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抓学习促党建带发展主题党课讲稿

　　同志们：

　　不忘初心，方得始终。近日，中共中央办公厅印发了《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，要求持续推动全党不忘初心、牢记使命，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。这是把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈，从总体上构建不忘初心、牢记使命的制度的重大部署。

　　围绕贯彻落实中央办公厅《意见》，县委安排县级党员领导干部到分包镇村讲一次专题党课。今天来到咱们××镇，见到这么多基层党员干部，感到非常高兴。作为我县农村党建工作的排头兵，我们××镇的基础扎实、成效突出、特色明显。这样的环境、这样的范围，感觉专题党课覆盖会更广、效果可能更好。借今天这个难得机会，结合自身的学习思考，和大家主要探讨一下在新时代如何巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把镇村两级党员干部群众的思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到党中央和省市县委决策部署上来，把农村党组织建设好、把乡村振兴战略实施好。从三个方面与大家进行学习交流。

　　一、切实巩固切深化主题教育成果，在新的起点上不断深化党的自我革命

　　按照党中央和省市委统一部署，去年以来，全县各级党组织扎实开展主题教育，广大党员、干部积极投入，人民群众热情支持，各项工作有力有序推进，理论武装更加扎实，理想信念更加坚定，奋斗精神更加旺盛，宗旨意识更加牢固，从严治党更加深入，在实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标上，有了明显提升，取得重大成果。阶段性活动已经收官，但主题教育却需要常抓不懈、久久为功。这就要求我们持续巩固深化主题教育成果，把全面从严治党不断引向深入，推动新时代赶超跨越有新气象、新作为。

　　第一，要在学深悟透上常抓不懈、久久为功，进一步夯实思想基础。政治上的坚定源自理论上的清醒。不忘初心、牢记使命就是要求我们既要有远大目标和崇高理想，又要对马克思主义真理有理性认识和把握，筑牢信仰之基、补足精神之钙。各级党员干部要更加深刻地学习习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，结合工作实际进行深入思考和理解，从而不断增强“四个意识”、持续坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

　　第二，要在细照笃行上常抓不懈、久久为功，进一步锤炼政治品格。初心使命呼唤担当品格。敢担当、善作为，重实干、克难关，是我们践行初心使命的内在要求，是在新时代建功立业的必备素质。当前，改革发展正处于爬坡过坎、不进则退的关键阶段，任务艰巨、挑战日增，这就要求我们要保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态，保持越是艰险越向前的斗争精神，坚决摈弃懒政怠政、得过且过的行为，自觉把主题教育成果转化为推动工作的强大力量，全力以赴做好常态化疫情防控、打好三大攻坚战、推进高质量发展等工作，推动新时代赶超跨越取得新进展。

　　第三，要在立行立改上常抓不懈、久久为功，进一步改进工作作风。开展主题教育，就是要让人民群众切实感受到主题教育带来的新变化。我们要牢固树立以人民为中心的思想，对照人民群众新期待，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，进一步提升在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众等方面的能力和水平。聚焦精神不振、能力不足、作风不实等问题检视整改，更好解决形式主义、“面子工程”“政绩工程”等群众反映强烈的突出问题，进一步巩固我们在乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、扫黑除恶等方面的进展和成效，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　二、以基层党建引领乡村振兴的实际成效，践行我们基层干部的初心使命

　　第一个角度，实施乡村振兴战略，我们应该怎么看

　　习近平总书记指出，“中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富”，深刻阐明了“三农”工作在发展大局中至关重要的地位。实施乡村振兴战略，是做好新时代“三农”工作的总抓手，是事关农村长远发展的新机遇和大战略。只有思想上认识到位了，才能有行动上的高度自觉。

　　第一，实施乡村振兴战略，党和国家有明确安排部署，必须顺应大势、抢抓机遇。“三农”工作历来是我们党各项工作的重中之重，党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策，提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求。2017年召开的中央农村工作会议，发出了实施乡村振兴战略的总动员令，明确了实施乡村振兴战略“三步走”的目标任务：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。2018年3月，习近平总书记在参加全国“两会”山东代表团审议时，就实施乡村振兴战略提出了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大振兴”的工作要求，为我们指明了前进方向。我们要迅速把思想和行动高度统一到上级对“三农”工作的形势判断上来，高度统一到实施乡村振兴战略的部署要求上来，为不断开创“三农”工作新局面夯实思想根基。

　　第二，实施乡村振兴战略，我们有良好基础条件，必须立足优势、担当作为。从我县情况看，全县9成多的土地面积在农村、近9成的人口是农民，农村工作地位重要、事关全局。作为农业大镇，推进乡村振兴我们有基础、有条件、有能力，概括起来主要体现为“六个持续”：一是村庄经济实力持续增强。随着“三项清零”行动的扎实开展，全县集体经济空白村全部清零。从我们××镇的情况来看，农村集体经济总收入达到××万元，集体经济收入超过5万元的村达到了70%以上。二是村庄环境面貌持续改善。我们全镇实现了村村通、户户通，环境整治、河道治理成为全县标杆。三是农业产业化水平持续提升。我们是××地区有名的蔬菜之乡，拥有蔬菜大棚近1.3万个，年产蔬菜40万吨。四是农业科技实力持续领先。我们通过了农业部“无公害蔬菜生产基地”认证，部分品种已取得中国绿色食品发展中心认证。五是镇村文明程度持续提升。我们移风易俗的做法得到县委主要领导充分肯定，形成了民风淳朴、村风和谐的浓厚氛围。六是基层基础持续稳固。2018年农村“两委”换届成为历年速度快、秩序好、质量高、完成最彻底的一届，为乡村振兴奠定了坚实基础。

