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党建工作抓得不够紧

　　根据区委工作要求，我就政府办党组X年度党组书记履职情况述职如下：

　　一、主要工作

　　(一)履行基层党建工作责任。一是积极履行职责。认真履行主体责任及“第一责任人”责任，重点把好总体部署、督促检查、综合考核三个核心环节，制定了《X年政府办党建考核整改台账》《书记抓基层党建工作台账》等各类党建工作台账。二是加强检查督促。定期组织召开党组会听取党建工作情况汇报，研究解决党建工作中遇到的问题。经常性开展谈心活动，督促班子成员履行好“一岗双责”。全年共组织召开党组会X次、与班子成员开展党风廉政谈话X次。三是当好政治表率。在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，自觉遵守党内各项条例，工作上求高求精，生活上清淡寡欲，树立了领导干部良好形象。全年共开展主题党日活动X次，亲自上党课X次。

　　(二)贯彻党建工作重大部署。认真学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神，研究制定政府办学习宣传贯彻十九届五中全会精神工作方案，组织党员集中学习十九届五中全会精神X次;开展党员应知应会知识测评活动，共发放填写测试卷X份;收集十九届五中全会学习记录X篇。及时完善更新X党建平台和党员数据库;强化党员志愿者队伍建设，组织党员到社区义务劳动X次;积极开展党员“亮身份、当先锋”活动，共签订承诺书X份;组织党员参观党风廉政建设漫画展，不断提升拒腐防变意识;积极开展“党性集中教育月”活动，组织党员到爱国主义教育基地开展“学党章、重温入党誓词、争做合格党员”主题实践活动。

　　(三)巩固深化主题教育成果。组织召开巩固深化“不忘初心、牢记使命”学习教育成果工作座谈会，制定实施方案及学习教育安排表，采取集体研讨、个人自学等方式，开展切实有效的学习活动。丰富活动载体，坚持“主题党日”活动制度及支部书记上党课制度;广泛开展各类主题实践活动。抓好领导示范，发挥“带”的作用。定期安排党员领导干部上党课;带头开展“讲政治、守规矩、作表率”专题教育，自觉践行“四讲四有”标准。

　　(四)整改落实巡察反馈意见。认真整改落实市委巡察反馈意见，制定工作台账，共确立涉及民生、城建、处非、行政审批等整改事项X大项，列出具体任务清单X项，制定整改措施X条，每项任务均明确X名区级领导牵头及X名部门主要领导具体负责，逐条逐项扎实开展整改工作。截至目前，政府办所有整改事项均整改落实到位。

　　(五)抓创新探索基层党建思路。一是坚持率先垂范，不断完善学习制度，制定学习计划、学习内容，安排专门时间开展专题学习，确保学习时间和学习效果。二是不断完善党建工作责任制，明确工作职责。结合党组织生活的内容和方式，制定全年党建工作计划，分解量化目标任务。三是严格落实党员组织生活制度，定期开展形式多样的支部活动，加强党员监督和教育管理，引领党员发挥模范带头作用。实行民主评议党员制度，切实做好党组织关系的转接和党费按时足额收缴工作。四是强化党员干部责任意识，组织集中学习《中国共产党廉洁自律准则》《党员领导干部廉洁从政若干准则》等法规条例，全面贯彻落实中央“八项规定”精神，严控“三公”经费支出。

　　二、存在的主要问题及原因

　　20**年，在抓基层党建方面，虽然做了一些工作，但仍存在不足和薄弱环节需要加大重视、加快改进。

　　一是政治理论学习不够主动、深入。平时强调业务知识学习较多，对政治理论学习不主动、不系统，对一些新政策、新法规掌握还不够深入、不够透彻，满足于一般性了解，缺乏深入研究，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。不能很好地在实践中创新应用、解决问题，在指导实际工作中力度不大。

