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　　履职尽责方面存在的问题及整改措施一篇

　　今年以来，单县国税局从落实岗位责任入手，突出绩效管理，做到岗位、责任、能力、利益的有机结合，调动了国税干部履职尽责的积极性，有力地促进了岗位责任的落实，推动了各项工作的开展。

　　一、实施岗责绩效管理的背景

　　长期以来，职责不清、责任不明、管理不到位、工作积极性不高等问题一直是困扰基层管理的难题。“岗位就是责任”专题教育活动开展以来，该局通过开展岗责自查活动，发现一些基层分局岗责不清、责任落实不到位，工作任务不落实，甚至贻误工作;有些人员有岗无责，工作中拈轻怕重，不愿多做工作，而部分同志工作量过于集中，责任大扣分多，考核奖吃大锅饭，挫伤了大家的工作积极性，现行考核机制的作用未得到有效发挥。

　　针对这些问题，该局组织相关人员深入基层进行广泛深入调研，认真分析深层次原因，研究解决问题的办法和措施。认为产生问题的根源在于岗责机制不健全，其中明确岗责是基础，绩效管理是关键，只有做到二者的有机结合，才能较好地解决以上问题。该局从问题较为突出的基层分局抓起，梳理工作事项，设立工作岗位，明确岗位职责，完善管理办法，狠抓各项措施的落实，切实强化岗位责任的绩效管理，促进工作积极性的提高。

　　二、主要做法

　　(一)深入调研，科学设置岗位。在深入各基层分局调研的基础上，一是梳理工作事项，按照自上而下的原则，首先组织各科室对对应分局的工作事项进行梳理。然后根据工作性质相近、工作关联度较高及分局目前实际工作事项在目前岗位的运作情况，进行归类，设置了工作岗位。二是制定岗位职责。根据工作事项的具体内容，进行概念化处理，形成各岗位的工作职责。三是明确日常工作，对经常性、常规性的工作进行单独明确，逐条列明完成时限，进行重点管理和考核。在设岗环节，区分分局不同情况，共设置了三个系列的岗位。其中工作任务繁重、人员较多的城区分局、孙溜分局设置主岗6个，辅岗10个;其它分局设置主岗6个，辅岗6个;稽查局设置主岗14个，辅岗12个。明确日常工作119项。

　　(二)落实绩效，制定管理办法。按照岗位职责、岗位风险、工作难易程度、岗位待遇相匹配的原则，经过广泛调研和征求意见，制定了岗责绩效管理办法。一是明确岗位分值。每个岗位根据难易程度、工作量大小等合理确定一定分值。主岗统一设定为100分，辅岗设定5-20分的分值区间，具体分值由分局自行设定。主岗及辅岗分数累加值为国税干部岗位绩效考核分值。二是设置岗位绩效奖金，按人均固定数额核定到各单位。各单位考核奖发放总数严格控制在本单位核定奖金总额范围内。主岗考核奖采取县局统一核定的方法，各辅岗奖金数额，由分局应根据难易程度、工作量大小进行合理确定，原则上控制在30元-150元之间。

　　(三)对号入座，组织定岗定责。每名国税干部原则上至少应确认一个岗位作为主岗，在此基础上根据工作能力选择一个辅岗作为兼岗。一是确定主岗。每名国税干部根据现行工作岗位明确一个主岗，作为基本工作岗位，主岗采取国税干部自主选岗和分局研究决定相结合的办法确定。二是确定兼岗。在确定主岗的同时，国税干部可根据个人素质、工作能力等因素选择若干辅岗。辅岗采取竞岗方式，在分局公开竞争，辅岗报名人员只有1人，由分局根据实际情况可以直接确定。三是岗位确认。组织填写岗位职责确认书，以示明确岗位和责任。四是岗位公示。岗位确定后，分局在本单位公示岗位确认情况，接受监督。

