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　　学校存在的形式主义官僚主义问题清单及整改措施

　　本人按照市纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的通知》和《关于开展整治形式主义、官僚主义纠正整改及建章立制阶段工作的通知》相关要求，结合自己的工作对照形式主义、官僚主义12点突出问题进行了查摆，我认为主要存在以下几点问题。

　　一、存在的问题

　　1、主动学习意识不强。学习态度不端正，学风不实，存在实用主义思想，与工作关系密切的学的多，与工作关系不大的学的少，存在以干挤学、以干代学的现象。理论学习不够深入，特别是对学习的内容不全面、不系统，不能深学细读，在学习中还存在“急用现学”的现象。

　　2、工作标准不高，不能创造性地开展工作。主要表现在：一是欠缺创新意识和开拓意识，对新问题、新情况，探索得不够。没有充分发挥主观能动性，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。二是对地方党史的相关课题研究不够，只是停留在表面，研究不深入、不透彻。

　　二、今后努力的方向

　　1、在理论学习问题上首先解决学习态度问题，认真、全面、细致地学习新时代习近平中国特色社会主义理论体系，深学一些，学透一些，做到“真学、真懂、真用”。

　　2、用发展的理念指导自己的工作。要着眼于大思路、大视野、大举措，要努力增强为党工作的紧迫意识和危机意识，要开动脑筋，着力研究适应党的发展形势的新方法，充分发挥党史工作以史鉴今资政育人的作用。

　　学校存在的形式主义官僚主义问题清单及整改措施

　　一、整改目标

　　深化形式主义官僚主义问题整治，曝光一批典型案例，严肃处理相关人员，推动教育系统领导干部转变作风、敢于担当、真抓实干，促进全体教师立德树人、遵章守纪、爱岗敬业。

　　二、整改重点

　　(一)进一步强化作风建设

　　1.加强机关作风建设。加强机关考勤管理，全体机关干部实行上班打卡制度，每周公布打卡情况，对每周有迟到和未打卡2次以上的干部进行批评教育，屡教不改的调离工作岗位。每半月开展一次上班纪律突击检查，对无故脱岗、上班时间看电影、玩游戏、炒股、聊天等违纪行为进行公开曝光，一年内累计曝光2次的调离工作岗位。对故意刁难群众、不作为、乱作为的干部进行严肃处理。

　　2.加强领导干部作风建设。学校校长要身先示范、为人师表，要进班上课，要每学期听课不少于15节。各地各校要坚决贯彻落实市委、市政府和市教育局的各项决策部署，认真研究，全面落实。

　　3.严肃单位(学校)工作纪律。各地各校要完善、落实教师坐班考勤制度，实行所有在职人员(含督学)打卡签到。要加强领导、明确责任，对教师考勤情况每半月通报一次。要加强坐班管理，开展经常性检查，及时纠正不在岗、上班时间玩游戏、炒股、看电影、聊天等违纪行为。要对违纪违规人员进行批评教育，经批评教育仍不改正的给予诫免谈话直至组织处理。各地各校要按照人事管理有关规定，加强事病假人员管理，做到“六有”(有请假时间、有请假事由、有请假期限、有审批人、有证明材料、有销假后是否到岗的检查督办)，要按照政策做好事病假人员工资调整。

　　(二)坚决遏止违规补课

　　1.杜绝学校集体违规补课。义务教育学校要严格按照《**市中小学校作息时间表》作息，严禁学校提前、延长作息时间上早自习、拖自习，利用双休日、寒暑假补课等。

　　2.严禁教师违规补课。学校要成立整治专班，开展巡查，及时采取措施进行制止，并在校内公开。市教育局组建专班，严肃查处一批典型进行公开曝光。通过齐抓共管，上下联动严禁教师违规补课。

　　(三)切实杜绝“吃空饷”

　　各单位要科学设置岗位，按照要求合理安排工作量，明确岗位职责，加大检查考核力度。经常对不在岗人员进行清理，督促及时返岗，对拒不返岗人员一律停发工资，直至按程序上报予以除名。

　　(四)规范办学行为

　　严禁非零起点教学，严禁教师滥编乱发教辅资料、严禁组织学生参加非教育行政部门组织的学科竞赛等。

　　三、整改时间安排

　　2018年8月18日至2018年10月31日，共分四个阶段。

　　(一)集中学习阶段(8月18日至9月5日)

　　1.8月18日集中收看全媒体问政节目，所有中层及以上干部针对整改重点进行深刻剖析，并组织交流讨论。

　　2.8月26日前，组织所有教师学习《***同志在全市形式主义、官僚主义问题百日专项整治工作动员会上的讲话》《**市教育系统形式主义官僚主义问题整改方案》《有奖举报公告》和2018年教育系统违规典型案例等。

　　3.8月28日，在党员固定活动日开展师德承诺活动。

　　4.9月10日前后，组织观看全市师德标兵、最美乡村教师先进事迹视频，并开展学习讨论。

　　5.开展优秀教师宣讲报告会。秋季开学后，组织5个优秀教师宣讲报告团进行巡回宣讲。

　　(二)自查整改阶段(9月6日至9月10日)

　　各级党员干部对照整改重点，认真查找原因，形成个性问题清单，深入分析原因，制定个人整改方案。各单位要制定整改方案，明确工作任务、时间期限和具体措施，并于9月10日前将方案报局监察室。各单位要针对存在的问题完善管理制度，加大检查力度，确保整改收到实效。

　　(三)考核验收阶段(9月11日至9月30日)

