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　　暴雪极端天气安全的应急预案

　　为认真做好抗雪防灾工作，有效应对大雪冰冻灾害的发生，迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作，进一步规范和提高抗雪救灾应急能力，充分发挥各部门职能和合力作用，提高抗雪防灾工作整体水平和工作效率，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失，维护全县社会稳定，保障全县经济社会全面、协调、可持续发展。根据《平罗县政府关于修订发布的通知》和《市政府关于印发的通知》要求，结合我县实际，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于全县范围。

　　二、工作原则

　　（1）以人为本，实行政府统一领导、决策，属地管理、分级负责的原则，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。

　　（2）反应迅速原则。灾害发生时，各相关部门要分工负责，各司其职、密切配合，团结协作，具体实施。

　　（3）可操作性原则。一旦发生灾害，及时启动相关层级应急预案，使整个灾害应急工作有机结合，高效进行。

　　（4）局部利益服从全局利益的原则。专业队伍负责清除县城主要道路和重要部位的积雪积冰，确保城市运行安全、道路畅通；社会力量落实“门前三包”责任制，清除背街小巷、人行道和重点部位的积雪积冰，确保群众正常生活和出行安全。

　　三、组织机构及主要职责

　　县政府设立抗雪防灾指挥机构，在市抗雪防灾指挥部领导下开展抗雪防灾工作。

　　（一）县抗雪防灾指挥部。

　　主要职责：

　　1、组织全县抗雪防灾应急工作；

　　2、部署救灾应急准备措施；

　　3、督促检查救灾应急工作所需人、财、物的落实情况；

　　4、检查各乡镇抗雪防灾指挥部和有关部门的救灾工作；

　　5、根据灾情发展情况组成抗雪防灾现场领导小组，实施靠前指挥；

　　6、遇重、特大雪灾冰冻，适时联络驻平部队请求支援；

　　7、组织协调建设、房管、国土、工商、交警等部门共同做好抗雪防灾工作，并按各自职责落实包干责任制，积极清除辖区内道路及两侧人行道、背街小巷、桥梁、住宅区、公园（景点）、绿化（行道树）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共厕所等设施上的积雪，确保市政公用、市容环卫设施完好和正常运行；要加强对设施农业、畜牧业、渔业养殖及户用沼气的管理，采取有效措施对温室大棚除雪、增温、保温、补光，牲畜家禽防寒、保暖，户用沼气防寒、保温和渔业养殖扫雪、破冰增氧、补水防冻等工作，确保农牧业生产安全；

　　8、督促落实各乡镇与县城内街道沿线两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作，并纳入“门前三包”检查管理范围；

