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XXX市经信委2012年工作计划

2012年面临的形势和下半年重点工作安排

2011年受国际、国内经济形势和国家宏观经济政策的影响，全市工业经济虽保持平稳较快发展，但增幅呈逐月回落态势。

从我市占比最大的钢铁、汽车行业来看，今年以来，钢铁市场价格虽一直保持高位运行，但受进口铁矿、焦炭等原燃材料价格的持续上涨影响，钢铁行业综合成本不断上升，加上行业内同质化竞争已有低端向高端领域延伸，使得钢铁行业的毛利率水平进一步下降，除4月份当月增速高于全市1个百分点以外，马钢公司增幅一直低于全市平均水平。汽车行业在我市占比也较高，全行业增速已由去年近70%下滑至基本持平的状态。华菱重卡库存积压急剧上升，只得压缩产能，加大力度消化库存。

除马钢、华菱增长不快外，县区经济增速也明显放缓，中小企业运营情况呈现出销售下滑、成本趋升、毛利下降、融资需求和缺口加大等特点。表面上看是受国家宏观政策调整和通胀带来的原材料价格大幅上涨的影响，实质上是产业结构的不合理，转型发展压力大。从目前来看，在国家宏观经济政策没有较大改变的情况下，下半年，我市工业经济增速放缓的态势还将延续，为此，我们要积极采取措施，努力实现工业经济平稳较快增长。

一是开展“大干80天，以优异成绩向建党90周年、市第八次党代会献礼”活动。对照市委、市政府目标管理年度考核任务，紧紧盯住奋斗目标，提高标准、提升标杆，认真研究梳理今年的各项重点工作，排出6、7、8三个月突出要抓好的重点项目和重点工作，明确工作目标要求、时间要求和具体责任人，完善工作推进机制，狠抓各项任务落实，为实现全年奋斗目标打下坚实基础，以经济社会发展的新成效、新面貌向建党90周年、市第八次党代会献礼。

二是进一步强化工业经济的运行监测和分析。以60户重点骨干工业企业、145户“专精特新”企业为重点，不断提高经济运行监测、分析、调控的能力和质量。及时掌握随时协调解决企业生产经营中的问题，督查企业存在问题落实解决进展情况；及时掌握地产品销售情况，有针对性地搭建产销对接平台，研究扶持促进地产品销售措施，组织企业参加各类展览、展销，提高产销率；支持企业通过研发核心技术，推进自主品牌建设，提高我市知名品牌在国内外的市场占有率；通过搭建政府、银行、企业三方合作对接平台 ，加快中小企业集合票据发行步伐，三季度完成发行工作，全力缓解企业融资难、资金紧张局面；会同有关部门加强对涉企业收费情况的检查，使各项涉企减负政策落到实处，切实减轻企业负担。

三是大力开展企业帮扶活动。会同有关部门成立100个企业帮扶小组，立即向有关企业派驻工作组，有针对性地开展帮扶；在选择一批重点企业进行专题调研的基础上，研究提出扶持政策和促优鼓励措施，抓紧抓好现有支柱行业中重点企业的生产经营，保持现有企业的稳定增长，充分调动企业加快发展的积极性，千方百计确保年初确定的工业经济发展目标的实现。

四是继续抓好技术改造等重点项目建设。全面摸排掌握全市今年以来工业项目建设进度，存在问题、竣工时间，为早投产、早见效提供保障；全力落实今年计划完成的210亿元技改投资项目，继续加强对全市亿元以上重点工业技改项目的调度，及时解决项目建设中存在的问题，促进企业项目早竣工早投产，形成新的经济增长点。切实做好民企合作项目的调度推进工作，民企合作项目落地开工要达50%以上；筹备好皖粤经贸合作活动，合作项目推介活动成果在全省名列前矛。

五是突出煤电运供需协调，在生产要素保障上持续发力。加强有序用电宣传，加大电力运行调节力度，全力以赴帮助发电企业解决困难，确保我市电网安全运行，避免对工业经济产生大的影响。突出煤电运供需协调，尽可能避免电力供应紧张对工业经济发展带来影响，保障居民生活用电、重点要害部门用电和正常工业用电。继续推进220KV线廓改造工程建设，力争年底完成。

六是继续扎实推进节能降耗和淘汰落后工作。加快推广成熟实用的节能新技术、新工艺和新材料，结合我市现状推动高耗能行业技术进步和企业节能改造，确保完成市政府下达的工业节能任务。积极构建和完善工业生态链，引导企业推行清洁生产，发展循环经济。切实做好四城同创工作中确定的淘汰落后等工作。

七是全面推进两化融合。积极申报省级两化融合示范区，建设一批两化融合示范工程。加快信息产业发展，以市软件园、雨山动漫园为依托，规划建设全市软件、动漫基地，做大做强，提升档次。着力推进大明电子、启耀光电、晟峰软件大厦等项目的建设，做好项目跟踪服务。围绕企事业单位和城乡公众的实际需求，大力推行网上行政审批和电子监察、推进“市民卡”和“市民邮箱”建设工作，进一步完善基础地理空间信息服 务平台，提高信息化管理和建设水平。

八是大力推进全民创业工作。进一步放宽市场准入，营造多种所有制经济公平竞争的环境。切实做好企业治乱减负工作，降低创业者创业成本和工业项目投入门槛，促进民营经济发展。精心培育形成一批在行业领先、产品技术含量高、核心竞争力强的“小巨人”企业。

九是切实抓好当前各项重点专项工作。落实好四城同创等工作任务；做好夏季企业安全生产工作；抓好企业改制遗留问题等维稳热点问题排查和处置工作。