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　　新时代城乡社区治理新局面发言稿

　　全县冬季农村管理“六项活动”启动以来，xx镇迅速启动，精心部署，周密安排，按照“统一组织、上下联动、疏堵结合”的原则，以x国道、高太路、高邵路以及村主干道路为重点，认真组织开展了村庄环境综合整治活动，村庄环境面貌得到明显改善。

　　一、主要做法

　　一是强宣传，营造氛围。及时召开了全镇环境整治工作动员会议，组织动员各村通过召开会议、悬挂横幅、发放宣传资料、刷写标语等方式，多方宣传村庄环境整治活动的目的意义、整治标准、重点任务和管理措施，倡导群众树立文明生活方式，提高改善美化村庄环境的认识，主动参与村庄环境保护。止目前，召开各类群众会议50多场次、在村庄主干道悬挂横幅20多条、发放环境保护知识宣传资料3000多份，刷写固定标语23条，营造了人人关心环境改善、人人参与环境整治的良好氛围。

　　二是建队伍，靠实责任。组织各村组建充实了保洁员队伍，靠实了工作责任。全镇共遴选出工作责任心强、奉献意识强的村庄环境保洁员75名，由村委会负责统一调度管理。对保洁员实行包片包段责任制和“三天一拾、七天一扫、半月一清、一月一评、半年一考核兑现”的保洁制度，明确了各自的保洁责任区域和保洁标准。村委会定期组织开展卫生评比，镇环境整治工作领导小组定期不定期地对保洁员工作情况进行检查，并将评比检查结果作为报酬发放的重要依据，有效调动了保洁员的工作积极性，促进了工作落实。

　　三是抓重点，集中整治。采取抓点示范、以点带面、整体推进的方式，集中利用2、3月份，重点在x国道沿线、高太路、高邵路沿线，集中开展村庄环境综合整治，实现了沿线区域环境的净化、美化、亮化、绿化。止目前，完成了高太路、高邵路、x国道及街道行道树抚育x公里、涂白x公里，拆除废旧烤烟楼x个、户外厕所x所、果园围墙x处，整理公路林床x公里，清理路边垃圾x公里x吨，清理路旁堆放的杂物、柴草、建筑材料等路障x处，人畜粪堆x处，有效改善了重点路段脏、乱、差、臭的局面。

　　四是重规范，形成机制。按照环境整治工作的总体要求，统一了管理标准，针对不同区域进行分类管理，完善了养殖小区粪土堆放、覆土处理、打场晒粮等制度，对xx、黄家铺、铁佛三个集市的摊点进行分类归市，避免了占道为市、占道经营。修订完善了保洁员管理制度，有效提升了环境整治的规范化、标准化水平。注重发挥群众的主体作用，教育引导群众自觉参与村庄环境整治，探索建立了以制度为先导、以群众为主体、以村委会和保洁员为直接责任人的管理体系，努力构建农村环境卫生综合整治长效机制。

　　二、下步工作打算

　　一是加大宣传教育力度，引导群众积极参与。进一步加强环境整治和环境保护知识宣传，引导教育群众自觉遵守村规民约和公民道德，积极倡导健康文明的生活习惯，提高村民的整体素质和个人修养，使人人都成为环境保护的倡导者和行动者。

　　二是加大物资投放力度，继续完善基础设施。按照合理布局、方便使用、节能环保的原则，积极争取项目资金，在各村择点设置垃圾仓，及早投入使用，避免垃圾乱倒乱扔乱堆的现象。

　　三是加大考核考评力度，提高保洁员工作积极性。进一步落实环境整治村委会负责制和保洁员包片包段制，逐步修订完善考核考评办法，有效调动保洁员工作积极性和主动性。

　　新时代城乡社区治理新局面发言稿

　　今年以来，我区大力推进党建引领城市社区基层治理，积极探索党建引领下的城市社区基层治理新模式，社区基层治理体系不断优化，基层治理能力显著提升。

　　一、党建引领，树立治理“主心骨”

　　将社区基层治理工作作为“书记工程”，第一时间成立了由区委书记为组长、分管处级领导为副组长，相关乡镇、部门主要负责人为成员的党建引领社区基层治理领导小组。“一把手”深入调研、专题研究、亲自督办，社区基层治理工作得到了有序推进。以上率下，同步发力，乡镇党委精心组织、统筹谋划、积极动员，以xx社区、xx社区、xx社区、xx社区为重点，下好社区基层治理“先手棋”，建立“月度评比、年度考评”工作机制，由点及面，营造比学赶超的良好氛围，有效扩大社区基层治理覆盖面。社区党组织充分发挥在城市基层党建中的领导核心作用，以“联合党委”为切入点，通过凝聚思想共识、加强组织连接、增进互利共赢，不断激发各方力量在基层治理中的内在活力，实现了“各自为政”向“互联互动”的转变，服务群众的“供给侧”有了坚强保障。

