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　　《政府2022年履行教育职责情况自评自查报告》

　　缙云县地处浙江省中南部，为丽水市北大门，北与永康、武义接壤，县域面积1503平方公里，户籍人口47.01万，下辖7镇8乡3街道，253个行政村，素有“黄帝缙云，人间仙都”的美誉。2020年，全县财政总收入25.99亿元，一般公共预算收入16.65亿元。

　　缙云县委、县政府始终以办好人民满意教育为目标，坚持教育优先发展、优质发展、均衡发展，奋力担当全市教育高质量均衡发展的排头兵，先后创成全国义务教育基本均衡发展县、省级示范学习型城市、国家级农村职业教育与成人教育示范县、省学习型城市、省教育基本现代化县。

　　目前，全县共有中小学校58所，其中普通高中4所（民办1所）、中职高中2所、九年一贯制学校3所（民办1所）、初中10所、小学41所（含教学点2个）。共有幼儿园70所（民办56所），特殊教育学校1所，区域中心成技校6所。中小学在校学生57207人，在园幼儿13549人。教职工4169人，其中在编教职工4044人，编外待聘教师125人。

　　一、县政府履行教育职责工作自查自评情况

　　对照《对市县级人民政府履行教育职责督导评价体系》24个测评点，我县进行了认真的自查自评，自评等级为A等，自评得分95.8分。其中，第15测评点因2所学校超规模办学，扣1分；第16测评点因优质均衡校际7项差异系数中2项未达国家要求，扣1分；第24测评点因社会公众对教育工作满意度为79.62分未达标，扣2.2分。

　　二、主要做法及成效

　　（一）重“民生”，坚持教育优先发展

　　1.强化机制保障。建立由县委副书记任组长的县委教育工作领导小组工作统筹协调机制，加强县委对教育工作的集中统一领导。建立县委县政府领导班子联系学校制度，积极为学校发展出谋献策、排忧解难。建立“常委议教”制度，教育重大问题和政策均经县常委会研究并形成意见后，再组织实施。成立县政府教育督导委员会，将乡镇（街道）和相关职能部门履行教育职责情况纳入政府年度综合考核，督政、督学力度显著增强。加强基层学校党建工作，全县中小学（幼儿园）通过建立党支部、联合工作支部和选派党建工作指导员等方式实现党的工作全覆盖。

　　2.强化经费保障。依法落实教育发展“三个优先”，做到经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保证教育投入、公共资源优先满足教育需要。2020年，财政性教育经费总投入13.9亿元，占财政总支出的21.16%。印发《缙云县人民政府关于义务教育经费保障机制改革的实施意见》，在教师待遇、项目建设、校舍维修、教学设备、安全管理、教育科研、民办教育奖补等方面持续加大力度。今年已将2019年度义务教育阶段教师与本地公务员年工资待遇人均差额5511元补发到位，共计补发资金1476万元。

　　3.强化资源保障。优化学校布局，科学编制《缙云县教育布局规划（2020-2035年》，积极谋划丽缙园小学、七里小学迁建、丽缙园幼儿园、未来社区幼儿园等一大批重点实施项目，为教育发展预留空间。加大资源供给，全年完成固定资产投资20953万元，新增校舍面积120318平方米，新增幼儿学位1260个，小学学位2700个，初中学位1350个。完成新区小学、南顿小学迁建、瑞杰实验学校二期等项目，开工东渡小学扩建项目，全县乡镇公办幼儿园实现全覆盖，省标准化学校创建率达到98.1%。强化师资保障，出台《缙云县中小学幼儿园待聘教师管理办法》，计划3年内招满450名待聘教师，解决编制不足问题。2020年已招聘125名。同时，完善引才留才机制，制订出台《缙云县教育系统高层次人才引进奖励办法》，建立人才公寓、住房补助、疗休养、健康体检等奖励性制度。

　　（二）塑“品牌”，促进学生全面发展

　　1.突出科学育人。坚持德育为先，制定《关于深入推进培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》，在抓好学校德育主阵地的同时，组织和发动广大学生参与治水、示范文明县城创建、小城镇建设等校外活动，努力打造学校、家庭、社会“三位一体”大德育体系。落实“减负”规定，把开齐开足课程作为规范办学行为的基础条件之一，每学年对体育、艺术等技能课程开展学科素养监测，将其结果纳入学校考核。学生心理健康教育和近视综合防控工作卓有成效，创建省中小学心理辅导一级站1个、省心理辅导示范点学校4所、省心理咨询与健康教育机构标准化学校35所，2020年全县中小学生近视率54.71%，较2019年降低1.25个百分点。

　　2.突出特色发展。鼓励学校从自身实际出发，将富有县域特色的耕读文化、婺剧文化、剪纸艺术、民间体育等融入学校课程体系建设，并将校园文化建设纳入学校三年发展规划并列入考核。全面推进文明创建活动，把践行“浙西南革命精神”与校园活动紧密结合，扎实推进“耕读文化、慈孝文化、非遗文化”进校园。成功创建省中小学美丽校园1所、市县级文明校园45所、“绿谷知行”市中小学实践基地15个。按照打造“一校一品”的思路，把体艺劳作为素质教育的突破口，扎实开展特色学校创建。现有省、市级体育特色学校21所、特色项目8个，省、市级中小学劳动实践教育项目试点学校22所。我县成为丽水市唯一的省第一批艺术教育实验区。

　　3.突出质量立校。通过修订学校考核评价体系、实施初中教育“壮腰”工程、落实教学常规管理、聘请县政府教育战略顾问等一系列工作，努力夯实幼教小学教育质量基地、提升初中教育质量洼地、抢占高中教育质量高地。2020年全县小学教学质量位居全市前列，初中教学质量明显提升。高考成绩领跑全市，高考一本上线人数每年占全市1/3强。职业教育品牌凸显，职业中专是全国中等职业教育改革发展示范学校、省第二届“黄炎培职业教育奖”优秀学校，工艺美校是省改革发展示范校、省中职“美丽学校”。我县连续三年被评为省职业教育发展考核优秀单位，为全省一类地区中两个连续三年获奖的县（市、区）之一。社区成人教育硕果累累，全年开展各类培训90711人次，形成了“缙云烧饼”“缙云月嫂”“技养农民”三大培训品牌。

