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　　工商联换届选举方案

　　市委统战部、**市委：

　　根据中办发［2006］14号、*办发［2006］17号文件关于工商联民间商会换届的指示精神和《中共**市委办公厅转发<**市委统战部关于工商联民间商会换届工作的意见>的通知》*办发[2006]44号要求，我市将于2009年4月底前进行换届，为平稳有序做好换届工作，提出以下实施方案：

　　一、指导思想和基本原则：

　　指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，顺应时代要求，加强党对工商联的领导和政府对工商联的指导，充分发挥工商联统战性、经济性、民间性的优势和作用；推动工商联加强自身建设，提高领导班子的政治素质和履行职能的水平；广泛团结非公有制经济代表人士，为推进“全国百强县市、全国文明城市、区域性中心城市”三大目标，加快发展、科学发展、和谐发展作出新的贡献。

　　基本原则：坚持进步性、代表性与广泛性相结合，着力加强非公有制经济代表人士队伍建设；建立健全民主推荐和选拔考核工作机制，规范换届工作程序；换届人士安排要与实施公务员法相适应，与人大、政协换届工作相衔接，统筹考虑。

　　二、领导班子和领导机构的组成及规模

　　工商联领导班子由非公有制经济代表人士、有影响的经济界人士、熟悉经济和统战工作的党政领导干部、工商联机关负责干部等组成。在工商联专职领导班子成员中，中共党员可适当多于党外人士。

　　工商联常委会、执委会组成人选除考虑原有的几个方面外，还可将其他新经济组织和外资企业中国籍高级管理人员中的代表人士吸纳进来。

　　工商联领导班子职数、常委会和执委会的规模基本保持现状，非公有制经济代表人士的比例可有所增加，工商联专职副会长、秘书长控制在3名以内。

　　三、领导班子人选的基本条件和产生办法

　　工商联领导班子人选要从政治思想素质、参政议政能力、组织领导水平、热心工商联事业、熟悉经济工作和党的统战政策、具有代表性等方面综合考虑。

　　领导班子中的专职领导成员，应符合党政领导干部选拔任用条件。中共党员领导干部要能够贯彻党的方针政策，坚持党组的集体领导，善于做非公有制经济代表人士思想政治工作，能团结党外同志，主动配合会长开展工作。党外领导干部要政治坚定，自觉拥护党的领导，熟悉经济工作，具有较强的参政议政能力和组织领导能力。非公有制经济代表人士要爱国、敬业、诚信、守法；支持企业党、团和工会组织发挥作用，切实保障员工合法权益；积极履行社会责任，具有良好的社会形象；其企业发展符合国家产业政策，具有较强的经济或科技实力，在本行业、本地区处于领先地位。

　　工商联领导班子成员不与民主党派领导班子成员交叉。工商联会长继续由优秀非公有制经济代表人士担任，任命前报吕梁市委统战部批准。

　　领导班子成员中失去代表性，或不履行责任和义务，或两年不参加工商联活动，或由于其他原因不宜留任的，换届时不再提名。换届后出现上述情况的，应在届中及时调整。

　　执委人选产生办法：凡建立基层商会的乡镇、街道、办事处，由当地党委和基层商会协商推荐；未建立基层商会的，由当地党委推荐；行业商会和外籍商会可单独推荐。推荐人选由工商联党组会同有关方面协商提名后，报统战部汇总考察，拟任副会长以上人选提名前由统战部和组织部共同考察。

　　四、领导班子成员和领导机构成员的进退年龄和任期

　　工商联领导班子成员和领导机构成员人选年龄以2009年6月30日为限计算。

　　工商联会长继续提名不超过52周岁，新提名的不超过50周岁；副会长、秘书长继续提名不超过50周岁，新提名的不超过48周岁。

　　换届以后，工商联会长、专职副会长、秘书长年满55周岁离任。

　　工商联专职副会长连续任职一般不超过两届，满两届且符合交流条件的应进行交流；工商联兼职副会长连续任职原则不超过两届。

　　五、加强工商联党组建设

　　工商联党组是工商联的领导核心。换届工作中要进一步加强党组建设，特别是选配好党组书记。工商联党组由统战部分管经济统战工作的副部长、工商联中的党员副会长、工商联机关中的党员负责干部、统战部联系工商联工作的业务部门主要负责人组成。未进入工商联党组的统战部联系工商联工作的业务部门主要负责人，可列席工商联党组会。

　　工商联党组书记由统战部分管经济统战工作的副部长兼任，并担任工商联副会长。

　　六、民间商会领导成员的配备

　　工商联既是人民团体又是民间商会。为了更好地体现工商联的经济性和民间性，利用好民间商会的资源，在工商联的领导下发挥其组织优势，可增配民间商会的领导班子成员。民间商会的会长由工商联会长兼任，副会长由部分工商联副会长和任期届满后热心工商联工作、符合条件的非公有制经济代表人士副会长担兼任。安排的人数为工商联领导班子职数的30%为宜不含交叉任职。