　　二、多措并举，构筑治理“蓄能池”

　　研究出台《xx区党建引领城市社区基层治理工作实施方案》和《xx区城市社区网格化管理工作实施方案》两大社区基层治理“风向标”，配套印发《xx区社区网格化管理制度（试行）》等24项制度、办法，社区基层治理有制可依、有规可守。坚持“大小适中、便于管理、便于服务”的原则，按照300～700户一个网格标准，将原有43个大网格细分为269个小网格，建立“社区—网格—楼栋（单元）”管理模式，组建“督导员—网格长—网格员—楼栋（单元）长”四级服务队伍，补充专职网格员105名，下沉2542名机关干部以普通居民身份担任楼栋（单元）长，同步推进“社区联合党委—网格党支部—楼栋党小组”的党组织设置模式，整合社区物业闲置用房、小区凉亭等资源，建立“社区—网格—小区”三级红色议事厅，随时随地商讨化解社区疑难问题，有效提升党组织快速响应、服务群众精准落实的基层治理现代化水平。

　　三、协同联动，解好治理“方程式”

　　以居民群众需求为导向，以提升满意度为落脚点，建立社区基层治理问题处理闭环机制，以发现问题为切入口，网格员、楼栋（单元）长通过巡查走访，建立微信、QQ群等方式掌握民情民意，让社区“跑堂”变信息“章鱼”，让以往社区管理“人难见、门难进、讯难传”成为“过去式”。将社区收集的“大情小事”进行梳理汇总、分析研判，就群众反映的路灯损坏、噪音扰民等涉及环境卫生、安全隐患、物业服务方面的300余件“小事”和夫妻矛盾、邻里纠纷等50余件“私事”做到今日事今日毕，对社区违章建筑、环境治理等“大事”及时召开“联合党委”“双创”等联席会议，充分整合行业部门职能资源，拓宽解决问题渠道，实现居民服务“组团式”“项目化”，并将处理结果第一时间反馈居民群众，切实做到问题处理有始有终，群众诉求有求必应，群众满意度普遍提升。同时，积极探索创建智慧社区新模式，融信息平台、指挥平台为一体，通过社区基层治理APP，真正实现居民群众诉求“线上传”“线下办”的双线服务。

　　四、共治共建，凸显治理“真实效”

　　健全党组织领导下的社区居民自治机制，全面落实社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”，深化“四议两公开”“民主议政日”，推行“民事民提、民事民议、民事民决、民事民筹、民事民办、民事民评”的“六步工作法”，让居民群众真正成为社区基层治理的“主人翁”。为切实解决业主与物业矛盾突出的治理难题，积极探索“红色物业”管理模式，将党组织引领嵌入物业管理，实现党组织建设与物业服务互促共进。通过开展法庭进社区、法律小讲堂等活动，强化法制宣传，居民群众法治观念不断加强。同时，全面整合调动网格各方力量，组建星光艺术团、“爱心互助加油站”等公益组织，开展“义诊进社区”“爱心互助”“唱歌献给党，服务亲近民”等志愿服务，既丰富了居民群众文化生活，又引导居民群众向上向善，逐步实现“民主、文明、和谐、美丽、安全”的社区治理目标，为社区基层治理创造了和谐稳定的生活环境。

　　新时代城乡社区治理新局面发言稿

　　思想政治工作是我党搞好各项工作的传统策略和致胜法宝。社区在加强基础治理、服务市民生活、提高市民精神境界和文明素质、推进社会进步方面发挥的作用越来越大，社区在加强和改进思想政治工作方面的地位和作用也日益突出。如何把握主流，弘扬主旋律，引导居民形成健康向上的思想，为社区营造健康、文明、祥和、安宁的文化空间，思想政治工作起着不可替代的作用。在长期工作实践中，我总结出了一些方式方法，以飨读者。

　　一、讲究方法

　　在新形势下，社区要实现科学发展，和谐发展，员工的思想能否高度统一，创新和加强思想政治工作就显得尤为关键。创新是发展的灵魂，是社区思想政治工作在新形势下生存与发展的生命线。社区思想政治工作必须适应改革和社区特点，大胆进行探索和创新思想政治工作的新途径、新方法。

　　（一）积极转变观念。一是在内容上由单一性的思想教育向提高队伍整体素质转变。把思想政治工作与社区的各项工作有机结合起来，形成综合效应，使员工在“情”的激励下爱岗敬业，在“法”的约束下努力工作。二是在形式上由集中统一大型的活动，向小型、灵活、多样的方式转变。