　　(四)严密组织，实施岗责考核。一是县局考核部门按月下发各科室对分局的考核结果，由分局落实到个人。二是分局考核人员结合县局考核结果并根据分局岗位绩效情况对分局人员进行综合考核，及时统计汇总考核结果，上报县局考核部门。三是县局考核部门及时汇总考核情况计算每人应得绩效考核奖，并按月将绩效考核奖统计情况传递财务部门兑现考核奖。四是按月公示考核结果。建立岗责绩效考核结果公示栏，每月一公示，广泛接受监督。

　　三、取得的初步成效

　　(一)增强了岗责意识。通过重新设立岗位，明确岗责，使每个同志进一步明确了自己的岗位是什么，职责有哪些，具体日常工作有哪些等，从而更好地尽职履责，提高了履责的能力和水平。

　　(二)提高了履责积极性，激发了工作动力。根据岗责绩效管理办法，每增加一个岗位，就会得到一个岗位相应的待遇，实现了责任、能力与利益的协调统一。一个单位内部岗位之间奖金差距达x元，彻底改变了过去干与不干一个样，干多干少一个样的局面，激发了工作动力，调动了工作积极性。

　　(三)树立了正确的用人导向。岗责绩效管理结果直接与个人经济利益、政治待遇挂钩，通过设岗定责，真正发挥了基层业务骨干的作用，使那些素质高、有能力、能干事的同志发挥应有作用，并得到相应的报酬和政治待遇，通过考核考出了正气，营造了干事创业的良好氛围。

　　(四)推动了工作开展。通过落实岗责并严格考核，进一步理顺了工作关系，畅通了履行岗责的渠道，在系统内形成“有岗则有责，尽责则有位”和“尽责得褒奖，失职受惩处”的共识，国税干部积极履职尽责，促进了各项工作的顺畅开展。x年x该局常规性工作考核居全市第三名。1-7月份，累计完成收入x万元，同比增长x%，增收x万元。

　　履职尽责方面存在的问题及整改措施二篇

　　自从履职尽责活动开展以来，遵照实事求是地从内心深处认真自我剖析的标准，本着“只讲缺点不讲优点”“只讲主观不讲客观”的原则，我认真对照自己平时的实际工作及思想动态，进行了认真的反思，深深感到自己在学习、工作方面还存在不少问题，与上级要求相比，还相差甚远。为警示自己，修正错误，鉴知未来，以利工作，按照要求，本着无愧于组织，无愧于群众的态度，就本人在各方面存在问题自我剖析如下：

　　一、存在的主要问题

　　1.在思想作风上：理论学习不够深入，对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视，学习自觉性、用心性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学。理想信念有所淡化，对实现共-产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，对马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论的精神实质学习理解不深刻，理想信念相对淡化。对社会上存在的“共-产主义渺茫论”和拜金主义、享乐主义、个人主义以及资产阶段腐朽思想批判不够，抵制不力。

　　2.在工作作风上：业务知识不足，工作方法跟不上时代要求。一是仍然满足于上传下达的陈旧工作方法和思路，二是组织潜力和管理潜力欠缺，组织开展各项活动时缺乏与人沟通，使其他科室人员参与的用心性不够主动，导致工作往往达不到预期的效果。三是工作协调潜力有待改善，对一些牵涉到其他部门的工作未能

　　主动协调办理。四是工作的艺术性不够想。时处理事情不够冷静，显得不够成熟。

　　3.在纪律上：未严格执行内部管理各项规定，工作纪律性不强。

　　二、今后的努力方向

　　1、加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。一是继续学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想用基本原理联系具体实际，用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题，树立远大的理想，正确的世界观和人生观，正确处理国家、群众、个人三者之间的利益关系。二是认真学习安全法律法规，不断提高自己的法纪.观念，杜绝违章违规的行为。

　　2、认真履行岗位职责、竭尽全力做好本职工作。一是奉先垂范，模范遵纪守法，，时时处处以法律法规的束自己，牢记自己肩上的职责;二是加大从严治理的力度，全面推进各项规章制度的落实执行，对所有业务环节都务必严格规范于相应的制度之下，严格按照制度和程序办事，凡违章违规操作的不管是否造成差错成损失。一经发现都要严肃处罚。

