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　　深入理解中国特色大国外交

　　新时代中国特色大国外交，必须在中国共产党的集中统一领导下，以中国特色社会主义为根本，增强战略自信，坚持中国共产党的初心使命，为中华民族谋复兴，为人类谋和平与发展；在推动构建人类命运共同体这个总目标下，推动“一带一路”建设，走和平发展道路，打造全球伙伴关系，引领全球治理体系改革，维护国家主权、安全和发展利益。新时代中国特色大国外交，体现了大国担当、人民情怀、以义为先、磊落坦荡、天下一家的时代风范。

　　新时代中国特色大国外交，是新中国外交史上的伟大理论创新和实践创新，具有划时代的重大意义。新时代中国特色大国外交的核心要义、国际战略和时代风范，富有鲜明的中国特色，体现当今时代精神，深刻揭示了新时代中国外交的本质特征和发展的基本规律，进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，引领了人类进步潮流。

　　新时代中国特色大国外交的核心要义

　　新时代中国特色大国外交的核心要义，就是必须在中国共产党的集中统一领导下，以中国特色社会主义为根本，增强战略自信，坚持中国共产党的初心使命，为中华民族谋复兴，为人类谋和平与发展，回答和解决新时代中国特色大国外交“是什么”的问题。

　　坚决维护党中央权威和集中统一领导，加强党对对外工作的集中统一领导。习近平总书记指出，外交是国家意志的集中体现，必须坚持外交大权在党中央。

　　一是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，深刻领会和贯彻党中央的外交大政方针和战略部署，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

　　二是建设好对外工作的系统工程，健全党对外事工作领导体制机制，统筹协调党政军民各方面的外事工作，形成党总揽全局、协调各方的对外工作大协同格局。

　　三是努力打造一支政治强、业务精、作风好、纪律严的外交队伍。四是适应国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，加强对外工作体制机制的改革和建设。

　　坚持以中国特色社会主义为根本，增强战略自信。对中国特色社会主义的高度自信，是推进新时代中国特色大国外交战略的内生动力和根本保证。中国特色社会主义的成功实践，特别是这次抗疫斗争伟大实践再次证明，中国特色社会主义制度所具有的显著优势，是抵御风险挑战、提高国家治理效能的根本保证，彰显了中国特色社会主义制度的巨大优越性和国际影响力，也给那些对中国特色社会主义“唱多”“唱空”“唱衰”的各种议论以有力回击。

　　对中国特色社会主义的高度自信，是中国特色大国外交始终能够劈波斩浪、砥砺前行、引以为傲的最大底气，是始终能够保持战略定力、战略自信、战略耐心、战略主动的根本原因。

　　坚持以实现中华民族伟大复兴为使命，推进中国特色大国外交。使命呼唤担当和引领未来。我国已经进入了实现中华民族伟大复兴的关键阶段，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡。中国与世界的关系在发生深刻变化，同国际社会的互联互动也变得空前紧密。

　　要统筹好国际和国内两个大局，深入分析世界转型过渡期国际形势的演变规律，准确把握历史交汇期我国外部环境的基本特征，统筹谋划和推进对外工作。以更加开放的胸襟、更加宽广的视角，更加奋发有为地开展外交工作，努力把中国的机遇变成世界的机遇，把世界的机遇变成中国的机遇，维护和延长我国发展的战略机遇期，为实现中华民族伟大复兴的中国梦营造更加有利的国际环境。

　　坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨，推动构建人类命运共同体。提出构建人类命运共同体的宗旨就是为了维护世界和平、促进共同发展。习近平总书记指出，要坚持建设“持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”。

　　这“五个世界”，集政治、安全、经济、文化、生态文明“五位一体”，科学揭示了世界各国相互依存和人类命运紧密相连的客观规律，反映了全人类对“和平、发展、公平、正义、民主、自由”共同价值的追求，是对构建人类命运共同体的根本方针、总体布局和基本路径的全面诠释。

　　推动构建人类命运共同体是一种新型国际关系理论，就是要在国际活动中实现目标一致、利益共生、权利共享、责任共担，促进人类社会整体发展。它超越国家、民族、文化、意识形态界限，站在全人类高度，共同建设好我们赖以生存的地球家园。可以说，推动构建人类命运共同体，就是中国共产党人走向理想社会的一种历史性选择和新的实践探索。