　　第三，实施乡村振兴战略，群众有热切期盼呼声，必须找准问题、补足短板。在看到优势的同时，更应该清醒认识到我镇农村发展面临的深层次矛盾和问题，最大的发展不平衡是城乡之间的不平衡和农村内部发展的不平衡，最大的不充分是农业现代化、美丽乡村建设、农民共享成果的不充分，有些问题表现得还比较突出，群众意见集中、期待解决，主要体现在“六个亟需”：一是发展不平衡现象亟需改变。村庄发展两极分化明显，我们既有全国先进基层党组织、全国文明村、全省美丽乡村，也有每年排查确定的软弱涣散基层党组织;全镇集体收入不足2万元的村还有××个。二是基础设施建设亟需加强。农村人口老龄化、村庄“空心化”问题日益凸显，镇村公共服务设施相对不足，群众生产生活条件需要进一步改善，改厕、污水处理、绿化美化、生态修复等方面还有很多工作要做。三是文化生活亟需不断丰富。村级组织活动场所利用率不高，组织不到位，缺乏健康向上、丰富多样的精神文化生活。四是文明乡风建设亟需进一步提升。优秀传统农耕文化有待深入挖掘，红白喜事盲目攀比、大操大办等陈规陋习仍有一定市场，影响了群众生活质量的提升。五是农村人才支撑亟需加强。当前，大量农村青壮年劳动力选择进城务工，许多农家子女通过求学、就业方式去城镇打拼，导致农村人口的年龄结构、性别结构失衡，加剧了农村凋零。我们镇由于棚菜产业人员流出可能稍微好一点儿，其他镇不少村都出现了后继乏人、无人可选的境况，人才对农村发展的支撑力远远不够。六是农村基层组织建设亟需进一步加强。村干部队伍年龄老化，有的能力不高、作风不实，甚至出现违法违纪问题;乡村治理能力和体系亟待强化，全县排查确定的××个后进村中，党组织书记不胜任、不尽职的占比高达64.6%。这些都是我们实现乡村振兴的薄弱环节。对此，我们要始终保持清醒认识，为实施乡村振兴战略补齐短板、扫清障碍。

　　第二个角度，实施乡村振兴战略，我们应该怎么干

　　实施乡村振兴战略，涉及到方方面面，是一个大课题、一篇大文章，必须集中力量在关键领域、重点环节上求突破、见成效，通过以点带面、关键带动，不断将乡村振兴推向深入。我给大家点点题，抛砖引玉，具体操作还需要大家开动脑筋、大胆探索实践。

　　第一，实施乡村振兴战略，最基本的是环境宜居，要通过抓治理、促提升，让群众有更多获得感。群众对身边的环境面貌感受最直接、关注度最高，这是实施乡村振兴战略最基本、最有效的切入点。我也在农村生活过，还留有河里游泳捉鱼的乡村记忆，但这些年有的村庄变成了什么样子，大家有目共睹。习近平总书记曾专门就美丽乡村建设作出重要指示，要求因地制宜、精准施策，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，建设好生态宜居的美丽乡村。我们要按照总书记的指示要求，把打造宜居环境作为基础性工程来抓。一是环境面貌要再提升。乡村振兴最直观的标准就是村庄干净整洁，不论是先进村还是落后村，首先要给群众一个干干净净的生活环境。要扎实开展农村人居环境整治三年行动，下气力抓好卫生清理、污水处理、绿化美化等工作，发动群众自觉搞好房前屋后的环境，引导他们由“等靠看”变为“动手干”，让群众的生活环境靓起来、生态美起来。二是亮点特色要再突出。各村基础不同、情况各异，村庄建设要杜绝千篇一律、千村一面，不能一进村庄全都是一个模子。要坚持因村制宜、分类施策，在保持村庄干净整洁的基础上，深入挖掘打造村庄特色，着力实施一批有传承、有内涵、有亮点的乡村记忆工程，让农村成为显得出特色、留得住乡情、记得起乡愁的家园。在这方面，我镇的××、××等村都做出了特色，大家要很好地借鉴学习。三是基础设施要再完善。城乡差距突出体现在基础设施和公共服务的差距上。镇村两级要积极争取政策项目资金支持，高标准抓好水、电、路、厕、气等农村基础设施改造，加快改善镇村教育教学和卫生服务条件，实现农村公共服务提档升级。

　　第二，实施乡村振兴战略，最艰巨的是精准脱贫，要通过补短板、破难点，保证全面小康路上一个也不能掉队。习近平总书记强调，精准脱贫是三大攻坚战中对全面建成小康社会最具决定意义的攻坚战。2020年是我们打赢脱贫攻坚战的“决战决胜”之年，今年我县要实现××户、××人的高质量脱贫任务，必须全力以赴完成好、落实好。一要强化政策宣传。脱贫退出过程中，群众可能有顾虑，担心自己不能继续享受相关扶持政策，容易发生不愿意退出、消极应对的情况。镇村两级要结合帮扶责任人将政策宣传贯穿工作全程，加大宣传发动的力度，把脱贫“不脱政策、不脱责任、不脱监管、不脱帮扶”的“四个不脱”讲清楚讲明白，争取贫困群众主动参与退出。二要规范工作流程。严格执行退出标准和程序，应该走的程序必须扎扎实实地履行，需要入户调查的要真正走到，需要开会评议的要及时组织，需要签字的要不漏一人，需要张榜公示的要公示到位，需要提供相关数据、出具证明文件的，必须第一时间予以支持配合，决不允许弄虚作假或者推诿扯皮，确保验收不出纰漏，确保贫困退出的成果经得起上级和群众的检验。三要做好后续帮扶。脱贫不能返贫，镇村两级党组织要继续围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫，持续深化“脱贫攻坚党旗红”活动，以堡垒示范、致富先锋、能力提升、人才返乡、结对帮扶“五项行动”为重点，发展壮大村集体经济，开展“结亲戚、送温暖”等活动，真正关心关注弱势群体、困难群众，持续消除贫困、改善民生，实现共同富裕、全面小康，让脱贫群众时刻体会到党的温暖、体会到镇村党组织和党员干部的关爱。

