，每个学期都安排有法制教育课。同时，为切实保障学生安全，学校还强化了安全管理工作。

　　5、强化综治组织、制度建设，保某某社会经济平安。镇党委、政府以完善领导责任制为抓手，把平安建设与综治工作纳入任期目标，把这项工作作为一把手工程和民心工程，列入镇党委、政府的重要议事工程，与经济工作一同研究，一同部署，一同检查，一同考核，并把这项工作作为考核各村居、单位以及干部的主要依据之一。落实综治委会议制度，加强与成员单位的联动配合，继续开展镇领导圩日接访活动，现场调处群众来访反映问题。实行安全生产“一岗双责”制，加强巡查，大力整治安全生产隐患，严厉打击非法违法生产经营行为，杜绝安全事故的发生。

　　6、实施平安细胞工程创建。在全镇机关、单位、各村(居)、企业广泛开展推进“平安细胞”工程创建工作，全面开展平安村(居)、单位等平安细胞创建活动，评出某某中学、镇中心小学、谭兆中学、第二小学为镇安全示范小区，创建“平安家庭”14500户。我镇切实把创建工作延伸到社会每一个单元细胞，努力形成“积小安为大安，以基层平安保全镇平安”的良好局面，深化立体治安联防体系建设。

　　7、注重宣传、营造氛围、巩固阵地。我镇高度重视舆论宣传工作，常抓不懈，广泛深入利用宣传横幅、标语、高音广播等多种形式进行平安创建活动的宣传。向各村居各机关单位编写宣传口号，设置宣传户外广告牌2块，悬挂宣传横幅48条，张贴宣传标语300多张，单派宣传小册子20__份，其他类宣传资料11700份，发送“某某是我们共同的家园，平安某某是我们共同的心愿”短信400多条，开展平安创建巡回宣传、出动宣传车，在镇村内进行了宣传，入户宣传14000多人次。全方位向全镇人民广泛宣传创建平安工作的目标任务、创建项目和工作成效，形成了浓厚的舆论氛围，提高群众安全感。

　　三、下一步工作设想

　　1、切实加强村居班子建设。尤其是村居班子的治村治居能力建设，提高镇村两级组织战斗力，为创建“平安某某”提供强有力的组织保障。

　　2、关注民生，注重抓好就业再就业问题。一是大力发展城镇服务产业，加强就业技术教育培训，提高劳动者素质，以更好地适应市场需要。二是注重抓好生态环境建设。加快道路等基础建设投入;增加绿化、美化、亮化工程的投入;进一步提高文明创建、卫生创建、教育强镇创建水平;加强环境保护和农村环境卫生综合整治工作，提高群众的整体素质，为创平安建设提供良好的人文环境。三是关注社会弱势群体，保障贫困家庭子女入学;认真实施好居民的最低生活保障制度;增加卫生事业的投入，改善医疗条件，努力消除社会不稳定因素。

　　3、要继续广泛深入地做好宣传发动工作，营造浓厚氛围，动员社会力量来创建平安某某;要整合规范各类群防群治队伍，使他们成为平安创建的重要保障力量;要准确把握人民群众的新期待，广泛发动群众、积极依靠群众，创出人民满意的平安某某。