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　　2021年全国政法公安队伍教育整顿

　　根据中央统一部署，11月10日，全国政法队伍教育整顿中央第二督导组向我市反馈督导意见。中央第二督导组组长张志军出席反馈会，并在日前与市委书记、市政法队伍教育整顿领导小组组长李鸿忠进行了见面沟通。李鸿忠作表态发言。

　　张志军在反馈中指出，天津市第二批政法队伍教育整顿紧紧围绕打造忠诚干净担当的政法铁军这条主线，坚持“三个突出”和“两高要求”，聚焦“四项任务”发力，确保“三个环节”实效，促进市级政法单位政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升，有效履行首都政治“护城河”职责，圆满完成建党百年等重大安保维稳任务，政法队伍经受住了这场政治大考、忠诚大考、党性大考的检验，教育整顿取得明显成效，达到了预期目的。同时从督导情况看，政法队伍政治建设存在薄弱环节，肃清流毒和净化政治生态仍需持续发力，查纠整改仍需抓紧抓实，作风建设不够严实，建章立制系统性实效性还需提升。

　　张志军就做好下一步工作提出意见建议。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记“七一”重要讲话精神以及习近平总书记关于政法工作的重要指示精神，强化理论武装，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，发挥好党委政法委政治把关、统筹协调和“协管”“协查”作用，把党对政法工作的绝对领导落到实处，着力锻造忠诚干净担当的政法铁军。要坚持把政治建设摆在首位，加强政法单位领导班子建设，持续净化政治生态，继续保持查纠整改强劲势头，注重建章立制务实管用，扎实推动为群众办实事解难题常态化。要统筹推进各方面工作，以打造让党放心、让人民满意的过硬政法队伍，高水平服务中央重大活动，筑牢首都政治“护城河”安全屏障的实际行动，检验教育整顿的成效。

　　李鸿忠在表态发言中说，中央督导组的反馈意见肯定了我市政法队伍教育整顿取得的进展成效，指出存在的问题实事求是、一针见血、直击要害，我们坚决认账领账、诚恳接受、照单全收。中央督导组的反馈意见，代表党中央的要求，体现党中央的权威，整改落实的实际成效是对政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要检验。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治自觉做好教育整顿“后半篇文章”，以永远在路上的坚定执着，全力抓好反馈意见整改落实，进一步加强政法队伍建设。要在压紧压实责任、推动责任落实上持续用力，市委要切实担起全市政法队伍建设主体责任，强化各级党委领导责任特别是书记第一责任人责任，认真对照中央督导组反馈意见，聚焦“人事因制”，制定详细整改方案，确保整改问题见底到位、长效机制建立健全。要坚决落实《中国共产党政法工作条例》，始终坚持党对政法工作的绝对领导，站在推进治理体系和治理能力现代化的高度，进一步强化党委政法委统筹协调职能，强化各区委政法委地位作用，把党的领导贯彻落实到各级政法单位，形成上下联动、指挥有力的组织领导体系和政法工作机制。要以党的政治建设为统领，铸牢政治之魂，把全面从严管党治警与激励政法队伍干事创业、履职担当结合起来，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展等工作，锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的津门政法铁军，把教育整顿成果体现在筑牢首都政治“护城河”的工作实效上。

　　反馈会上，市领导赵飞、董家禄、李静、宫鸣和市司法局主要负责同志作了表态发言。

　　随后，张志军分别向市委政法委、市公安局、市高级人民法院、市人民检察院、市司法局进行了单独反馈。

　　中央第二督导组成员，市领导喻云林、邓修明和市有关方面负责同志分别参加上述活动。

　　来源|天津日报

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　　2021年全国政法公安队伍教育整顿

　　1

　　“四句话十六字”总要求

　　对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。

　　02

　　四个意识

　　政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

　　03

　　四个自信

　　坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

　　04

　　两个维护

　　坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

　　05

　　政治三力

　　政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　06

　　“三牛”精神

　　发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神。

　　07

　　“四个铁一般”标准

　　铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风。

　　08

　　新时代政法队伍“五个过硬”

　　政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬。

　　09

　　三个绝对

　　绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

　　10

　　“四化”建设

　　革命化、正规化、专业化、职业化。

　　11

　　教育整顿的目标任务

　　着力解决公安队伍中存在的政治不忠诚、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬等问题，使各级公安机关政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升，督促广大民警更好担负起党和人民赋予的新时代职责使命。

　　12

　　两个批次

　　第一批为市县联动，即市县两级党委政法委、政法各单位（省属监狱、戒毒所列为第一批），从2月底开始至6月底基本结束。第二批为省部联动，即省级党委政法委、政法各单位，中央政法委、中央政法各单位，从8月开始至10月底基本结束。

　　13

　　三个环节

　　学习教育、查纠整改、总结提升。

　　14

　　三大主题

　　刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育。

　　15

　　四大任务

　　筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神。

　　16

　　正确处理好“三个关系”