　　第三，实施乡村振兴战略，最根本的是产业支撑，要通过抓产业、促增收，实现富民与强村同步推进。习近平总书记强调指出，“产业振兴是乡村振兴的物质基础。要紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建现代产业体系，实现产业兴旺”。产业发展是实施乡村振兴战略的关键支撑，也是富民强村的根本途径。各村要积极开动脑筋、扬长避短，找准适合自身的发展之路。一要围绕产业实际找出路。作为农业大镇，要围绕“一产”，大力发展现代农业，推广绿色无公害有机种植，推进适度规模经营，走绿色化、特色化、融合化的发展路子;要围绕“二产”，充分发挥农产品资源丰富、区位交通条件便利等优势，大力发展农产品精深加工，延伸现有果蔬和苗木种植、畜禽养殖等产业链条;要围绕“三产”，大力培育绿色采摘、生态观光、休闲垂钓等乡村旅游项目，打造区域知名休闲旅游基地。同时，要以“互联网+现代农业”为重点，积极探索电子商务、网上营销，实现农产品与市场的产销对接、供需联通，加快促进现代农业向智慧农业转型升级。二要围绕村庄特色找出路。各个村区位不同、条件不同，都有自己的特色和优势，都有适合自身发展的路子，关键在于能不能挖掘好、利用好。农业基础较好的村，可以立足“农”字做文章，引导村民组建专业合作社，持续壮大特色农业规模，提高农业产业附加值;近城守路的村庄，可以依托城镇和交通的辐射带动，发展农家乐、乡村游等关联产业。三要围绕农村改革找出路。党的十九大报告提出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年。土地确权登记颁证和集体产权制度改革的启动，就是想通过确权，让农民不论走到哪里都能把土地装在口袋里，依靠流转出租等方式，获得实实在在的收益。镇村两级要按照上级安排部署，把涉及农村改革的事项抓实抓好，巩固完善农村基本经营制度，统筹推进农村土地制度、经营体制等方面改革，探索资源变资产、资金变股金、农民变股东的方式方法，多渠道开辟农民增收致富途径。

　　第四，实施乡村振兴战略，最持久的是乡风文明，要通过树新风、扬正气，形成文明向上、崇德向善的良好风尚。乡村振兴，不仅是经济的振兴，更是文化的振兴、农民素质的提升。要注重“塑形”与“铸魂”同步推进，大力倡树文明乡风、良好家风、淳朴民风，让农民既富“口袋”，更富“脑袋”。一要以道德建设引领人。要大力加强农村思想道德阵地建设，因地制宜建好用好道德广场、文化大院、主题街道、党史村史展馆，广泛开展“文明村镇”“文明家庭”创建活动，用老百姓听得懂、记得住的语言和形式，把思想道德建设融入群众的日常生活。二要以乡土文化塑造人。我县、我镇有着深厚的历史文化底蕴，要将红色文化、戏曲文化、民俗文化等元素融入到乡村文明建设中，切实把这些宝贵资源挖掘好、传承好，激发群众热爱家乡、建设家乡的强大正能量。要大力推动文化下乡，广泛开展群众喜闻乐见的文化活动，推动镇综合文化站和农村文化大院、文体广场提档升级，丰富群众的精神文化生活，真正让群众乐有去处、乐在其中。三要以文明乡风影响人。重点是抓好移风易俗。当前社会上存在的天价彩礼“娶不起”、人情礼金“还不起”、丧事大办“死不起”等问题，在我县各镇村还不同程度存在。对于这些现象，群众极度反感，但一家一户无力改变。镇村两级党组织要主动担当作为，加强宣传引导，通过村规民约、红白理事会等形式，在传统礼俗和陈规陋习之间划出一条线，告诉群众提倡什么、反对什么，把反对天价彩礼、反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信作为农村精神文明建设的重要内容，让群众卸下“人情债”的包袱，让新的文明乡风吹遍乡村每个角落。

　　第五，实施乡村振兴战略，最关键的是干部队伍，要通过强素质、提能力，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴人才队伍。乡村振兴，关键在人。加强农村人才队伍建设，既要重视吸引外来人才，更要重视培育本土人才，特别要打通人才向农村、向基层一线流动的通道，让城乡各类人才在回馈乡里、致富乡村中实现人生价值。一要配强用好“三农”队伍。作为从事“三农”工作的机关干部，特别是镇领导班子成员，要强化使命、担起职责，多接地气、多听民声，切实提高发展农村、服务农民的本领，真正成为“三农”工作的行家里手。县委组织部将一如既往地关心关爱基层干部，严格落实激励干部担当作为的实施意见，让表现优秀、实绩突出的镇村干部干事有舞台、干好有激励。二要挖掘培养农村能人。在农村土生土长的能人，不仅是农业生产的专家，而且与群众联系紧密，在农村的威望高，示范带动作用强，在发展乡村产业上有着天然的优势。县镇村三级要千方百计想办法、抓推动，教育引导农村经纪人、致富能手、专业大户、民营企业家充分发挥能人带动作用，让这些“土专家”“田秀才”现身说法，以“能人”培养“能人”，实现“能人创业、村民增收、乡村增效”的多方共赢。三要大力培育新型职业农民。要大力实施党员“双育”和新型职业农民培育工程，加强对党员群众的职业技能培训，培育更多农业职业经理人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人，吸引更多年轻人学农务农兴农。现如今，有很多农民工、大学生、退役士兵和农业科技人员想到或者已经到农村创业创新，对于这些群体，县镇村要同向发力，强化政策扶持、优化各类服务，支持他们在农村大显身手、施展才华，确保回得来、留得住、能发展，为乡村振兴贡献智慧和力量。