　　（三）促“均衡”，夯实教育公平之基

　　1.加强薄弱学校改造。加大校舍改造力度，全年累计投入薄弱学校改造专项资金830万元，教育装备专项资金2958万元，统筹全县中小学校教学配套设施建设，重点向乡村学校倾斜，城乡学校设施设备基本实现统一配置。出台了《缙云县城镇住宅小区配套幼儿园建设与管理办法（修订）》和《关于学前教育规范普惠发展的实施意见》，加大薄弱园改造力度，全年改扩建薄弱幼儿园5所、撤并整合薄弱幼儿园3所，新增等级幼儿园4所。对普惠性民办幼儿园给予每年每生500元公用经费补助，用于办学条件改善。

　　2.统筹城乡协调发展。深化集团化办学，出台《缙云县城乡教育发展联盟的实施意见》《关于完善管理体制优化区域教育联盟的通知》等文件，全力扩大优质资源覆盖面。现有义务教育阶段教育集团2个、区域联盟4个，学前教育阶段紧密型集团幼儿园2个、管理片区辅导网络5个。深化“互联网+义务教育”，城乡结对学校全年开展同步课堂875节，远程专递课堂487节，实现了城乡教学共研、信息互通、资源共享。实施教师交流机制，制定《缙云县义务教育学校教师校长交流工作实施办法》《缙云县乡村教师支持计划实施办法》，推动年轻优秀的校长、教师向乡村薄弱学校流动。2020年义务教育阶段学校交流校长31人次、教师174人次，持续有效地促进了城乡师资均衡配置。

　　3.保障弱势群体就学。出台《缙云县义务教育阶段外来务工子女就学暂行管理办法》，规定外来务工人员随迁子女“享有与缙云县居民子女同等的就学政策”，根据服务区域或暂住地就近原则安排在公办学校就读。2020年，全县外来务工人员随迁子女3356人，义务教育阶段公办学校就读率达96.9%。制定《缙云县第二轮特殊教育提升计划》《缙云县义务教育适龄重度残疾儿童少年送教上门工作方案》等政策文件，加强对残障儿童就学管理。2020学年，学前段、义务教育段、高中段残疾生入学率分别达到93.9%、100%、85.2%。帮扶经济困难家庭子女接受教育，做到按规定标准“应助尽助”,资助比例达100%。2020年共资助学生36723人次，累计金额2456.4万元。

　　（四）抓“关键”，不断净化教育生态

　　1.教育活动促规范。大力整治进校园活动，下发《缙云县关于规范中小学进校园活动的通知》，要求进校园活动须经县教育局认定，每所学校每学期进校园活动不得超过3项。加强民办学校（幼儿园）管理，将其纳入学校发展性督导评价体系，与公办学校统一标准、同等要求加以管理和考核。规范教育培训机构，建立多部门联合执法的管理机制，公开发布了全县实施中小学文化类校外培训机构“黑白”名单。全年对全县162个校外教育培训机构开展了疫情防控等9次地毯式联合执法检查，及时纠正和处理违规行为4起。

　　2.人事改革治顽疾。印发了《关于加强教师诚信制度体系建设的实施意见（试行）》，建立教师从教行为负面清单，实行一票否决制。教育局党委成立以书记为组长的推进清廉教育建设工作领导小组，不断深化清廉教育、清廉学校建设工作。出台《进一步加强学校岗位管理办法》，规范学校岗位管理，打破职称待遇“终身制”，共有22名转岗教师重返教学一线。出台《关于进一步完善学校岗位管理的通知》，打破领导福利“潜规则”，严格落实校长及中层干部上课制度。2020年退出校级领导岗位25人，除5人被聘为专职督学外，其余人员均按要求保留退职前的工作量不变。2020年新提拔或转任岗位的57名校级领导，任职前就承担课务做出书面承诺。出台《关于规范中小学在职教师家教（办班）及校外兼课行为的实施意见》等相关文件，健全师德教育机制、宣传机制、监督机制、考核机制、奖惩机制，并保持高压态势，严肃查处在职教师有偿补课和违规带教行为。2020年严肃查处了3起教师违规违纪案件，为建设清正队伍点亮警示“红灯”。

　　3.阳光招生更阳光。出台《义务教育阶段学校招生入学工作实施办法》，严格规范招生秩序。以“最多跑一次”改革为牵引，开发线上报名平台，多渠道公开招生信息，严格核查招生人数，不得突破招生计划。要求教育局机关干部人人签订不插手中小学、幼儿园招生承诺书，不干预不插手学校招生分班。对城区热门学校，在多方共同见证下进行电脑派位分班，杜绝择班现象。

　　4.校园安全强保障。扎实推进校园“三防”工作，平安校园创建率达100%。2020年，全县中小学（幼儿园）配备专职保安385名，配备覆盖率100%；110联网一键式CK报警器配置率100%；大宗食品统一配送或定点采购率100%。协同相关部门完成《浙江省中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划任务》，定期开展“护校安园”行动，形成各司其职、部门协调、综合治理的工作格局。健全校园传染病防控机制，在源头上加强预防，部署和指导各校落实学生晨午检、因病缺课、病因追查与登记上报等制度，并纳入智慧校园管理体系，实施师生健康安全智能化管理。广泛开展爱国卫生运动，完善应急预案，建立积极应对突发公共卫生事件和疫情的“一校一案”。三年来，全县未发生一起重大校园安全责任事故。

　　三、存在问题及努力方向

　　（一）存在问题

　　1.优质教育资源偏紧。城区热点学校如实验中学、紫薇小学还存在超规模办学现象，班额控制形势仍然严峻。部分初中、小学的生均体育运动场地、生均教学及辅助用房面积达不到规定要求，功能教室不足，难以满足深化课程改革的需求。

　　2.学前教育仍是短板。我县公办幼儿园在园幼儿占比28.7%，明显偏低。部分民办幼儿园条件较为简陋，幼儿活动场地欠缺，玩具种类不够丰富，师资力量不强，保教水平较低。

　　3.教育工作满意度偏低。根据省教育现代化研究与评价中心调查分析报告，2020年我县社会公众（含学生、家长、校长、教师、社会代表等）对教育工作总满意度为7.962分，省平均值8.206分，低于全省平均分0.244分。

