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　　2021党组全面从严治党主体责任清单参考

　　近日，中共中央办公厅印发《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》（以下简称《规定》）。这是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。

　　全面从严治党，党委（党组）负主体责任。党章总纲规定“强化管党治党主体责任和监督责任”，《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等均对党委（党组）落实全面从严治党主体责任作出了相应要求。党的十九届四中全会通过的《决定》强调，“完善和落实全面从严治党责任制度”。党委（党组）肩负全面从严治党主体责任，既是党中央的明确要求，也是党内法规的刚性规定。

　　“《中国共产党问责条例》列出了党组织和党的领导干部落实管党治党政治责任失职失责的负面清单。《规定》则从正面列明了党委（党组）落实全面从严治党主体责任的责任清单、任务清单，把主体责任的具体内容、落实机制进一步明确下来，促使党委（党组）、党的领导干部在知责明责的基础上做到守责负责尽责，构成了完善和落实全面从严治党责任制度的重要一环，为落实党委（党组）全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展提供了重要保障。”中央纪委国家监委法规室有关负责同志认为。

　　《规定》对党委（党组）落实全面从严治党主体责任的总体要求、责任内容、责任落实、监督追责等作出具体规范。《规定》总则部分强调，党委（党组）必须守责、负责、尽责，一以贯之、坚定不移全面从严治党，以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全党理想信念，以“两个维护”引领全党团结统一，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心。这是对党委（党组）落实全面从严治党主体责任提出的政治要求。各级党委（党组）必须提高政治站位，强化政治担当，自觉承担起政治责任。

　　《规定》第二章明确了党委（党组）履行全面从严治党主体责任的具体内容。《规定》指出，党委（党组）应当将党建工作与经济社会发展、业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本地区、本单位（本系统）全面从严治党各项工作的领导，并针对地方党委、党组（党委）分别列出12条、11条具体内容。

　　“责任清单画出了‘一条尺’，对党委（党组）担什么责任界定了标准、提出了要求，提供了一面镜子，让党委（党组）明确改进方向。”湖南省湘潭市委书记曹炯芳认为。

　　坚决做到“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。《规定》中关于地方党委和党组（党委）的责任内容中，第一条均是“坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定”。

　　“两个维护”是具体的不是抽象的，要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，确保党中央决策部署真正落地落实。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年。各级党委（党组）要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻打赢三大攻坚战、保障改善民生、全面做好“六稳”工作等重大部署，结合地方和部门实际抓好落实，确保中央政令畅通、落地见效。

　　主体责任的具体内容还包括推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设及反腐败斗争，这些要求，与新时代党的建设总要求一脉相承。

　　一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。《规定》提出，党委（党组）要落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。“市委将加强对全市各级党组织全面从严治党工作的领导，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，切实解决影响全面从严治党的突出问题，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。”黑龙江省尚志市委书记杨爱国表示。

　　《规定》第六条第十款提出“形成全面从严治党整体合力”的要求。浙江省金华市委书记陈龙结合当地实际谈道，“针对责任落实不平衡、压力传导不到位等问题，我们对‘两个责任’实行动态考核管理，实现责任清单、履责报告、检查考核、督促整改等制度闭环，一级抓一级、层层抓落实，切实把压力传导到边到底，把责任压实到基层每个党组织。”

　　《规定》不仅明确了地方党委、党组（党委）和党委（党组）书记、领导班子其他成员的责任，还在第九条明确了党建工作领导小组、党的纪律检查机关和党委办公厅（室）、职能部门、办事机构及党的机关工委、部门和单位机关党委等在党委（党组）落实主体责任中的责任和作用。这将有力推动全面从严治党主体责任落到实处。

　　在责任落实方面，《规定》第三章提出了9条明确要求。这些要求，包括党委（党组）每半年应当至少召开1次常委会会议（党组会议）专题研究全面从严治党工作、每年年初应当制定落实主体责任的年度任务安排、及时通报落实全面从严治党主体责任情况、开展有针对性的教育培训等，措施很细很具体，操作性非常强。

　　“落实《规定》第十四条‘开展经常性的全面从严治党宣传教育’要求，我们将正面教育与反面警示相统一，开展以正面教育为主、反面案例警示教育为辅的廉政教育，在全市范围内营造全面从严治党良好氛围。”曹炯芳说。

　　《规定》第十六条对提醒谈话、约谈教育方面作出详细规定。“这条体现了‘四种形态’这个全面从严治党的政策策略，对落实全面从严治党主体责任提出了更高要求。我们将在实事求是运用‘四种形态’上下功夫，坚持从基础制度严起、从日常规范抓起，精准发现问题，取得抓早抓小、防微杜渐的效果。”杨爱国表示。

　　十九届中央纪委四次全会强调，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。《规定》落实党章等要求，对党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任作出了明确规定。

　　“落实上述要求，要把‘严’的主基调长期坚持下去，一以贯之、坚定不移全面从严治党。要促进三个责任主体立足职能职责，担当作为，做到同向发力、协调发力。”中央纪委国家监委法规室有关负责同志认为，要在加强对各级“一把手”的监督中实现协同，在上级党委（党组）书记督促下级党委（党组）书记履行全面从严治党责任的同时，纪委监委也要协助同级党委加强对下级党委（党组）书记的监督，推动管党治党责任层层传导、层层落实。