　　第三个角度，提升组织力、创建示范区，我们应该怎么办

　　近年来，我们在开展不达标“两室”、不健全党支部班子、三年不发展党员村“三项清零”行动的基础上，以“加强基层党建引领乡村振兴”为主题，开展示范点、示范区创建活动，全面推进农村党支部标准化、规范化建设，村级党组织的组织力明显提升，在实施乡村振兴战略中发挥了积极的引领助推作用。××名党组织书记成为全省“千名好支书”，××个基层党组织被命名为市级党建示范点。成绩弥足珍贵，但问题也不容忽视。通过前期的调研发现，农村基层组织建设与农村经济社会发展不相适应的问题，在一些镇村还不同程度存在，影响了组织力提升、党组织作用发挥。比如“上热下冷、上紧下松”，主体责任落实不到位的问题;“有形覆盖易、有效覆盖难”，党组织和党员作用发挥不充分的问题;“青黄不接、后继乏人”，农村干部和人才队伍建设任重道远的问题; “注重面子、忽略里子”，联系服务群众不深入的问题;“入不敷出、增收乏力”，没钱办事的问题等等。如何解决这些问题，需要我们县镇村三级共同努力。我重点就夯实基层基础工作、持续深化基层党建引领乡村振兴示范点示范区创建，给大家提示几点。

　　第一，要明确创建规划。要坚持规划引领，突出前瞻性、系统性、长期性，综合考虑城乡规划、村镇规划、土地规划、社区规划等融合统一，形成基层党建引领乡村振兴的一本规划、一张蓝图。通俗来讲，就是要有长远目标和近期计划，每年干什么都要心中有数，分步实施，循序渐进，“一步一个脚印”抓创建。这方面，大家要学习我们××村的××书记，天天琢磨发展，月月有新动作、年年有新变化。我们出台的《基层党建引领乡村振兴示范区创建实施方案》，提出了领导班子、党员队伍、工作机制、活动场所、村容村貌、基本保障、产业发展、乡风乡情、人才培育、群众评价“十个好”的创建标准。镇村两级要严格对照这标准，逐项查漏补缺、逐项完善提高，基础不好的要首先达标，条件不错的要争创示范，抓两头带中间，持续提升内涵和外延，不断加快示范点示范区创建步伐，在基层党组织发挥引领作用、促进产业发展、创新人才开发、弘扬文明风尚、加强生态管护等方面为全县趟路子、作示范。

　　第二，要规范党内活动。党的优势在组织，组织的生命力在活动。目前，一些党组织软弱涣散，一些党员意识淡化、混同于一般群众，根本原因就是缺少党内活动。为推动基层党组织活动的规范化、常态化，我们建立了“党员活动日”制度。但从落实的情况来看，有些村在搞形式、走过场，甚至有的根本就不去组织。同志们，可以想一想，一个村几十名党员，一个月见不上几面、半年甚至一年不开展一次活动，这个党组织还能称得上组织吗?没有党内活动的党组织，就是无源之水、无根之木，缺乏持久的生命力和活力。所以，大家要持之以恒地抓好党内的各项活动，不管是“三会一课”也好，“组织生活会”也好，每个基层党组织每月要至少开展一次党内活动，组织开会议事、学习参观、志愿服务、党员评议等等。我们的党建视频系统已经覆盖了全县农村，就是为了解决这个问题。今后，县委组织要进一步加大督导力度，对长期不开展活动的党组织将进行集中整顿，对长期不参加党组织活动的党员，进行批评教育并限期改正直至作出组织处理。

　　第三，要严格党员发展。现在的党员可能就是将来的干部。发展党员工作不坚持，就会后继无人;发展党员工作不严格，就会良莠不齐。从2014年6月中央办公厅印发新的《中国共产党发展党员工作细则》后，上级对发展党员工作的程序要求、结构要求越来越严。村“两委”干部难选、后继乏人等问题，与党员队伍老化、文化层次偏低、素质能力不强等密切相关。严格程序、优化结构、提高质量已成为当前和今后一个时期发展党员工作的重点。作为农村基层党组织，在发展党员过程中，必须坚持党章规定的标准条件，一定要克服私心杂念，从大局出发、从工作考虑，严格按照规定程序，切实做好党员纳新工作，真正为党组织注入新鲜健康的“血液”，保持我们党旺盛的生命力和活力。

　　第四，要推进民主管理。农村干部是村级事务管理的组织者、领导者，要把群众是否满意作为干部称职与否的重要标准，同时也要教育引导群众正确行使民主权利。现在，群众民主意识增强，思想十分活跃，敢想、敢争、敢议。通过平时与村干部的接触我也感受到，有些村干部觉得非常委屈，出了力、流了汗，改善了村庄环境，为全村老少爷们办了好事，有的群众却不理解，有说风凉话的，有向上举报反映问题的。实际上，有些问题是我们村干部在工作过程中，决策不民主、党务村务不公开、公开不及时或不清楚造成的。我们相信，只要村里的事务我们严格执行小微权力清单，真正做到“四议两公开”，该走的程序走到了，该公示的公示清楚了，充分保障群众的知情权、参与权，绝大部分群众是不会“胡搅蛮缠”的。所以，大家在开展工作过程中，一定要注意，不仅要干事、更要透明，既要给党员群众一个明白，更要给自己一个清白。