　　深入理解中国特色大国外交

　　书记在中央外事工作会议上指出，党的十八大以来，我们深刻把握新时代中国和世界发展大势，在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新，形成了新时代中国特色社会主义外交思想。中央外事工作会议最重要的成果，就是确立了习近平外交思想的指导地位。习近平外交思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是以习近平同志为核心的党中央治国理政思想在外交领域的重大理论成果，是新时代我国对外工作的根本遵循和行动指南。当前和今后一个时期，学习和贯彻好习近平外交思想是外交外事战线最主要的政治任务，必须牢牢把握理解习近平外交思想的几个维度，自觉以习近平外交思想武装头脑、推进工作，切实做到内化于心、外化于行。

　　1.继承与创新

　　习近平外交思想不是凭空产生的。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，面对国际形势风云变幻，我国对外工作攻坚克难、砥砺前行、波澜壮阔，开创性推进中国特色大国外交，经历了许多风险考验，打赢了不少大仗硬仗，办成了不少大事难事，取得了历史性成就，习近平外交思想就是在系统总结党的十八大以来对外工作实践经验的基础上形成的，这其中既有对毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等关于对外工作思想精髓的继承，更有结合新时代中国特色大国外交实践的理论创新。就继承性而言，中华人民共和国成立以来，我国外交致力于维护国家主权、安全和发展利益，从来没改变过；改革开放以来，维护世界和平、促进共同发展一直是我国外交政策的宗旨。就创新性而言，习近平总书记提出的构建新型国际关系、构建人类命运共同体、坚持正确义利观、推动“一带一路”建设、“亲诚惠容”的周边外交理念、“真实亲诚”的对非政策理念以及新发展观、新安全观、新合作观、新文明观、新全球治理观，等等，既是对中国传统外交思想的超越，也是对传统国际关系理论的超越，既蕴含着中国智慧，也针对人类问题提供了中国方案，把中国特色大国外交推进到新高度、新境界。

　　2.中国与世界

　　习近平外交思想内容丰富、博大精深，深刻地回答了新时代的中国要与世界建立什么样的关系以及如何构建这种关系的重大问题。自人类历史成为世界历史以来，如何处理与外部世界关系的命题就摆在每个民族国家面前。近代以来、中华人民共和国成立以来、改革开放以来中国外交也是围绕这一问题展开的。

　　进入新时代，随着中国前所未有地走近世界舞台的中央，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的梦想，中国与世界的关系发生前所未有的历史性变化，国际关系中的中国因素空前增加，中国在国际上扮演什么角色、发挥什么作用、履行什么作用备受国际社会关注。习近平外交思想就是对这些问题的回答，其理论创新也主要集中在这些问题上，从坚持统筹国内国际两个大局到坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体，从倡导构建新型国际关系到打造全球伙伴关系，从坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设到坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革，从服务民族复兴到促进人类进步，从向世界承诺坚持走和平发展道路到呼吁其他国家也走和平发展道路，等等，这一系列思想都是着眼于把中国发展与世界的共同发展结合起来，中国人民的根本利益与人类社会的长远利益统一起来，把实现中国梦与实现世界梦联系起来，努力在中国与世界的良性互动中实现自身发展，推动形成一种新型的中国与世界关系。

　　党的十八大以来，习近平总书记一再强调：“世界好，中国才能好；中国好，世界才更好”“一花独放不是春，百花齐放春满园”，用鲜活生动的语言表达出中国同世界各国同舟共济、携手并进、共创人类美好未来的真诚意愿，深刻体现了习近平外交思想融通中外、兼济天下的世界情怀。

