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　　危险废物应急预案

　　一、编制目的

　　为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，落实安全生产责任制，本着将环境污染风险降到最低的原则，特制定本预案。

　　二、适用范围

　　本预案适用于在线监测废液收集、存储的整个过程。

　　三、遗洒预防措施

　　1、废酸液、废药剂由在线监测室管理员负责收集，收集后转到危废品专用存放处等待转运出站处置。站内转运时要提前检查集液桶的桶盖密闭性是否完好，收集后要检查桶盖确认封闭严紧。

　　2、危废品存放间采用防渗处理地面，防止存放的危废液体遗洒时渗入土壤；存放间设有集液池，池内放置集液桶。万一发生废液遗洒，废液会顺地势流入集液池，不会渗入土壤。

　　3、危废液体由与我公司签订合同的有资质处理单位转运进行回收处置。

　　4、从危废品产出的源头到转运出站前，各环节分设专人负责，保证整个环节依照程序进行。存放间门外设置醒目标志，危废品台帐、转运单据专人管理，确保清晰易查。

　　5、危废存放间应保持长闭，非工作人员未经允许禁止进入；若危废品被盗，应立即报告主管部门。

　　四、遗洒应急方案

　　在站内转运中如万一发生危废品渗漏要及即时对遗洒地面进行处理。遗洒物可用锯末或干沙土搓、酸类遗洒物用石灰中和，处理完毕及时联系危废品处理单位转运。

　　危险废物应急预案

　　1

　　 总则

　　 1.1

　　 编制目的

　　 为了应对突发性环境污染事件对区域环境造成的污染，并进行快速响应，有序行动，控制事态，妥善处理，降低危害和损失，保护公司职工及周边人群的人身和环境安全，特制定《危险废物应急处理预案》(以下简称《预案》)。

　　 1.2

　　 编制依据

　　 (一)《中华人民共和国环境保护法》

　　 (二)《中华人民共和国固体废物污染防治法》

　　 (三)《危险化学品安全管理条例》

　　 (四)《国家环保总局环境应急手册》

　　 1.3应急响应方针与原则

　　 (1)贯彻常备不懈、统一指挥、大力协同，防救结合、以救为主，保护公众、保护环境的方针。

　　 (2)遵循日常监管与应急处理相结合，事故应急与事件应急相结合，预有准备与快速果断处理相结合，统一指挥、密切协同，科学应急、技术应急的原则。

　　 1.4适用范围

　　 此应急预案适用于博邦区域内由危险废物引起的环境污染事件。

　　 2

　　 事故特性

　　 2.1危险性分析

　　 危险废物具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蚀性、化学反应性或传染性，会对生态环境和人类健康构成严重危害。

　　 2.2事故发生的区域

　　 危废存放库。

　　 2.3预防措施

　　 2.3.1危险废物存储时应分类堆放，并在存储容器上粘贴危险废物标签;

　　 2.3.2危险废物管理部

　　 安委会管理部:

　　 周清菊

　　 3

　　 应急组织机构与职责

　　 3.1组织机构

　　 3.1.1组长:周清菊

　　 3.1.2副组长：陈富余

　　 3.1.3成员:设备课、技术部、财务部、管理部

　　 3.2应急组织人员职责

　　 3.2.1组长负责全面协调、指挥工作，副组长协助组长工作。

　　 3.2.2管理部负责联系消防、救护人员和车辆及现场指挥工作。

　　 3.2.3财务部负责应急指挥、调度、协调等工作。

　　 3.2.4设备课及技术部负责事故现场紧急处理方案的制定与实施。

　　 3.2.5管理部负责事故应急处理期间的后勤保障工作。

　　 4

　　 事故处理

　　 4.1启动应急预案的情形

　　 如即将发生或已经发生以下事故时，应当启动应急预案:

　　 (1)废油溢出。如废油的溢出不能控制在厂区内，导致厂区外土壤污染或者水体污染。

　　 (2)废油或相关的固废引发火灾。如:危废储存区引发火灾;废油和相关的固废引发的火灾蔓延，使用水或化学灭火剂可能产生被污可能导致其他区域材料起火或引发的爆炸

　　 (3)废油和相关的固废引发的爆炸。如:存在发生爆炸的危险，并可能因产生爆炸碎片或冲击波导致安全风险;存在发生爆炸的危险，并可能引燃厂区内其他物品燃烧;已经发生爆炸。