　　“三个责任都是全面从严治党责任的重要方面，三者既相互贯通、辩证统一，又相辅相成、相得益彰，最终统一于党中央对全面从严治党的集中统一领导。”曹炯芳认为，党委是主导地位，必须发挥牵头抓总作用；第一责任人是关键要害，必须发挥头雁引领效应；纪委监委是协助职责，必须擦亮追责问责利器。

　　在推进全面从严治党向纵深发展的进程中，纪委监委除履行监督专责外，还须强化协助职责，积极主动为党委主体作用发挥提供有效载体、当好参谋助手。“结合市委开展的作风建设问题整治，我们配套开展系列行动，并针对义乌、东阳等地‘烟票’泛滥问题，组织开展专项整治，推动净化地方政治生态和社会风气。”浙江省金华市委常委、市纪委书记、市监委主任郎文荣介绍。

　　2021党组全面从严治党主体责任清单参考

　　为推动全面从严治党向纵深发展，进一步夯实局党组主体责任，根据市委办按照《关于进一步推动实施全面从严治党主体责任清单工作的通知》(xx办字〔xx〕xx号)要求，现结合xx机关实际，制定出中共xx市xx局党组全面从严治党主体责任清单：

　　一、局党组党风廉政主体责任清单

　　局党组是局机关全面从严治党的领导者、执行者、推动者，领导班子对全面从严治党履行全面集体责任。要把全面从严治党工作纳入xx工作总体布局，统筹谋划，主动作为。坚持两手抓，既要抓局机关全面从严治党主体责任的落实，又要在履行xx监督职责时，加强对被审单位履行全面从严治党主体责任的检查，切实把党组履行主体责任的各项重点任务落到实处。

　　(一)提高政治站位

　　1.牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把党的政治建设摆在首位。坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。

　　2.及时传达学习党中央和上级党委、纪委有关全面从严治党重要决策部署、重要会议精神，制定贯彻落实的具体措施，推动xx局党的建设不断深入、责任落到实处。

　　3.集体研究、直接部署推动xx机关全面从严治党的重点工作、重要事项和重要安排，明确班子成员分管(协管)范围内的全面从严治党责任，健全责任分解、落实、督促机制。

　　4.在研究部署专项工作的同时，对全面从严治党提出要求，每年至少召开一次全市xx机关党风廉政工作会议，总结安排工作。

　　5.定期召开专题会议分析研判党风廉政建设形势，研究制定有效措施，推动解决党风廉政建设和反腐败工作中的困难和问题。

　　6.及时落实巡察、作风巡查、全面从严治党专项检查等提出的整改要求，组织重要问题线索查核，推动整改措施落实，按时完成并报结。

　　7.组织开展党风廉政建设责任制落实情况的检查考核，将党风廉政建设工作纳入全局目标任务统一考核。局党组要与局领导、科室签订党风廉政建设责任书，明确报告程序、内容和形式，运用好考核结果，发挥考核的导向、激励作用。对不按规定报告的、履职不到位的实施责任追究。

　　8.完善全面从严治党主体责任双报告制度，局党组于每年1月31日前，以书面形式向市委和市纪委报告上一年度履行全面从严治党主体责任情况。受理各科室履行全面从严治党主体责任情况报告。

　　9.组织科室主要负责人进行履行主体责任述职并点评，听取各科室履行全面从严治党主体责任情况汇报，推进责任落实。

　　10.认真落实《中国共产党问责条例》，加强问责工作，用好问责利器，追究在党的建设和党的事业中失职失责干部的主体责任、监督责任和领导责任。

　　11.建立和实行党员领导干部违纪违法典型问题和案件曝光制度，每年通报曝光典型案件并保持一定力度。

　　(二)营造良好政治生态

　　12.把坚定理想信念教育作为党的思想建设的首要任务，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁。

　　13.带头落实中央八项规定精神《实施细则》和省委、市委《实施办法》，健全作风建设制度体系，强化对执行情况的监督，开展重要时间节点检查，加强日常督促，持之以恒纠正“四风”。

　　14.加强纪律教育，强化纪律执行，及时组织学习党章党规党纪，将纪律教育、廉政教育列入局机关培训计划和党组中心组学习计划，组织领导干部带头宣讲，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在监督和约束的环境中工作学习。

　　15.认真执行《中国共产党廉洁自律准则》，落实党内监督各项制度，建立健全规范权力运行机制，加强对权力运行的监督，把权力关进制度笼子。

　　16.带头执行党的政治纪律和政治规矩，严肃查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为。

　　17.落实实践运用“四种形态”的主体责任，把纪律挺在前面，抓早抓小，动辄则咎，严格党内政治生活，净化党内政治生态。

　　18.在全局倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，弘扬新风正气。

　　(三)匡正选人用人风气

　　19.学习贯彻省委、市委“三项机制”，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，从严管理党员干部，健全科学的选人用人机制。