　　（二）改进措施

　　1.加快推进项目建设。2021年—2023年，我县共谋划建设义务教育阶段项目17个，计划总投资8.37亿元，新增建筑面积146887平方米，建设完成后毛计算可增加各级学位共计6120个，基本能够满足我县城乡中小学适龄儿童入学需求。2022年前启动并力争完成东渡小学扩建工程、丽缙园小学新建工程、新区初中新建工程、七里学校新建工程、下小溪小学扩建工程、李阳冰学校等项目的前期工作，打通县城、壶镇两大重点片区教育资源不足和生均运动场馆、功能教室面积等瓶颈，为我县义务教育优质均衡发展奠定硬件基础。

　　2.奋力补齐学前教育短板。抓好小区配套幼儿园建设工作，在公办幼儿园在园幼儿占比未达到50%之前，新建成的小区配套幼儿园一律办成公办园。十四五期间，全县规划新（改）建幼儿园15所（含小区配套园5所），共计用地面积83594平方米，建筑面积57048平方米，投资金额约为2.6亿元。新增教学班141个，新增学位4230个，确保公办幼儿园在园幼儿占比达到50%以上。按照“升等一批、整合一批、淘汰一批”的思路，到2025年，计划整合撤并14所薄弱幼儿园（教学点）。发挥专项资金、奖补资金的分配杠杆作用，要求新建、改建幼儿园尽快申报省二级园，帮扶乡镇公办准办园争创三级园。力争今年年底，新创和复评省一级幼儿园3所，省二级幼儿园4所，省二级及以上幼儿园覆盖面达到68%。

　　3.努力提高教育工作满意度。继续加大教育投入，加强教师队伍建设、破解教育短板、深化教育改革、提高教育质量，倾听各方的意见建议，改进自己的工作，加大教育工作宣传，提高人民群众对教育的获得感和满意度。

　　今后，我县将对照人民群众对优质教育的新期盼、教育改革发展的新要求，肩负起“宜学之城”的历史使命与担当，力争在全市教育绿色高质量发展的新征程上展现新作为、当好排头兵。

　　《政府2022年履行教育职责情况自评自查报告》

　　贵办《关于做好2021年省对凉山州政府履行教育职责评价迎检工作的通知》(凉教督委〔2021〕28号)收悉。我县高度重视，立即组织相关部门开展自查自评。现将自评情况报告如下。

　　一、履行教育职责工作开展情况和成效

　　(一)加强党对教育工作全面领导情况

　　一是我县高度重视教育工作，建立健全了县政府分管领导、相关部门参与的统筹协调、联动合作机制和县领导联系学校制度，“领导干部上讲台”实现制度化、常态化开展。

　　二是全县各级各类学校党建工作实现全覆盖。中共会东县委教育工作委员会切实加强对所属49个党支部的领导指导，督促各基层组织深入开展工作，圆满完成各项党建工作。

　　三是各学校严格执行“三会一课”制度，健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，确保党建工作落到实处。严格执行党政一肩挑，全面落实党委领导下的校长负责制，落实“三重一大”决策制度。

　　(二)落实教育优先发展情况

　　一是教育经费实现“两个只增不减”。义务教育预算内教育经费全面增长，2020年达60010.6万元，较上年增长4.3%;生均预算内教育事业费逐年增长，2020年小学9396元，较上年增长5.1%，初中10996元，较上年增长2.9%;生均预算内公用经费逐年增长，2020年小学1058元，较上年增长5.5%，初中1201元，较上年增长11.7%。

　　二是各级各类教育生均经费足额及时拨付到位，并建立健全动态调整机制，科学合理管理使用教育经费，建立健全“谁使用、谁负责”的教育经费使用管理责任体系。

　　三是全面实施教育经费预算管理，依法按预算进度执行。加强项目资金的核算管理，重点对学校教育扶贫项目资金的管理，建立财务风险防控机制，确保项目资金专款专用，专项核算。实施教育内部审计工作，使内部审计工作更加规范、科学、合法。

　　(三)统筹落实教育改革发展重点任务情况

　　一是认真贯彻落实国家、省、州的教育法律、法规、规章，并出台配套实施方案，全面推进教育评价改革。

　　二是全面深化职业教育改革。县职业技术学校主动面向市场需要，合理调整学校专业设置，形成就业导向机制，主动加强与州外大中型企业的联系，签订战略合作协议，在课程开发、教师实践、学生实习等方面进行合作，取得了较好的办学成效。

　　三是支持和规范民办教育发展。积极推进民办教育分类改革，提升民办教育管理水平。通过多种途径开展民办教育领域法律法规学习，切实增强民办管理者依法治学意识，规范办学行为。进一步完善公办民办联动发展机制，开展教育、市场监管、消防救援、应急管理等相关职能部门联合检查、联合执法，对于发现的问题，各行业监管部门负责依法依规予以查处，为民办教育发展提供了有力支持。

　　四是优化教育结构和学校布局。对全县中小学布局进行调整，根据农村建制调整适当压缩村小办学，努力推动小学向乡镇集中;有效整合我县初中学校资源，加快民中迁建[三峡金沙江(民族)学校]建设进度，加大县城中学基础设施的建设力度，推动初中教育向县城和少数重点集镇集中;集中优质资源办高中，切实解决高中学位不足问题和高考质量不佳问题。

　　五是全力推进信息技术建设。我县已基本实现各级各类学校宽带网络全覆盖并满足带宽使用需求，具备条件的教学点实现宽带网络接入，全县中小学互联网接入率达100%，班级多媒体配备比例达到85%。2021年县级财政已投入资金7800万元，正在建设教育城域网、学校局域网，建设资源和管理平台的互联、共享、远程服务。

　　六是全面推进体教融合，加快推进体育教学改革。贯彻落实全国教育大会精神，牢固树立“德育为先”“健康第一”的教育理念，开齐、开足、开好“两课两操”和大课间活动，让所有学校和学生真正“动起来”。针对当前体育教学中存在的简单化、应试化、随意性大等问题，深化体育教学改革，积极探索行之有效的思路和办法。全面深化教育督导体制改革，充分发挥教育督导作用，促进教育健康发展。

　　(四)保障和促进教育公平情况

　　一是促进学前教育普及普惠发展。出台《规范民办教育管理实施意见》，加强县内民办幼儿园的规范管理，严格按办学条件控制招生规模，执行年检年审。加强“保教费减免资助”管理，严格申报、审核、发放程序，确保“保教费减免资助”资金真正惠及在园幼儿家庭。考核、兑现学前教育省级奖补资金及县城普惠性民办幼儿园县级奖补资金。理顺“一村一幼”管理责任体系，加强对学校业务指导。

