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2002年，党的十六大提出要形成全民学习、人类学习的学习型社会，2003年11月，当时以胡锦涛同志为总书记的党中央提出来，为了建设学习型社会首先要把我们党建设成为学习型政党，并于2004年十六届四中全会写进了党的文件，同时把建设学习型党组织作为建设学习型政党的一个重要举措。2009年，十七届四中全会再次提出这个问题。可见，党中央非常重视。学习型政党问题不仅仅是要求提高党的执政能力，而是成为党的建设的一个目标。
过去也强调“重视学习”，但四中全会提出的“建设学习型政党”、“学习型党组织”，虽然从“学习”到“学习型”只是多了一个“型”，但意义非同寻常，内涵更深了、要求更高了，更加强调把学习作为最鲜明的特征，也就是说，把学习作为马克思主义学习型政党的重要特征，作为党组织活动的重要内容，作为党员干部的重要标志；更加强调把学习作为整体性要求，作为全党的共同责任，要求全党学习、全员学习；更加强调学习是一个长期过程，不是一阵风，走过场，而是要把学习制度化、机制化。也就是说学习不仅仅是一种个人行为，而是集体行为，政党行为。
我们讲建设一个学习型党组织，不是简单的重视学习、加强学习、善于学习，这仅仅是一个基础，更重要的目标就是通过人人学习、终身学习、超越自我形成一个团队共同愿景，使这个团队充满生机和活力，所以，不仅要向书本学习，而且要向实践学习、向群众学习。这个方向是非常明确的。
现在党内出现很多问题，尤其是腐败问题，包括有些涣散的问题。背后都有一个深刻的原因，就是理想、信念。十届四中全会讲党内问题的时候，第一个问题就讲思想政治建设方面的问题，讲不重视理论学习，还有理想信念动摇，对中国的社会主义信心不足。
我们行政党支部，从成员构成看，年轻党员居多。工作有热情有朝气，干活都很卖力，工作能力也都挺强，能起到党员的模范带头作用，凝聚力强，这是我们的优势。但我们欠缺的地方在于，对学习的主动性自觉性和持久性不强，理论基础薄弱，在面对错综复杂的外部环境时，在对事物做判断的时候缺乏理论支撑，在用理论指导实践方面欠缺些。尤其是现在是个信息比较发达传播速度极快的互联网时代，泥沙俱下，很多负面新闻负面事件像一些党员领导干部贪污腐败、执法不公、群体事件等等传播的速度非常快，必然会对我们的认知产生一定的冲击，很多人往往会以点带面，以偏概全，把个别党员的不法行为产生的后果扩大化，从而容易对我们的党失去信心，立场动摇。人的理想信念若一动摇，就容易走偏路。
对于党员个人来说，一方面，建设学习型政党、学习型党组织，党员个人也具有义不容辞的责任和义务。因为，自觉接受党的教育，认真学习党的路线方针政策，不断用党的创新理论武装头脑，努力在思想上政治上与党中央保持一致，这是党章对党员的基本要求，也是党员义不容辞的责任和义务。因此，在建设学习型政党、学习型党组织的过程中，党员有责任也有义务自觉接受党的马克思主义教育。另一方面，在党章对党员的先锋模范作用要求中，就包含着做学习的模范，而要做学习的模范，除了自觉接受党的教育外，还要积极学习、自觉学习，勤于学习、主动学习，努力学习，精于学习，真正做到学在前，用在前，走在前，努力使自己成为学习型党员。只有这样，也才能真成为学习的模范。
　　除了党章的这些要求之外，党员要保持自己的先进性，也必须加强自己的学习。因为学习不仅可以让人见贤思齐、加强修养，提高道德境界，而且学习也可以让人察时知变、奋发进取，提升精神境界。同时，学习还可以让人俯仰天地、洞晓人生，提升思想境界，这些道德境界、精神境界、思想境界的提高，正是党员先进性所必需的。比如树立科学的世界观、人生观、价值观，是干好工作事业、实现发展进步的重要前提。可是，科学的“三观”不是与生俱来的，而是在实际生活中培养出来的，很大程度上来自学习。因此，在深入开展学习实践科学发展观的活动中，在贯彻十七届四中全会精神的实践中，在建设学习型政党、学习型组织的过程中，每一个党员在自觉接受党的教育的同时，只有积极学习、自觉学习，勤于学习、主动学习，努力学习，精于学习，真正做到学在前，用在前，走在前，努力使自己成为学习型党员，才能在建设学习型政党、学习型组织过程中有所作为。
所以，建设学习型政党，应该从基础工作做起，从每一名党员做起，从每一个支部、一个支部，一个党委、一个党委做起，争做学习型党员。建设学习型党组织，这就是建立学习型政党的基础工程。这个工作抓好了，党组织都成为学习型党组织，党就成为学习型政党，党成为学习型政党就可以领导全国各族人民建设学习型社会。
真正建立学习型党组织还是靠我们全党每一个党员、每一个干部自觉的行动。如果没有大家的共同行动，很可能很好的一个理念最后又会落空，只有通过提高个人素质和能力才能提高党组织的战斗力。