　　20.健全干部选拔任用责任追究机制，对用人失察失误造成严重后果的，倒查责任、严肃追究。

　　21.在xx中加强对执行换届纪律情况监督检查，及时发现违规违纪问题，坚决整治选人用人上的不正之风。

　　(四)健全完善体制机制

　　22.支持驻局纪检组深化“三转”，聚焦监督执纪问责主业，及时协调解决其履责中的困难和问题，保障纪律审查工作顺利开展。

　　23.领导和支持驻局纪检组严肃查处腐败大案要案和侵害群众利益的不正之风和腐败问题，深入纠正“四风”，认真开展问责，为纪检组协助局党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作提供坚强保障。

　　24.依规依据研究处理违规违纪问题，落实党纪处分决定及有关配套处理措施。

　　(五)管班子带队伍作表率

　　25.及时了解和掌握班子成员、科室负责人履行全面从严治党主体责任情况，发现问题及时提醒约谈，推动工作不断深入。

　　26.认真落实领导干部述职述廉述效、民主测评、个人重大事项报告、任前廉政考试、廉政谈话等制度。

　　27.对主体责任清单实行动态管理，根据上级工作部署新要求、班子人员调整及工作分工变化，研究更新主体责任清单内容，并报纪委留存和备案。

　　28.上级党委、纪委确定的其他主体责任内容。

　　二、党组书记、局长xx第一责任人清单

　　(一)职务与分工：党组书记、局长主持xx局全面工作。分管办公室、财政金融xx科

　　(二)责任清单(18项)

　　1.牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉履行党要管党、全面从严治党第一责任人职责，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。

　　2.认真学习、及时传达贯彻上级党委、纪委有关全面从严治党的部署和要求，主持召开党组会议，分析研判形势，结合xx实际研究部署本单位党风廉政建设和反腐败工作。

　　3.参加涉及单位全面从严治党全局性的会议和活动，对反腐倡廉重点工作认真部署、协调、督促、落实。

　　4.组织局党组领导班子听取本单位全面从严治党工作、重要案件查处情况汇报，研究推进工作的具体措施，推动上级巡视、巡察、专项工作检查的整改落实。

　　5.督促领导班子成员履行“一岗双责”，听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，加强督促指导，推动责任落实。

　　6.加强对领导班子其他成员及科室主要负责人的日常教育管理监督，每年与班子成员至少进行一次廉政谈话，把纪律挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，发现苗头性、倾向性问题，进行谈话提醒并督促整改。问题严重的，按照干部管理权限报告、处置。

　　7.每年对科室主要负责人进行廉政约谈，结合季度述职述责述廉对其履行主体责任情况进行述职点评和评议，提出履责要求。

　　8.组织开展党风廉政建设检查考核，对履责不力的予以约谈督促，整改不力的予以问责。

　　9.定期不定期到被审单位对xx组执行廉政建设情况进行检查和回访。

　　10.主动接受驻局纪检组监督，支持驻局纪检组按照《党章》和“三转”要求，履行督促“两个责任”落实、开展纪律审查、纠正“四风”、查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题、问责失职失责行为等职责，协调督办重大违纪违法案件，帮助排除办案工作中的阻力和干扰。

　　11.落实中、省纪委公开曝光违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题的工作部署，督促指导驻局纪检组每年通报曝光党员干部违纪违法典型问题。

　　12.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神《实施细则》和省委、市委《实施办法》等制度规定上作表率，树立良好家风，管好家人及身边工作人员。

　　13.研究制定党组、班子成员主体责任清单，并实行动态管理，及时调整更新责任清单内容，推动审议通过。实行“签字背书”制度，对市局党风廉政建设责任分工、任务分解、年终工作总结报告等进行审阅，提出意见并签名，作为落实党风廉政建设责任制工作考核和追责的依据。分别与班子成员和科室负责人签订党风廉政建设责任书。

　　14.每年1月31日前，以书面形式分别向市委和市纪委报告上一年度履行第一责任人责任情况。

　　15.每年结合市委目标责任考核，向全局干部职工报告个人述职述廉述效情况。

　　16.每年为干部职工上廉政党课不少于1次。

　　17.督促指导办公室、财政金融xx科做好岗位廉政风险点排查和防范措施落实，将廉政风险防控工作融入xx业务和管理流程中，实现对xx过程的全面覆盖和风险预警。

　　18.局党组、上级党委、纪委确定的主体责任其他内容。

　　三、领导班子成员责任清单

　　(一)xx责任清单(15项)

　　职务与分工：党组成员、调研员分管经贸科、农林水xx科、社会保障科。

　　1.牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉履行管党治党政治责任，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。

　　2.认真学习传达上级党委、纪委有关全面从严治党精神，坚持“一岗双责”，参与局党组关于党风廉政建设方面的集体领导和决策，按照局党组工作部署，抓好分管科室党风廉政建设。把党风廉政建设要求融入分管科室工作中，完善制度规定，加强风险防控。

　　3.每季度至少听取一次分管科室党风廉政工作情况汇报，认真分析研判，提出改进要求，重要问题及时协调解决。

　　4.年初按要求与党组书记、分管科室主要负责人签订党风廉政建设责任书;经常对分管科室党风廉政建设情况进行检查，了解掌握主体责任落实情况，发现不足督促整改。

　　5.每年对分管科室主要负责人至少进行一次廉政约谈，结合季度述职述责述廉对其履行主体责任情况进行述职点评和评议，对履责不力或问题突出的约谈督促。

　　6.加强对分管科室主要负责人的日常教育管理，用好监督执纪“四种形态”，发现苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒并督促整改;问题严重的，及时报告局党组、驻局纪检组主要负责人。