　　二是统一城乡义务教育学校建设标准、教职工编制标准、生均公用经费基准定额、基本装备配置标准，实现城乡义务教育标准“四统一”。按照优质均衡标准，全面推进义务教育优质均衡发展。利用白鹤滩水电站建设契机，复建沿江学校7所，今年9月基本具备教学条件，现已投入使用。

　　三是全力解决普通高中大班额问题。2020年普通高中55人以上的大班额比例降至42.9%，普通高中60人以上的超大班额比例降至14.3%。我县持续推进三峡金沙江(民族)学校新建、会东中学高中部改扩建等项目建设进度，增加学位供给，持续化解大班额存量。

　　四是全面做好农村义务教育学生营养改善计划工作。2020年，全县营养改善计划覆盖学校有108所、受益学生有51969人，学校食堂供餐比例达到88.17%。

　　五是全面做好高校毕业生就业工作。各部门统筹做好毕业、招聘、考录等相关工作，全面做好“精准对接就业优先政策、精准提供就业指导服务、精准帮扶贫困毕业生就业”三方面工作。

　　(五)加强教师队伍建设情况

　　一是建立健全“义务教育教师平均工资收入不低于公务员”长效机制，全面保障义务教育教师收入。2020年我县义务教育教师平均工资收入水平高于当地公务员平均工资收入水平。

　　二是全面加强师德师风建设。认真贯彻实施《中小学教师职业道德规范(修订)》，积极营造尊师重教的良好社会氛围，切实维护教师的合法权益。印发《关于进一步加强师德师风建设的意见》(东宣发〔2018〕26号)等指导性文件，引导广大教师自觉规范师德操守。

　　三是严格执行《四川省中小学教师减负清单》，切实减轻教师负担。将《四川省中小学教师减负清单》纳入政府常务会学习内容，要求各级各部门要将中小学教师减负作为基层减负的重要内容，纳入重要议事日程，加强组织领导，坚持综合施策,统筹推进教师减负工作。全面统筹中小学教师编制管理。按照中小学教职工编制标准，根据学校布局结构、班额、生源等情况变化进行动态调整，将教师编制核定到校。全面做好教师招聘、录用工作，及时补充教师，做到“满编运行”。

　　四是加强教师培训工作。我县印发《会东县中小学校长教师培养培训工程规划(2019-2023年)的通知》(东教体科〔2019〕44号)，将提升教师队伍专业能力建设纳入中长期总体规划，充分发挥名师与骨干教师的示范引领作用，通过送培进校、专题研讨、经验交流，发挥团队的集体智慧，促进共同提高。积极推行集中研修、网络研修、校本研修等整合培训，不断提升教师队伍专业能力和素养。

　　(六)加强各级各类学校校园安全工作情况

　　一是全力推进校园安防建设，做好学校安全管理工作。目前，学校封闭化管理率达100%，护学岗设置率达100%，硬质防冲撞设施安装率达100%，一键式报警器安装率、联网率达100%，视频监控安装率达100%。专职保安配备完成率达91.24%，县财政已下达所需资金395万元，目前缺口保安聘请工作正在进行中，预计10月底前完成。

　　二是筑牢疫情防控校园阵地。2020年，全县多次召开疫情防控工作部署会议，全面安排部署防控工作，足额配备防疫物资，各级学校准备口罩30万个，体温枪2000余支，酒精3000瓶，消毒液8吨;坚持每日对79124名学生、教职工及其家属身体状况进行跟踪排查，累计排查外出返乡、外来人员1753人，高危地区返回人员78人，其中集中隔离观察3人，核酸检测7人，检测结果均为阴性，未出现疫情高风险事件;同时，通过新媒体平台，向全县师生宣传疫情防控知识，严肃舆情管控。

　　三是全面做好学校安全管理工作。对学校安全隐患进行全面排查，列出问题清单、整改清单，切实将隐患整改工作落到实处，并统筹多方面力量，对校园安全环境进行整治。

　　(七)巩固教育系统意识形态阵地重点任务落实情况

　　一是加强国家通用语言文字工作。督促学校规范用字，在“推普周”开展宣传活动，持续巩固语言文字工作达标建设成果，进一步提高语言文字工作成效。

　　二是加强教材建设和管理。全面落实国家课程方案，保证开齐开足;严格按照要求使用国家统编教材，定期检查使用情况，确保各级各类学校全部使用国家统编教材。

　　三是深入开展民族团结进步教育，有效利用各种资源，创新活动载体，深入融合我县民族风俗文化，结合实际，开展形式多样的民族文化校园活动，将民族团结进步教育进校园工作走深走实。

　　(八)打造良好教育生态情况

　　一是加强中小学生“五项管理”。制定“五项管理”工作方案，全面做好宣传教育工作，全面开展自查，锁定存在问题，切实整改，目前我县“五项管理”工作得到全面落实。

　　二是规范民办义务教育和校外培训机构管理，减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。

　　三是全面落实“五育并举”。首先，教育系统从实现中华民族伟大复兴的高度，深刻认识“五育并举”五育并举的重要性紧迫性，夯实德育基础，提升智育水平，强化体育固本，增强美育熏陶，加强劳动教育，从国家、社会、家长、学生、学校需要方面加强师资和课程建设。其次，认清我县教育当前形势任务，坚持问题导向，进一步推动教育高质量发展，落实五育监测评价，着力推动减负增效。最后，聚焦五育重点，坚持精准施策，健全五育并举、融合育人体系。

　　(九)依法治教、依法治校和学校规范管理情况

　　一是全面做好新修订《教育法》的学习宣传。结合工作实际，制定宣传计划，通过开展中心组学习、专题讲座、各种媒体等多种形式，广泛深入开展专题学习宣传活动，增强实效性，扩大覆盖面，推动各级领导干部、广大师生深入领会新修订《教育法》重要内容。

　　二是落实义务教育免试就近入学和公办民办同招政策。招生工作中坚持依法行政，规范操作，科学划片，严格属地管理，依法保障适龄儿童接受义务教育。统筹安排符合条件的自发搬迁户随迁子女入学。周密组织初中公办学校招生，实现公平公正公开的招生目标。落实民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生。

