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　　作风建设工作不细

　　浅析当前干部作风建设的问题成因及对策

　　干部作风的好坏，直接影响着党群干群关系，已成为全社会普遍关注的热点问题。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上发表重要讲话，向全党倡导八个方面的良好风气，把作风建设的思想升华到了新的历史高度，为我们新时期加强和改进党的作风建设指明了方向。

　　一、当前干部作风之现状

　　近年来，经过“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动，广大党员干部的作风发生了明显变化，绝大多数干部能够深入实际，联系群众，廉洁奉公，勤政为民，干部作风整体上是不断好转的。但是对照胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，对照新形势和新任务的要求以及人民群众的愿望，在领导干部作风建设上还存在着不小差距。

　　学风不浓。一些干部对学习缺乏紧迫感和自觉性，忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高，不善于用科学的理论指导工作，习惯于凭经验想问题、办事情，特别是对市场经济知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少，出现了程度不同的“知识空白”、“本领空缺”问题。

　　思想解放程度不够。现实具体表现为在制定部门工作计划时，不利因素考虑得比较多，谋求超常规发展的大举措还比较少；少数领导班子及领导干部满足于已有成绩，认为本地经济社会发展形势不错，可以松口气了，缺乏居安思危的忧患意识和锐意进取、敢为天下先的创新精神。

　　理论与实际联系得不紧密。没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解，造成理论学习与实践“空对空”、“两张皮”。表现为贯彻落实上级精神有时带有机械性，照本宣科，召开会议多，下发文件多，在结合本地区实际方面花的功夫还不够；个别时候还存在单纯靠行政命令去落实的现象，有的则盲目实行了“一刀切”造成了一定的负面影响。

　　工作作风不实。部分领导干部浮在上面多，深入基层少，对群众的疾苦充耳不闻，吃不得苦、受不了累，开展的工作和活动只做表面文章，不能解决实际问题。有的机关干部深入基层和农村少，宗旨观念、公仆意识淡薄；有的部门依然存在着门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，工作人员故意刁难、推诿扯皮的现象屡禁不绝。

　　生活作风不严谨。个别领导干部生活交友不慎，律己不严，纪律松懈，行为不端，有的在公共场所参与赌博，有的用公款大吃大喝，用公款进行娱乐性消费，在八小时内外表现不一；极个别的干部，经不起诱惑，超越了红线，犯了错误甚至触犯了法律，在群众中造成了不良影响。

　　存在问题的主要原因

　　干部作风方面存在的问题有着复杂而深刻的社会根源和思想根源，其中既有客观因素，也有主观原因：

　　从环境因素分析，主要是社会生活变革带来思想观念的多元化。在国际上，世界多极化、经济全球化和各种思想文化相激荡的形势，对党员干部的思想产生很大的冲击，尤其是西方思想文化的撞击和渗透，对党员干部造成的影响不可低估；在国内，由于改革开放的深入而形成的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，使党员干部的思想观念发生复杂的变化。

　　从自身因素分析，主要是党员干部个人放松对主观世界的改造。有些干部对加强理论学习的重要性认识不足，认为理论学习没有实际意义，对于学习处于一种“自满和知足”状态。有些干部虽然潜意识中也认为改造主观世界是重要的，但平时忙于事务，没有时间学习，偶尔坐下来，也是“走马观花”，沉不下心来钻研。久而久之，理想信念和宗旨意识逐步淡忘，艰苦奋斗的优良作风逐步丧失，共产党人的道德情操出现了滑坡。

　　从工作因素分析，主要是对党员干部的教育引导不够。由于学习载体过多，主题变换过于频繁，以致于党员干部产生逆反心理；学习方法存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题；学习动力不足，学习教育没有形成一套科学的考核和奖励制度，考学制度落实得不够理想，造成党员干部“学与不学一个样”、“学深学浅一个样”，没有一定的压力和动力。

　　加强和改进作风建设的对策与建议

　　加强领导干部作风建设，是一项长期而艰巨的任务，要针对当前领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题和深层次原因，抓住“四个环节”，全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，着力解决突出问题，努力实现干部作风的进一步转变。

　　加强教育，提高干部队伍的思想政治素质。一是强化政治理论学习。在内容上，当前主要是学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记的重要讲话，同时，还要学习党章和党的历史等；在方式方法上，要做到丰富多样；在措施上，建立干部理论学习的激励约束机制，加强对学习的管理监督和考核；在效果上，要做到“精”和“用”。二是经常性地开展专题教育活动。要针对不同阶段领导干部作风建设中存在的不同问题，经常性地开展一些专题的党性党风学习教育活动，突出针对性、实效性。三是注重典型引路。坚持用身边的先进典型对党员领导干部进行示范引导，用反面典型进行警示教育。开展“廉勤兼优”党员干部和“廉内助”评选活动，使广大干部学有榜样，追有目标，在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。