　　 4.2应急响应程序

　　 详《事故应急救援管理制度》

　　 ME/AQ.39-2017

　　 4.2.1事故发现及报警

　　 如发现废油事故即将发生或已经发生时:

　　 (1)第一发现事故的员工应当初步评估废油和相关危废泄露、火灾或爆炸等地点、程度、污染的范围等，立即警告暴露于危险的第一人群，并立即通知组长。其次，如果可能，则应控制事故源以防止事故恶化。

　　 (2)组长接到报警后应当立即赶赴现场，初步评估废油引发事故的性质，准确的事故源，数量和废油泄漏的程度，事故可能对环境和人体健康造成的危害，确定应急响应级别，决定是否报告总指挥，启动相应的应急预案，并通知单位可能受事故影响的人员以及应急人员和机构。

　　 (3)各有关应急成员单位接到通知后，按照指挥部的要求启动相应的工作，动员应急人员和提醒有关人员采取防范措施和行动。

　　 4.2.2事故控制

　　 4.2.2.1警戒与治安

　　 安委会明确事故现场警戒与治安秩序维护，必要时应当在事故现场周围建立警戒区域，维护现场治安秩序，防止与无关人员进入应急现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，避免发生不必要的伤亡。

　　 4.2.2.2应急监测

　　 设备课及技术部明确事故状态，污染物的类型，污染物可能的扩散范围等情况，

　　 报告总指挥，由总指挥决策是否请求公司管理部进行应急监测。

　　 4.2.2.3现场应急处理措施

　　 (1)废油和相关危废泄露时，总务课应立即安排应急人员携带必要的工具控制泄露点，采取覆盖、收容、隔离等方法控制污染扩大。必要时，携带灭火器材，防毒面具等防止火灾发生。

　　 (2)废油和相关固废引发火灾或爆炸时，总务课应立即安排人员疏散人群、设立警戒区，安排应急队伍前来灭火。防止被污染的消防水向外流溢，引发更大范围的污染。

　　 (3)管理部，应保障应急器材等的供应。

　　 4.3应急响应终止程序

　　 必要时，总务课应请求公司安委会协助进行后期污染监测和治理，包括处理、分类或处理所收集的废物、被污染的土壤、地表水或其他材料;清理事故现场;进行事故总结和责任认定;向总指挥报告事故;要求协调补充和完善应急装备;修订和完善应急预案等。

　　 当事故已经得到控制，处理完毕后，总指挥宣布应急终止。

　　 4.3.1应急终止的条件

　　 (1)事故现场得到控制，事故条件已经消除;

　　 (2)有毒有害物质释放已降至规定限值以内;

　　 (3)事故所造成的危害已经被彻底消除，而无继发可能;

　　 (4)事故现场的各种应急处理专业行动已无继续的必要;

　　 (5)采取并继续采取一切必要的防护措施以保护公众免受危害，并使事故可能引起的长期后果合理且尽量低的水平。

　　 4.3.2

　　 应急终止的步骤

　　 (1)由上级环保部门进行现场监测，确认污染已得到控制，污染物含量已符合国家标准;

　　 (2)由事故责任单位提出，应急组长批准，并经现场总指挥宣布应急终止。

　　 4.3

　　 应急终止后的行动

　　 4.3.1

　　 应急处理总结

　　 由管理部组织进行应急总结报告的编制，编制的基本依据:应急过程记录;各参与应急单位的总结报告;(3)应急的实际效果及产生的影响;职工的反映等。

　　 得出的主要结论应是:事故等级;应急总任务及部分任务完成情况;是否符合保护职工身心健康、保护环境的总要求;采取的防护措施与方法是得当;出动的规模、仪器设备的使用、应急程度与速度是否与任务相适应;应急处理中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理;发布的公报及公众信息的内容是否真实，时机是否得当，对职工心理产生了何种影响;成功或失败的典型事例;需要得出的其它结论等。

　　 4.3.2

　　 指导事故相关责任单位查出原因，防止类似问题的重复出现。

　　 4.3.3

　　 根据实践经验，修订现有应急预案，并报公司安环部审批。

　　 5

　　 演练频次

　　 本应急处理预案自发布之日起生效，每年由总务课组织演练一次

　　危险废物应急预案

　　一、 目的

　　    及时准确应对可能发生的危险废物灾害事故，迅速、有效地组织实施和救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害，依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》，结合公司实际情况，特制定本应急预案。

