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参观廉政教育基地领导讲话稿

　　今天，我们专题召开全市领导干部警示教育大会，既是市委落实党风廉政建设主体责任、加强领导干部廉政教育的直接体现，也是贯彻全面从严治党要求、推进反腐倡廉工作的一项关键举措，又是深化节日期间党风廉政建设和作风建设、营造廉洁过节良好氛围的一个重要抓手。刚才，我们观看了警示教育片，传达了中央纪委关于违反八项规定精神典型案例的最新通报，士光同志通报了去年全市纪律审查工作情况。与以往一些警示教育活动相比，我们今天剖析和通报的案例，违法犯罪的腐败案例是少数，更多的是破纪不违法的案例。这充分贯彻了中央把纪律挺在前面的要求，彰显了市委抓早抓小、动辄则咎、有腐必惩、违纪必究的坚强决心。组织上不希望任何一个同志犯错误，更不希望党员干部违纪甚至走上违法犯罪的道路，所以我们对出现违纪苗头的同志进行当头棒喝，该教育的教育，该提醒的提醒，该组织处理的组织处理。但对于那些置中央、省委和市委三令五申于不顾、顶风违纪甚至公然违法的，我们也绝不放过、毫不手软。希望全市广大党员干部特别是各级领导干部，以案为鉴、警钟长鸣，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

　　党的十八大以来，习近平总书记就加强干部队伍建设作出一系列重要论述，总书记强调党员干部要始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。忠诚，就是要心中有党、对党忠诚，保持了忠诚，关键时刻才能靠得住;干净，就是要一身正气、两袖清风，做到了干净，才能赢得群众认可;担当，就是要恪尽职守、敬业奉献，强化了担当，才能不辜负自身的职责，不辜负组织和人民的重托。忠诚、干净、担当，犹如鼎之三足、缺一不可，共同铸就着共产党人的精神风范，共同诠释着领导干部的政治本色，共同支撑着党的事业的健康发展。当前，我市正处在深入推进三大主题工作、切实加快“四个名城”建设、努力实现“十三五”经济社会发展良好开局的关键时期，迫切需要广大党员干部特别是各级领导干部增强忠诚、干净、担当的思想自觉和行动自觉，更好地为党分忧、为国奉献、为民谋利。今天，我想结合我们身边发生的典型案例，就党员干部如何做到忠诚干净担当，谈一些认识和体会，和大家共勉。

　　一、坚定理想信念的高线，筑牢忠诚这个从政之魂

　　习近平总书记反复强调，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。吕骥林、陈长宽、马震宇等人之所以走上违纪违法的道路，究其根源，就是没有坚定理想信念的高线，在对党忠诚这个根本问题上出了偏差。只有坚定理想、笃定信念，才能始终立于不败之地。

　　一要保持定力，忠诚于党的信仰。习近平总书记指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂。”吕骥林之所以走上腐败的道路，他自己分析说：人民给予我很多，我缺什么呢?缺的是正确的思想灵魂，个人的人生观、价值观发生扭曲。事实一再证明，一个人的精神家园如果没有崇高信仰来充实，就容易被各种错误观念所占领;党员干部如果降低了自我要求、放松了思想改造，就会丧失遵守党规党纪的自觉性和坚定性。作为党员干部，必须始终坚持正确的政治方向，保持政治定力。认识要深化。自觉加强党性修养，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装头脑，矢志不渝地为党的事业努力奋斗，在任何困难和挫折面前都毫不动摇。头脑要清醒。自觉遵循《中国共产党廉洁自律准则》提出的“四个必须”“八条规范”要求，严守六大纪律，带头弘扬社会主义价值观，带头抵制腐朽生活方式的侵蚀，陶冶高尚情操，培养健康情趣，升华思想境界，坚守精神家园。言行要统一。忠诚可靠不能停留在口头上，要有理性的自觉、具体的行动，无论在何时何地何种情况下，都始终把党摆在心中，坚定站在党和人民的立场上，永远爱党、信党、护党、跟党走。