　　7.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神《实施细则》和省委、市委《实施办法》等制度规定上作表率，树立良好家风，管好家人及身边工作人员。

　　8.主动接受驻局纪检组监督，支持和配合纪检组对分管范围违规违纪问题查处工作，协调解决其中的困难和问题。

　　9.对分管科室发生的党员干部违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题通报曝光，开展警示教育。

　　10.每年末按时向局党组报告履行主体责任情况;年底结合市委目标责任考核，向全局干部职工报告个人述职述廉述效情况。

　　11.每年在局里上党风廉政教育课不少于1次。

　　12.定期不定期到被审单位对xx组执行廉政建设情况进行检查和回访。

　　13.对主体责任清单实行动态管理，根据工作部署、个人工作分工，及时更新清单内容，经报批后实施。

　　14.督促指导经贸科、农林水xx科、社会保障科做好岗位廉政风险点排查和防范措施落实，将廉政风险防控工作融入xx业务和管理流程中，实现对xx过程的全面覆盖和风险预警;协助局长抓好分管范围内群众反映的突出问题，督促查处分管范围内工作中发现的违规违纪案件。

　　15.局党组、驻局纪检组确定的主体责任其他内容。

　　(二)xx责任清单(15项)

　　职务与分工：局党组成员、副局长分管固定资产投资xx科、行政事业xx科、内审中心、局机关精神文明创建工作

　　1.牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉履行管党治党政治责任，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。

　　2.认真学习传达上级党委、纪委有关全面从严治党精神，坚持“一岗双责”，参与局党组关于党风廉政建设方面的集体领导和决策，按照局党组工作部署，抓好分管科室党风廉政建设。把党风廉政建设要求融入分管科室工作中，完善制度规定，加强风险防控。

　　3.每季度至少听取一次分管科室党风廉政工作情况汇报，认真分析研判，提出改进要求，重要问题及时协调解决。

　　4.年初按要求与党组书记、分管科室主要负责人签订党风廉政建设责任书;经常对分管科室党风廉政建设情况进行检查，了解掌握主体责任落实情况，发现不足督促整改。

　　5.每年对分管科室主要负责人至少进行一次廉政约谈，结合季度述职述责述廉对其履行主体责任情况进行述职点评和评议，对履责不力或问题突出的约谈督促。

　　6.加强对分管科室主要负责人的日常教育管理，用好监督执纪“四种形态”，发现苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒并督促整改;问题严重的，及时报告局党组、驻局纪检组主要负责人。

　　7.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神《实施细则》和省委、市委《实施办法》等制度规定上作表率，树立良好家风，管好家人及身边工作人员。

　　8.主动接受驻局纪检组监督，支持和配合纪检组对分管范围违规违纪问题查处工作，协调解决其中的困难和问题。

　　9.对分管科室发生的党员干部违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题通报曝光，开展警示教育。

　　10.每年末按时向局党组报告履行主体责任情况;年底结合市委目标责任考核，向全局干部职工报告个人述职述廉述效情况。

　　11.每年在局里上党风廉政教育课不少于1次。

　　12.定期不定期到被审单位对xx组执行廉政建设情况进行检查和回访。

　　13.对主体责任清单实行动态管理，根据工作部署、个人工作分工，及时更新清单内容，经报批后实施。

　　14.督促指导固定资产投资xx科、行政事业xx科、内审中心做好岗位廉政风险点排查和防范措施落实，将廉政风险防控工作融入xx业务和管理流程中，实现对xx过程的全面覆盖和风险预警;协助局长抓好分管范围内群众反映的突出问题，督促查处分管范围内工作中发现的违规违纪案件。

　　15.局党组、驻局纪检组确定的主体责任其他内容。

　　(三)xx责任清单(15项)

　　职务与分工：局党组成员、总xx师分管审理稽核科，协助局长管理财政金融xx科、xx信息中心

　　1.牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉履行管党治党政治责任，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。

　　2.认真学习传达上级党委、纪委有关全面从严治党精神，坚持“一岗双责”，参与局党组关于党风廉政建设方面的集体领导和决策，按照局党组工作部署，抓好分管科室党风廉政建设。把党风廉政建设要求融入分管科室工作中，完善制度规定，加强风险防控。

　　3.每季度至少听取一次分管科室党风廉政工作情况汇报，认真分析研判，提出改进要求，重要问题及时协调解决。

　　4.年初按要求与党组书记、分管科室主要负责人签订党风廉政建设责任书;经常对分管科室党风廉政建设情况进行检查，了解掌握主体责任落实情况，发现不足督促整改。

　　5.每年对分管科室主要负责人至少进行一次廉政约谈，结合季度述职述责述廉对其履行主体责任情况进行述职点评和评议，对履责不力或问题突出的约谈督促。

　　6.加强对分管科室主要负责人的日常教育管理，用好监督执纪“四种形态”，发现苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒并督促整改;问题严重的，及时报告局党组、驻局纪检组主要负责人。