　　突出整改，着力解决群众反映强烈的问题。要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从群众要求最强烈的事情做起，加大整改力度，对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。要本着实事求是的态度，结合自身特点，到基层单位、到服务对象中去，到矛盾多意见大的地方去，广泛听取意见，找准自身存在的主要问题，有的放矢，对症下药，做到突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，长效机制不建立不放过。

　　强化监督，健全监督管理体系。一是健全监督网络。主要是党内监督、群众监督和新闻舆论监督网络。必须重视党内监督尤其是班子内部监督。严格遵守民主集中制等党的各项规章制度，自觉参加组织生活，发扬批评与自我批评的优良作风。群众监督具有直接性、广泛

　　性和有效性的特点，应充分发挥人民群众、社会团体、民主党派的监督作用，努力拓宽群众监督渠道，广泛了解群众对领导班子和领导干部的作风建设评价。同时还应加大新闻舆论监督力度，强化舆论开放度，通过制定有关制度，确保其正常发挥监督作用。二是实行全程监督。着重解决现行监督滞后问题，必须把事前监督、过程监督和事后监督较好地结合起来。把监督的关口前移，加强主动监督，加强事前防范和过程监督，做到领导干部的权力行使到哪，领导活动延伸到哪里，对他们的监督就延伸到哪里，包括八小时以外的主要表现。

　　建立长效机制，深化制度建设。在提高自身素质方面，要建立健全政治理论学习制度，聘请专家定期讲课与知识更新制度；在作风方面，建立健全调研制度、优质服务制度；在决策方面，建立健全决策程序制度，包括决策前的调研考察制度、决策中的论证征求意见制度，决策后的督办落实制度；在保持班子团结方面，建立工作沟通制度，完善民主生活会制度；在约束方面，建立完善和实行谈话提醒制度、组织部门与纪检部门联系通报制度、离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等；在生活作风方面，认真贯彻执行中央关于党风廉政建设的一系列规章制度。通过建立完善相关制度，使领导班子和领导干部的工作更加程序化、规范化，保证加强党的作风建设的具体要求落到实处。

　　个人工作纪律整改报告

　　开展党的群众路线实践教育活动以来，我按照《关于深入开展严肃工作纪律专项整治的通知》的总体部署，认真学习文件精神，结合学习内容、工作实际，在学习作风，思想观念、工作纪律、工作效能、服务质量、廉洁自律等方面逐项逐条进行对照检查，深刻剖析、认真反思，找出差距，围绕查出的个人思想中和实际工作中的问题和不足，制定整改措施，予以整改。

　　一、存在的主要问题和不足

　　1、政治和业务知识不足，理论业务学习不够。主要表现在对理论知识的学习不够深入，学习内容单一，综合学习不够，特别是在时间上难以长期保证。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，联系实际不够。满足现状，对业务知识的掌握求精求深不够。

　　2、工作作风不够扎实，开拓创新意识不够。对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成领导交付的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决，工作没有前瞻性，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。

　　3、工作纪律不严谨，自我要求不严格。对单位纪律相关的规章制度学习不到位，迟到早退现象还时有发生，并错误地认为工作做好就可以，对迟到早退等纪律涣散的现象认识不到位，

　　二、存在问题的主要原因

　　1、学习积极性不足，自觉性不高，主动性不强，满足于一知半解，在系统学、深入学、广泛学和联系实际学方面还不够。在

　　工作的开拓进取上也就存在着差距，这是自身存在诸多问题和差距的一个重要根源。

　　2、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担。

　　3、自我约束力不强，在遵守纪律方面思想单一，仅仅认为遵守好纪律就够了，没有对自身要求过多，遵守纪律缺乏主动性。

　　三、整改措施和努力方向

　　1、加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。我将继续深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强业务知识的学习，自觉、刻苦地钻研业务，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识。

　　2、进一步改进工作作风，在求真务实上狠下功夫。进一步解放思想，求真务实，开拓进取，增强政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，牢固树立大局意识。讲究工作策略，注意工作方法，增强工作主动性和科学性，工作要想到前头，想细想全，克服盲目性，变被动为主动，做到“有的放矢”。

　　3、进一步强化纪律意识，在严以律己上下功夫。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，不迟到早退，进一步增强纪律观念，增强纪律意识，做到自重、自省、自警、自励。

　　自查人：**

　　**年*月**日

　　作风建设工作不细

　　按照第二批群众路线教育活动的安排部署，现将自己参加群众路线教育活动以来，紧紧围绕"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求，通过认真学习提高认识，回顾总结自我反思，征求意见及时梳理，开展批评自我剖析，深入查找出的自身问题、思想根源制定以下整改措施：