　　市教育局将组建专班集中一周时间对所有学校进行考核验收。考核验收要对照各阶段工作要求采取多种形式逐项予以核实反馈。市教育局对考核验收不合格学校予以通报并挂牌督办。

　　(四)巩固提升阶段(10月1日至10月31日)

　　教育局组建专班进行明察暗访，公开曝光处理一批不作为、慢作为、乱作为的典型案例。

　　四、工作措施

　　1.开展宣传教育。各地各校要充分利用网络、宣传栏等集中宣传整改方案及整改活动等。要在教师节前大力宣传优秀教师先进事迹，唱响教师爱岗敬业、师德高尚主旋律，弘扬教育正能量。

　　2.接受社会监督。市教育局在市内主要媒体刊登《有奖举报公告》。各地各校于8月26日前在校门显著位置张贴公告，接受社会举报监督。

　　3.严肃追责问责。修订有关制度，加大惩处力度，明确管理责任，对履职不实、管理不严的实行严肃问责。修订《**市中小学在职教师违规补课责任追究办法》(*教监〔201*〕**号)，对违规补课的教师一律撤销教师资格，并予以开除、解聘。修订《**市教育系统进一步严肃人事纪律，集中治理“吃空饷”工作方案》，对“吃空饷”的个人予以行政警告处分，并降低岗位等级，对学校不上报教师“吃空饷”情况而被查实的校长一律先免职后处理;对“吃空饷”的单位负责人一律先免职后处理。

　　考核验收督办不力、把关不严致使学校整改工作流于形式、整改不到位的，按照规定追究考核人员责任。

　　五、工作要求

　　各地各单位要高度重视形式主义官僚主义问题整改工作，学校校长要亲自研究、亲自部署、亲自督办。各地各校要明确重点，层层传导压力、压实主体责任，落实监督管理责任，做到思想统一、步调一致、令行禁止，确保整改取得实效。

　　学校存在的形式主义官僚主义问题清单及整改措施

　　为认真贯彻中央、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，根据省委主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》和省委主题教育领导小组办公室《关于印发“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治实施方案的通知》，现就整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频方面突出问题，制定如下实施方案。

　　一、目标任务

　　认真落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，按照“基层减负年”的工作要求，把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题，一件一件抓实整改，坚决完成中央和省委明确的精简文件、会议、督查检查考核事项有关目标要求。

　　二、责任分工

　　牵头部门和单位：机关党委（党办），各二级单位参与部门：办公室、人事处、监察室等部门。

　　在前段集中整治“两个主义”工作基础上，根据各部门职责，深入开展形式主义、官僚主义问题大排查，把自己摆进去，查找问题，深挖根源，扎实整改。大力改进文风会风。发扬“短实新”文风，大幅精简文件；少开会、开短会，减少陪会人员。规范督查检查考核事项，严格执行督检考年度计划和审批报备制度；全面清理规范“责任状”，和“一票否决”事项。重点纠正大会少了小会不断；以白头文件代替红头文件；督查检查考核重“痕”轻“绩”；转嫁责任，向下“甩锅”等以形式主义反对形式主义的苗头性倾向性问题。

　　三、工作措施

　　1.加强统筹管理。××公司各分管领导主持召开的会议，由承办部门提前2天向办公室报备。××公司组织绩效考核和其他考核归口人事处统筹管理，人事处会同办公室认真梳理，严格控制。

　　2.全面自查自纠。以《××省集中整治形式主义官僚主义 20条措施》《集中整治形式主义官僚主义10种新“变异”的补充措施》《关于切实减轻基层负担的实施细则》和××公司《集中整治形式主义官僚主义实施方案》《关于集中整治形式主义官僚主义中的“文山会海”等现象的15条措施》为抓手，在前段集中整治“两个主义”已有工作基础上，持续发力，深入开展自查自纠。

　　3.加强跟踪督办。加大明查暗访、跟踪督办工作力度，通过走访座谈、实地调研等形式，广泛听取基层干部群众对专项整治情况的评价，以基层干部群众所感所获检验专项整治效果。对专项整治效果不明显、群众不满意的及时“返工”、“补课”。

　　4.加大通报力度。对督查过程中发现的问题，加强研判，对贯彻执行过程中不到位、不平衡的情况，及时纠正；对贯彻执行政策不坚决、不彻底，做选择、搞变通，换新花样、换汤不换药等问题，予以通报曝光，严肃问责。

　　5.推动建章立制。有关部门结合职责，对整治工作成效明显、基层干部群众获得感强的做法及时总结经验，巩固整治成果，探索建立长期管用的长效机制；对存在薄弱环节和发现的问题进行分析研判，及时完善整治措施，全面推进“两个主义”整治工作抓细抓实，抓常抓长。

　　四、工作要求

　　1.提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，按照××书记有关指示批示，把“四个意识”“两个维护”的要求落实到集中整治形式主义、官僚主义的具体行动中去，提高站位抓整治，推动主题教育“两个主义”专项整治往深里走、往实里抓。

　　2.强化主体责任。各部门单位要切实扛牢主体责任，严格质量标准，对整治任务进行细化、量化，进一步明确工作要求，抓实工作举措。发扬斗争精神，敢于刀刃向内、自我革命，对整治不到位、不符合要求的，严肃批评、责令整改。

　　3.严肃纪律要求。对标中央精神和省委要求，务实推动各项工作，严防“简单化”倾向、“一刀切”现象、“运动式”整治等以形式主义反对形式主义的问题。对中央和省委部署的相关具体工作，特别是压减会议文件、精简“督检考”等一系列硬杠杠，进一步压实责任，切实做到认真理账、明码结账、按时交账。