　　正确处理整体推进与重点突破的关系、正确处理着力当前与着眼长远的关系、正确处理负面警示与正向激励的关系。

　　17

　　六大顽瘴痼疾

　　（1）违反防止干预司法“三个规定”；（2）违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动；（3）违规参股借贷；（4）违规违法减刑、假释、暂予监外执行；（5）有案不立、压案不查、有罪不究；（6）法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客等。

　　18

　　坚持“三个导向”

　　目标导向、效果导向、问题导向。

　　19

　　坚持目标导向

　　学习教育重在思想发动，查纠整改重在动真碰硬，总结提升重在巩固成果。

　　20

　　坚持效果导向

　　针对每个环节出现的苗头性问题，要及时研究对策举措，开展经验交流，推动问题有效解决。每个环节结束后，要本着导向清晰、聚焦效果、重点突出、务实管用的原则，认真开展评估，对不合格的及时进行“补课”。

　　21

　　坚持问题导向

　　学习教育要抓住“忠诚”两字，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务。查纠整改要抓住“动真”两字，采取主动报告自查、举报线索核查、涉黑涉恶案件线索倒查、重点案件交叉评查、法律监督专项检查、智能化数据排查等方式，确保查纠整改有真效。总结提升要抓住“立制”两字，以制度建设为根本，系统集成有效创新举措并上升为制度，以完善和执行制度来保障政法队伍既风清气正又充满活力。

　　22

　　抓住“关键少数”

　　政法领导干部要带头旗帜鲜明讲政治，带头查纠问题，带头落实制度。

　　23

　　坚持宽严相济

　　既要以“自查从宽”来引导，对那些主动自查、主动坦白、真心悔过的干警，依纪依法给予从轻、减轻处分；又要以“被查从严”来倒逼，对那些拒不主动交代问题的违纪违法干警，加大组织查处力度，依纪依法从严处理。

　　24

　　实行开门整顿

　　要注重开门纳谏，通过召开民意恳谈会、深入走访、设立政法干警违纪违法问题举报平台等方式，收集受理群众举报，倾听人民群众的呼声和诉求。要从人民群众“急难愁盼”问题抓起，及时公布教育整顿阶段性成效，了解人民群众对教育整顿的评判意见。

　　25

　　抓好建章立制

　　一要健全党领导政法工作体系。二要健全正风肃纪长效机制。三要健全执法司法制约监督机制。四要健全干警能力素质提升机制。五要健全政法干部交流轮岗机制。六要健全基层基础工作体系。七要健全履职保障体系。

　　26

　　四项机制

　　组织领导机制、环节验收机制、交流推进机制、督导指导机制。

　　27

　　组织领导机制

　　要压紧压实条块责任，构建起齐抓共管的责任体系。（1）省市县三级地方党委承担主体责任（党委书记是第一责任人）；（2）地方党委政法委和政法各单位承担直接责任；（3）地方各级纪委监委、组织、宣传等部门承担协同责任；（4）中央政法各单位承担指导责任；（5）中央督导组承担督导责任。

　　28

　　环节验收机制

　　（1）学习教育环节注重“三看”，看学习教育的参与率、普及率、学习转化效果。（2）查纠整改环节注重“五查”，查自查自纠是否全覆盖、线索查核是否彻底、害群之马是否清除、政策运用是否精准到位、顽瘴痼疾是否有效整治。（3）总结提升环节注重“六评”，评估责任落实、目标任务完成、长效机制建立、政治生态优化、执法司法公信力提高、人民群众满意度提升等情况。

　　29

　　交流推进机制

　　要建立科学高效的工作机制，充分发挥统筹谋划、协调推进、督办落实等职能作用。要深入开展调查研究，及时发现苗头性、倾向性问题，及时总结各地的好经验好做法，有针对性地提出意见建议。定期召开教育整顿推进会，总结阶段性工作，部署阶段性任务。要建立通报、督办制度，督促重点难点问题解决，确保教育整顿各项部署落到实处。

　　30

　　督导指导机制

　　全国政法队伍教育整顿领导小组将派出中央督导组，对各省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团的政法队伍教育整顿进行驻省（区、市）督导，推动突出问题有效彻底解决。各省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团派出指导组，对市县两级政法队伍教育整顿进行全程驻市指导。

　　31

　　防止干预司法“三个规定”

　　《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。

　　32

　　监督执纪“四种形态”

　　（1）经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；（2）党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；（3）党纪重处分、重大职务调整的成为少数；（4）严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

　　33

　　谈心谈话“五个必谈”

　　（1）党委书记与政法委书记、政法单位主要领导必谈；（2）政法机关领导班子成员之间必谈；（3）班子成员与中层干部必谈；（4）中层干部与普通干警必谈；（5）班子成员与主动交代问题、曾经接受处理、存在问题苗头、任职关键岗位的干警必谈。

　　34

　　党史怎么学

　　全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局。

　　35

　　学史明理

　　是明白一个道理——我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。要结合十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程，深刻学习领会新时代党的创新理论。

　　36

　　学史增信

　　是增强信仰和信念。学习党史要从党史中寻找理论滋养、精神支柱，坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义和共产主义的信念，对党和人民的忠诚。