　　一、整改目标

　　以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，认真践行群众路线，坚定理想信念，提高宗旨意识，强化党性修养，自觉遵守政治组织纪律，严格按照党员领导干部标准和《党章》要求，认真整改问题，坚持为民、务实、清廉的作风，勇于担当，勇于创新，为全力推进公路事业健康快速发展贡献个人的全部力量。

　　二、整改问题

　　(一)遵守党的政治纪律和组织纪律方面存在的主要问题。

　　在思想认识上还是存在消极认识。一是总认为自己只是个工会主席也没有实权，也不能起决定性作用。没有腐败的条件和土壤。二是虽然深知在当前这样的世情、国情、党情下开展群众路线教育活动非常及时非常重要，但却又认为上下一刀切，特别是在我们这样的单位开展，意义不是很大。因此，一开始没能在思想上引起高度重视。

　　(二)贯彻中央改进作风规定精神存在的主要问题

　　一是作风不扎实，宗旨意识不牢。二是在实际工作中对自己要求还有不严之处。公务接待用餐虽然没有挥霍公款大吃大喝，消费高档烟酒、但有陪同人员过多和剩菜剩饭浪费问题。

　　(三)在“四风”方面存在的主要问题

　　(一)形式主义方面

　　1、学习理解工会工作有关业务知识不深不透，不能做到烂熟于心，信手拈来。主要表现在，对职工的合法权益以及有关应享受的待遇标准记不住，当有职工咨询时，还要查书、不能准确及时予以答复。

　　2、主动深入基层解决实际问题与职工的期望还有很大的差距。虽然也下基层调研，但主动性不强、力度不大，存在走马观花、浅尝辄止的现象，只注重了解自己想要了解

　　的问题，没能认真做到角色转换，没有真正与群众打成一片，创新意识还不强，工作思路打不开，办法不多，投入不够，效果不佳。

　　(二)官僚主义方面

　　1、一是宗旨意识不强。对基层反映的问题重视与关心不到位，没有及时向基层回复和解释，特别是一些事关群众切身利益的问题，没有想群众之所想，急群众之所急，与群众面对面交流、心与心沟通做的不好;在联系基层和群众方面，存在高高在上的态度，一些工作也没有充分依靠基层和群众的力量去推动、去解决。服务上级多，服务群众少。二是有些决策脱离实际。决策之前深入调研不够，充分听取各方面意见不广泛，存在凭经验判断办事的现象，向下属布置任务和提要求有时不切合实际，统筹安排不全面，未完全考虑他们的承受力和压力，下面感到不堪重负。有时甚至急于求成、操之过急，导致与客观实际和群众意愿不完全相符，费了不少力，效果不明显，难以完成任务，达不到工作目标和效果。存在督促检查不严现象，有时也存在怕得罪人的老好人思想，使工作落实不力。三是工作方法简单。说话太直，有时脾气不好，性格比较急躁，批评同志不注意方式方法，尽管对事不对人，也给部分同志造成了一些误会;对工作上要求比较高、比较急，对基层的体谅、理解、关心做的不到位。

　　(三)享乐主义方面

　　1、工作缺乏创新、有船到码头车到站的思想苗头。想着自己还有几年就要退休，工作不图有功只图无过，所以工作亮点、新意不多。

　　2、安于现状，按部就班满足于现有的学识和见解，工作中缺乏干劲。

　　(四)奢靡之风方面

　　1、个人生活不俭朴。喜好穿牌子衣服、吃好的，虽然用的是自己的钱但也不符上级倡导的艰苦朴素、勤俭节约的方针。

　　2、责任区卫生只要求办公室同志打扫、自己却不愿干。

　　三、改进措施

　　(一)加强学习，牢固树立活到老学到的思想。一是进一步加强思想政治理论学习。用理论武装头脑，用理论指引方向，用正确的世界观、人生观、价值观筑牢思想防线;二是强化业务知识学习。勤看、勤记、勤交流，不断提高业务工作水平，不断提高服务能力;三是坚持机关学习制度，同时自觉抓好自学，培养良好的学习习惯，克服惰性;四是牢固树立加强学习、不断学习、终身学习观念，紧紧跟随时代发展的步伐;五是要将知识转化为成果，以学习促工作，以工作促学习。

　　(二)牢记宗旨，甘于奉献，真心实意为职工服务。一是牢固树立公仆意识、大局意识，进一步增强对党的事业，当前工作的责任感、危机感和使命感，要以敬畏之心对待对待肩负的责任，以进取之心对待从事的事业，努力践行全心全意为人民服务的宗旨;

　　二是进一步转变工作作风，把维护好、实现好、发展干部职工的利益作为工作的出发点和落脚点，深入了解和掌握干部职工的所思所想，把党的各项工作方针政策落到实处，以真诚之心对待同事和群众，始终保持积极向上的工作状态，不断创新工作思路和方法，认真履职，以身作则，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，真心实意为职工服务。