　　第五，要提供优质服务。近几年来，从中央到地方大幅提高农村干部政治和经济待遇。省委明确农村干部基础职务补贴按照不低于农村居民人均可支配收入的2倍执行，同时还有从农村党组织书记中招录公务员、选拔担任乡镇领导班子成员等激励政策。我县出台并正在修订农村干部养老保险和离任补贴政策，优先保障基础职务补贴和村级组织运转经费发放。大家都可以感觉到，农村干部待遇越来越好，岗位越来越有吸引力。目的就是为了激发大家引领发展、服务群众的工作热情。为使农村干部更好地服务党员群众，县委组织部制定和完善了坐班值班等制度，每个村每天至少要有1名村“两委”成员在岗。但就这样简单的要求，有的村干部也没有坚持好。原来可能没有值班的习惯，但在新形势下，必须学会适应、学会转变，不能再用老思维、旧框框来看问题，必须紧跟时代步伐和上级党委政府的要求，尽心尽力为群众办事、服务。按照省市委要求，我县的农村综合服务站已经全部投入使用，要真正落实“六有”标准，做到“门常开、人常在、事常办”，确保群众办事找得到人、办得成事。

　　第六，要壮大集体经济。我们基本解决了“有人管事、有章理事、有场所议事”的问题，最突出的还是前面已经提到的没钱办事的问题。省委提出到2020年基本消灭集体经济收入空白村，年集体经济收入超过5万元的村达到50%以上，培育发展一批集体经济强村。我们镇探索的“以绿养绿”、党员群众出义务工等模式，足以说明“办法总比困难多”。大多数村不具备区位优势、可开发利用资源较少，这是实际情况。但每个村也有每个村的比较优势。为什么有的村就能将优势“套现”、变成实实在在的经济效益，有的村却只能哭穷卖惨?我觉得关键在于我们的村干部特别是村书记，关键在于开动脑筋、大胆探索，拿出一家一户“过日子”的精神头来。我们要坚持因地制宜，充分利用省市县发展壮大村集体经济的扶持政策，积极借鉴我县总结推广的“六种模式”，探索切合实际的增收路径。可以充分挖掘本村的各类资源，如鱼塘、林场、水利设施、房产、土地等，采取承包、拍卖、租赁、参股、流转等多种方式充分开发利用，大力培育集体经济新的增长点。有交通区位优势或自然、人力资源优势的地方，可以积极向上争取政策资金，招商引资上项目、谋发展，走借力发展的路子。不断增强村集体“造血”功能和经济实力，这才是我们农村干部的硬功夫、真本事。

　　三、农村干部要在巩固深化主题教育成果的生动实践中当先锋、做表率

　　今天与会的村党支部书记中，有很多同志是在2018年换届选举时获得了连任，也有不少同志是初次选进村“两委”班子。加强基层党建、引领乡村振兴，农村是主战场，重点靠我们的镇村党组织，关键要有一个好班子、好带头人。在此，对大家提几点希望和要求。

　　第一，党性要强。党员姓党，讲政治是对党员干部第一位的要求。我们讲增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，有的农村干部可能感觉很大、离自己很远。其实一点儿也不为过。大家离群众最近，处在党联系群众的关键位置，必须站稳政治立场，坚定不移听从党的领导、宣传党的主张、贯彻党的决定，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许“吃共产党的饭、砸共产党的锅”。要增强大局观念。牢固树立“一盘棋”思想，自觉把村庄的建设和发展放到全镇、全县的大局中来思考、谋划和推进，发挥好党和群众的桥梁作用，主动把党委政府的决策部署向群众讲明白说清楚，引导群众支持村庄建设、服务全县发展。

　　第二，干劲要足。为官一任，造福一方。大家要把该扛的责任扛起来、该挑的担子挑起来，带领群众增收致富、促进村庄和谐稳定。当前，农村新情况、新问题层出不穷，在矛盾问题面前农村干部特别是村党支部书记要敢抓敢管、敢于碰硬，真正做到“凡是有利于发展的事，再难也要理直气壮地往前推;凡是不利于和谐稳定的行为，再小也要旗帜鲜明地去制止”。我们村干部从小就生在村里、长在村里，与乡亲们邻里相望、血脉相连，参加竞选时对乡亲们也有庄严的承诺，一定要倍加珍惜岗位、坚守初心，多听听群众的心声、多帮帮群众的难处，竭尽全力地为群众做实事做好事。特别脑子里要始终想着发展。一届下来，“涛声依旧、面貌不改”，看看其他村、比比其他村干部，你自己都会觉得有愧于组织信任、有愧于群众托付。大家要静下心来，围绕加强基层党建引领乡村振兴，找准发展突破口，确保干出一番群众满意、人人称道的业绩。

　　第三，作风要实。新形势下当好农村干部，没有强烈的事业心、责任感和扎实作风是不行的。村党组织书记是村级组织的“主心骨”、党员队伍的“排头兵”。要身先士卒、当好表率，对上级党委政府作出的决定、提出的要求，带头毫不犹豫地执行、坚决果断地执行，以实际行动体现敢担当、真作为。要注重搞好团结。习近平总书记讲过：“懂团结是真聪明，会团结是真本领。”要当好农村干部特别是支部书记，很重要的一点就是要善于维护班子团结，尤其要善于团结有不同意见的同志，想方设法把班子成员的积极性充分调动起来。大家遇事要多交流、多沟通，大事讲原则、小事讲风格，在思想上融合、感情上融洽、工作上融入，真正做到分工不分家、支持不排斥、补台不拆台。要充分发扬民主。认真贯彻民主集中制原则，强化民主决策监督，严格落实“四议一行两监督”程序要求，凡是涉及集体重大事项、涉及群众切身利益的事情，都要讲民主、走程序、受监督，严格按照规矩办事，坚决不碰纪律红线，让权力在阳光下规范运行。