　　37

　　学史崇德

　　是加强党性修养。习近平提到了一个概念——“中国共产党人的精神谱系”，它由各个时期的革命烈士、英雄人物、先进模范身上的一系列伟大精神所构成。这是百年党史的红色传统、红色基因。学习党史要赓续这条共产党人的精神血脉。

　　38

　　学史力行

　　是学以致用，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来。把学习成效转化为工作动力和成效，防止学习和工作“两张皮”。为此，结合党史学习教育，全党还会开展“我为群众办实事”实践活动。

　　39

　　学党史

　　就是要进一步把握历史发展规律和大势，始终掌握党和国家事业发展的历史主动。

　　40

　　悟思想

　　就是要感悟马克思主义的真理力量和实践力量，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

　　41

　　办实事

　　就是要进一步深化对党的性质宗旨的认识，始终保持马克思主义政党的鲜明本色。

　　42

　　开新局

　　就是要进一步总结党的历史经验，不断提高应对风险挑战的能力水平。

　　43

　　党史学习教育的目的

　　用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。

　　44

　　在全党开展党史学习教育正当其时十分必要

　　“正当其时”是指这次党史学习教育恰逢建党百年的重大时刻，处于“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点；“十分必要”即习近平强调的3个“必然要求”——是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。

　　45

　　如何开展党史学习教育

　　加强组织领导、树立正确党史观、切实为群众办实事解难题、注重方式方法创新。

　　46

　　“四史”

　　党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史。

　　47

　　全省公安队伍教育整顿的“一个目标”

　　建设“四个铁一般”过硬公安铁军。

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　　处理好“五个关系”

　　处理好“关键少数”与绝大多数的关系、处理好负面警示与正面激励的关系、处理好自查从宽与被查从严的关系、处理好内力驱动与外力推动的关系、处理好“当下治”与“长远立”的关系。

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　　坚持“六个原则”

　　坚持党的领导，坚持政治效果、法治效果和社会效果相统一，坚持领导班子带头，坚持问题导向，坚持开门搞整顿，坚持标本兼治。

　　50

　　山东省公安机关禁酒令

　　一是严禁在工作时间及工作日早晨、中午饮酒；

　　二是严禁酒后执行公务或与公务有关的活动；

　　三是严禁在重大安保任务、重要执法活动期间饮酒；

　　四是严禁携带枪支、警械、涉密文件、办案材料以及着警服饮酒；

　　五是严禁在公安机关内部场所饮酒；

　　六是严禁参加可能影响公正执行职务、有损公安机关形象的饮酒活动；

　　七是严禁酗酒；

　　八是严禁发生法律法规和纪律规定禁止的涉酒行为。

　　2021年全国政法公安队伍教育整顿

　　通过前期的学习教育，结合我现在的工作，作为社区民警，更多的是照镜正冠，受到警示，保持清醒，从而卸下包袱，轻装上阵，思想的“结”解开了，查纠整改的行动才会坚定，才能有效解决思想根子问题。同时深切感受到党纪法规既是“紧箍咒”，又是“护身符”。在当前社会形形色色的价值观充斥着思想，越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。

　　 情报大队副大队长罗成见

　　通过领导上党课，参加集中学习讨论和自学，进一步加深了开展教育整顿重要性的认识。作为一名民警，在今后的学习和工作中，我将进一步增强对群众的服务意识、工作的责任意识，坚定政治立场，一手抓教育整顿，一手抓执行工作，真正把学习成果转化为忠诚使命的坚定决心、转化为推动公安工作的科学途径、转化为惠及群众的实践成果。

　　出入境管理大队全体成员-荣获全国巾帼文明岗

　　出入境管理大队要做好教育整顿与党史教育的结合，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的高度自觉。要做好教育整顿与主责主业的结合，把教育整顿焕发的精气神转化为做好庆祝建党100周年工作的强大动力，要做好教育整顿与优化为民服务的结合，要坚持以人民为中心,开门搞教育整顿。要深入组织开展“我为群众办实事”实践活动，解决群众愁难急盼的具体问题，健全完善服务群众的机制。

　　特巡警大队巡警二中队中队长彭志

　　通过教育整顿和学习活动，我深刻认识到当前党中央部署开展党史学习教育、政法队伍教育整顿对于实现中华民族伟大复兴中国梦目标的现实意义，深刻认识到人民警察来自人民、根植人民，以人民为中心，用忠诚履职、服务人民的具体行动，生动践行人民公安为人民的宗旨

　　最美基层民警熊中华

　　通过教育整顿活动，我深刻的认识到了此次队伍教育整顿绝不是虚应故事、走马观花，而是入心入脑式的、刮骨疗毒式的自我革命，是高标准、严要求的。作为一名党员，一名有幸参与到脱贫攻坚战的民警，要始终坚持为人民服务的宗旨，始终将群众的满意作为出发点和落脚点，为今年乡村振兴工作添砖加瓦。我将查漏补缺，正己修身，不断开创工作新局面。通过认真反思和检查自己的问题和不足，自查剖析存在的问题的根源。认真面对，慎重对待，深刻检查，提出整改措施，为下一步彻底改正自己的不足之处提供思路。