　　（二）注重工作艺术。在思想政治工作中，要使其达到理想的效果，就需要良好的教育方法和艺术，提高思想政治工作的吸引力和说服力，使其成为受教育者的自觉认识。

　　（三）找准工作切入点。一是抓根本，靠提高经济效益增强思想政治工作的感召力。要着力提高社区经济效益，增加员工收入，解决好员工的后顾之忧。只有这样，才能增强思想政治工作的感召力，才能激发员工主人翁责任感和工作热情，才能促进社区的全面发展。

　　二、积极探索

　　社区思想政治工作必须围绕中心，找准突破口和选好切入点，要以创新发展的着眼点和落脚点做好新时期的思想政治工作。

　　一是“亲”，即思想政治工作要有亲切感和人情味。要将心比心地理解，入情入理地说教。使社区思想政治工作成为党和企业走进群众、贴进群众、了解群众、服务群众的有效手段和途径。

　　二是“实”，即思想政治工作要在务实上下功夫。思想政治工作者要有一颗火热的心肠，群众思想不理解时要耐心地解释，群众生活有困难时要及时走访慰问、雪中送炭。要多做关心人、爱护人、理解人的工作。群众工作一时做不通时，要换个角度替群众想一想，广泛与群众开展交心交友活动，沟通思想，少说空话，为民多办实事。

　　三是“真”，即思想政治工作要做到讲真话，讲实话，以诚待人。用真诚的心来打动群众，教育群众时要实事求是、合情合理、把大道理与小道理实在、亲切有机地统一起来。

　　四是“化”，即思想政治工作必须具备化解矛盾的功能。要把矛盾解决在基层，必须要使思想政治工作有大事化小、小事化了、复杂矛盾变简单矛盾、简单矛盾及时平息的效果。要有尊重别人、解开疙瘩、抚平情绪、认清方向的思路，以促进其思想觉悟的提高。

　　三、以人为本

　　近年来，社区从狠抓矛盾纠纷源头治理，健全矛盾纠纷调查排摸机制入手，大力加强社区调解工作的组织、制度和队伍建设，不断拓展工作领域，创新工作方法，使社区调解组织网络不断健全完善，社区有纠纷找居委会已成为职工群众的共识。

　　（一）目前，社区的困难职工家属生活困难问题，计划生育等问题都比较突出。这些都给社区管理增加了困难和压力，如果处理不好，解决不当，势必增加矿区的不稳定因素。而创建和谐社区，就是要通过社区这一基础平台，关心和帮助困难群体，化解各种社会矛盾，维护社会治安，保持社会稳定。可以说，当前社区居委会的作用比以往任何时候都显得突出，建设和谐社区的要求比以往任何时候都显得迫切。随着我矿经济社会的快速发展，矿区结构正在发生变化，一些矛盾、问题开始沉淀到社区中。

　　（二）思想政治工作，必须坚持以人为本。首先，思想政治工作应建立在充分平等、理解和沟通的基础上去开展工作。如居委会在民事调解、解决纠纷处理居民群众的和投诉上，积极开展内部矛盾纠纷排查调查工作，及时调解家庭、邻里之间的问题和矛盾，积极防范、遏制各类案件和的发生。切实为居民群众解决实际困难，一时解决不了的，也耐心细致地做好说服劝导工作。

　　（三）以人为本要突出工作对象的需求。思想政治工作要想被大众对象顺利接受，达到其应有的效果，必须从关心、理解、爱护、激励的角度出发，对症下药，灵活多样的工作方式，晓之以理，动之以情，以理服人，以情动人，最大限度地尊重和满足群众的各方面需求才能达到理想的工作效果。

　　四、重在创新

　　落实“科技发展观”，创新社区政治思想工作思路，是实现构建“和谐社会”战略目标的可靠保障。毋庸置疑，要做好新形势下思想政治工作，关键在于提高说服力，增强影响力，注重形式和内容的创新，必须不断开辟新途径，探索新方法，增强工作的针对性和实效性。

　　一是要形成系统化、社会化，作为一项系统工程，从总体上统筹考虑，注意协调，不能只依赖社区、居委会“单打一”，而是采取社会化运作模式，走社会化道路，形成“大政工”观念，在各级党委的统一领导下，充分调动社会各方面的积极性，形成各级、各单位齐抓共管、专兼结合的社会化工作格局。要广泛发动和依托各类社会团体和群众组织开展工作，形成多渠道、多层次的社会化思想政治工作网络，广泛动员社会力量参与，形成资源整合优势。

　　二是要力争科学化、多元化。所谓科学化，就是要增强思想政治工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要形成科学的决策机制，提高决策水平。善于根据社会经济、政治、文化生活的实际和变化，来制定思想政治工作的目标和任务、方式步骤和相应措施，确保各项工作任务的完成。多元化就是要结合各方面的工作，通过群众喜闻乐见的形式，如“居民论坛、零距离信箱、爱心超市、文化娱乐活动场所”等，使群众在潜移默化中受到教育。