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——牢固树立和落实科学发展观推动我市教育事业健康协调持续发展
一、2004年全市教育工作回顾与总结
刚刚过去的2004年，在市委、市政府的领导和省教育厅的指导下，全市教育系统坚持农村教育工作重中之重地位不动摇，紧紧围绕国家、省政府要求，积极实施“两改”、“三建”和“一加强”工作，教育各个方面工作都取得了较好的成绩，教育改革和发展事业取得了新的进展。
一是农村教育工作重中之重地位进一步落实。召开了全市农村教育工作会议和2004年度全市教育工作会议，把发展农村教育作为今后一段时期教育工作的重心。加大对农村教育的扶持力度，开展城市中小学对口支援农村中小学工作。以控制学生辍学和救助贫困学生为重点，加强对“两基”巩固提高工作的督查，巩固和提高“两基”成果和内涵。全市小学适龄儿童入学率为98.67%，辍学率为1.25%；初中适龄少年入学率为95.95%，辍学率为0.72%，小学和初中毕业升学率分别为101.81%和50.16%。重视特殊教育，市特殊教育中心和青少年校外活动中心已分别建成或投入使用，三类残儿入学率为94.75%。幼儿学前三年受教育率达到54.50%，学前一年入园（班）率为83.90%。普通高中教育稳步发展，普通高中招生46608人，比上年增加8301人，增长21.67%；普通高中在校生达到115969人，比上年增加19852人，增长20.65%。
二是教育“两项改革”扎实推进。进一步深化和完善“以县为主”农村义务教育管理体制。截止目前，全市各县区“以县为主”农村义务教育管理体制改革方案均已顺利通过省批准，乡镇教育管理机构已基本撤销，成立了乡镇中心学校。霍山县已被确定为全省首批17个样本县区之一。在全市范围内广泛开展中小学教师评聘分开工作，进一步推进校长负责制、教师聘任制、岗位责任制和结构工资制，协调有关部门圆满完成了四县区532名乡镇事业单位分流人员选聘中小学教师的考试考务录用聘任工作。稳步实施基础教育课程改革。在去年基础上，2004年，全市义务教育阶段起始年级全部进入新课程。精心组织教师通识培训、学科培训和以新课程为主要内容的中小学教师继续教育培训工作，全市27000余名教师参加了培训。加大课改工作宣传力度，在《皖西日报》连续刊登10篇课改文章，着力宣传、推动我市课改工作，引起较大社会反响。
三是教育“三项建设”显著加强。加强教师队伍建设。制定下发了《六安市教师职业道德建设评价体系》（试行方案），印发5万册《中小学教师职业道德建设文件汇编》。围绕庆祝第20个教师节，开展10名师德标兵、100名“三育人”先进个人和100名扎根农村边远地区任教20年以上优秀教师评选表彰活动，举办了教师节大型庆祝活动和师德巡回报告会。进一步提高教师学历合格率，全市专任教师学历合格率小学98.7%、初中94.2%、高中81.8%。加强校舍建设。编制了《六安市“十一五”教育事业发展规划》，制定了市区学校布局调整规划方案，目前该规划方案已通过专家评审，待市政府审批后实施。积极争劝中小学危房改造工程”、“现代远程教育工程”、“农村中小学寄宿制学校建设工程”资金和外资援助项目资金，如期完成了水毁校舍修复重建和一期危改工作任务。全年共改造中小学D类危房25万m2，完成了年初既定的目标任务。加强教育信息化建设。进一步加强六安教育网建设，启动了农村义务教育阶段现代远程教育工程，霍山县、金寨县进入首批工程试点，并顺利通过专家验收。新增20所中小学校园网，46所中小学进入全省第三批多媒体网络教室项目工程。
四是职业教育生机和活力明显增强。继续加大职业教育宣传力度和广度，引导高、初中毕业生合理分流，免费印制8万份初中毕业生升学与就业指导宣传册。中职招生20800人，比上年（16400人）增加4400人，增长27%，在校生46268人，比上年（37455人）增加8813人，增长23.53%。职普比为3.1:6.9。坚持以社会需求和市场为导向，以服务毕业生就业为宗旨，积极引导职业学校面向市尝开展“订单培养”和“菜单式教学”。促进和加大职业中学毕业生的就业指导工作，举办首届中等职业学校毕业生就业指导招聘会，签定就业协议1000多份。充分利用成人教育网络和职业教育基地，发挥农民教育培训的主渠道作用，大力开展农村劳动力转移培训。
五是教育质量显著提高，素质教育全面实施。继续坚持以提高教育教学质量和办学效益为中心，召开了全市高中教学工作会议，组织进行高中毕业班教学质量检测和全市小学教学质量检测，加强对学校教育教学工作的检查、评估与指导。坚持大德育观，积极探索中小学德育工作的新途径、新方法，召开“加强未成年人思想道德建设工作”研讨会。组织实施初中升学体育、理科实验操作考试，近百名学生在国家、省举办的各类学科竞赛活动中获奖。组织国家级、省级和全市教师选招考试共11次，全面综合治理考试环境，狠抓考风考纪和试卷安全保密工作。春季高考实际录取率为39%，比上年上升8.7个百分点。秋季高考实际录取率为60%，比上年上升3.86个百分点。普通高校职对口招生本专科达线率97%，成人高考录取率为69%。
六是市委、市政府中心工作和其他工作出色完成。积极响应市委、市政府提出“坚持工业化核心战略和招商引资主战略”的指导思想，积极参与招商引资活动，引资2097万元，完成市委、市政府年初下达的500万元招商引资任务，荣获2004年度市直8个引进无偿资金先进单位之一。认真办理25件人大议案、建议和政协提案，召开议案、提案办理通报会，荣获一届政协提案办理先进单位（在市直受表彰的9个单位中位居第5位）。认真开展政风行风评议活动，2004年位居被评67个单位第14名（2003年位居被评49个单位第17名），荣获六安市第二届“文明单位”（在市直受表彰的32个单位中排名第6位）。积极参与和推进行政审批事项清理工作、全市信息化工作和派人赴舒城县桃溪镇积极开展驻村扶贫等工作。认真做好芬兰瓦尔考斯市教育考察和中华文学基金会“育才图书室”捐建等工作。
除以上六个方面的主要工作外，我们还在民办教育、成人