　　3、严格自律。少些应酬，多抓工作，少说空话，多干实事，尽职尽责，忠于职守，踏踏实实、勤勤恳恳地工作，争取对人民、对国家有更大贡献。

　　履职尽责方面存在的问题及整改措施三篇

　　在市局党组的领导下，我分局按照市国土规划局《关于印发〈20xx年度全市国土规划系统开展履职尽责督促检查工作实施方案〉的通知》(武土资规发[20xx]108号)文件精神和有关要求，同时结合“三严三实”专题教育和省国土厅“六查六看”自查自纠活动开展，从严格依法行政、服务改善民生、转变工作作风、落实党风廉政建设主体责任、收集和解决问题等五方面开展自查自纠，现将活动开展情况报告如下：

　　一、履职尽责督促检查活动开展情况

　　市局在全系统开展履职尽责督促检查活动以来，分局党组高度重视，组织全体党员干部职工认真学习履职尽责督促检查相关文件，进行宣传动员。召开分局党组会专题研究活动方案和有关要求，成立文应华局长为组长的领导小组全面负责履职尽责督促检查活动开展，吴远胜纪检组长兼任主任的工作专班，负责具体工作的组织和落实。

　　按照履职尽责督促检查五个方面内容，分局通过广泛征求意见和自查自纠，找准分局在履职尽责中存在的问题，确保扎实有效开展活动，不断深化作风建设，提升依法行政、优质服务、廉洁从政能力。一是开展自查，按照“五个方面”的要求，组织全体干部职工查找分局在履职尽责方面存在的薄弱环节和不正之风，摆现象、找原因、议危害、制对策。二是开展工作制度落实情况检查，分局纪检组和办公室定期不定期对各科室履职尽责情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题。三是应用监督渠道收集意见，通过面向社会公布的投诉举报电话、举报信箱等监督渠道收集社会各方对分局履职尽责方面的意见和建议，结合全市电视问政、网络问政等“第三方”监督收集分局履职尽责方面存在的问题。四是深入调查走访，活动开展以来，分局主要领导带领分局领导干部和科室负责人分别到红霞村、青菱村、建和村和区教育局进行走访，宣传国土规划政策法规的同时，认真听取基层服务对象对分局履职尽责的要求和呼声。

　　二、“五个方面”对照检查情况

　　(一)严格依法行政方面

　　一是认真制定分局领导班子和领导干部个人20xx年度履职尽责工作项目清单，领导班子按照市局和区政府绩效目标任务制定履职尽责工作项目清单，拟定20项履职尽责项目，其中包含3项市级目标任务，领导干部按照承担的单位职能任务、班子职能任务和根据岗位职责分工承担的工作拟定各自的履职尽责项目，力求履职尽责项目覆盖全面，不留空点。并将填报内容在分局网络办公平台和大厅进行公示，接受监督。加强履职尽责项目完成情况跟踪检查，制定完善分局落实履职尽责项目管理办法，安排专人负责对项目进展情况逐月进行收集汇总，局长办公会每月开会研究项目进展情况、工作难点和推进措施，确保扎扎实实、按时保质保量完成履职尽责项目任务，同时按季度将完成进度情况向市局报告。二是规范行政审批，按照市局行政审批改革的要求，制定行政审批工作方案，加快推进行政审批科全面履行职责，规范审批事项清单，理清标准化审批事项和审批流程。目前分局建筑规划选址、土地登记等8项行政审批和服务事项进入洪山区政务服务中心办理，部分事项列入标准化审批范围，在窗口即办即取。三是加强行政审批案卷管理和检查，分局组织工作专班定期展开对行政审批案卷检查，检查办事流程是否依法依规，检查办事过程是否准确到位，通过检查，促使行政审批工作人员高度重视依法依规开展审批。四是加大法律法规宣传，结合“六五”普法教育，分局经常开展法律知识普及和宣传，今年上半年已经组织全体干部职工参加了新的《行政诉讼法》培训。五是加强行政诉讼案件办理力度，今年新的行政诉讼法实施以来，分局参与应诉的行政诉讼案件有较大幅度上升，分局组织有法律专业知识人员进行应诉指导，分管领导和科室负责人承担应诉责任，使各项应诉工作有序开展。六是认真贯彻落实中央、省委省政府、市委市政府和国土资源部、住建部、省国土厅、省住建厅重大决策部署，围绕专项任务开展工作。今年在市局统一安排下，扎实有效完成了土地卫片执法检查工作、土地利用现状变更调查工作、国土资源节约集约模范区创建评审申报工作、地质灾害防治工作、武汉市城市周边永久基本农田划定工作和闲置土地清查工作。七是围绕绩效目标管理，积极履行国土规划管理职能，为洪山区经济社会发展做好服务，近几年，分局在行政审批、专项服务等方面加大工作力度、主动作为、克难攻坚，各项工作得到全区的肯定，连续三年荣获洪山区绩效管理立功单位称号。