　　三是规范普通高中招生。进一步规范普通高中招生录取管理，强化招生入学工作监管。严禁普通高中无计划招生、超计划招生和提前招生。

　　四是全面规范国家教育考试组织管理，严格执行教育考试制度，确保国家教育考试公平、公正。加强学校财务管理，全面规范学校收费，坚决制止乱收费现象发生。

　　二、存在的问题

　　(一)教育底数大，基础薄弱的基本情况仍然存在。虽然我县顺利通过了义务教育均衡县三年监测期，但要实现义务教育均衡县到义务教育优质县跨越，在软、硬件方面均有较大差距，还存在基础设施薄弱、师资力量不强、重点项目工程推进缓慢、个别学校办学条件较差等困难和问题。

　　(二)教师队伍结构不优，人才缺乏的情况仍然存在。近几年，我县教育行业通过人才引进、考试等方式引进了大批人才，全县基本达到满编运行，但新教师工作经验少、岗位锻炼不足的现象客观存在，个别学校仍然存在结构性缺编的现象。

　　(三)教育教学质量仍有待提高。虽然我县教育教学质量逐年提高，但是与周边县(市)相比仍然存在较大差距，与广大学生家长迫切希望子女接受优质教育的需要还有一定差距。

　　三、改进措施

　　(一)旗帜鲜明，始终坚持党对教育工作的全面领导。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，不断增强师生的政治认同、思想认同、情感认同。要坚持党对教育工作的全面领导，建强教育系统基层党组织，完善书记校长“一肩挑”的管理体系，健全学校“三重一大”等议事决策制度，确保把党的各项部署要求落实到办学治校各方面。要鲜明学校思政教育政治功能，坚持社会主义办学方向，建立完善全员、全程、全方位育人体制机制，培养担当民族复兴大任的时代新人。要坚守教育领域意识形态主阵地，认真落实意识形态工作责任制，加强民族团结进步教育，严格规范各种慈善、捐助、支教行为，严控各类社会组织对学校教育教学的介入，防范各种外部势力和不良思潮对师生的渗透。

　　(二)以义务教育优质均衡县创建为导向，推动义务教育从基本均衡向优质均衡提升。我县已实现义务教育发展基本均衡县的目标，同时省、州已将我县列入2020年后实现义务教育优质均衡县规划。确保成功创建义务教育优质均衡县是我们当下工作的重中之重。下一步，我县一是继续加大教育投入，解决近几年因初中学生大幅上涨而造成基本办学条件十项指标下滑压力。二是继续强化大班额化解工作，力争做到全部清零。三是加大学校布局调整力度，坚持高中向县城集中、初中向重点集镇集中、小学向乡镇集中、资源向寄宿制集中、精力向职业教育集中、职业教育向园区集中的“六个集中”办学原则，逐步撤并偏远乡镇的初中和小学教学点，办好大桥中学、姜州中学、嘎吉中学、淌塘中学、鲁吉中学等乡镇中学，优化农村资源配置，促进城乡教育均衡发展。四是加快项目建设，全面提升办学条件。持续加快三峡金沙江(民族)学校新建、会东中学高中部改扩建、参鱼中学迁建等项目建设进度，切实提升办学条件。

　　(三)以办好人民满意的教育为核心，稳步提升全县教育质量。

　　一是“五育并举”教育理念务必贯彻到位。突出德育实效，提升智育水平，强化美育熏陶，尤其要重视体育锻炼和加强劳动教育，进一步解决好中小学生“小眼镜”“小胖墩”等突出问题，在全面发展素质教育的同时保障学生身心健康。二是“双减”政策务必要坚决落实到位。要深刻认识“双减”工作的重大意义，充分发挥学校教书育人主体功能，有效有序规范民办教育，下定决心减轻学生作业负担和校外培训负担。三是督促学校和老师要敬业尽责到位。大力提升校内教育教学质量，全面压减作业总量和时长，强化手机、睡眠、作业等“五项管理”，推进校内课后服务扩面提质，尽力满足学生在校内知识“吃饱”、校外愉悦回归本有的童年，从严查处教师参与校外培训，坚决杜绝“校内不讲校外讲”“课上不讲课下讲”现象。四是中小学生心理健康要干预引导到位。要健全心理健康预警预报机制，配齐配足心理健康教育专兼职教师，降低学生考试压力，注重引导中小学生心理减压，促进学生全面发展、健康成长。五是深化课程教学改革。强化课堂主阵地作用，优化课程设置，注重差异化教学和个别化指导，不断提高课堂教学质量。加强科学教育和实验教育，注重学生科学素养和动手能力。推荐分级阅读书目，强化课外阅读指导，突出“课外学习”的辅助作用。六是提升学校课后服务水平。各学校完善课后服务实施方案，增强课后服务的吸引力。充分用好课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。

　　(四)以“县管校聘”为制度保障，加强师资队伍建设。教育大计，教师为本，拥有一支高素质专业化的教师队伍是全县教育事业发展的根本依靠、未来依托。一是优化教师结构。加大音体美等严重缺科教师考聘比例，将小学阶段新招聘教师学历水平提高到全日制大专以上，初中阶段提高到本科以上。二是坚持师德为先，着力解决群众反映强烈的师德失范、学术不端、学风浮躁、教书育人责任感弱化等问题。三是加强培养培训、结对帮扶和交流，实现县级以上培训覆盖面80%，轮岗交流比例达到10%以上。四是进一步深化“县管校聘”改革，逐步实现义务教育教师全员竞聘上岗。