　　二是抓党建工作精力投入不够。由于政府办平时工作任务较为繁重，在服务领导及日常业务工作上投入精力过多，无形中挤占了抓党建工作的时间，有时对党建工作安排部署的多，跟踪问效的少，影响了实际效果。

　　三是支委作用发挥不够明显。党员领导干部由于基本上把精力都花在了分管工作上，从而对党建工作关心不够，建言献策主动参与度不高，在履行党建工作责任制，围绕职责权限落实支部决策，支委会带头发挥作用等方面还有待提高。

　　四是党员的先锋模范作用发挥不够充分。部分党员随着生活条件和社会环境的改善，吃苦耐劳精神有所淡化，开拓创新精神不足，解决困难的积极性、主动性、创造性不高，对一些重点、难点问题办法不多，重视不够，存在畏难情绪。

　　究其主要原因，一是思想认识不到位，抓党建的“主责”意识不够强。由于“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固，导致党建工作摆不上应有的位置。作为党组书记、党支部书记，带头谋党建、抓党建的表率作用发挥的还不够好，自己对班子思想政治建设、基层组织建设、党风廉政建设等调查研究还不够深入。二是理想信念有所淡化。放松了“三观”的持续改造，在繁重的事务性工作中逐渐放松了对政治理论的深化学习，降低了学习标准，减少了学习时间，主动学习的积极性不高，没有突出学习的重点，缺乏系统性、经常性的深入学习，对感兴趣的方面学得多，不感兴趣的方面一扫而过，从而在解决全局性、疑难性问题上思考不够深入，措施不够切中要害，理论联系实际的学风不实。三是宗旨意识及参与意识有所弱化。想问题办事情有时不能完全从群众利益出发，没有完全把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动，在接地气、解民忧方面做的不够，没有有效引导党员带头推动发展、带头服务群众、带头凝聚人心，从而出现群众来办事时有的党员工作态度比较生硬，使群众与党员干部之间产生了距离感。四是党内监督制度落实不力，纪律约束不够严格。党内监督机制缺乏抓手，渠道不畅通，个别党员对党内监督的认识不够，接受监督的自觉性不高，党组织的管理、监督职能没能够得到充分发挥。有的党员没有以高标准严格要求自己，没有充分发挥其先锋模范带头作用。个别党员“执行力”还不够强，借口日常事务性工作较多，时间和精力不够，时间观念不强、效率意识不高。五是工作创新力度不够，党建工作保障不力。党员领导干部对党建工作深入思考谋划的少，组织生活缺少创新，存在流于形式的现象，吸引力和凝聚力不够。在党员的教育和管理上，方式方法单一，教育内容枯燥，在创新活动载体上下的功夫还不够，致使党建工作无特色。在党建工作投入上重视不够，党建工作经费及人员保障等落实不到位，没有配备专职党建干事，从而造成开展活动难、推进工作难。

　　三、下步工作思路和主要措施

　　(一)坚持重视学习、提高素质，增强应对矛盾问题、驾驭复杂局面的能力。把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种良好习惯，合理安排好学习时间，正确处理好工学矛盾，既积极参加集体学习，又自觉抓好自我学习;既坚持从书本学，又主动向实践学;既抓紧理论学习，又注重业务学习，努力做到政治头脑更清醒、理论视野更开阔、知识素养更全面，不断提高驾驭全局、应对矛盾的能力和水平。下阶段，我将更加系统深入地组织学习党的十九届五中全会精神及习近平总书记系列讲话精神，真正把理论武装、知识更新体现在理清工作思路上、体现在破解各种难题上、体现在推进重点工作上，做到学以致用、学有所获。

　　(二)坚持深入基层、联系群众，全面巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。始终坚持把实现好、维护好、发展好群众的根本利益，作为想问题、作决策、抓工作的出发点和落脚点，认真总结好做法、好经验，加快以制度形式固定下来、坚持下去，经常性地深入基层征求意见，倾听群众呼声，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，决不走过场、摆花架、图虚名，竭尽所能为基层群众办实事、解难题，让基层群众得到实实在在的好处。