　　7.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神《实施细则》和省委、市委《实施办法》等制度规定上作表率，树立良好家风，管好家人及身边工作人员。

　　8.主动接受驻局纪检组监督，支持和配合纪检组对分管范围违规违纪问题查处工作，协调解决其中的困难和问题。

　　9.对分管科室发生的党员干部违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题通报曝光，开展警示教育。

　　10.每年末按时向局党组报告履行主体责任情况;年底结合市委目标责任考核，向全局干部职工报告个人述职述廉述效情况。

　　11.每年在局里上党风廉政教育课不少于1次。

　　12.定期不定期到被审单位对xx组执行廉政建设情况进行检查和回访。

　　13.对主体责任清单实行动态管理，根据工作部署、个人工作分工，及时更新清单内容，经报批后实施。

　　14.督促指导审理稽核科，协助局长督促指导财政金融xx科做好岗位廉政风险点排查和防范措施落实，将廉政风险防控工作融入xx业务和管理流程中，实现对xx过程的全面覆盖和风险预警;协助局长抓好分管范围内群众反映的突出问题，督促查处分管范围内工作中发现的违规违纪案件。

　　15.局党组、驻局纪检组确定的主体责任其他内容。

　　(四)xx责任清单(5项)

　　职务与分工：党组成员、驻局纪检组组长分管局监察室工作

　　1.协助局党组加强全面从严治党和组织协调党风廉政工作,带领纪检组按照党章规定，围绕执纪监督问责，履行党的纪检检查职能。负责纪检组的全面工作及对干部职工的教育、监督、管理工作，努力完成好市纪委和上级机关交办的各项工作任务。

　　2.及时传达、学习中省市纪委有关全面从严治党工作的部署、安排、要求，并结合实际提出贯彻落实意见。

　　3.督促局党组和局领导班子进一步细化、明晰、落实全面从严治党主体责任的责任体系和运转机制，建立务实、明晰的权力清单和责任清单，建立健全权力运行程序。

　　4.加强与省xx厅、市纪委、局党组和局领导班子的联系、沟通，及时向局主要领导反馈纪检组执纪监督检查中发现的各类问题，促进主体责任和监督责任的有效落实。

　　5.根据工作需要，组织开展提醒约谈，使瞪眼睛、咬耳朵、拉袖子等监督方式经常化、制度化。

　　(五)xx责任清单(15项)

　　职务与分工：副处长协助处长分管xx处的日常工作、局目标责任考核工作

　　1.牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉履行管党治党政治责任，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。

　　2.认真学习传达上级党委、纪委有关全面从严治党精神，坚持“一岗双责”，参与局党组关于党风廉政建设方面的集体领导和决策，按照局党组工作部署，抓好分管科室党风廉政建设。把党风廉政建设要求融入分管科室工作中，完善制度规定，加强风险防控。

　　3.每季度至少听取一次分管科室党风廉政工作情况汇报，认真分析研判，提出改进要求，重要问题及时协调解决。

　　4.年初按要求与党组书记、分管科室主要负责人签订党风廉政建设责任书;经常对分管科室党风廉政建设情况进行检查，了解掌握主体责任落实情况，发现不足督促整改。

　　5.每年对分管科室主要负责人至少进行一次廉政约谈，结合季度述职述责述廉对其履行主体责任情况进行述职点评和评议，对履责不力或问题突出的约谈督促。

　　6.加强对分管科室主要负责人的日常教育管理，用好监督执纪“四种形态”，发现苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒并督促整改;问题严重的，及时报告局党组、驻局纪检组主要负责人。

　　7.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神《实施细则》和省委、市委《实施办法》等制度规定上作表率，树立良好家风，管好家人及身边工作人员。

　　8.主动接受驻局纪检组监督，支持和配合纪检组对分管范围违规违纪问题查处工作，协调解决其中的困难和问题。

　　9.对分管科室发生的党员干部违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题通报曝光，开展警示教育。

　　10.每年末按时向局党组报告履行主体责任情况;年底结合市委目标责任考核，向全局干部职工报告个人述职述廉述效情况。

　　11.每年在局里上党风廉政教育课不少于1次。

　　12.定期不定期到被审单位对xx组执行廉政建设情况进行检查和回访。

　　13.对主体责任清单实行动态管理，根据工作部署、个人工作分工，及时更新清单内容，经报批后实施。

　　14.督促指导xx处做好岗位廉政风险点排查和防范措施落实，将廉政风险防控工作融入xx业务和管理流程中，实现对xx过程的全面覆盖和风险预警;协助局长抓好分管范围内群众反映的突出问题，督促查处分管范围内工作中发现的违规违纪案件。

　　15.局党组、驻局纪检组确定的主体责任其他内容。

　　(六)xx责任清单(15项)

　　职务与分工：经济责任xx办公室主任分管经济责任xx工作、局扶贫工作

　　1.牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉履行管党治党政治责任，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。

　　2.认真学习传达上级党委、纪委有关全面从严治党精神，坚持“一岗双责”，参与局党组关于党风廉政建设方面的集体领导和决策，按照局党组工作部署，抓好分管科室党风廉政建设。把党风廉政建设要求融入分管科室工作中，完善制度规定，加强风险防控。