　　3.时代特征与中国特色

　　要构建良性互动的新型中国与世界关系，必须顺应时代发展潮流，也必须从中国实际出发，把时代特征和中国特色有机结合起来。习近平总书记在党的十九大报告中就国际形势和时代特征作出重要判断，强调指出世界正处于大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，各国相互联系和依存日益加深，国际力量对比更趋平衡，和平发展大势不可逆转。同时，世界面临的不稳定性不确定性突出，世界经济增长动能不足，贫富分化日益严重，地区热点问题此起彼伏，恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延，人类面临许多共同挑战。在中央外事工作会议上的重要讲话中，习近平总书记进一步作出世界处于百年未有之大变局和转型过渡期的重大判断，进一步深化了对和平与发展这一时代主题的认识。与此同时，习近平外交思想的中国特色也更加突出，如坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导；坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交，把对外工作与民族复兴更加紧密地联系起来；坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信，使对外工作体现中国特色社会主义的制度优势；在对外工作中注意弘扬中华传统文化和价值理念，既将其融入中国倡议、中国方案中，又坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范；坚持发展中国家的基本定位，强调广大发展中国家是我国在国际事务中的天然同盟军，要坚持正确义利观，做好同发展中国家团结合作的大文章，推动形成携手共进、共同发展新局面等。总之，习近平外交思想既具有鲜明的时代性又具有浓厚的民族性，实现了两者的完美结合，展现出深刻的时代洞察力和强劲的历史穿透力。习近平外交思想的生机和活力及真理价值即在于此。

　　4.世界观与方法论

　　习近平总书记指出，把握国际形势要树立正确的历史观、大局观、角色观。所谓正确历史观，就是不仅要看现在国际形势什么样，而且要端起历史望远镜回顾过去、总结历史规律，展望未来、把握历史前进大势。所谓正确大局观，就是不仅要看到现象和细节怎么样，而且要把握本质和全局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，避免在林林总总、纷纭多变的国际乱象中迷失方向、舍本逐末。所谓正确角色观，就是不仅要冷静分析各种国际现象，而且要把自己摆进去，在我国同世界的关系中看问题，弄清楚在世界格局演变中我国的地位和作用，科学制定我国对外方针政策。这清晰地表明，习近平外交思想之所以是新时代中国特色大国外交的根本遵循和行动指南，关键在于它既提供了一种世界观也提供了一种方法论。它运用马克思主义历史唯物主义基本原理，不仅聚焦当前，也回顾过去，更展望未来，深刻分析和洞察人类社会发展轨迹背后的大逻辑、大动力和大趋势；它坚持马克思主义实践本体论，将中国特色大国外交视为一种具有高度主体性和能动性的创造活动，超越西方国际关系中的大国兴衰循环论和大国对抗宿命论，强调在中国与世界的互联互通与良性互动中去分析问题和解决问题；它坚持马克思主义唯物辩证法，从国际政治格局、世界经济发展、全球安全局势和人类文明交流碰撞等角度切入，深入分析世界转型过渡期国际形势的演变规律，准确把握历史交汇期我国外部环境的基本特征，强调既整体布局又突出重点，既多点开花又精准发力，发挥综合积极效应，从而更好地统筹谋划和推进对外工作。马克思指出：“哲学家们只是用不同的方式解释世界，问题在于改变世界”。只有把习近平外交思想提高到哲学思维的角度来认识和把握，才能发挥这一思想的指导作用，不断开创对外工作新局面，也才能完成好中国特色大国外交服务民族复兴、促进人类进步的神圣使命。

　　5.党的领导与立体外交

　　“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，办好中国的事情，关键在党。同样，做好新时代的对外工作，关键也在党。习近平总书记强调，外交是国家意志的集中体现，必须坚持外交大权在党中央。党的十八大以来，中国特色大国外交取得历史性成就，推动中国与世界关系发生历史性变革，根本原因在于以习近平同志为核心的党中央的坚强有力的领导。面对新时代新任务新要求，越是接近实现中华民族伟大复兴的奋斗目标，越是国际形势中不稳定不确定不安定的一面突出，就越需要发挥党的领导核心作用，越需要坚持外交大权在党中央，越需要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保令行禁止、步调统一。与此同时，也要深刻认识到，随着国际关系行为主体的日益多元化，特别是随着我国全方位外交的不断开展，更加需要在党的集中统一领导下调动各方面的积极性、发挥各方面的能动性，使对外工作成为一个系统工程，政党、政府、人大、政协、军队、地方、民间在其中要强化统筹协调，各有侧重、相互配合，形成党总揽全局、协调各方的对外工作大协同局面，确保党中央对外方针政策和战略部署落到实处，并不断推进对外工作体制机制改革，不断加强对外工作队伍建设。这是谱写新时代中国特色大国外交时代华章的根本政治保证。