　　(三)深入实施“X党建计划”，不断提升基层党组织组织力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九届五中精神，全面落实新时代党的建设总体要求，以党的政治建设为统领，以强化政治功能提升基层党组织组织力为着力点，重点把握好关于加强基层党组织建设方面新修改和增加的内容，持续抓好基层党建五项重点任务。认真落实“X党建计划”全面进步年文件精神，着重提升基层党组织“五力”，力争实现基层党组织“五个全面进步”。

　　(四)坚持深入整改、正风肃纪，在拓展作风建设成果上再接再厉。深化开展各类专项整治，将台账整改和督促检查一抓到底，加大对“三重一大”事项、个人重大事项报告、经费开支使用和政风行风建设等方面的制度执行，强化监督检查，注重监督的社会性、针对性和时效性。

　　(五)坚持率先垂范、带好队伍，营造风清气正、廉洁奉公的政治生态。作为党组书记，我感到肩上最重的担子就是既要抓工作、又要带队伍。我将切实履行好党建主体责任，严于律己、率先垂范，敞开心扉、合作共事，把班子成员和全体党员紧紧团结在支部周围，既大胆放手放权干事，充分调动大家的积极性、创造性，又从严从紧考核监督，切实增强党员干部履职尽责、干净干事的主动性、自觉性，致力在干部队伍建设上取得更大成效。严格落实“两个责任”，在带头遵守廉政准则、规范自身从政行为的基础上，狠抓党风廉政建设。在严格自律、模范遵守执行中央和省、市、区委有关作风建设规定的同时，以更高的标准、更严的管理，要求身边工作人员按规定办事，从严执行各项规定，严肃配合查处违规案件，努力把作风建设提高到一个新水平。

党建工作抓得不够紧

　　一、指导思想和总体目标

　　深入学系列重要讲话精神和市委书记火荣贵在全市基层党建工作会暨县区党委书记述职评议大会上的重要讲话精神，充分认识全面从严治党对于全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的重大意义，牢固树立抓好基层党建是最大政绩的理念，强化责任担当，认真贯彻党要管党、从严治党方针，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，把推进全面从严治党贯穿到卫生计生行业党建工作全过程，坚持党建工作与业务工作深度融合，推进基层党建工作有力有效开展，为推动全市卫生计生事业持续健康发展提供坚强组织保证。

　　二、存在问题及整改措施

　　(一)缺乏创新思路和举措，调研不够，办法不多，教育引导和督促党组织和广大党员干部自觉学习党章、遵守党章，贯彻党章，牢固树立党的意识和组织纪律观念。

　　整改措施：

　　1. 牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念，党委成员带头认真学习党的创新理论，坚持用党的创新理论指导工作、指导实践，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

　　2. 科学处理抓党建与抓发展的辩证关系，自觉加强党建理论、业务学习思考，把抓基层党建作为党组织书记的首要职责，放在心上、抓在手上、扛在肩上，每两月至少开展1 次专题调研和督查，不断完善抓党建促发展的思路措施。

　　3. 围绕增强党性、提高素质目标，要求和督促各级党组织党员深入学习系列重要讲话精神，着力抓好党员理想信念教育、党风党纪教育和能力素质教育，不断增强党员的党性意识、宗旨意识、纪律观念和学习党章、遵守党章、贯彻党章的行动自觉，提高为民服务的本领。

　　(二)抓具体工作落实上，个别基层党组织的战斗堡垒作用发挥不足，建议在改进作风，提质增效方面进一步加大工作力度。

　　整改措施：

　　1. 在市直卫生计生系统深入先锋引领“天马先锋号”六项争创活动，持续抓好软弱涣散基层党组织常态整顿，对整顿效果不明显的，对党组织书记进行严肃问责。对市直卫生计生系统基层党组织进行新一轮对标定位、分类排序，推进基层党组织晋位升级，促使基层党组织不断改进工作。