　　(五)以校园安防体系建设为契机，全面提升全县校园安全保障能力。一是加强疫情常态化防控措施落实。细化落实疫情防控应急方案，严格实行报备制度，全覆盖摸清监测外出师生及师生家属行动轨迹，按时上报相关情况。积极联系县卫健、疾控中心、卫生部门，做好学校内及周围的消杀工作，做到卫生不留死角、消毒不留空白。加强疫情防控知识宣传教育，通过会东教育公众号给师生和家长发布公开信、告知书，引导学生减少外出，不参加聚集活动。严格实行校园封闭式管理，进入校园人员要认真落实测温、扫码亮码、戴口罩等防控措施。全力推动疫苗接种，做到教职工全覆盖，12周岁以上学生在九月底前完成接种。二是加强校园内部安全管理。落实安全保卫工作主体责任。建立健全以校(园)长为第一责任人的内部安全保卫工作责任制，健全校园安全工作领导机构，加强日常安全管理。将安保工作作为内部管理的重要内容，制定落实值班巡逻、防范守护、安全检查和隐患整改等各项安全保卫制度，与教育教学工作同谋划、同部署、同推进、同考核，形成党政领导、单位负责、部门协同、综合治理的工作格局。三是加强校园周边环境整治。强化校园周边重点巡防，发动学校保卫干部、保安员、教职员工共同参与以公安民警辅警为主导的常态化“护学岗”建设，确保重点高峰时段人员在岗、履职到位。教育部门主动与公安、市场监管、城管等部门强化沟通衔接，定期组织开展校园周边治安隐患排查和线索收集工作，严厉打击危害学校安全和侵害学生的违法行为，全面强化校园周边环境整治。四是加强突发事件应对处置。强化风险研判和应急预案，各中小学、幼儿园针对可能发生的事故风险，分类制定细化应急处置预案，明确牵头领导、规范处置程序，完善事件报告制度，确保一旦发生突发事件，能够有力有序开展快速高效处置。开展常态化应急演练活动。采取多种形式认真组织中小学每月1次、幼儿园每季度1次应急疏散演练，使教职员工明确职责任务、熟知处置流程，提高其第一时间参与应对处置突发事件的能力和意识;使学生、幼儿掌握基本的防范和应对突发风险的有效办法。针对演练中存在的问题，及时调整优化。

　　(六)守住党风廉政建设红线，抓好教育系统党风廉政建设。全县各级各类学校严格按照党风廉政建设责任制度要求，认真贯彻执行新的两个《准则》、两个《条例》各项规定，搞抓好廉洁自律，时刻抓好抓紧抓实党风廉政建设和反腐败工作。一是健全和完善收支管理制度。各学校所有教育资金全部纳入单位财务管理，严禁私设“小金库”，完善经费支出审批制度，控制大额资金流向，坚决杜绝不合理支出或超预算支出;坚决制止乱收费和强迫学生征订教辅资料;严禁学校资产私用或利用国有资产获取个人利益，凡属私有财产范围的一律不得进行公费维修。二是健全和完善财务监督机制。大力推进财务公开制度，主动接受家长、社会和教职工监督。健全教育财务审计监督制度，加强对学校经费预算、拨付、使用、管理等情况的监督检查，确保资金安全高效运行。从内部审计开始，抓一些反面典型，对不依法办事、按章办事的学校、个人，及时发现、惩戒，避免出现问题。三是严肃财经纪律，规范财务行为。学校负责人、财务人员，以及县教育体育和科技局相关人员把好每一道关，用好每一分钱。切实履行“一岗双责”，所有的支出事前要研究，、事中要监督，、事后票据入账要实行多笔会签制度，严格落实经费使用审计制度，确保把有限的教育经费用在刀刃上，促进我县教育事业高质量地发展。

　　《政府2022年履行教育职责情况自评自查报告》

　　南湖区是嘉兴市的主城区，现辖7个街道、4个镇，总面积438.99平方公里，2019年户籍人口46.06万人，常住人口56.56万人。2019年，地区生产总值620.82亿元，一般公共预算收入32.80亿元，城镇、农村居民人均可支配收入分别为56366元和36192元。2019学年，全区有初中12所（其中民办1所），小学14所（其中民办1所），一贯制学校6所（其中民办5所），幼儿园52所（其中民办35所），在校中小学生51327人，在园幼儿21621人。中小学教职工3332人（其中专任教师3106人），幼儿专任教师1315人。2004年至今，南湖区先后被评为浙江省教育强县（市、区）、全国首批义务教育发展基本均衡县（市、区）、浙江省教育基本现代化县（市、区）。

　　近年来，南湖区以抓均衡、强质量为导向，以创建全国义务教育优质均衡县（市、区）为抓手，积极开展各类教育“补短板、育亮点”工作，着力打造“学在南湖”教育品牌。依据《浙江省人民政府教育督导委员会办公室关于开展对市县级人民政府2019年度履行教育职责评价的通知》（浙政教督办函[2020]30号）文件，对照《对市县级人民政府履行教育职责督导评价体系》，除“公众满意度”外，23个测评点自评得分为89.5分，另根据加分指标标准，自评加分2分。现将2019年度区政府履行教育职责情况报告如下：

　　一、主要做法与成效

　　（一）强化组织领导，坚定落实教育优先发展战略

　　一是切实加强对教育工作的领导。全面落实新时代党的建设总要求，于2019年成立南湖区委教育工作领导小组，制定了《中共嘉兴市南湖区委教育工作领导小组工作规则》和《中共嘉兴市南湖区委教育工作领导小组秘书组工作细则》，定期召开区委教育工作领导小组全体会议，完善全区教育工作的统筹协调工作机制。建立区委常委议教会议制度，常态化研究解决教育改革发展中的重大问题。建立完善教育工作的科学决策和目标责任考核机制。建立党政领导班子联系学校制度，领衔破解学校发展中的实际难题。2017年起，全面完成了中小学党建管理体制调整，并实现各级各类学校党组织和党建工作全覆盖，印发《党建工作责任清单》《落实党风廉政建设主体责任清单》，促进主体责任落实。积极推进“红船精神”进校园和学校党建品牌建设，定期组织专题培训，积极开展“主题党日”“四方联盟”、志愿服务等活动。《“三联三共三提升”的党建育人新模式》作为典型经验发表于省级刊物《共产党员》。深入开展“清廉学校”建设，出台《南湖区清廉学校示范点建设实施意见》，在全市试点清廉学校建设，并逐步实现中小学清廉学校全覆盖。

　　二是科学规划教育事业发展。全面落实教育优先发展战略，将教育纳入辖区经济社会发展规划，科学制定教育事业发展规划，加快建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务网络，提供安全方便、灵活多样、多种层次的学前教育服务。制定《教育事业“十三五”发展规划》《南湖区东片中小学布局规划实施研究》，印发《嘉兴市南湖区幼儿园布局规划（2016-2020）》《南湖区学前教育优质均衡发展行动计划（2018-2020年）》（南政办发〔2018〕97号）、《南湖区农村幼儿园补短提升工程实施方案（2018～2022年）》（南教体〔2019〕133号）和《关于南湖区“以区为主”学前教育管理体制改革的实施意见》（南政办发〔2019〕78号）等配套文件，着力破解教育发展不平衡、不充分等问题。