　　3.每季度至少听取一次分管科室党风廉政工作情况汇报，认真分析研判，提出改进要求，重要问题及时协调解决。

　　4.年初按要求与党组书记、分管科室主要负责人签订党风廉政建设责任书;经常对分管科室党风廉政建设情况进行检查，了解掌握主体责任落实情况，发现不足督促整改。

　　5.每年对分管科室主要负责人至少进行一次廉政约谈，结合季度述职述责述廉对其履行主体责任情况进行述职点评和评议，对履责不力或问题突出的约谈督促。

　　6.加强对分管科室主要负责人的日常教育管理，用好监督执纪“四种形态”，发现苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒并督促整改;问题严重的，及时报告局党组、驻局纪检组主要负责人。

　　7.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神《实施细则》和省委、市委《实施办法》等制度规定上作表率，树立良好家风，管好家人及身边工作人员。

　　8.主动接受驻局纪检组监督，支持和配合纪检组对分管范围违规违纪问题查处工作，协调解决其中的困难和问题。

　　9.对分管科室发生的党员干部违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题通报曝光，开展警示教育。

　　10.每年末按时向局党组报告履行主体责任情况;年底结合市委目标责任考核，向全局干部职工报告个人述职述廉述效情况。

　　11.每年在局里上党风廉政教育课不少于1次。

　　12.定期不定期到被审单位对xx组执行廉政建设情况进行检查和回访。

　　13.对主体责任清单实行动态管理，根据工作部署、个人工作分工，及时更新清单内容，经报批后实施。

　　14.督促指导实施经济责任xx的xx组做好岗位廉政风险点排查和防范措施落实，将廉政风险防控工作融入xx业务和管理流程中，实现对xx过程的全面覆盖和风险预警;协助局长抓好分管范围内群众反映的突出问题，督促查处分管范围内工作中发现的违规违纪案件。

　　15.局党组、驻局纪检组确定的主体责任其他内容

　　2021党组全面从严治党主体责任清单参考

　　为深入贯彻全面从严治党的要求，压实局党组落实党风廉政建设的主体责任，根据区委、区纪委全面落实从严治党主体责任要求，结合区经济发展局工作实际，制定本责任清单。

　　一、领导班子主体责任清单局党组领导班子对全面从严治党和党风廉政建设负全面领导责任，承担领导、组织、推动、落实的重要职责，发挥统揽全局、协调各方的作用。

　　(一)加强组织领导

　　1、贯彻落实中央、省市区委关于党风廉政建设的部署和要求，研究制定年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案，确定目标任务和工作举措。年初召开从严治党暨党风廉政建设部署会议，总结工作，分析形势，部署任务。

　　2、把全面从严治党和党风廉政建设工作列入全局目标管理任务，将党风廉政建设工作与我局承担的重大项目建设、产业园区发展、全区综合考核、能源节能降耗等各项业务工作紧密结合。

　　3、落实“一岗双责”，抓好廉政责任分解。党组书记与党组成员、分管领导与科室负责人层层签订党风廉政责任书，坚持一把手负总责，一级抓一级，层层落实责任体系。

　　4、每半年召开1次专题研究党风廉政建设的会议，研究落实党风廉政建设责任制工作，并督促领导班子成员认真履行职责。及时全面了解局党组全面从严治党和党风廉政建设、意识形态责任制落实情况，对存在问题组织整改。

　　5、加强党风廉政建设责任制检査考核工作，把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;每半年向区纪委专题报告1次党风廉政建设责任制落实情况。

　　(二)加强党的政治建设

　　6、旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党的路线方针政策和中央和省、市、区委决策部署不折不扣贯彻落实，始终做到“五个必须”。

　　6、旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党的路线方针政策和中央和省、市、区委决策部署不折不扣贯彻落实，始终做到“五个必须”。

　　8、尊崇党章，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的各项规定，严格执行民主集中制，严肃党内政治生活。

　　(三)加强党的思想建设

　　9、完善和落实每月党组理论中心组和党员学习制度持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，坚持不懈强化理论武装。

　　10、严格落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，每半年分析形势，牢牢把握意识形态工作领导权、话语权和主动权。

　　11、开展廉洁从政教育，组织党员干部深入学习党风廉政建设专题学习，坚定政治立场。组织学习《中国共产党廉洁自律准则》以及中央、省、市、区一系列关于廉洁自律各项规定，教育和引导党员干部树立共产主义信念提高廉洁自律意识。

　　12、开展党纪党风警示教育。每年开展2次警示教育，通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣，防微杜渐;组织学习有关违反中央八项规定精神的通报，使广大党员干部从反面教材中汲取教训，筑牢反腐倡廉思想防线。

　　(四)加强干部队伍建设

　　13、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于进一步规范干部选拔任用工作的若干规定》，认真执行干部任职民主推荐、考察、谈话、公示、报批等程序确保干部选拔任用工作严格规范。

　　14、深化干部人事制度改革，建立完善领导班子和领导干部实绩分类考核评价体系，完善实绩考核机制，提高选人用人科学化水平。

　　15、加强对党员干部的日常管理和监督，坚决纠正和查处“为官不为、不廉、不勤”等问题。坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，认真贯彻落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》。