　　    二、范围

　　    适用于本公司危险废物处置过程中发生一般事故的应急处置工作及一般以上事故的前期处置工作。

　　    三、危险废物概况

　　    （一）实验室废液

　　    来源：品控、锅炉实验室。

　　    特性及危害：含氟化物、硝酸根、硫酸根、铅、铬、铁等。

　　        有刺激、腐蚀、毒性等，对人体存在直接危害，流入环境也会对环境造成严重污染。

　　      安全处理措施：用塑料桶密封包装，委托相关资质方合法处置。

             四、预案启动的条件

　　      凡本公司内符合下列条件之一的危险废物事故，立即启动本应急预案。

　　      1、危险废物重大危险源发生爆炸、燃烧事故；

　　      2、有毒气体、易燃易爆气体和其它危险化学品发生大量泄漏，已危急或即将危急到公共安全；

　　       3、其它可能造成严重社会影响与不良后果的。

　　    五、预案终止条件

　　      危险废物事故发生地人员或遇险对象已脱离危险，危险废物事故得到有效控制或消除，环境符合有关标准，导致的次生，衍生事故隐患消除。

　　    六、应急救援的原则

　　      1、人员第一，安全至上；

　　       2、统一指挥、分级负责；

　　      3、确保人员安全的情况下，调动一切可以调动的力量，参与事故救援工作。

　　    七、组织机构与职责

　　    （一）应急救援领导小组

　　    组长：（手机 ）     

　　    副组长：（手机 ）

　　    成员：（手机）

　　    （手机）   

　　         （手机）

　　    应急救援办公室：设在办公室

　　    （二）应急救援领导组职责

　　       1、贯彻执行有关危险废物事故预防和应急救援的措施。

　　       2、组织训练危险废物事故应急救援队伍和事故重点区域有关单位开展联防救援工作。

　　       3、对员工进行危险废物事故应急救援知识的普及和环保教育工作。

　　       4、检查督促并切实作好危险废物事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

　　       5、会同有关部门监督事故应急救援的设备、器材、物资的管理和使用。

　　       6、组织危险废物事故应急救援。

　　       7、对事故进行调查、分析、处理，提出整改意见并及时将事故汇报、通报。

　　    （三）应急救援小组成员职责和分工

　　       发生危险废物事故时，由领导组组长发布和解除应急救援命令、信号；（组长不在时，由副组长组织指挥实施），组织指挥救援队伍实施救援行动，必要时向有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援经验教训。