　　第四，为人要正。做一名合格的农村干部，千条万条，关键的一条是公道正派。一要好坏分明。就是要坚持原则，不能“刀切豆腐两面光”。现在，有少数村干部做人八面玲珑，做事圆滑世故，殊不知“不得罪少数人，就得罪了大多数人”。如果我们的支部书记都是“好好先生”，村里就会正气不树、邪气上升，这是一种没有担当的表现。二要亲疏一致。大家都是土生土长，与群众低头不见抬头见，为人处世要切记“一碗水端平”“一把尺子到底”，不偏袒、不徇私。这样村干部说的话才管用、才有说服力，群众也容易理解和接受。特别是在土地承包、低保评定等敏感问题上，只要按规矩办事、按程序办事，不偏不倚，即使困难再多，阻力再大，也能把事情办好。三要善恶无欺。就是要逢恶不怕，逢善不欺。我们少数农村干部把摆平当作水平、和谐当作妥协，专拣“软柿子”捏，不敢啃“硬骨头”。现在，个别村风气不好，有的人明知道自己没有道理，但依然把敢闹事当成“有出息”，把敢告状当作“有能耐 ”，无理搅三分。这种情况下，我们村党支部书记就要挺直腰杆、挺身而出、以“正”压“邪”。

　　俗话说，“能领千军、不领一村”，足见治村不易。镇村两级党组织是党在农村最基层的单位，镇村干部是一件苦差事，责任重、压力大、工作多。但是，在座的同志们不为名不为利、不怕难不怕累，在基层岗位上一干就是多年，这是很了不起的事情。借此机会，我向大家表示致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　同志们，加强基层党建，我们责无旁贷。引领乡村振兴，基层大有可为。让我们在县委、县政府的坚强领导下，扎根基层，奉献“三农”，在加强基层党建引领乡村振兴的接续奋斗中践行初心使命，奋力谱写新时代××镇党建强、乡村兴的崭新篇章!

抓学习促党建带发展主题党课讲稿

　　同志们：

　　习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出，领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。各级领导干部必须带头加强新时代廉洁文化建设，自觉涵养廉洁文化，增强拒腐防变能力，将新时代廉洁文化内化于心、外化于行，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，始终保持共产党人的政治本色。刚才，大家一同观看了腐败案件警示教育片，接受了一次深刻的警示教育。希望大家都能从中吸取教训，引以为戒，不断提高拒腐防变能力，永葆共产党人的政治本色。下面，结合这次警示教育，我讲几点意见：

　　一、深刻剖析原因，切实做到警钟长鸣

　　“以铜为镜，可以正衣冠;以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失。”纵观查处的党员干部违纪违法案件，虽然违纪违法形式各有不同，但深入分析，这些案件的发生绝不是偶然的，是理想信念不坚定、纪律规矩意识淡漠、权力监督缺失、自身要求不严格等多种因素造成的结果，我们必须要从中汲取深刻教训，引以为戒。深刻剖析原因无外乎以下几条。

　　(一)理想信念动摇必然滑向腐败深渊。理想信念是人生的“总开关”。正如习近平总书记指出的那样，如果丢失了共产党人的理想信念和远大目标，就会迷失方向，变成功利主义、实用主义者，最后意志消沉，奉行及时行乐的认识哲学，甚至产生“人不为己，天诛地灭”的想法，把当干部作为一种谋取私利、巧取豪夺的手段。

　　(二)违规行使权力必然难逃纪法严惩。遵守党纪国法是为官从政的“底线”。党纪国法是无情的。案件的教训足以说明，法网.恢恢、疏而不漏，无论你职务有多高、权力有多大，无论你曾经从事或者现在从事什么工作，只要是触犯了党纪国法，都会受到严厉惩处。

　　(三)拒绝接受监督必然小错拖成大祸。能否正确对待监督，是检验干部是否德才兼备的试金石，也是衡量一名干部政治上是否成熟的标准。权力不受监督，必将导致腐败，干部拒绝监督，迟早要出问题。全市党员干部要自觉接受监督，这不仅是坚强党性的表现，也是对自身最大地保护。只有自觉接受监督，才能做到会干事、干成事、不出事。

　　四是滥用手中权力必将自取灭亡。公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正，才不会在这上面犯错误。

　　五是欲望贪婪无度必然身败名裂。人总是有欲望的，如果不自我抑制就会无限膨胀，由起初的不安，到为所欲为，明知早晚会东窗事发，却以“下不为例”的侥幸心理来宽慰自己，忘记了“手莫伸，伸手必被捉”的古训。陷入腐败深渊的干部，多数是从不能洁身自好开始的。

　　二、汲取案件教训，切实做到严格自律

　　有些干部，总以为“腐败”离自己还有一段距离，事不关己高高挂起。看警示教育片时心不在焉，出门就将狱中之人的“体会”忘记得一干二尽，把自己置身事外，难免不出问题。

　　广大党员干部要从这些案件中汲取教训，深刻认识到干部与腐败分子之间，并没有天然屏障，稍有放松、懈怠，就有可能滑向腐败的深渊。要牢记“前车之覆，后车之鉴”的忠言，切实把入狱干部的“后悔药”当成了观看者心中的良药，深入到自己的灵魂深处，落实到行动上，切实把自己摆进去，把工作摆进去，一日三省、自警自励。

　　一要正确对待权力。权力是一种责任。现实中，有些党员干部考虑后事过多，导致工作没有锐气，班子没有活力，这是责任心不强的表现。作为党员干部，要对组织负责、对事业负责、对群众负责，在任一天就要负责一天。权力是群众给予的信任，是组织交付的重托。权力越大，职务越高，应尽的义务也就越多，需要奉献和付出的也就越多。党员干部要正确处理权力与奉献的关系，不能只片面地强调自己的付出和奉献，不能因为取得了一点点成绩就忘乎所以，不能因为为发展做了一点点贡献就要让组织给予回报，不能因为为百姓做了点事情就要让群众感恩戴德，实际上这些都是我们应该做的。权力是一把“双刃剑”。权力既可以成为为群众服务的工具，也可以成为谋取私利的手段;既可以促使人奋发努力，也可以诱发人腐化堕落。大家要知道，这个世界上是从来就没有“不透风的墙”的，无论你做了什么事，别人都有可能会知道。因此，大家一定要牢记：掌权要作为，用权需谨慎，决不能有“有权不用，过期作废”的弄权心态，不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为。如果随心所欲，也许一时半会不会出问题，但麻烦迟早会找上门来的，到那个时候后悔都来不及了。