　　深入理解中国特色大国外交

　　战略问题是党和国家的根本性问题。新时代中国特色大国外交战略，就是在推动构建人类命运共同体的总目标下，推动“一带一路”建设，走和平发展道路，打造全球伙伴关系，引领全球治理体系改革，维护国家主权、安全、发展利益，回答和解决新时代中国特色大国外交“如何办”的问题。

　　坚持以共商共建共享为原则，促进“一带一路”建设。习近平总书记指出：“‘一带一路’建设是扩大开放的重大战略举措和经济外交的顶层设计。”“一带一路”源自中国，但属于世界，跨越不同地域、不同发展阶段、不同文明，是一个开放包容的国际合作新平台。它不仅是经济合作，而且也是完善全球发展模式和全球治理、推进经济全球化健康发展的重要途径。

　　共商共建共享是“一带一路”建设的原则要求，促进基础设施建设和互联互通是“一带一路”建设的核心内容。建设好这项史无前例的世纪工程，要弘扬以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，把“一带一路”建设成和平、繁荣、开放、创新、文明之路。中国倡议的“一带一路”不是口号和传说，而是成功的实践和精彩的现实。特别是新冠肺炎疫情暴发以来，“一带一路”逆势前行，合作伙伴相互支持，守望相助，进一步彰显了强大的韧性和旺盛的活力。

　　坚持以相互尊重、合作共赢为基础，走和平发展道路。走和平发展道路，源于中华文明的深厚底蕴，源于中国人民对近代以后苦难遭遇的深刻反思，源于对实现中国“两个一百年”奋斗目标条件的科学认知，源于对和平、发展、合作、共赢的世界发展大势的准确把握，更是中国人民对实现自身发展目标的思想自信和实践自觉，是对国际社会关注中国发展走向的回应。

　　中国走和平发展道路，坚持以相互尊重、合作共赢为基础。中国坚定不移走和平发展道路，也希望世界各国共同走和平发展道路。中国是和平建设者、发展贡献者和国际秩序维护者，始终把促进世界和平与发展视为自己的神圣职责。中国的发展是世界和平力量的壮大，是传递友谊的正能量，带给世界的是机遇而不是威胁，中国即使再强大也永远不称霸。

　　坚持以深化外交布局为依托，打造全球伙伴关系。在新的历史条件下，推动构建以相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路，打造更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，建立遍布全球的伙伴关系网络，夯实中国和世界长期稳定发展的基础，这是新时代中国特色大国外交战略的本质要求。

　　总体布局是：运筹好大国关系，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架，推进大国协调和合作，促进全球战略稳定；更加奋发有为地推进周边外交，坚持与邻为善、以邻为伴的方针和亲诚惠容的政策理念，打造立体、多元、跨越时空的周边命运共同体；秉持真实亲诚理念和正确义利观，加强同发展中国家天然同盟军的团结合作；坚定支持多边主义，积极参与多边事务，筑牢国际合作的重要平台，切实推进中国多边外交；更好推进民间外交、城市外交、公共外交、政党外交等。目前，我国已同110多个国家和区域组织建立了不同形式的伙伴关系，外交布局更加完善。

　　坚持以公平正义为要旨，引领全球治理体系改革。当今世界，全球治理体制变革正处在历史转折点上。特别是这场新冠肺炎疫情启示我们：全球治理体系的改革和完善已是大势所趋。中国秉持共商共建共享的全球治理观。在公平正义理念引领下，中国在坚决维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、维护多边机构的权威性和有效性的前提下，面向未来，守正创新，推动全球治理体系向着更加公正合理方向发展。

　　其贡献是全方位、多方面的：提出维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体；提出全球经济治理观，推动建设开放型世界经济；提出树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观，推动共同构建普遍安全的人类命运共同体，特别是进一步提出共建人类卫生健康共同体，尽最大努力参与全球公共卫生安全治理；提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，共建地球生命共同体，实现人类可持续发展；提出共建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系，打造网络空间命运共同体等，为全球治理体系改革和建设贡献了中国智慧、中国方案和全球公共产品。

　　坚持以国家核心利益为底线，维护国家主权、安全、发展利益。保证国家安全是头等大事。中国坚定不移走和平发展道路，但是也决不放弃自己的正当权益和核心利益，不会坐视国家主权、民族尊严、发展空间受损，任何人不要幻想让中国吞下损害自身利益的苦果，不要幻想能够阻挡中国人民前进的步伐。