　　2. 深入贯彻中央八项规定和盛市委“双十条”规定，弛而不息抓整改，从严从实纠“四风”，把推进整改落实、建章立制与推动卫生计生工作结合起来，进一步改进工作作风。

　　3. 深入组织开展“工作落实年” 活动和 “效能风暴” 行动 ， 积极推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制，及时解决影响行政效能的突出问题， 有效提升工作质量与效能。

　　总负责人：施**

　　责 任 人：各党委委员

　　责任单位：委属各单位党委(总支、支部)，各民营医院党支部

　　落实时限：月底前

　　(三)对党员干部管理不严的情况。

　　整改措施：

　　1. 认真贯彻落实《中共武威市委关于进一步加强新形势下发展党员和党员管理工作的实施意见》，制定市直卫生计生系统发展党员和党员管理工作实施细则，进一步规范发展党员和党员管理工作。

　　2. 严格 “ 三会一课 ” 、专题组织生活会、民主生活会等经常性的党内组织生活，落实党员向党组织定期汇报思想和工作、自觉按时足额缴纳党费等制度。

　　3. 围绕深化先锋引领行动，建立党员 “ 先锋引领创绩评星 ” 制度，分类设置评定指标，通过党员述绩、群众评绩、公示亮绩、支部定绩、评星公示、组织用绩，引导党员在联系和服务群众中当先锋、创佳绩。

　　4. 及时处置不合格党员，充分运用民主评议党员和党员 “ 先锋引领创绩评星 ” 结果，及时发现、准确认定、从严处置不合格党员。

　　5. 健全党员立足岗位创先争优长效机制，通过设立党员先锋岗、党员责任区、党员服务窗口、党员到居住地报到并参加活动、开展双联富民行动等形式，开展党员承诺践诺和志愿服务活动。

　　总负责人：-----

　　责 任 人：---

　　责任单位：委属各单位党委(总支、支部)，各民营医院党支部

　　落实时限：底前

　　(四)抓具体工作落实上，面上安排的多，深入基层督促检查少，盯办落实不够，管理不够规范。对党员干部的严格管理教育上，对贻误工作、违纪违规的人和事追责力度不大。

　　整改措施：

　　1. 按照“三严三实”和“工作落实年”要求，紧盯发展目标和重点工作任务，坚持抓细、抓孝抓实、抓好，分解任务，细化措施，明确责任人，排出时间表，一抓到底，抓出实效。

　　2. 加强督导检查，采取日常督查、定期督查、专项督查、跟踪督查、暗访督查等多种形式，增强督查实效，提高督查质量。每季度督促检查1 次直属单位党建工作进展情况，对抓党建工作思想不重视、工作不得力的，及时批评、限期整改;对不认真履职而造成不良影响或严重后果的，严肃追究相关责任人责任，确保党建各项工作落到实处、取得实效

　　3. 严格管理干部队伍，抓好党员干部党性党纪、医德医风教育和警示教育，严格用制度管人，按规范做事，强化正风肃纪，加大各项规章制度的执行力度，加大对贻误工作、违纪违规的人和事的责任追究力度，从严落实责任追究制度。

　　总负责人：施**

　　责 任 人：各党委委员

　　责任单位：各县区卫生计生局党委、委属各单位党委(总支、支部)，各民营医院党支部

　　落实时限

　　(五)进一步强化主体责任落实，夯实基层党组织建设，创新抓党建工作思路，巩固和拓展教育实践活动。

党建工作抓得不够紧

　　一、健全组织方面

　　1、党小组活动不规范，开展组织活动流于形式问题

　　2、党支部分工不明确，职责不清问题

　　整改措施

　　1、社区支部流动党小组缺乏规范管理，外出流动党员要经常与当地组织保持联系、沟通，组织能够找到党员，党员能够找到组织，加强流动党员的管理教育工作，并且对外流动的党员提出要求。