　　16、严格执行拟任领导干部个人有关事项报告制度、征求派驻纪检监察组意见制度和领导干部任前廉政谈话制度，抓好新任干部任前廉政教育，确保用人权的正确行使。

　　(五)加强基层组织建设

　　17、认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，推进基层党组织规范化、制庋化建设。组织开展新《章程》的学习，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章，强化党的意识。

　　18、按照讲党性、重品行、作表率的要求，加强基层党组织班子建设，年内按期完成基层党组织换届选举工作。

　　19、严格执行“三会一课”、民主(组织)生活会、谈心谈话、民主评议党员和领导干部双重组织生活制度等党的组织生活制度，规范党员发展和党费收缴工作。

　　20、认真执行《中国共产党党务公开条例(试行)》，规范党务公开的内容、范围、程序和方式，推进党务公开。

　　(六)加强作风建设

　　21、全面贯彻落实中央“八项规定”精神及省、市、区委加强作风建设实施细则，坚决纠正“四风”，完善公务接待、财务管理、考勤等作风建设等相关制度，把改进作风各项规定落到实处。

　　22、巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，将“两学一做”学习教育制度化常态化，深入推进局机关反对“四风”的专项整治工作，切实解决群众反映强烈的突出问题，对违反作风建设相关规定的同志进行廉政约谈，坚决杜绝“四风”问题回潮。

　　23、加强对局党组作风建设情况的监督检查，及时整改存在问题。定期开展作风建设专项督查，对违反规定的行为严肃查处和通报，杜绝在项目审批、综合考核、园区建设中出现违规违法行为，以严明的纪律推进作风建设常态化、长效化。

　　24、完善并落实机关内部管理制度和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚决刹住公款请吃、公款娱乐、公款送礼、奢侈浪费及“慵懒散”等不正之风。

　　25、继续推进形式主义、官僚主义集中整治活动，局党组要根据前期排查出领导班子及班子成员存在的形式主义、官僚主义突出问题和制定的整改方案，推进落实整改领导干部要带头落实整改方案，做到以上率下，主动整改纠正，并将整改落实情况，以适当方式内部通报。

　　(七)加强纪律建设

　　26、强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律更加严格。加强对工作人员的工作情况和服务情况不定期进行检查，督查干部职工的遵纪守制情况，杜绝迟到、早退，工作时间上聊天、玩游戏等现象。

　　27、做好廉政风险点防控排查工作，全面开展廉政风险点排查，明确风险等级，落实防控责任和措施。强化对党员干部的日常教育管理监督，运用监督执纪“四种形态”，通过开展廉政提醒、谈心谈话，对党员干部身上存在的苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早处置，抓早抓小、防微杜渐。

　　(八)加强制度建设

　　28、每半年召开一次局党组会，总结半年或全年领导班子全面从严治党和党风廉政建设主体责任工作，分析研判形势，研究部署任务，并听取班子成员落实“一岗双责”情况。

　　29、党自书记与班子成员、班子成员与分管科室负责同志，每年谈心谈话不少于2次。

　　30、年底前局党组向区委、区纪委书面报告全面从严治党和党风廉政建设主体责任落实情况，班子成员向局党组书面报告主体责任落实情况。

　　31、严格落实述职述廉述德制度，按照上级部署要求，组织党组班子成员开展述职述廉述德工作。

　　32、健全完善党委与派驻纪检监察组的沟通工作机制，自觉接受指导和监督，并听取全面从严治党和党风廉政建设工作的意见和建议。

　　33、严格执行民主集中制，按照议事决策规则，凡重大事项、干部任用等重要问题经集体讨论决定，严格决策程序，防止决策失误，提高决策水平。

　　34、建立党员干部违法违纪问题通报制度，对单位或个人发生的违法违纪行为，在一定的范围内及时通报。

　　(九)深化政治巡察

　　35、持续巩固市委巡察反馈意见整改成果，不断深化整改落实，健全完善长效机制。

　　36、切实抓好省委巡视市委反馈相关意见整改，建立任务清单、责任清单，有效整改落实。

　　37、认真落实《中国共产党问责条例》，对履行全面从严洽党和党风廉政建设主体责任、推进巡视巡察反馈意见整改不力的责任单位和个人实施问究。

　　二、主要负责人主体责任清单

　　党组书记是落实全面从严治党主体责任的“第一责任人”，对全面从严治党工作负主要领导责任。

　　1、把全面从严治党和党风廉政建设列入日常重要工作议程，主持召开党组会，分析研究、部署安排党风廉政建设工作，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自批办督办。

　　2、研究制定党组、班子成员主体责任清单，督促班子其他成员和局、局直单位主要负责人廉洁从政，履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任。与班子成员签订党风廉政建设责任书，抓好任务分解，明确职责分工，加强监督检查，督促工作落实。

　　3、组织开展党风党纪教育、廉政警示教育，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，自觉筑牢廉政自律思想防线。

　　4、继续推进开展集中整治形式主义、官僚主义，根据前期排查出领导班子及班子成员存在的形式主义、官僚主义突出问题和制定的整改方案，推进落实整改。要带头落实整改方案，做到以上率下，主动整改纠正。