　　9、研究解决有关抗雪防灾工作的重大问题；

　　10、完成县政府交办的其它抗雪防灾工作。

　　（二）各乡镇抗雪防灾指挥部。各乡镇参照县抗雪防灾指挥部组织建立。主要职责：

　　1、按照属地管理原则，负责辖区内的抗雪防灾工作，并按专群结合的原则，制定或完善辖区抗雪防灾预案；

　　2、根据县抗雪防灾指挥部的指令执行预案，组织动员辖区村队和企事业单位建立抗雪救灾工作网络；

　　3、完成县抗雪防灾指挥部交办的其它抗雪防灾工作。

　　（三）县抗雪防灾指挥部下设综合协调办公室（以下简称县指挥部办公室）。办公室设在县建设局。主要职责：

　　1、负责处理县抗雪防灾指挥部日常事务，并根据相关部门建议，向指挥部提出应急预案的调动终止建议；

　　2、传达县抗雪防灾指挥部的工作指令并监督落实；

　　3、会同民政部门组织协调有关部门做好救灾工作；

　　4、会同民政部门及时收集信息，综合评估灾情、发布灾情和救灾工作信息；

　　5、会同民政部门向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；

　　6、负责对抗雪物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于抗雪工作所需；

　　7、完成县抗雪防灾指挥部赋予的其他任务。

　　（四）县抗雪防灾指挥部现场处理组。县抗雪防灾指挥部所有成员单位为现场处理组成员单位。主要职责：

　　1、根据工作实际，制定本单位抗雪防灾工作应急预案，并做好预警工作；

　　2、做好物资储备和重点部位的保护工作。

　　（五）县抗雪防灾指挥部后勤保障组。设在县民政局，县抗雪防冻指挥部所有成员单位为后勤保障组成员单位。主要职责：

　　1、负责抗雪防灾物资采购的信息储备；

　　2、负责督查各成员单位抗雪防灾物资储备情况，确保2次以上重大雪灾的抢险物资需要，必要时统一调配全县抢险物资；

　　3、负责对防灾救灾物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于防灾救灾工作所需。

　　4、及时收集信息，综合评估灾情，会同指挥部办公室发布灾情和救灾工作信息；

　　5、会同指挥部办公室向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；

　　（六）县抗雪防灾指挥部宣传组。设在县委宣传部，负责组织各新闻媒体及时宣传救灾法规、政策，播报防范知识，报道灾情和抢险救灾工作。

　　四、灾情分级及工作程序

　　气象预报以平罗县气象局发布的气象信息为准。

　　（一）小到中雪

　　气象预报有小雪或小到中雪时进入二级值班，县指挥部办公室成员单位要安排专业人员24小时值班，加强对重点地段的巡查，在冰冻以前及时清扫本部门（区）负责的雪灾区域的积雪，及时掌握并上报灾情动态。

　　县指挥部办公室实行24小时值班，随时保持与公安局指挥中心的联系，对全县道路、桥梁上积雪冰冻情况进行实时监控，及时掌握降雪气象信息、发展趋势和灾情，督查落实预案措施。

　　（二）中到大雪

　　气象预报有中到大雪时进入一级值班，所有成员单位启动抗雪防灾预案，主要领导到岗值班，并视灾情做好抢险队伍和物资、机具设备的准备工作，在冰冻以前及时清扫本部门（区）负责的雪灾区域的积雪。

　　县抗雪防灾指挥部及时召开专题会议进行工作部署；各成员单位主要领导到岗值班，掌握灾情动态，并按照县指挥部办公室的统一指挥积极组织抢险救灾工作。

　　（三）当气象预报与实际天气情况发生偏差，且发生降雪时，各成员单位要根据县指挥部办公室的要求，及时启动预案。

　　五、抗雪防灾工作要求

　　（一）抗雪防灾工作是关系到国家财产、人民生命财产安全、公共基础设施安全、县城生产生活正常运行的重要工作，各乡镇、各部门、单位都应高度重视，积极应对。特别是各级领导干部要站在对党、对人民负责的高度，切实担负起领导责任，认真抓好各项工作的落实，确保抗雪防灾工作及时到位，最大限度地减少雪灾带来的`损失。

　　（二）各乡镇要保障抗雪防灾等应急处置工作所需经费。要明确清雪除冰工作责任和任务，并建立应急机构进行监督检查。各有关部门要按职责配备好抗雪物资和设备，落实专人加强对抗灾物资的管理、维护和使用，做到物资和设备定点存放。

　　（三）抗雪防灾工作中各乡镇、各有关部门、企业应按照县指挥部办公室的要求，听从调度、服从指挥，遇有重大事宜应及时向县指挥部办公室报告。抗雪防冻工作实绩列入年度精神文明工作考评及年度目标管理考核工作内容。

　　（四）建立领导带班和信息报告制度。在抗雪抢险过程中，要落实专人及时汇总上报灾情和所采取的应急措施，实行24小时领导带班和每2小时报告一次情况制度（重大问题随时报告）。当日情况汇总应于次日凌晨8时前书面上报县指挥部办公室。灾情过后，各单位要及时对灾情、抗灾情况及经验教训进行认真总结，并向县指挥部办公室作出书面报告。

　　（五）建立双休日及节假日清雪除冰防冻应急机制。在双休日及节假日期间发生大雪天气时，各乡镇、各有关部门、企业值班领导及工作人员要在第一时间通知人员开展责任区域内的清雪除冰防冻工作。如发生因清雪除冰不及时，或防冻措施不到位，造成人员伤亡或财产损失的，经县抗雪防灾指挥部办公室会同有关部门和单位认定后，相关部门承担一切责任，并追究相关责任领导和人员的责任。

　　（六）各乡镇、各有关部门、企业应在每年11月底前将抗雪防灾准备工作情况上报县指挥部办公室。

　　暴雪极端天气安全的应急预案

　　为及时、有效减少重污染天气对师生造成的危害，保障师生的身体健康安全，保证教学有序进行，提高师生自我保护能力，规范发生突发事件时的应急响应行为，针对空气污染等突发事件采取科学合理有效对策，降低突发事件对我校造成的不利影响和伤害，根据教育局文件精神要求，制定本应急预案：

