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元）。游客量达到360万人次，旅游业总收入达到36亿元。

　　（二）主要任务

　　为确保完成目标任务，“十二五”期间，XXX将全力推进风景旅游发展十大项目，具体如下：

　　1、旅游内外环线工程。总投资1.8亿元，十二五期间建成。其中内环线XXX白芙线局部复线工程投资0.5亿元，2011年开工建设，外环线XXX北部旅游环线工程投资1.4亿元，2011年开工建设。

　　2、旅游接待设施提升工程。总投资3.2亿元。海上乐园高星级酒店项目，总投资2.5亿元，2011年建成开业。新建名景山庄酒店项目，总投资0.4亿元，2012年上半年建成开业。雁荡宾馆改造提升项目，投资0.3亿元，2011年完工开业。

　　3、世界地质公园整合提升工程。2011年完成地质公园总体规划编制，加强地质遗迹保护和地质科研科普工作，加强与国内和国际世界地质公园的交流与合作，协调东西园区落实好联合国教科文组织中评估整改意见，完成国土资源部下达的地质公园保护、建设工作任务。十二五期间总投资1亿元。

　　4、大型旅游集散中心建设项目。总投资1.5亿元，包括大型停车场、游人服务中心、旅游交通换乘中心。2011年完成前期工作，2012年力争开工建设。

　　5、核心景区环境整治工程。总投资1.5亿元。2011年完成松溪大道整治与绿化工程和景区主要道路景观路灯工程，2011年开工修复核心景区污水处理工程，“二灵一龙”沿线环境整治工程力争2012年开工建设。

　　6、燕尾瀑-能仁寺-筋竹涧旅游线路开发项目。总投资0.5亿元，2011年完成前期工作，2012年力争开工建设。

　　7、数字XXX建设与信息化提升工程。总投资0.5亿元，2011年完成前期工作，2012年力争开工建设一期工程。

　　8、景区旅游交通体系建设工程。更新旅游交通营运车辆，改革现行XXX景区旅游交通体制，建立旅游交通线路，开展站台等交通设施建设。总投资0.5亿元， 2011年力争完成。

　　9、旅游品牌培育工程。创新宣传促销工作，继续办好中国XXX夫妻旅游文化节等节庆活动，争取温州、乐清两级政府支持继续在中央电视台投放XXX旅游品牌广告。十二五期间计划总投入1.2亿元，不断扩

2011年XXX风景名胜区工作总结

 
 
 
  
 
　　一、2011年工作总结

　　2011年，XXX风景名胜区以科学发展观统揽全局，实施“大雁荡、大旅游、大产业”发展战略，以打造长三角与海西经济区重要的旅游目的地、全国一流的风景区名胜区、世界知名的地质公园为目标，坚持政府主导与市场运作相结合，以科学规划为龙头，以市场需求为导向，以项目建设为抓手，加快景区配套设施建设、旅游产品开发、客源市场拓展和景区精细化管理，各项工作按照年初的部署，扎实有序地推进。2011年，共接待游客237.19万人次，同比增长19.12%；经营收入7550万元，同比增长30%；旅游业总产值19.6亿元，同比增长19.23%，取得了良好的经济和社会效益。

　　（一）加快推进景区旅游配套设施建设。

　　开工松溪景观大道建设及入口环境整治。启动大型游客集散中心前期工作,邀请东南大学、浙江大学、同济大学进行规划方案设计、编制。着手羊角洞景区停车场和入口改造。改造完成响岭头范围路灯一期工程和人行道整修工程。启动能仁寺、燕尾瀑、筋竹涧的整体开发前期工作，着手《燕尾瀑-能仁寺-筋竹涧旅游景区开发控制性工程详细规划》的编制。完成白芙线复线一期工程立项并完成桥梁工程招投标。投入100多万元基本完成局办公楼及大院环境整治工程。完成灵峰景区出口改造并获浙江省2011年度景区建设佳作奖。积极开展旅游发展总体规划、风景名胜区总体规划和土地利用总体规划的“三规”对接工作，为“十二五”期间“大雁荡、大旅游、大产业”的项目建设奠定坚实的基础，共安排项目27个，土地面积3288亩。积极推进奥特莱斯、冷水窟游憩区、生态体育公园、金海湾等项目落地和XXX影视城、旅游度假区、芙蓉池开发建设的前期工作。

　　（二）以“对接世博，接轨高铁”为重点，加大宣传力度，拓展客源市场。

　　一是积极对接上海世博。加大上海市场的宣传力度，投入50万元在世博园浙江馆播放XXX景区专题片；组织各旅行社随温州市赴上海参加“对接世博，走进温州”系列活动，在上海等地旅行社发放“看世博，游XXX”宣传折页10万份，努力巩固XXX传统客源市场。二是扩大媒介宣传。2 大XXX旅游品牌的知名度，提高美誉度。

　　10、学习型景区创建和团队素质提升工程。开展为期三年的学习型景区创建活动，加强干部职工队伍建设，抓紧培育和引进紧缺的风景旅游专业管理与技术人才，为XXX跨越式发展提供组织和人才支撑。

