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疫情物资保障组方案

　　为有效预防和及时消除因发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情时引发的生活必需品异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护社会稳定，保证市场供应，制定本预案。

　　一、工作机构及职责

　　(一)成立生活必需品保障应急工作领导小组

　　组 长： 叶**党组书记、局 长

　　副组长： 罗**党组成员、副局长

　　葛**党组成员、总经济师

　　姚*党组成员

　　程 *党组成员

　　成 员：各股室及市场服务中心、执法大队负责人

　　(二)领导小组主要职责

　　1.制定和组织实施本预案。

　　2.做好生活必需品及成品油市场运行监测，判断市场运行状态。

　　3.及时向区委、政府和市商务局报告市场异常波动态，统一组织、配合发改委等有关部门开展市场保供应急工作，督促、检查应急商品调剂、征购及组织调运等工作，保证市场供应。

　　4.做好宣传工作，引导理性消费，稳定市场。领导小组下设市场监测信息组、市场供应保障组。商务领域常态化疫情防控工作按商务局(20xx)3 号文件执行。

　　市场监测信息组：组长：姚*，成员：王*、黄**。负责做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物资市场监测，适时发布市场监测信息，有效指导生产经营，促进产销衔接，引导居民消费，稳定市场预期;负责政策措施的宣传，市场运行动态的信息收集、整理、上报等工作，如发现异常情况及时报告、迅速处置。

　　市场供应保障组：组长：罗**，成员：王*、任**。负责了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等应急商品储备量和市场需求量，联系和组织货源，协调重点流通企业将应急物资投放市场，保障市场供应充足，物价稳定。

　　二、应急预案的启动

　　出现新型冠状病毒感染的肺炎疫情时，当生活必需品供求严重失衡，出现异常波动，在较大范围内引起抢购，价格猛涨和商品脱销，影响社会稳定等现象，应立即启动应急预案。领导小组在接到生活必需品或成品油市场异常波动的情况报告后，应在 1 小时内向区政府报告，并同时上报市商务局。

　　一是启动应急工作制度，安排专人值班，密切关注形势变化，及时掌握各区域市场动态，分析市场形势，准确判定应急状态。

　　二是根据区疫情防控指挥部的部署，区商务局各股室及中心、大队应各司其职，与各部门相互协作，共同配合，抓好各项应急保障措施的落实，积极对接相关应急企业，做好市场供应稳定工作。

　　三是做好宣传工作，保障应急预案落到实处。

　　四是按照区局领导小组安排，及时组织生活必需品供应、报告市商务局调动市级储备冻猪肉投放市场，确保市场供应。

疫情物资保障组方案

　　当前全球疫情仍处于流行状态，特别是近期以来，我国部分地区出现聚集性疫情，疫情防控形势仍较为严峻，各地交通运输主管部门要认真落实国务院联防联控机制部署要求，深刻认识做好疫情地区特别是疫情封控区域民生物资运输服务保障工作的极端重要性，进一步提高政治站位，主动担当作为，压实工作责任，在严密防范疫情通过交通运输环节传播扩散的同时，全力做好民生物资运输服务保障工作，保障民生物资供应充足，满足居民日常生活需要。

　　各地交通运输主管部门要加强与发展改革、商务、农业农村、粮食和物资储备等部门的沟通协作，依托相关行业协会组织摸排民生物资重点生产流通企业运输需求，精准做好运输服务保障工作。要积极会同铁路、民航、邮政等部门，依托辖区内骨干运输物流企业、城市配送企业研究建立涵盖各种运输方式的应急物资运输储备力量，提高交通运输系统应对突发事件应急物资运输保障能力。对于疫情地区相关部门和单位提出的民生物资运输需求，省级交通运输部门要支持和指导相关地区交通运输部门采取针对性保障措施，建立沟通对接机制，一事一处理，全力保障民生物资运输畅通高效，全面满足疫情地区特别是疫情封控区域人民群众生活需要。

　　各地交通运输主管部门要在当地联防联控机制统一部署下，全力做好供应疫情地区民生物资的应急运输保障工作。要储备足够的应急运力，完善应急运输保障方案，加强应急运输组织协调和调度，确保应急物资运输畅通高效。对于发自、途经疫情发生地区重要民生物资的运输车辆及司乘人员，要坚持“保安全、保供应”并重，严格执行疫情防控规定，实行全程“点对点”闭环运输，确保“封闭式管理、人员不接触、车辆严消毒”，保障其通行顺畅。对于进京运输民生物资的道路运输企业及司乘人员，各地交通运输主管部门要指导其及时关注掌握首都严格进京管理联防联控协调机制有关要求，实时了解进京货车通行政策，提前做好进京运输各项准备工作，保障进京货车顺畅通行。在做好疫情防控前提下，优先保障运输粮食等重要生活物资的港口集疏运车辆便捷通行，优先保障运输粮食等重要生活物资的船舶进出港作业。

　　各地交通运输主管部门要按照当地联防联控机制的统一部署，积极会同发展改革、商务、公安、卫生健康等部门，按照“交通便利、规模合理、功能齐备、衔接顺畅”的原则，依托物流园区、货运枢纽等各类存量资源，研究在城市周边合理布局具有货物中转储存、车辆消毒停放、人员休息就餐等功能的物资中转调运站。要健全完善运行机制与工作流程，根据疫情防控需要及时启用，确保进出疫情中高风险区域的民生物资有序中转、高效分拨和快速转运。