　　二要正确对待金钱。“君子爱财，取之有道。”面对各种各样的挣钱机会，党员干部绝不能不讲规矩，乱了阵脚，必须要坚持政策标准，在法律和政策允许的范围内行事;要坚持道德标准，绝不能唯利是图。平稳的生活、社会给予的荣誉、细水长流的收入，就是对党员干部奉公守法的最好回报。“广厦千间，夜眠七尺，良田万亩，日食三餐”，意思就是说，房子再大也只能睡一张床，钱再多一天也只能吃三顿饭，它告诉我们要正确对待金钱，不要做金钱的奴隶，花钱不能没有节制，能够节省的要节省，少花钱多办事、办好事，让钱发挥出更大的作用。能赚钱是真本领，会花钱则是大智慧。虽然经济条件相对较好，但我们需要花钱的地方更多，民生支出的需求很大，我们必须要把钱用在刀刃上，用到最需要的地方，用于最有意义的事情。

　　三要正确对待法纪。

　　廉洁自律是党员干部的从政底线，党纪国法是不能逾越的红线。法纪对每一名党员干部都是带电的高压线，绝不可越雷池半步。大家一定要强化纪律观念、组织观念，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，自觉养成依法办事的习惯，努力形成依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。要坚决克服怕出错、不求新的思维定势，善于用改革的办法、创新的举措寻求工作的突破，努力使各项工作都有新起色、新变化。

　　四要正确对待工作。有的干部将“你的”“我的”分得十分清楚，工作还没做，就先张口要钱、要人、要政策，对已经明确的工作讨价还价。在这里我要澄清一个观点，我们的工作是没有高低贵贱之分的，岗位没有肥瘦轻重之别，引导广大干部“干一行、爱一行、专一行”。“为官避事平生耻”，在困难挑战面前，回避矛盾就是失职。当前是发展的关键时期，各种影响和制约发展的问题、瓶颈日益凸显。要切实增强攻坚克难的意识，尤其是在一些大事、难事、要事、急事上，要有“亮剑”的精神，敢于迎难而上，不辜负上级的期望和群众的重托。

　　五要正确对待生活。作为党员干部，如果不能正确对待生活，就等于有了犯错误的通行证。因此，大家都要认真想一想，自己在生活上是不是存有问题，是不是不拘小节，年深日久小节会不会铸成大错。大家要牢记“生于忧患，死于安乐”的古训，增强进取意识，强化责任担当，要多在工作上出成绩，少在生活上比待遇，多在工作上超标准，少在生活上讲享受;要以脚踏实地、敬业奉献的精神，在创造一流的业绩中体现自身价值。学会简单地生活，养成朴素的生活方式，不讲排场，不比派头，不好面子，不摆阔气，确保自觉始终行进在正确的人生航向上。生活情趣反映着理想信念和精神追求，关系着事业的发展，体现着人品和官德。大家一定要自觉加强道德修养，保持健康向上的精神追求，自觉抵御各种诱惑和腐蚀。要在工作之余，多读书学习，多锻炼身体，培养健康高雅的生活情趣;要倍加珍惜现在拥有的宝贵时间、机遇和舞台，尽职尽责，为事业而拼搏。

　　六是正确对待亲友。有的在大是大非问题上把握不住原则，对家属一味迁就，对子女过分溺爱，与朋友相互利用，和故旧进行权钱交易，最终换来的只能是失望悔恨，甚至是牢狱之灾。要树立正确的亲情观，坚持严格要求自己，对自己的配偶、子女及其他亲属要加强教育，使他们树立普通人的心态和作风，不耍特权，坚决防止他们打着自己的旗号或利用自己的影响谋取私利。要坚持“君子之交淡如水”，防止利益甚至铜臭渗透到友谊中，使友谊变质;要多同普通群众交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，不断净化自己的朋友圈。坚持立场，是非清楚，警惕被拉拢、被同化、被腐蚀。

　　三、加强党风廉政建设，切实做到清正廉洁

　　(一)强化理想信念。理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须要加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。我们要以典型案例作为反面教材，切实筑牢思想防线。自觉用科学理论武装头脑，深入学习中国特色社会主义理论，把握精髓，领会实质，做到真学真懂、真信真用，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，坚定理想信念，提高党性修养。坚持对党绝对忠诚的政治品格，严守党的政治纪律和组织纪律，在大是大非上头脑清醒、在路线原则上立场坚定、在重大问题上旗帜鲜明，在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致。廉洁是底线，做到是应该的，更是必须的。要算明白账，干部一旦贪污.腐败，无论是算政治账、经济账、名誉账，还是算亲情账、健康账、自由账，都得不偿失。要摆正心态，做到谨慎用权、堂堂正正，不能既想着当官，又想着发财。要防微杜渐，从点滴做起，从小事做起，赢得口碑，树立形象。

　　(二)健全完善制度。“没有规矩，不成方圆。”我们已建立了不少好的制度，但是很多的制度，还只是写在纸上、挂在墙上，没有落实到行动上。下步，既要用制度管权管事管人，更要加强责任追究，决不能使制度成为稻草人、纸老虎。要抓住教育实践活动建章立制这个关键环节，认真贯彻落实八项规定精神和省、市有关规定，着力加强制度化、规范化建设，深入开展突出问题专项整治，真正形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。按照“有权必有责、用权受监督、违纪受追究”的原则，严格执行党员干部问责规定，加大明查暗访力度，严肃查纠政令不畅、执行制度不严、工作纪律松懈、办事推诿扯皮、服务态度恶劣等突出问题，真正发挥制度的约束力。

