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　　信访工作会议纪要

　　20XX年8月25日，市政府冯义秘书长受市政府有关领导委托召开西宁市信访突出问题工作专题会议。会议由市政府赵宁军副秘书长主持，各区(县)政府和市信访局、经委、国土局、房产局、城建局、交通局、劳动和社会保障局以及四区三县信访局的负责同志参加了会议。现纪要如下：

　　一、会议通报了我市近期信访突出问题及群体性事件的排查情况。排查出的信访突出问题涉及城东区2项、城中区1项、城西区4项、城北区2项、大通县1项、湟中县1项、湟源县1项、市交通局1项、市房产局1项。

　　二、会议传达了张文林常务副市长关于做好近期信访工作的指示精神，要求全市各地区、各部门要切实做好信访工作，努力营造良好的社会环境，维护良好的城市形象。强调指出：

　　1、切实加大政策落实力度，对群众反映的问题，符合政策规定的要尽力解决，不能拖延;

　　2、加大政策宣传和群众思想工作的力度，努力引导群众依法、按程序反映信访事项;

　　3、认真关注，做好预防工作，防患于未然，把矛盾解决在萌芽状态;

　　4、坚持依法处置，对违反有关规定的行为坚决依法处理;5、加强责任落实力度，涉及本地区、本部门的事项由主要领导负总责，严格实行责任追究制度。

　　三、会议对市信访局排查出的信访突出问题和群体性事件逐一进行了安排部署，要求各地区、各部门尽快做好有关工作，及时将办理结果上报市政府。

　　信访工作会议纪要

　　一、会议基本情况

　　时间：2014年3月24日

　　地点：镇二楼会议室

　　参加人员：王嘉庆、吕小玲、孙平安、余志刚、方坚坚、黄继伟、

　　汤宗涛、陈刚

　　讨论议题：各村矛盾纠纷排查调处工作情况分析

　　二、本月矛盾纠纷总体情况

　　全镇三月份共排查出矛盾纠纷21起，调处成功纠纷21起，村级调解组织受理15起，调处成功15起，镇受理6起调解，调处成功6起，均全部履行。其中，耕地、林地纠纷8起，婚姻家庭、邻里纠纷各3起，合同、宅基地纠纷各2起，其它矛盾纠纷3起。总体来看矛盾纠纷主要发生在土地承包、山林界址、家庭婚姻、邻里、合同纠纷、房屋宅基地等领域。

　　三、排查出的重大复杂矛盾纠纷及其调处措施

　　三月份，全国“两会”召开，镇党委、政府高度重视，采取多项措施，坚决将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保“两会”期间社会稳定。

　　一是召开专题研究会议。由党委书记亲自主持，镇副科级以上干部、各村党支部书记、相关镇直单位负责人参加了会议。会上各单位汇报了各自管辖区域的矛盾纠纷情况尤其是涉稳事件和重点人员。

　　二是严格落实包保责任制。经排查出来的矛盾纠纷、涉稳事件和人员由镇、村、派出所各派专人负责管控。

　　三是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度。一是矛盾排查调处报告制度。每月召开综治信访工作例会个村矛盾纠纷排查工作，并及时向市综治委上报全镇矛盾纠纷排查调处工作情况。二是矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案制，集中时间人力，着手解决处理。三是信访矛盾形势分析评估制度。坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全区矛盾形势进行分析评估，对可能发生的群体上访苗头提前介入，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　　经排查，未发现重大复杂矛盾纠纷。

　　信访工作会议纪要

　　20xx年8月19日晚,区长李某[隐私自动屏蔽]主持召开紧急会议,专题就大桥街道圣埠社区汪某[隐私自动屏蔽]、杨玉秀等人非法越级进京上访问题进行研究处理.市信访局副局长姚建平应邀参加会议,区领导昝建亮、查某[隐私自动屏蔽]、赵勇、程某[隐私自动屏蔽],区法院丁某[隐私自动屏蔽],区检察院张某[隐私自动屏蔽],区公安分局胡某[隐私自动屏蔽]、王某[隐私自动屏蔽]、汪某[隐私自动屏蔽],区“双百办”章某[隐私自动屏蔽],区信访局何某[隐私自动屏蔽],区法制办黄某[隐私自动屏蔽],大桥街道办事处潘某[隐私自动屏蔽]、刘某[隐私自动屏蔽],圣埠社区陈杰等同志参加会议.

　　一、会议指出

　　根据信访条例,按照省、市信访部门意见,汪某[隐私自动屏蔽]、杨玉秀等人上访为非法越级进京上访这一定性非常明确,各级、各相关部门必须进一步统一思想,高度重视,依法处置,多管齐下,责任到人,积极主动化解,从重从快打击.

　　二、会议确定:

　　一是要依法劝回,大桥街道办事处、区公安分局立即派人进京将上访当事人劝回,并由公安机关对其非法越级上访行为进行训诫.同时,公安机关对另外非法重复上访当事人进行训诫,做到晓之以理,动之以情,训之以法,坚决防止再次非法上访.这项工作责任单位是大桥街道办事处、区公安分局.

　　二是要积极对话,充分利用当事人的社会关系,多渠道、多途径,耐心细致地做好思想政治工作,工作要细、要实,但要坚持标准、坚持原则、旗帜鲜明的打击违法上访和不法行为.对话分三个层次开展,村级由陈杰同志、分片警长负责；街道一级由潘某[隐私自动屏蔽]主任、派出所所长负责；区级由区领导昝建亮、查某[隐私自动屏蔽]、赵勇、程某[隐私自动屏蔽]牵头,区公安分局王某[隐私自动屏蔽]副局长参加,并邀请市政法委、信访局、“双百办”派人参与.区“双百办”、信访局、法制办全程参与,依法完善相关证据.这项工作责任单位是大桥街道办事处、圣埠社区、区“双百办”、信访局、法制办.

　　三是要多管齐下,严防死守、死看硬守,严禁类似事件再发生.这项工作责任单位是大桥街道办事处、圣埠社区.

　　四是要将汪某[隐私自动屏蔽]、杨玉秀等四户非法上访户列为区信访重点监管对象,依法采取措施实施监控,搜集相关证据,及时掌握动态,积极主动处置.这项工作责任单位是区政法委、公安分局.

　　五是要依法、依规完善信访三级终结制度,为案件处理提供政策、法律依据.这项工作责任单位是区信访局、法制办.

　　六是公安机关在该案件当事人信访三级终结定性以后,要积极搜集证据,按照相关法律规定,果断采取措施,对相关非法上访当事人严肃处理.这项工作责任单位是区公安分局.

　　抄送:市委政法委王某[隐私自动屏蔽]书记,市政府王强副市长、李某[隐私自动屏蔽]副市长,市信访局.

　　区委政法委,区法院、检察院、公安分局、信访局、“双百办”,

　　大桥街道办事处.