　　各地交通运输主管部门要督促交通运输企业严格按照最新版《道路货运车辆、从业人员、场站新冠肺炎疫情防控工作指南》《港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南》《公路、水路进口冷链食品物流新冠病毒防控及消毒技术指南》等要求，做好从业人员防护、运输装备及场站消杀、信息登记等各项工作，严格做好进口冷链食品运输环节消杀，强化指导国际道路货运车辆驾驶员、进口冷链货物装卸员等一线岗位，采取人员相对固定、轮班制度、集中住宿、定期检测等举措;对引航员、登临国际航行船舶作业人员、进口冷链货物直接接触装卸人员等港口高风险岗位人员，要相对固定、登记造册，采取一定工作周期轮班制，工作期间集中住宿、封闭管理，定期核酸检测，规范个人防护等措施，避免其与家庭和社区人员接触，切实防止新冠肺炎疫情通过货运物流渠道传播扩散。

　　各地交通运输主管部门要按照《关于进一步做好应对新冠肺炎疫情交通管控与运输保障工作的通知》(联防联控机制综发〔2021〕29号)要求，保持联防联控机制交通管控与运输保障专班高效运转，加强值班值守。划定区县或者城市市区为疫情中高风险地区的，所在省份及周边省份交通管控与运输保障专班要及时向社会公布24小时应急运输保障电话，实行24小时专人值守，受理和解决民生物资运输车辆通行中的相关问题，切实保障应急运输顺畅高效。

疫情物资保障组方案

　　春节即将到来，为认真贯彻落实上级文件精神，切实抓好春节期间各项安全生产工作，坚决防范各类生产安全事故发生，结合我矿实际情况，特制定如下方案：

　　一、组织机构

　　为加强安全工作的领导和管理，特成立安全工作领导小组。

　　组长：

　　常务副组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室设在安监科，由安监科科长兼任办公室主任，负责春节期间安全保障措施的组织、协调、督查等工作。

　　二、时间节点：

　　20xx年1月1日至2月22日

　　三、具体保障措施

　　1、严格执行领导干部值班、跟班制度。各级领导干部要保持清醒头脑，认清形势，严格按照排定的值班、跟班表进行值班、跟班。值班时要坚持24小时值班制，做好地面“冬季四防”安全巡查和查岗工作;跟班时要与工人同下同上，全力以赴抓好现场安全生产工作。

　　2、严格领导干部请销假制度。科(队)长及以上管理人员有事必须请假，经分管矿领导批准后，还必须报矿长审批同意(或电话请假)，请假单交调度室存档备查，返矿后到调度室销号，同时向分管矿领导和矿长销假。对于未请假私自离矿人员处罚200元/天。

　　3、抓好职工思想稳定工作。各单位要认真开好班前会，安排工作必须强调安全注意事项，落实责任人、落实安全措施、落实安全责任。特殊作业必须制定专项安全措施，做到“谁主管，谁负责安全;谁安排工作，谁落实安全措施;谁签字，谁负责。”，实现安全防范工作无盲区、无死角。做好职工思想稳定工作，严禁疲劳上岗，严禁带有思想包袱或酒后入井，单位负责人要及时掌握职工思想动态，发现问题必须及时解决，杜绝越级上访事件发生。

　　4、加大安全小分队巡查、突查力度。每天不定时对地面各作业场所进行巡查，查人员在岗情况，是否执行操作规程;每天检查领导干部请销假制度执行情况和工作是否尽职尽责;下井突查两天不得少于一次，重点放在四点班和零点班的突击检查。其他管理人员下井后要查“三违”、查隐患、查漏洞，提高下井质量。

　　5、开展春节前后安全隐患大排查。春节放假前和节后复工前，由安全副矿长牵头各开展一次全方位的安全隐患大排查，对查出的各类安全隐患和问题，按“三定”原则落实跟踪整改闭合。

　　6、抓好冬季四防工作。春节放假前和节后复工前，由办公室负责各组织一次地面冬季四防安全检查，重点检查地面办公场所、职工宿舍、库房的用电、用油、用火、取暖和防盗保卫情况，严防发生火灾和煤气中毒事件。

　　7、加大反“三违”力度。管理人员元月份少一个反“三违”指标罚款200元，所有“三违”人员在处罚的基础上，必须写出书面检查交安监科后方可上班，严重“三违”人员驻“三违”学习班，停班学习5天，经考试合格后再上班。

　　8、加强地面保卫和做好突发事件的应急处置工作。保卫科每天安排人员对全矿区开展面安全巡逻，重点加强夜间、重要场所和要害部位的安全检查，做好防盗、防火工作，做好出入矿区人员和车辆的登记工作;各单位充分做好应对突发事件准备工作。

　　9、加强机电设备检修管理。春节放假设备检修必须制定详细的检修计划和安全技术措施，机电部门安排专人负责跟踪监督安全技术措施落实到位。

　　10、扎实抓好春节放假期间安全管理工作。由安监科负责在放假前制定春节放假期间安全保障实施方案，并严格监管落实到位。

　　四、工作要求

　　(一)加强领导，明确任务。各单位负责人要充分认识到安全工作的重要性和紧迫性，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，切实抓好春节期间安全工作。对安全不到位，重视不够，不负责任而导致事故发生的单位，将严肃追究事故责任人和单位负责人的责任，绝不姑息迁就。

　　(二)搞好安全教育，提高安全意识。各单位要召开各类会议，教育广大职工强化安全意识，按章作业，杜绝“三违”，加强用火、用电等消防安全方面的知识教育，严防火灾事故的发生。

　　(三)加强节日值班和信息报送工作。各单位一定要安排好节日期间的值班工作，决不允许值班人员脱岗，一经发现，严肃处理。遇有紧急、重要事项或突发事件要及时向调度室和分管矿领导汇报，不得延误。