　　5、学习贯彻上级关于全面从严治党和党风廉政建设的部署要求，每半年主持召开党组专题会议，分析研判形势，研究重大事项，部署安排风险点排查等党风廉政建设重点工作。

　　6、严管班子、严带队伍，每年围绕全面从严治党和党风廉政建设工作同其他班子成员及科室负责人开展谈心谈话不少于1次，对苗头性、倾向性的问题，及时约谈提醒、批评教育、督促整改。

　　7、加强对局机关支部落实全面从严洽党和党风廉政建设主体责任的检查指导，对落实不力的，进行廉政谈话，督促整改;对责任不落实，造成严重损害或者严重不良影响的，严肃问责、严肃查处。

　　8、严格党的组织生活制度，组织召开领导班子民主生活会，指导局机关支部召开民主(组织)生活会，带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活;把落实全面从严治党和党风廉政建设责任制情况作为民主生活会重要内容，带头开展批评与自我批评;年内上廉政党课不少于1次。

　　9、持续抓好上级巡视巡察反馈意见的整改落实，举反三整改问题。

　　10、驰而不息加强作风建设，及时研究部署作风建设工作，对全局重大节日期间作风建设及时提醒，每半年听取作风建设情况汇报1次。

　　11、密切联系群众，经常深入基层开展走访调研活动对疑难信访和群众反应强烈的热点问题，采取现场办公现场督办等方式协调解决。

　　12、认真接待重要的来信来访，落实群众来信阅批制度，对重点信访问题实行领导包案，化解信访积案，及时处理解决群众反映的问题。

　　13、贯彻民主集中制，坚持“三重一大”事项集体研究，落实一把手“五个不直接分管”、末位表态等制度，科加强民主决策，主动接受监督，规范权力运行。

　　14、坚持党管干部原则，严格落实千部选拔任用的原则、程序、纪律等要求。

　　15、严格执行党的政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个维护”;自觉遵守党规党纪及国家法律法规，严格贯彻落实中央八项规定精神领导干部廉洁从政规定等，当好“领头雁”。

　　16、带头执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定，严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和作风建设规定，带头培育良好家风，加强对亲属、身边工作人员的教育管理，自觉接受监督，保持良好形象。

　　17、督促班子成员严格落实“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，切实抓好分管范围内的党风廉政建设。

　　18、加强督促指导，对一些党风廉政建设重大问题、重点工作实行点题汇报。不定期开展对领导班子成员及下级领导班子正职廉情约谈，及时发现倾向性苗头性问题，加强提醒告诫和监督约束。

　　19、年底向区委、区纪委报告年度履行党风廉政建设第一责任人责任情况。

　　三、班子其他成员主体责任清单

　　党组领导班子其他成员履行“一岗双责”，对职责范围内全面从严洽党和党风廉政建设工作负直接领导责任。

　　1、组织学习贯彻中央和省市区委、局党组全面从严洽党和党风廉政建设工作的部署要求，协助党组主要领导履行主体责任。

　　2、履行“一岗双责”，自觉把全面从严治党和党风廉政建设工作与我局承担的重大项目建设、产业园区发展全区综合考核、能源节能降耗等各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，每半年向局党组报告1次分管范围落实主体责任情况。

　　3、督促分管科室负责人履行主体责任，全年听取分管科室党风廉政建设工作情况汇报不少于1次，分析研判形势，研究重大事项，部署安排工作。

　　4、加强经常性廉政教育，组织推进分管范围内的廉政文化建设，与分管科室负责人提醒谈话不少于2次，对分管科室人员存在的苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早处置，对发生的不正之风或不廉洁行为，要进行批评教育，及时纠正。

　　5、结合工作实际，推进党务、政务公开，全面排查廉政风险点，落实防控措施，健全长效机制。

　　6、组织分管科室经常性开展党风党纪、廉政警示等教育，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，筑牢廉政自律思想防线。

　　7、继续推进开展集中整治形式主义、官僚主义，对分管科室在形式主义、官僚主义集中整治活动中排查出的问题清单和制定的整改方案，督促落实整改。

　　8、积极参加局领导班子民主生活会，并以普通党员身份参加所在支部组织生活，带头开展批评与自我批评。

　　9、密切联系群众，每年深入基层调研指导不少于4次;主动接待涉及分管范围内的群众来信来访，对举报、诉求及时批办、跟踪督办。

　　10、自觉贯彻民主集中制，客观公正研究决策“三重大”事项，涉及分管事项规范抓好落实。

　　11、组织分管科室认真抓好巡视巡察相关反馈意见的整改落实，并举一反三、全面整改问题。

　　12、持续加强分管科室作风建设，及时研究部署、督促推进，严肃工作纪律，加强对分管科室工作人员的工作情况和服务情况不定期进行检查，督查干部职工的遵纪守制情况，杜绝迟到、早退，工作时间上聊天、玩游戏等现象。

　　13、严格执行党的政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，践行“两个维护”;自觉遵守党规党纪及国家法律法规，严格贯彻落实中央八项规定精神、领导干部廉洁从政规定等，当好表率。

　　14、带头执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定，带头培育良好家风，加强对亲属、身边工作人员的教育管理，自觉接受监督，保持良好的形象。

　　15、年底向局党组报告履行“一岗双责”情况。