　　2、组织召开支委会，进一步明确分工，强化党支部书记管班子、带队伍、抓党建的主体责任，纪检、组织、宣传各履其责，分工合作的工作责任体系。

　　二、建强队伍方面

　　1、党员结构老龄化、能力弱化问题

　　2、。强化党员管理监督问题

　　整改措施

　　1、我支部现有党员83名，其中年老体弱党员14名，流动党员18名，预备党员1名，我支部决定每年新增2-3名有文化，有能力，综合素质较强的年轻党员加入到党组织部，让我们这支队伍变得有朝气、活力、强大起来。2019年我支部已确定发展对象3名。

　　2、全面实行无职党员设岗定责、有职党员定岗履责制度，用好《党员手册》，对党员履行义务、参加组织活动全程手册纪实管理，激发党员发挥先锋模范作用。

　　三、开展活动方面

　　1、严格落实“三会一课”问题

　　2、严格组织生活会问题

　　3、严格党费收缴问题

　　整改措施

　　1、开好“三会一课”，每季度党支部书记都要结合当前的工作实际和上级的指示精神，准备好党课题目，为全体党员讲上一堂生动的党课。激活党员的学习细胞，认真召开组织生活会和做好民主评议工作定期开展“三会一课和”民主评议等活动，进一步增强党员荣誉感和归属感。

　　2、每年至少召开1次组织生活会，支部书记带头开展批评与自我批评，引导党员联系思想实际检查发挥先锋模范作用情况。会后根据查摆问题，全面整改落实。组织生活会记录要清晰准确。

　　3、年初党组织统一核算锁定每名党员上交党费基数，由支部组织委员收缴，党员按月足额交纳党费，流动党员利用微信、支付宝按月交纳党费，杜绝党员欠交、少交、拖交、请人代交和一次性交纳党费现象，实现全体党员的党员意识、党性意识普遍增强。

　　四、完善制度方面

　　1、开展无职党员设岗定责工作不落实问题

　　2、党员分类管理落实不到位，对老弱病残党员、流动党员分类管理措施不具体问题。

　　整改措施

　　1、开展无职党员设岗定责工作，把全面从严治党落定到每个支部每个党员，并根据无职党员设岗定责人员名单对号入座，充分发挥广大党员在社会主义新农村建设中的先锋模范带头作用。

　　2、建立党员分类管理台帐，针对老弱病残党员、流动党员、农村无职党员的不同情况制定不同具体措施和办法，分别采取送学上门、网络服务管理、设岗定责等措施，把支部所有党员紧紧聚在一起，凝聚正能量，从各个层面，不同岗位发挥作用，把支部建成坚强战斗堡垒。

　　五、落实保障方面

　　1、集体经济发展效益缓慢问题

　　2、集体经济单一问题

　　整改措施

　　1、集体经济发展效益缓慢，让有能力的人，带头致富的人，带头搞发展，以增加农民收入为目标，大力宣传农村、农业结构调整，使村民提高意识，更新观念，优化品种，提高质量，增加经济效益。

　　2、将村级集体经济与产业发展有效结合，鼓励各村以现有村级集体经营公司为载体，通过有效利用本村资产、资源、资金，因村制宜，结合实际通过发展产业、提供劳务、租赁资产等方式增加村级集体经济收入，实现集体经济收入可持续发展。

　　六、工作安排

　　1、村党支部切实增强“四个意识”，提高政治站位，高度重视“补短板”工作，对短板问题不回避、不推脱、不弄虚作假，通过广泛征求党员群众意见建议，推动问题整改，以工作成效取信于民，推动落实管党治党政治责任。

　　2、在乡党委的统筹安排下，基层党建“补短板”工作自2019年7月开始，2019年12月基本完成。由支部书记、驻点领导牵头负责，实行一月一集中研讨，并在每月支部主题党日会议上向全体党员汇报工作进展情况。