　　一是加强地质遗迹资源保护。严格按照地质遗迹分级保护的要求，对地质遗迹资源实行立体保护，明确划定了核心保护区、风貌恢复区、生态保护区和人文历史保护区的保护等级和范围，制定了相应的保护措施。严格实行“一书两证”制度，严禁在保护区内进行开山采石等破坏地质原貌的活动。进一步完善XXX地质公园的标识、标牌。开展地质灾害的调查防治工作，建立隐患地段的隔离带等防治措施。二是开展地学科研、科普活动。开展主园区水文地质综合调查，为合理治理提供了科学详实的依据。举办了中国XXX世界地质公园宣传周活动，加强地质科普宣传。多次召开地质公园管委会办公室办公会议，研究部署各项工作，做好与东、西园区的沟通联系工作，确保XXX世界地质公园的各项工作顺利开展。进一步完善博物馆建设，从不同角度充分展示了地质公园的地质地貌和人文历史。开辟了地质遗迹考察线路，增设地质遗迹景点指示牌、科普说明牌。组织参加国土资源部首届举办的 “龙虎山”杯的地质遗迹摄影比赛。三是推进《XXX世界地质公园总体规划》编制工作。做好管 委会办公室财政立户工作。认真落实国土资源部下达的2009年地质遗迹保护项目资金工作。

　　（四）以游客满意为标准，进一步提升景区管理服务水平。

　　一是加强景区管理。针对景区管理存在的薄弱环节，推行精细化管理模式，实现管理科学化、操作程序化、服务规范化。树立“以人为本、游客至上”的人性化管理服务理念，完善制度，明确职责，严格考核，提高景区的整体形象，提升游客对XXX的满意度。二是加强旅游行业管理。扎实开展“旅游服务质量提升年”活动，切实推进旅游行业诚信建设，完善《摄影人员管理办法》。开展导游员星级考核管理，形成符合旅游市场规律的导游收费机制。举办了第三届XXX导游大赛，提升导游的素质。XXX选送的4名导游在2011年温州市金牌导游大赛上进入前10，并获得第二、三的好成绩。景区导游还荣获全国高级导游、全国优秀导游称号。修改并完善了导游词。与XXX旅游学校联合创办了导游大专特招班，通过人才的培养，保证导游队伍的稳定与素质提升。加强景区广告管理，使广告设置与景区总体环境更为协调。三是加强景区交通体系建设的前期工作。着手研究建立景区内部统一交通体系，制定初步方案，与有关单位和原车主进行具体商谈，努力从根本上解决景区交通与5A景区严重不适应的局面。积极推进XXX火车站至景区道路建设。四是加强安全管理。认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，落实安全主体责任，切实加强森林防火、景区游览、食品卫生、宾馆饭店消防、景区治安交通、大型活动等方面的安全工作，加强日常检查管理，消除安全隐患。加强各类矛盾纠纷的排查化解工作，切实维护景区安全稳定。五是加强环境整治。依据《风景名胜区条例》、《浙江省风景名胜区管理条例》,对擅自违章建设破坏景区资源的行为，坚决依法打击。依法查处各类违章建筑，全年共拆除违章建筑15户，计 1200多平方米。

　　（五）以创建学习型景区为主线，全面加强机关建设。

　　一是积极争取理顺体制、机构、编制和内部人事关系。深入调查研究，认真起草并反复修改提交乐清市委、市政府研究的体制、机构、编制建议，对全局人事关系户头开展彻底的摸底清查，与乐清和温州市调研组及相关部门进行深入的沟通和交流,全力以赴争取理顺管理体制。

　　二是大力推进学习型景区创建。扎实推进为期三年的学习型景区创建活动，邀请 中国人民大学金正昆教授及旅游、文化等方面的专家开办系列讲座，举办了计算机操作、中层干部、高中文化等培训班。开展了各种富有特色的岗位练兵、征文比赛等活动。

　　三是切实加强作风和制度建设。切实抓好党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，努力加强机关廉政建设。深入开展"转作风、优环境"专项活动。强化督查机制，建立工作业绩评估考核体系，切实加强日常督查，全年共召开重要工作与重点工程督查汇报会7次，重点工程推进会4次。加强制度建设，修改完善了《党委会议事规则》、《公务接待工作管理规定》等九项内部管理制度，形成一套较为系统、规范、可操作性强的内部管理制度，努力做到有章理事，按制度管人、管财、管事。

　　四是深入开展创先争优活动。围绕上级的部署和要求，扎实开展创先争优活动，积极开展“优秀工人之家”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等创建活动。灵峰和大龙湫景区站开展申报温州市文明景区工作。

　　同时，积极探索局属企业优化经营管理新路子，加强对局属企业的指导监督管理，推进企业经营目标责任制，全年共安排资金513万元支持下属企业保民生、保稳定、保经营，没有突破年度的计划预算。加强离退休老同志的管理和服务，争取解决了局机关编内离退休干部的待遇问题，高度重视土地征用工相关工作。

　　一年来，XXX风景名胜区各方面工作都有了一定的发展，取得了一些新的成绩。总的来讲，发展态势是良好的，各项工作开展是顺利的，基本完成了年初制定的各项工作任务。

　　二、“十二五”时期XXX风景区发展思路和主要任务

　　（一）发展思路

　　“十二五”期间，XXX发展的总体思路是：以科学发展观为指导，坚持“大雁荡、大旅游、大产业”发展战略，按照“规划先行、投入加大、配套完善、项目支撑、体制理顺”的工作思路，搭建投融资平台，拉长旅游产业链，提升旅游价值链，进一步提高XXX的知名度和美誉度，全面推进XXX从传统的观光旅游向休闲度假旅游转型升级，把XXX建设成为特色鲜明、环境优美、服务优质、配套完善的长三角和海西经济区重要的旅游目的地、国内一流的风景名胜区、世界知名的地质公园。积极争取启动申报世界自然遗产工作。到2015年，5年完成总投资10.7亿元，是“十一五”期间的10倍（十一五期间XXX完成总投资1.1亿