　　(二)服务改善民生方面

　　分局注重勤政为民，创新管理，优化服务，努力提高行政效能。一是结合开展学习陈慧丽先进事迹活动，在服务群众、服务企业和服务基层等方面采取了多种服务举措，分局窗口针对特殊服务群体采取上门服务等人性化服务举措，建管科加强同市规划院合作，推进为基层单位无偿提供方案前期审查，便于建设单位在设计过程中优化方案，提高审批效能。以上工作也得到了全区社会各界的肯定，分局窗口连续两年荣获全区政务中心“示范窗口”称号，在月度评比中多次名列第一名。规划用地科名列全区作风建设“十佳科室”之一。二是推进停车泊车和微循环道路建设，为落实我市“十个突出问题整改承诺”相关问题，分局按照工作安排和职责分工，前期积极开展洪山区停车场点位选址和20xx年承诺完工的13条道路规划审批工作，多次开展专班讨论，目前共选取了17处公共停车场作为重点推进1300个停车泊位的建设点位。完成13条道路修规和核发选址意见书工作，达到上半年工作目标。三是积极推进洪山区教育、市政等项目审批工作，为洪山区保利九里小学项目核发了一书，为华师大附属保利南湖小学、书城路中学、书城路小学、武珞路小学爱家分校等项目核发了用地预审意见的函，保证了洪山区中小学教育项目用地建设。同时积极为武汉理工大学、武汉科技大学、华中农业大学、湖北澳新教育专修学院等高等教育科研院所提供快速高效服务，满足了院所发展需要。为洪山区党校、青菱街医院选址和建设做了大量规划咨询服务。四是在解决群众来信来访工作中，分局始终坚持保护群众利益，开辟办事绿色通道，脚踏实地推动各项工作开展，在华科大还建项目被拆迁户信访项目办理过程中，我们不等不靠，严格按照市局专题会议要求，提前审查项目规划手续，主动督促建设方提供相关资料。五是加强分局和基层社区结对共建工作，今年分局安排2名党员干部分别到青菱村和建和村兼任党建指导员，一方面加大对共建村技术服务力度，积极推进共建村城中村改造规划编制和产业用地调整等重点工作，组织规划院等部门对规划方案进行会审;一方面深入基层调查研究，认真听取对分局工作的要求和建议。

　　(三)转变工作作风方面

　　结合“三严三实”专题教育活动，分局狠抓工作作风，严格执行中央八项规定、省委六条意见和武汉市十一条禁令。一是加强对各项工作制度检查落实，分局纪检组和办公室上半年针对工作纪律、来信来访接待等开展专项整治，强化了机关作风建设，促进了分局各项制度落实。二是加强对落实八项规定执行力度，按照上级有关要求，分局进一步规范了办公用房使用管理，继续严格执行公车管理和公务接待等管理规定。为切实做到“打铁还需自身硬”,分局对十八大以来落实中央八项规定精神情况进行认真自查自纠，对发放“110“值班费等津补贴情况及时整改，发放金额已全部追回，正按照程序组织上缴。三是接受社会和广大群众监督，对行政审批工作中乱收费、乱摊派、乱罚款等问题以及“为官不为”和“庸懒散奢”问题加大监督力度，经投诉举报或日常工作检查中发现的问题，查实一起，将严肃开展执纪问责。