　　三是不断完善教育督导体制机制。建立区政府教育督导委员会，在区教育体育局成立督导委员会办公室，配备专职督导人员3名，兼职督学40人，特约督导员7人。督导经费连续10年列入财政预算。2019年督导落实经费37.53万元。落实中小学、幼儿园责任区督学和第三方特约督导员工作奖补制度。围绕教育热点、难点问题开展专项督导。每学年印发《中小学、幼儿园责任区督学“月随访”工作指南》，组织责任区督学每月到责任区学校（幼儿园）开展督导，形成督导评价报告和整改通知书。充分运用“云数据”等现代信息技术手段，推进督学方式创新。

　　（二）聚焦立德树人，全面提高基础教育育人质量

　　一是落实根本任务。围绕课程育人、文化育人、管理育人等方面，抓长效机制、内涵发展、创新突破。落实德智体美劳“五育并举”方针，顺利完成第四轮学校三年发展规划第二学年的发展性评价工作。完善对学校、教师的育人评价机制。2018年，在全省中小学教育质量综合评价小学监测中，因90%以上的指标均高于省、市平均值，获全省通报表扬。2019年，成为“第一批浙江省艺术教育实验区”，凤桥镇中心小学成为“第一批艺术教育实验学校”。印发《南湖区中小学生研学旅行试点工作实施方案（试行稿）》，余新镇中学、三水湾小学、新丰镇中心小学成为“浙江省中小学劳动实践教育项目试点学校”。市实验小学“开学第一课”在中央台播出，教育部中小学名校长领航工程“张晓萍校长工作室”正式挂牌。

　　二是创新育人模式。2017年3月，南湖区域教学变革项目入选了教育部课程教材发展中心基础教育课程改革典型案例库。不断推进学校心理健康工作，曾被评为浙江省学校心理健康教育研究示范区，学校心理辅导室准化率达100%，学校教师c证持证率达到82%以上。现拥有浙江省中小学一级心理辅导站4个、浙江省心理健康教育示范点7个。2019年4月，正式成为省级STEM教育项目试点区，成立了以嘉兴市实验小学为领衔的区级STEM教育联盟开展抱团研究。组织“STEM教育种子教师”培训班，培育骨干教师队伍，并在区域内进行分享推广。以“促进学习真实发生，培养会学习的人”为基本目标的教学改革实施以来，积累了丰富的研究与实践成果，产生了较大的影响力和辐射力，多次在省级各类研讨会上作经验介绍，中国教育新闻网、《浙江教育报》等各类媒体对南湖教改进行报道。2019年中小学体质监测多项指标大幅度提升，其中小学合格率为99.36%，优良率82.14%；初中合格率为93.16%，优良率48.16%，列全市前茅。

　　三是改革评价机制。构建涵盖学生品德发展、学业水平、身心健康和学习生活等维度的评价机制，实施科学评价。区教育评价改革项目《促进学生学习力的“绿色评价”》被确定为省级试点项目，项目实施阶段性成果公开发表于国家级杂志《基础教育课程》。《绿色评价：促进学生学习力发展的区域教育质量评价》在2019年7月浙江省教育厅组织的设区市教育局长暑期读书会上作经验介绍。坚持引入第三方专家团队开展学校发展性评价工作，强化学校自身纵向提升和评价结果运用，每学年将中小学、幼儿园发展性评价结果按比例纳入学校（幼儿园）年度目标责任制考核体系，并作为学校领导任免、奖惩、评优评先的重要依据。

　　（三）坚持师德为本，持续深化全区教师队伍建设

　　一是完善师德建设长效机制。坚持把师德作为教师评价的第一标准，相继出台了《南湖区师德师风建设年实施方案》《2019年南湖区师德师风建设行动计划》等文件，建立中小学教师师德师风负面清单，建立教师个人信用记录和失信惩戒机制，着力解决师德失范、有偿补课等问题。签订师德师风责任状和拒绝有偿补课承诺书，严格落实一票否决制，把师德师风与年度考核、职称晋升、评优评先等有机结合，切实明责任、严规矩。

　　二是深化教师管理制度改革。出台《关于推进南湖区中小学教师“县管校聘”管理改革工作的实施意见》和《关于推进南湖区中小学教师“县管校聘”管理改革工作的实施方案》等文件，按照“以人为本、总量控制、统筹使用、合理配置”的原则，加强全区中小学教师的统筹管理，全面推进全区25所公办中小学的“县管校聘”改革，盘活了教师存量，激发了教师队伍整体活力。

　　三是优化教育人才引进环境。根据《关于实施硕博倍增计划的若干政策意见》文件精神，开展硕博人才补助申报工作，对来南湖区教育系统工作的硕博人才，给予购房补贴、租房补贴，并准予其共同居住生活的配偶、未成年子女一并落户。2019年，惠及教师硕博人才9人，补助购房补贴36.3万，租房补贴4.8万。印发《南湖区教育系统优秀专业技术人才特殊津贴的实施办法（修订）》，进一步完善了人才奖励政策。区政府每两年评选一次优秀教师、优秀校长（园长）、优秀教育工作者及“绿叶奖”。

　　四是深化教育人才梯队建设。建立名师工作站，构建了涵盖职初新教师、中青年骨干教师、学科带头人、名师名校长等各级专业人才的培养机制。加大教育高端稀缺人才培育、引进力度，组织开办高端名师、名校长班，培育了一大批特级教师、正高级教师及省市级名师、名校长，为“学在南湖”教育品牌建设提供了人才保障。

　　（四）夯实保障支撑，不断推动教育事业健康发展

　　一是健全教育经费投入机制。2017-2019年，一般公共预算教育支出分别为62867万元、66256万元、72415万元，实现逐年增长。2018年普通初中、普通小学、幼儿园生均一般公共预算教育支出分别比上年增长0.92%、1.01%、23.96%，2019年分别比上年增长0.02%、1.79%、0.93%。2019年中小学暑期维修经费投入3035.05万元，教育装备经费投入1681.25万元。2014年10月、2016年7月、2018年7月，先后三次调整义务教育学校教师基本工资标准，实现教师工资平稳增长，2019年较大幅度提高了全区教师的绩效考核奖，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于我区公务员平均工资水平。高度重视经济困难家庭子女的教育问题，资助率达到100%，资助金足额拨付到位。