　　七、换届工作的时间和工作要求

　　省工商联将2009年第二季度进行换届，我市换届工作应于2009年4月底前完成。

　　为进一步重视和加强对工商联换届工作的领导，成立工商联换届工作领导组。组长由市委副书记***担任，副组长由市委常委组织部部长***、政协副主席、统战部部长***担任，成员有市委办、政府办、组织部、统战部、工商联负责人等，办公室主任由工商联党组书记***担任。

　　统战部要切实履行职责，认真做好工作，同工商联充分协商，提出换届工作的具体意见。工商联党组要认真贯彻换届工作的各项政策，发挥领导核心作用。

　　要严格程序和工作纪律，工商联会长、党组书记、副会长、秘书长人选，由统战部会商有关方面和吕梁市委统战部后提名，并与组织部门共同考察，会长人选必须经上级统战部考察后，报请市委审定。要坚决防止换届过程中出现各种错误倾向和不正之风；要认真做好思想政治工作，引导工商联干部和非公有制经济代表人士从大局出发，正确对待组织安排，确保换届工作顺利进行。

　　以上报告如有不妥请批准。

　　工商联换届选举方案

　　市委统战部、市委：根据中办发［2011］14号、*办发［2011］17号文件关于工商联（民间商会）换届的指示精神和《**市委办公厅转发的通知》（*办发[2011]44号）要求，我市将于2011年4月底前进行换届，为平稳有序做好换届工作，提出以下实施方案：

　　一、指导思想和基本原则：指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，顺应时代要求，加强对工商联的领导和政府对工商联的指导，充分发挥工商联统战性、经济性、民间性的优势和作用；推动工商联加强自身建设，提高领导班子的政治素质和履行职能的水平；广泛团结非公有制经济代表人士，为推进“全国百强县市、全国文明城市、区域性中心城市”三大目标，加快发展、科学发展、和谐发展作出新的贡献。基本原则：坚持进步性、代表性与广泛性相结合，着力加强非公有制经济代表人士队伍建设；建立健全民主推荐和选拔考核工作机制，规范换届工作程序；换届人士安排要与实施公务员法相适应，与人大、政协换届工作相衔接，统筹考虑。

　　二、领导班子和领导机构的组成及规模工商联领导班子由非公有制经济代表人士、有影响的经济界人士、熟悉经济和统战工作的政领导干部、工商联机关负责干部等组成。在工商联专职领导班子成员中，员可适当多于外人士。工商联常委会、执委会组成人选除考虑原有的几个方面外，还可将其他新经济组织和外资企业中国籍高级管理人员中的代表人士吸纳进来。工商联领导班子职数、常委会和执委会的规模基本保持现状，非公有制经济代表人士的比例可有所增加，工商联专职副会长、秘书长控制在3名以内(来源于公文有约)。

工商联换届工作方案

　　三、领导班子人选的基本条件和产生办法工商联领导班子人选要从政治思想素质、参政议政能力、组织领导水平、热心工商联事业、熟悉经济工作和的统战政策、具有代表性等方面综合考虑。领导班子中的专职领导成员，应符合政领导干部选拔任用条件。员领导干部要能够贯彻的方针政策，坚持组的集体领导，善于做非公有制经济代表人士思想政治工作，能团结外同志，主动配合会长开展工作。外领导干部要政治坚定，自觉拥护的领导，熟悉经济工作，具来源于公文有约较强的参政议政能力和组织领导能力来源公文有约网。非公有制经济代表人士要爱国、敬业、诚信、守法；支持企业、团和工会组织发挥作用，切实保障员工合法权益；积极履行社会责任，具有良好的社会形象；其企业发展符合国家产业政策，具有较强的经济或科技实力，在本行业、本地区处于领先地位。工商联领导班子成员不与民主派领导班子成员交叉。工商联会长继续由优秀非公有制经济代表人士担任，任命前报吕梁市委统战部批准。领导班子成员中失去代表性，或不履行责任和义务，或两年不参加工商联活动，或由于其他原因不宜留任的，换届时不再提名。换届后出现上述情况的，应在届中及时调整。执委人选产生办法：凡建立基层商会的乡镇、街道、办事处，由当地委和基层商会协商推荐；未建立基层商会的，由当地委推荐；行业商会和外籍商会可单独推荐。推荐人选由工商联组会同有关方面协商提名后，报统战部汇总考察，拟任副会长以上人选提名前由统战部和组织部共同考察。

　　四、领导班子成员和领导机构成员的进退年龄和任期工商联领导班子成员和领导机构成员人选年龄以2011年6月30日为限计算。工商联会长继续提名不超过52周岁，新提名的不超过50周岁；副会长、秘书长继续提名不超过50周岁，新提名的不超过48周岁。换届以后，工商联会长、专职副会长、秘书长年满55周岁离任。工商联专职副会长连续任职一般不超过两届，满两届且符合交流条件的应进行交流；工商联兼职副会长连续任职原则不超过两届。