　　一、适用范围

　　本预案适用于我校全体师生。

　　二、组织机构

　　成立重污染天气应急工作领导小组，明确分工，各负其责。

　　重污染天气应急工作领导小组组长：隋书生

　　重污染天气应急工作领导小组副组长：李百军、曹金花、李志杰

　　重污染天气应急工作领导小组成员：张秀芬、刘庆川、盖学义、尹士兴、张伟军、黄增强、左家勇、李美丽、宋霞

　　领导小组下设办公室，办公室设在学生发展部，张伟军兼任办公室主任。

　　重污染天气应急工作预警信息接收和发布：左家勇、李美丽、宋霞。

　　重污染天气应急工作应急处置保障：盖学义、尹士幸、全体班主任。

　　三、宣传教育

　　1、我校自接到市教育局1月3日通知后，学校领导立即安排工作实施，带领相关人员学习通知精神，迅速成立了我校重污染天气应急工作领导小组。

　　2、召开全体教师会，传达通知精神，对广大老师进行宣传发动，要求老师们深刻理解通知精神内容，为下一步工作做好准备。

　　3、各班及时召开以重污染天气应急处置问题和相关的环保知识为主题的主题班会，班主任负责对本班学生进行相关知识普及。

　　4、我校充分利用黑板报、班队会、国旗下讲话等形式，宣传环境保护的重要性，宣传环境污染对人类生活造成的恶劣影响，倡导学生保持良好的环保习惯，提高环保素质，同时将环保理念延伸至家庭、社区、乃至整个社会。

　　四、应急响应与措施

　　1、制定应急预案方案，制定应急预案活动记录。

　　2、学校接到预警公告后，立即根据各自职责启动相应的预警措施，并在重污染天气发生后，迅速组织开展应急处置工作，根据空气污染级别变化情况，组织学生采取不同的健康防护措施。

　　（一）黄色预警（Ⅲ级，重度污染）下，我校全体师生减少户外活动；

　　（二）橙色预警（Ⅱ级，严重污染）下，我校全体师生停止户外活动；

　　（三）红色预警（Ⅰ级，极重度污染），及时组织全校师生采取停课措施。

　　3、学校学生发展部做好总结上报工作，确保此项工作顺利完成。

　　暴雪极端天气安全的应急预案

　　为及时应对各类极端恶劣天气，做好我校教学管理工作，提高应急处置能力，建立健全应急体系和运行机制，维护我校正常教育教学秩序，制定本预案。

　　一、工作原则

　　以人为本、安全第一、快速高效。

　　二、组织领导

　　校长负责启动本校应对极端恶劣天气做好教学管理工作应急预案。成立学校应对极端天气做好教学管理工作应急领导小组。xxx校长任组长，各班主任为成员。应急领导小组负责领导、组织、协调学校及教学点的应对极端恶劣天气做好教学管理工作。

　　三、应急措施

　　(一)停课应急措施

　　1、及时将停课通知告知每一个学生和家长，并调整学校教学工作规划。

　　2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停课和复课。若确因客观原因不能按时复课，及时报告上级教育主管部门，经批准后才能延期复课。

　　3、停课后，学校妥善安排好各项工作，确保复课后教学工作有序进行。

　　(二)停考应急措施

　　1、考试期间遇极端恶劣天气确需暂停考试的，学校及时将停考通知告知每一个学生和家长，及时调整教学工作规划。

　　2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停考和复考。若确因客观原因不能按时复考，及时报上级教育主管部门，经批准后才能延期复考。

　　3、考试属于学校组织的，由学校对复考做出具体安排;考试科目属于县、中心校统考的，学校严格执行统考科目考试时间安排。

　　4、停考后，学校要妥善安排好各项工作，确保复考工作有序进行。

　　(三)提前放假或延期开学的应急措施

　　1、学期末或学期初遇极端恶劣天气，确需提前放假或延期开学时，学校应及时将提前放假或延期开学通知告知每一个学生和家长，及时调整教学工作规划，未完成的教学规划应在下学期中安排及时补上。

　　2、提前放假时，学校应妥善安排好期末考试、阅卷及素质报告单(成绩单)发放等工作，确保学期教学工作任务完成。

　　3、期末考试属于学校组织的，因提前放假未考完的科目，下学期开学初，由学校安排对未考完的科目进行考试。

　　4、提前放假后，学校要妥善安排好各项工作，认真做好开学准备，确保下学期开学工作有序进行。

　　(四)完善通讯网络确保通讯畅通

　　为应对极端恶劣天气，以便紧急联络。在应急期间学校要安排人员值班，对外公布值班电话，方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。

　　(五)规范发布通知和信息

　　学校应急领导小组对外发布停课、停考、提前放假的通知或延期开学的信息。必须以县教育局及中心校文件为准。

　　四、事故责任追究

　　1、坚持谁主管谁负责，谁主办谁负责的原则，在查明原因、认定性质、分清责任的基础上，根据上级有关法律、法规对安全事故有关责任人严肃追究行政和法律责任。

　　2、严格实行安全事故报告制度，发生安全事故，有关领导和当事人，在及时处置险情的同时，第一时间上报学校有关领导，因不及时上报，延误抢救时机、造成重大损失的，要追究有关人员的责任。