　　(四)落实党风廉政建设主体责任方面

　　我分局把党风廉政建设“两个责任”落实与国土规划工作紧密结合起来，建立了主要领导负责，分管领导具体抓，纪检组负责督促落实，各科室各负其责的党风廉政建设分工制度。在落实责任上做到三个明确：一是明确局党政一把手是党风廉政建设第一责任人，领导班子其他成员根据分工对分管科室的党风廉政建设负直接领导责任。根据领导班子主要职责，按照从严治党、从严管理干部要求，落实党建工作责任，落实抓班子带队伍责任等方面任务，制定了领导班子和领导干部党风廉政建设主体责任清单，确定了22项领导班子主体责任事项;二是明确了各科室在局党组的统一安排下，各负其责，共同协作，抓具体工作;三是明确了科室党风廉政建设责任制落实情况并进行定期考核。分局领导班子成员都能够自觉遵守《廉政准则》，发挥表率作用。分局纪检组对分局党员干部违规收费和收受红包、购物卡等问题进行严格监督检查，对行政审批、执法以及“三重一大”决策方面建立健全了权力运行监督机制，严格有效落实全市国土系统政风行风建设责任考核体系。

　　(五)收集和解决问题方面

　　我分局通过在大厅设置举报箱、24小时投诉举报电话、分局网络办公平台局长办公信箱等全方位接受群众诉求，对受理的投诉问题及时答复。上半年，共办理各级督办件41件、信访件70件，办结67件，办理纪检督办单2件，市长专线90件，除3件正在办理，其他全部按时回复。结合电视问政工作，积极开展承诺兑现工作，分局作为成员单位在办理“停车泊车位建设和微循环道路建设”工作中，联合相关部门，开展选址和项目审批工作，实现了时间过半任务过半的工作目标。下半年，分局对群众路线教育实践活动发现问题整改措施落实情况分别向服务对象和“两代表一委员”进行了汇报。

　　三、存在的问题

　　1、落实市局行政审批改革要求方面，推进标准化审批事项方面还要进一步细化、落实，逐步提高标准化审批事项在分局审批事项清单中的比例，进一步简化办事程序，高效开展国土规划服务。

　　2、推进便民服务举措方面，要进一步坚持长效性、制度化，要进一步增强便民措施的覆盖面，在各项审批环节要进一步针对群众和基层反映的问题完善服务举措。

　　3、部分党员干部担当精神还不足，在困难面前还存在躲、推等现象。纠正“为官不为”和“庸懒散奢”问题上，还要在长效机制建立上进一步完善，从思想上和制度上确保工作人员不敢“不为”、不敢“庸懒散奢”。

　　4、通过落实八项规定自查自纠中发现的问题，说明分局在落实主体责任方面还要进一步强化政策执行力度，加强学习，清晰把握政策，履行监督责任方面还要进一步加强监督力度，在决策时切实落实好监督责任。

　　5、履职尽责长效机制还需要进一步建立完善，在对群众来信来访和市长信箱等转办件答复中，要进一步提高办理质量，提升群众和社会各界对答复的满意率。

　　四、下步工作

　　将继续围绕“履职尽责督促检查”活动，进一步加强与“两代表一委员”的联系沟通，组织党员干部到基层、到社区、到企业，宣传国土规划政策法规，听取意见和建议，继续查找存在的问题。同时开展边督促检查边整改工作，对发现的问题进行认真梳理和分类，认真研究改进措施，并逐步形成制度加以规范。