　　工商联换届选举方案

　　根据婺区统[2017]15号文件精神，结合街道工作实际，经街道党工委、办事处研究，决定开展基层商会换届选举工作，现将相关工作明确如下：

　　   一、指导思想

　　为进一步增强商会的凝聚力、影响力、战斗力，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，换届工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以商会章程为依据，以选好配强商会领导班子为重点，通过换届实现优化结构、提高素质和健全机制的目标，切实发挥商会的职能作用。

　　二、商会理事会的构成

　　基层商会理事会由会长、副会长、秘书长和理事组成。领导班子成员人数原则上控制在5-7名以内，其中会长1名（名誉会长若干，不占职数），秘书长1名，理事若干名。

　　三、人选的提名推荐和产生程序

　　（一）新一届班子人选提名。新一届班子人选提名在当地党委的领导下，在广泛调查摸底、多方征求意见的基础上，协商提出新一届班子候选人名单，并提交党（工）委会确定后，报区工商联备案。

　　（二）认真做好人选的考察工作。人选的考察工作在一定范围进行民主推荐基础上，充分听取工商、税务、公安和所在企业职工及服务对象意见，且须经过相关部门综合评价，凡未经过综合评价和综合考察的，不予推荐。

　　（三）完善基层商会组织。换届期间，建立《商会会费收取和支出管理办法》等制度，会员应积极缴纳会费，共谋商会的发展。

　　（四）成立商会调解委员会。为促进非公企业和谐发展，有效化解企业各类矛盾，促进经济社会健康发展，在商会换届的基础上，成立商会调解委员会。

　　四、时间要求

　　根据省、市、区工商联统一安排，要求全区换届工作2017年10月底前完成。具体工作的时间步骤：

　　（一）召开基层商会理事会，成立以上届会长为组长、副会长为成员的换届工作领导小组，制定换届工作方案，并报区工商联备案（9月15日前）。

　　（二）提出新一届领导班子成员名单（9月20日前）。

　　（三）对拟推荐人员进行综合评价和政治审核、考察（9月30日前）。

　　（四）民主协商推荐的新一届领导班子名单并报区工商联审议（10月10日前）。

　　（五）制定会员代表大会实施方案，召开新一届基层商会会员代表大会（10月底前）。

　　五、具体要求

　　（一）强化领导。基层商会换届工作政治性、政策性强，涉及面广，街道党工委高度重视商会换届工作，由分管领导牵头落实责任，并及时与区工商联沟通，征求意见。

　　（二）纪律严明。必须严明换届纪律、政治纪律和组织纪律，认真细致做好思想工作，引导非公有制经济代表人士增强政治意识、大局意识、看齐意识。

　　（三）程序规范。严格按程序做好换届人选的提名推荐、考察、组织选举等工作，严格规范程序，并要引导好会员正确对待进退去留问题，对任期届满不再安排的非公有制经济代表人士，仍需加强联系，继续发挥好他们的作用。

　　附件：1、商会理事会班子人选的基本条件

　　2、召开商会会员代表大会基本程序

　　中共金华市婺城区城东街道工作委员会

　　2017年9月13日 

　　抄送：相关企业主

　　附件1：

　　商会理事会班子人选的基本条件

　　（一）商会理事会班子人选的基本条件。要从思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的非公经济代表人士中考虑。要坚决拥护中国共产党的领导，做到爱国、敬业、诚信、守法、奉献；企业发展符合国家产业政策，支持企业建立健全党、团、工会组织，并能发挥作用；注重对员工的关怀，构建和谐劳动关系，自觉履行社会责任，积极投身光彩事业和社会公益事业，具有良好的道德品行和社会影响。获得优秀中国特色社会主义事业建设者、劳动模范、优秀民营企业家等荣誉称号的，优先考虑。

　　（二）坚持把履职情况作为人选继续推荐提名的重要依据。现任领导机构中企业经营状况差已失去代表性，无故不参加工商联活动或理事会、不履行责任和义务，或由于其它原因不宜留任的，换届时不再提名。换届后出现上述情况的，在届中进行调整。违法犯罪的，要及时撤销所任职务。

　　（三）任期要求和年龄界限。基层商会非公经济代表人士的会长、副会长、秘书长任期一般不超过两届，年龄一般不超过60周岁，特殊情况年龄可适当放宽，国家公务人员（事业人员）兼职的需符合组织部门的相关规定。

　　附件2：

　　召开商会会员代表大会基本程序

　　（一）街道主要领导代表当地党委政府讲话。

　　   （二）商会会长（或副会长）作本届商会理事会工作报告及上届会费收支情况报告。

　　   （三）宣读新一届商会理事会理事候选人名单。

　　   （四）讨论工作报告和候选人名单。

　　   （五）通过本届商会工作报告及选举办法。

　　   （六）选举产生新一届商会理事会，由理事会选举产生理事、秘书长、副会长、会长。

　　   （七）新当选的商会会长代表新一届商会领导班子表态发言。

　　（八）区工商联领导讲话。