　　       1、组长：应急救援全过程的总指挥。

　　       2、副组长：协助组长负责应急救援过程中具体指挥工作。

　　       3、成员：负责危险废物事故应急救援工作。以防事态扩大，服从组长、副组长统一调配。

　　    八、环境意外事故防范措施：

　　    意外事故：主要是皮肤接触、眼睛接触、误食，以及发生泄漏；

　　    （一）意外事故的应急处理措施：

　　    1、吸入：如果大量吸入，立即转移到新鲜空气充足的地方；

　　    2、吞食：在医护人员指导下催吐，不要给意识不清的人吃东西；

　　    3、皮肤接触：如果接触，立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟；

　　    4、眼睛接触：如果眼睛接触，立即用清水冲洗至少15分钟；

　　    5、泄漏应急处理：泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。

　　    A、在发生泄漏时，首先熄灭所有明火，隔绝一切火源，防止发生燃烧和爆炸；

　　    B、现场处理人员必须佩戴防护面具及符合要求的防护用品；严禁单独行动，要有监护人，必要时使用水枪掩护；

　　    C、现场用沙土围堤，回收物料，避免流入下水道等密闭系统；

　　    D、不得用水冲洗地面，防止污染区域扩大。

　　    E、可通过控制泄漏源来消除危废品的溢出或泄漏；

　　    F、现场泄漏物及时进行覆盖、收容、稀释处理，使泄漏物得到安全可靠的处理，防止二次事故的发生。

　　    （二）防范措施和应急预案：

　　    1、事故防范措施：环保人员按时巡回检查，发现问题及时处理。

　　    2、事故应急措施：必要情况下启动应急预案。

　　    九、应急预案

　　    （一）应急救援的基本任务

　　      及时控制危险废物事故造成的危险源，防止事故的继续扩展；拯救受害人员；指导员工防护，组织员工撤离，并做好现场清理工作。（二）应急救援组织与响应

　　    1、先期处置

　　        危险废物事故发生后，事故发生单位负责人或现场人员应保持冷静，积极采取有效措施，全力组织自救，进行先期处臵，能处理的先进行处理，并严格保护事故现场。

　　    2、启动预案

　　    由事发单位负责人向应急救援小组报告，由领导小组统一指挥，现场指挥人员和救援人员迅速到达规定岗位，采取相应的救援、控制措施。

　　    3、救援程序

　　    3.1设置警戒区域。

　　    指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故性质，确定警戒区域和事故控制具体实施方案，布置各救援小组任务。

　　    对现场进行封闭，根据危废品的泄漏扩散情况或火焰辐射所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外，其他人员禁止进入警戒区，泄漏溢出的危废品为易燃品时，区域内严禁火种。

　　    3.2组织紧急疏散。

　　      各救援小组到达现场后，应服从现场指挥人员的指挥，迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡。

　　      严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的有关规定，紧急疏散时应注意，根据需要携带专业防护装备，采取安全防护措施，按各自分工开展抢险救援工作。

　　      应向上风口方向转移；

　　      明确专人引导和护送疏散人员到安全区域，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向，不要在低洼处滞留。要查清是否有人留在污染区域或着火区域。

　　      为使疏散工作顺利进行处理现场至少应有两个畅通无阻的出口，并有明显标志。

　　    3.3事故得到控制后，对现场进行清理，由相关单位组织对事故进行调查工作。

　　    4、现场指挥 

　　    现场指挥长负责指挥所有参与抢险救援人员，统一指挥现场各救援小组的应急处臵工作，及时向指挥中心报告事故灾难的事态发展和救援情况。

　　    5、救援现场工作要求

　　    5.1现场各救援队伍间保持良好的通讯联络；

　　    5.2救援车辆应服从现场指挥长的调度，并按要求行驶和停放。

　　    5.3对易燃易爆危险物质大量泄漏时，应使用防爆型工具和器材，应急救援人员严格着装规定，进行危险区域关闭手机等通讯工具。

　　    5.4对有毒物资的泄漏处臵，必须使用正压式自给式防毒面具；对皮肤有危害物资的处臵，必须穿全封闭化学防护服，戴防护手套等。

　　    5.5出现危险化学品泄漏时，设法堵住泄漏口或截断泄漏的漫延，按物料的MSDS中的泄漏应急处臵措施进行处理，避免或减少环境污染。

　　    5.6急救措施

　　    5.6.1吸入：如果大量吸入，立即转移到新鲜空气充足的地方。

　　    5.6.2吞食：在医护人员指导下催吐，不要给意识不清的人吃东西。

　　    5.6.3皮肤接触：如果接触，立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟。

　　    5.6.4眼睛接触：立即用清水冲洗至少15分钟。

　　    5.7事故现场设立警戒区域，设臵警戒标识及注意事项。

　　    5.8进入事故现场救援的人员应做好统一标识区分。

　　    5.9事故单位应当无条件配合现场指挥的工作，提供必要的协助。

　　    5.10事故产生的危险废物必须到环保部门办理《危险废物转移许可证》，并委托有资质的处臵单位进行合法安全处理。

　　    5.11废物处臵完成后，对周围土壤、水质进行环境监测。

　　    6、应急终止

　　      经应急救援处臵后，在确认满足终止条件后，应急指挥中心下达应急终止指令。

　　    十、应急保障

　　      由应急救援领导小组总牵头，各有关部门分工负责，按照预案规定，全面做好应对危险废物事故的各方面保障和准备工作，提高应急响应的快速反应和处臵能力。

　　    十一、事故善后处理

　　      善后处理工作由领导小组统一协调，各相关部门参加，尽快恢复事故发生单位的正常生产、生活秩序。

　　    十二、监督与管理

　　      奖励与责任追究、预案演练、宣传培训等工作均严格执行公司《员工手册》有关规定。

　　    十三、训练和演习

　　      1、从实际出发，针对危险废物可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习。

　　      2、把指挥机构和环境救援应急队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的队伍，一旦发生事故，领导能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排队险情，控制并消灭事故、抢救伤员，切实做好应急救援工作。

　　    十四、本预案自××××年××月××日起生效执行。