　　走和平发展道路与维护国家安全是相辅相成的两个方面。维护国家安全，要全面贯彻落实总体国家安全观，坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一。坚持系统思维，守住安全底线，统筹发展和安全，善于预见和预判各种风险挑战。坚持把政治安全放在首要位置，把外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、国家安全和国际安全统一起来。坚持推进国际共同安全，构建大安全格局。

　　新时代中国特色大国外交的时代风范

　　新时代中国特色大国外交独树一帜，特色鲜明。我们党坚持对外工作优良传统和时代特征相结合，在历史与现实、传统和现代、国际与国内的有机结合中，统筹谋划和推进中国特色大国外交战略，努力塑造中国外交独特风范，走出了一条中国特色的大国外交新路，使我国对外工作具有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派，回答和解决了新时代中国特色大国外交“怎么样”的问题。

　　大国担当。中国是一个负责任大国，具有宽广的国际视野和胸怀，主动承担国际责任，履行国际义务。中国过去在自身还很贫穷的时候，就给予了一些更困难的发展中国家以无私帮助。随着国力不断增强，中国将尽最大努力和可能承担更多国际责任和义务，争取为人类和平与发展事业作出新的更大贡献。

　　习近平总书记指出：“只要是对全人类有益的事情，中国就应该义不容辞地做，并且做好。”中国这种大国担当是高度的自觉担当、历史担当、道义担当。

　　人民情怀。中国共产党从人民中走来、依靠人民发展壮大，历来有着深厚的人民情怀，为中国人民造福、为世界各国人民造福。2020年以来，在抗击新冠肺炎疫情的斗争中，我们在自身疫情防控面临巨大压力的情况下，尽己所能为国际社会提供援助，发起了新中国成立以来规模最大的全球人道主义行动，以实际行动帮助挽救了全球成千上万人的生命。

　　习近平总书记以大国领袖的全球视野和使命担当，密集开展元首外交，同步抗击新冠病毒和国际政治病毒，为全球抗疫凝聚共识，为中国外交指引方向，为捍卫国家利益、维护全球稳定作出新的贡献，彰显了大国领袖“我将无我，不负人民”的深厚人民情怀。

　　以义为先。中国外交有原则、重情谊、讲道义、谋公正。坚持正确义利观，是新时代中国特色大国外交的思想道德根基和根本价值导向，是对中国传统文化的弘扬，也是中国传统国际主义精神的体现。这一思想的基本内涵就是：义利相兼，义利并举；义重于利，以义为先；互利共赢，弘义融利；重义轻利，舍利取义。

　　中国开展与发展中国家的国际合作，主张多予少取、先予后取、只予不取，张开怀抱欢迎搭乘中国发展快车。在国际关系中，我们倡导妥善处理义利关系，摒弃过时的零和思维，义利兼顾才能义利兼得，义利平衡才能义利共赢。

　　磊落坦荡。中国在国际上磊落坦荡，坚持民族自尊心和自信心，在国际舞台上秉持公道，伸张正义，不畏强权，以理服人，说话算数。中国人民为自己取得的成绩感到自豪，但也尊重和保护文明多样性，以海纳百川的胸怀、开放包容的心态虚心向世界各国人民学习。中国有比海洋、天空更为宽广的胸怀，但也不会在别人的挑战面前逆来顺受、忍气吞声，不会任人肆意向我们挑衅。

　　在各种风险挑战面前，敢于直面现实，进行坚决斗争直至胜利。在这次抗击新冠肺炎疫情的斗争中，面对将疫情政治化、“甩锅”中国的险恶用心和拙劣表演，我们展开法理战、舆论战、外交战，提出并践行人类卫生健康共同体理念，在国际上树立了良好形象，赢得了信誉，就是证明。

　　天下一家。人类是休戚与共的命运共同体，中华文明历来主张世界大同、天下一家，亲仁善邻、协和万邦。世界各国人民都生活在同一片蓝天下，拥有同一个家园和共同的未来，应该是一家人。大道不孤，大爱无疆，中国人民不仅希望自己过得好，也希望各国人民过得好。

　　新时代中国特色大国外交秉承天下一家的理念，为人类谋福祉，为世界谋大同，站到了国际道义制高点。中国也倡导世界各国人民，包括不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域的人民，都秉持天下一家理念，守望相助，携手共建人类命运共同体。