　　二是促进各类教育协调发展。积极推进学前教育扩容提升，落实住宅小区配套幼儿园“四同步”建设。2017年到2019年连续三年将学前教育扩容工程列入政府民生实事项目，三年新建并使用幼儿园7所，等级幼儿园比例达到98.1%，普惠性幼儿园园区比例达到91.9%，幼儿园专任教师持证率达到100%。落实城乡义务教育标准“四统一”，2019年省标准化学校比例为96.9%。积极开展“互联网+义务教育”工作，借助“之江汇”教育平台，促进优质教育资源共享，实现班班通，多媒体或交互式电子白板进教室达到全覆盖，所有学校的理科教学仪器全部按省标准配备。2019年9月，人民网浙江频道对我区“互联网+义务教育”进行了专题报道。深化集团化办学和城乡学校共同体建设，积极培育新优质学校，着力打造老百姓家门口的好学校。全区共11所成校省标准化率达到100%，其中4所已获评省现代化成校。

　　三是平安校园有序推进。区教育体育局出台《关于推进校园安全网格化高水平管理的实施意见》（南教体〔2019〕205号），全面推进“网格化管理、清单化推进、系统化提升、积分制奖惩”校园安全管理模式，形成班级、学生、食堂、公共场所四级网格管理责任体系。开发一套基于钉钉的“校园安全隐患申报积分管理系统”，构建“四网格一平台”校园安全管理机制。建立健全校园安全管理联动机制，组织教育、公安、消防、市场监管等部门，联防联控加强校园及周边环境治理，同时强化学校食品安全及传染病防控工作，建立健全安全突发事件应急机制，积极开展事故灾难类、公共卫生类等突发事件应急演练，确保师生健康平安和校园安全。

　　（五）规范创新并举，为教育工作转型升级注入强劲动力

　　一是政策法规落实到位。全面推进依法治教，健全并履行教育重大决策法定程序，建立终身责任追究制度。对重大教育政策、重大教育工程项目情况进行审计并开展绩效评价；按规范性文件要求，在中小学、幼儿园招生入学政策的出台前认真做好拟定、报备等各项工作。

　　二是深化“最多跑一次”改革。印发《区教育体育局深化“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸实施方案》，纵深推进教育领域的“最多跑一次”改革，全面完成入学报名“一网通”、教育缴费“点点通”、学籍学历“一表通”、师资管理“全网通”、学后托管“家校通”、培训机构管理“一站通”、校车审查“一事通”、教育资源“泛在通”等目标。

　　三是推进“课程•教学•评价”三项改革。组织全区第二届中小学拓展性课程“精品课程”评选，推动“学为中心”课堂转型。深化“学习力发展”项目群研究，2019年组织各类教研培训、专题研讨70余次，推动“学为中心”课堂转型。区域整体教改成果在全国创新型教育研修机构发展联盟年会上作展示，并发表于中国教育新闻网、教育部公开刊物《基础教育课程》杂志，在全国范围内推广。教育质量在省级监测中整体优秀，“轻负高质”指数位列近百个县区的前10位，是“区域轻负高质方面表现较好”的六个点名表扬的县区之一。

　　四是强化长三角一体化融合。加快教育融入长三角一体化发展步伐。市实验中学教育集团、嘉兴南湖国际实验学校等12所中小学与上海奉贤区实验中学、宁波海曙外国语学校等学校结成友好学校。2019年，累计选派2548人次骨干教师赴长三角地区培训。邀请上海教科院专家学者、浙江省中小学教师培训中心相关负责人等52人次的长三角区域著名教育专家来南湖区讲学。依托“互联网+义务教育”，推进千校结对工程，在“城乡携手，同步课堂”的基础上，确定嘉兴市实验小学、大桥镇中心小学等8所学校为结对帮扶学校。

　　五是支持和规范民办教育发展。明确义务教育阶段民办学校和学前教育民办幼儿园补助的具体办法。全区民办学校建设规划纳入区域中小学整体布局规划统筹考虑、统一规划，合理配置民办教育资源。出台《南湖区开展校外培训机构专项治理行动实施方案》，建立政府牵头、部门协作、联合执法、属地管理的校外教育培训机构管理机制，将校外教育培训机构监管和查处纳入政府常规工作，建立教育培训机构信息公示及黑白名单机制。

　　二、存在的主要问题

　　（一）学校布局不够合理。随着南湖区位价值的凸显以及户籍政策的放开，人口要素的“虹吸”效应越来越明显，大量农村人口和新居民持续向市区集聚，尤其是东部新城教育资源相对不足，出现个别学校办学规模较大，部分学生就近入学也成难题。

　　（二）公民办教育尚欠协调。嘉兴市本级民办学校相对较多，并且辖区群众就读优质民办学校的意愿依然十分强烈，造成适龄儿童在民办学校的就读比例仍然居高不下，这对公办学校尤其是公办初中的教育生态带来了直接影响。

　　（三）优质均衡存在短板。对照《教育部关于印发<县域义务教育优质均衡发展督导评估办法>的通知》文件，全区中小学的配置还不够合理，尤其是新居民学校校区多，骨干教师分布、技能课专职教师配备、教学辅助用房等短板弱项较为突出。

　　三、下一步工作计划

　　（一）进一步树牢教育优先发展理念。认真贯彻落实全国及省市区教育大会精神，坚持教育发展“三个优先”，进一步健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职的教育领导体制，定期研究教育事业发展中出现的新情况、新问题，确保各项政策措施落实到位。

　　（二）进一步落实教育优质均衡措施。不断优化校网布点规划，强化教育设施规划刚性落地，加快推进新居民学校标准化学校建设。紧盯学位紧缺区域，大力推进“公办初中强校工程”，严格控制义务教育热点学校办学规模和班额，切实满足人民群众对优质教育的需求。

　　（三）进一步推进教育教学改革进程。大力培育优质教育资源，不断总结完善集团化办学和城乡学校共同体建设工作，进一步推动“学习力研究”和“绿色评价”两大创新项目向纵深发展。扩大优质教育资源在城乡的覆盖面，努力提升教育质量，提高人民群众的获得感和满意度。