　　(三)增强监督实效。要贯彻落实民主集中制，坚持双重组织生活制度，坚持和完善谈心谈话制度，自己接受党组织和党员的监督。完善监督措施，健全监督体系，努力做到权力运行到哪里，监督就跟进到哪里。坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事。进一步畅通群众反映问题渠道，真心接受群众监督。纵深推进党务、政务、财务公开，开展岗位廉政风险防控，公开权力清单，确保权力在阳光下运行。

　　(四)惩治预防腐败。坚持有腐必反、有贪必肃，切实让党员干部不敢腐、不能腐、不想腐。健全廉政教育、诫勉谈话等机制，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题，小毛病发展成大疾病，这是对干部的最大爱护。党纪国法面前人人平等、没有例外，必须以零容忍的态度惩治腐败，让一切腐败分子和腐败问题无处藏身，让每一个干部牢记“莫伸手，伸手必被捉”的道理。健全案件剖析机制，总结经验、吸取教训、堵塞漏洞，真正发挥查办案件的治本功能。同志们，党员干部作为人民的公仆，要切实做到警钟长鸣、廉洁自律，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，这是党和人民对每一名党员干部的基本要求，也是每一名党员干部应该遵守的基本准则，更是广大人民群众的期待和愿望。党员干部一定要牢记组织重托、群众信任和职责使命，履职尽责、珍惜岗位，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，为建设风清气正的政治生态环境持续奋力前行。

抓学习促党建带发展主题党课讲稿

　　今天党课的主要内容是“时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦”，目的就是让大家重温一下守纪律、讲规矩的重要性和紧迫性。下面，我谈谈自己的认识和体会。

　　一、守纪律讲规矩是加强党的建设的重要经验

　　没有规矩，不成方圆。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能称之为政党。制定了纪律和规矩而不遵守，那必定是干不成大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。

　　中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专门列出“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书本上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划清了界限。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克 思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。 10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。 延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是„王道‟，纪律是„霸道‟，这两者都不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也得靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。

　　西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

　　在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律、讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

　　回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要认真考虑。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、20xx万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

　　二、守纪律讲规矩具有重要性和紧迫性

　　我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。20xx年1月22日，习在中纪委xx届第二次全体会议上发表重要讲话时指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、 面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

　　党的以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在xx届中央纪委五次全会重要讲话中，进一步系统全面地阐述了守纪律、讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要位臵，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

　　守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

　　三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质

　　政治纪律和政治规矩内涵丰富、体系严密。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国法，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己;法律法规是党员干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能概括所有对党员干部的要求，也不可能概括对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。对于领导干部而言，除党纪、政纪、国法外，还有领导职责、领导原则、廉政准则等一系列规定和要求。

　　从政治纪律和政治规矩的内容可以看出，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是各级党组织和党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。政治纪律是管总的，是根本的纪律，政治纪律、政治规矩能不能严明，关系到党的生命。没有规矩不成方圆，纪律和规矩从来都是规范社会运行的行动指南和准则。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。政治纪律和政治规矩是党的各级组织和全体党员必须严格遵守的行为规则和准绳，是维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。党员干部要始终做到守纪律讲规矩，坚决祛除以自我为中心，心里没有任何敬畏，行为没有任何底线现象。不遵守政治纪律和政治规矩带来的危害是严重的，恶果是不可低估的。首先，损害、丑化、恶化了党的形象，影响了民心，对党造成极大伤害。其次，削弱了党的力量，破坏了党的工作体系、纪律体系、规矩体系。再次，恶化了政治生态，最终危害的是党的执政根基。因此，要想维护党的高度团结统一、凝聚力、战斗力，核心就是要严明政治纪律和政治规矩。

　　严守政治纪律和政治规矩是党员干部必备的作风和品质。带头严守政治纪律和政治规矩，既是对事业负责，也是对群众负责，更有利于自身成长。无论在工作中，还是在生活上，党员领导干部都要讲纪律、讲规矩，只有常怀律己之心，才能恪守法纪底线。 首先，从全国大局讲，严守政治纪律和政治规矩就是要严格执行在xx届中央纪委五次全会上对党员干部提 出了的“五个必须”要求。一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

　　其次，从我*情况看，严守政治纪律和政治规矩就是认真学习在全市“两学一做”*座谈会*上的讲话。把严守政治纪律和政治规矩与“稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定”结合起来，与全面落实我*各项改革任务结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来。具体来说，就是要严格规范自己的一言一行，自觉服从并认真执行决策和决定，重大问题及时提交会议集体研究决定。严肃工作纪律，严格遵守请销假等制度，改进调研方式，改变文风会风，注重解决实际问题，减少迎来送往，严格落实公务接待和出访活动规定，不超标准住宿、用餐。

　　再次，从自身实际说，严守政治纪律和政治规矩就是遵规守纪办事。以身作则，率先垂范，带头守纪律讲规矩，自觉做到不越政治底线、不踩政策边线、不碰口袋红线，坚决守好思想和行为的底线。工作中严格按程序、按规矩、按制度办事，坚守底线。该沟通沟通，该请示的请示，该汇报的汇报，不能随心所欲，乱了章法。要时刻保持工作上的主动性，提倡求实、立说立行的工作作风。要明白哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，时刻做到自重、自省、自警、自励，老老实实做人，踏踏实实做事，要用高度的责任感和事业心去工作，保持一身正气，秉公办事。生活上注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。要牢记两个务必，注意生活小节，小节之中有政治、有形象、有人格，要把住小节、守住底线。严于律己、廉洁自律，守住为人、处事、用权、交友的底线，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要在大是大非面前站稳立场，在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，做一名懂规矩、守纪律的好干部。