　　(三)勇于进取，善于创新，认真做好工会工作。克服自满思想，不满足于现状，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作，工作中不断的自我加压，从每一件小事做起，从每一个细节做起，以更高的标准，更严的要求，更踏实的工作作风要求自己，精益求精、追求一流的工作质量，切实做好每项工作，不断提高工作质量和效率。

　　(四)积极协助配合段主要领导完成单位的各项目标生产任务，进一步牢固树立群众观点，站稳群众立场。牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党和人民无私奉献的精神，把个人的追求融入到党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一，坚持把群众工作理念贯穿于工作全过程，用群众工作统揽工作全局。充分发挥实际工作联系人民群众重要渠道的作用，把坚持以人为本、执政为民的理念贯穿于工作的全过程，始终站在最广大人民群众的立场上说话办事，把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，实实在在帮助群众解决在生产生活中遇到的困难和问题。

　　(五)进一步遵守党的政治纪律，执行好党的路线方针政策。自觉遵守和维护党的政治纪律，坚持党的基础理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。树立全局意识，自觉做到讲政治、听招呼、守规矩，令行禁止，言行一致，坚决反对政治上的自由主义，不听、不信、不传小道消息，不乱发议论，不说三道四，不做一切为党的政治纪律所不容的事，贯彻执行中央决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，艰苦奋斗、无私奉献、全心全意为人民服务，牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，增强政治意识和纪律意识，自觉担负执行和维护党的政治纪律的责任，坚决反对违反党的政治纪律的行为。

　　(六)进一步增进团结和谐，营造良好氛围。坚持贯彻民主集中制，充分发扬民主，加强沟通协调。把完成工作任务当作丰富自我、锻炼自我、完成自我的过程，当作苦练领导基本功、提高领导能力和工作水平的过程。充分发挥示范带头作用，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以自身的示范带动，不断提高干部职工的凝聚力、向心力和创造力。

　　总之，今后将在上级党委的正确领导下，在同志们的帮助支持下，始终保持向上向善的良知和为人处事的理性，当公私利益相抵触时，还不犹豫的站稳党性立场，坚定不移的维护人民利益;始终保持健康向上的工作方式和生活方式，多学习充电、消化政策，多下基层了解职工的思想、工作、生活，掌握第一手情况，多系统思考和解决存在的突出问题，自觉远离那些庸俗的东西;始终保持实实在在做人做事的底线，严以修身、严以用权、严于律己，谋事要实、做人要实、堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题;始终保持对一切腐蚀诱惑的高度警惕，慎独慎初慎微，做到防微杜渐，把好的作风作为一种养成、一种习惯、一种行动、一种战斗力。

　　作风建设工作不细

　　近日，因广东省深圳市社会保险基金管理局宝安分局福永管理站一工作人员在为群众引导取号过程中，言辞不当、态度粗暴，涉事工作人员被辞退、福永管理站站长受到警告处分、宝安分局领导班子被约谈。此事一经曝光，引来舆论热议，群众对此拍手称快。

　　管理站工作人员工作作风不佳并非小事，相关人员被处理、领导班子被问责也不是小题大做。或许，言辞不当、态度粗暴对于涉事工作人员而言只是图一时口快，否则不会如此任性妄为。但对于政府部门来说，这体现的是作风，关系党和政府的形象和公信力。一线窗口单位工作人员，是服务群众“最后一公里”的责任人，是党和政府的形象代言人，其言行举止是政府工作作风的体现，容不得半点懈怠。正如习近平总书记强调，“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”

　　党的十八大以来，党中央动真碰硬抓作风，成效显著，人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度不断上升。但我们仍要清醒地认识，作风建设没有休止符，目前作风顽疾尚未完全根除，类似“庸懒散浮拖”“检查一来认真干，检查一走称霸王”等问题依然存在。

　　千里之堤，溃于蚁穴。作风“小事”决不可小视，若放任自流，就会“小病养成大患”，就会滋生“四风”，偏离群众路线。

　　泰山不拒细壤，江河不择细流，作风问题无小事，作风建设必作于细。“针尖大的窟窿能透过斗大的风。”改进作风就是要把每一个具体问题解决好，要从具体的小节、小事抓起，把群众身边的腐败和损害群众利益的一件件小事解决好，“有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除”。这就意味着首先要有坚定的党性意识和足够的干事担当精神，这是行动的“总开关”，需要通过强化理论学习，以党章党纪、民心民生为镜鉴，提升思想觉悟。其次，要转变观念，密切干群“鱼水情”，将群众满意度作为作风建设的“晴雨表”，时刻把群众满不满意、高不高兴、答不答应挂在心上。此外，还要强化制度建设，织密监督之网，架起纪律“高压线”，提高党员干部的纪律和规矩意识，在为民服务的实践中时刻保持敬畏和警醒。