　　二要接引地气，忠诚于党的宗旨。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，但很多人却背弃了这个宗旨，陈长宽就承认自己“不是把心思放在谋划发展上，把精力用在为人民工作上，而是打自己的小算盘”。民心是最大的政治，人民是党员干部力量的源泉。每个党员干部都应该牢记自己人民公仆的身份和定位，始终把人民放在心中最高位置，先人民之忧而忧，后人民之乐而乐。要带着感情联系群众，与群众坐在一条板凳上，打开群众的“话匣子”，听得进“牢骚话”、听得懂“题外话”、听得到“真心话”，体验群众生活、体会群众甘苦、体味群众情感，用真情拉近与群众的距离。要带着问题了解群众，把自己定位成“小学生”，做好问需、问策、问计于民的功课，多从群众的立场和角度看问题、想事情，多从群众中提炼经验和做法，多从群众中汲取智慧和力量，让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。要带着目标服务群众，把群众满意作为评判我们各项工作成效的最高标准，坚定不移地把民之所想、民之所盼、民之所需作为工作重心，全心全意为老百姓谋利干事，让人民群众共享改革发展的成果，提高他们的获得感和幸福感。

　　三要牢记身份，忠诚于党的组织。习近平总书记指出：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都和党同心同德。”我们每个人的成长，都离不开组织的培养，如果离开了组织，我们将一事无成。对组织忠诚不是抽象的而是具体的，具体到对党组织所有的纪律、规矩、决策、部署、安排，都要不折不扣地执行。要遵循组织程序，遵守组织纪律，下级服从上级、少数服从多数、个人服从集体，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;要服从组织安排，决不搞非组织活动，决不搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟，不违背组织决定;要维护组织团结，心往一处想、劲往一处使，大事讲原则、小事讲风格，共同营造风清、气正、心顺的干事环境。今年，是市县乡党委集中换届之年，每个同志都将面临进退留转的考验。对于各方面的人事安排，市委有通盘的考虑，希望大家能够坦然面对，服从安排，安心工作，忘我奉献。

　　二、坚守纪律规矩的底线，夯实干净这个立身之本

　　习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，要求全党同志对反腐败做到“四个足够自信”。王岐山同志强调，要越往后执纪越严，让纪律成为管党治党的尺子。市委四届十次全会，也对反腐败提出了“三个绝不放过”的要求。广大党员干部一定要算好廉政这本账，切实增强思想上的免疫力、党纪国法的执行力、为官用权的约束力。

　　一要以敬畏心对待权力，做到为民掌权。权力既是一种影响力，也是一种支配力;既能为民造福，也能遗害百姓;既可以成就我们，也可以毁灭我们。金子明在接受组织调查后才认识到：“权力越大，责任就越大，风险也越大。权力一旦失去控制，就会贻害无穷。”如何对待权力，是对每个党员干部最直接的考验。要视权为公器。位高者责重，名赫者责大。我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务，不能擅自滥用，不能被家人利用，不能给朋友借用，更不能搞交易使用，必须坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权。要自觉守法纪。“举头三尺有法纪。”对党员干部来说，法纪如果被铭记于心，将是有效防范腐败风险的护身符;如果被束之高阁，则会成为提前结束政治生命的催命符。党员干部必须把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求，自觉在法律法规约束下用权，在制度笼子里用权。要主动受监督。实践证明：权力不受监督，必然导致腐败;干部拒绝监督，迟早要出问题。我们要深刻认识到监督不是挑刺找茬，跟谁过不去，而是一种约束，更是一种爱护。要拿起自觉接受监督这个有力武器，主动要求监督，乐于接受监督，切实养成在监督下工作生活的习惯。

　　二要以谨慎心对待小节，做到防微杜渐。小节不守，大节不保，腐败分子违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的。我们必须经常审视一下自己的思想，看看有没有不健康的苗头;经常审视一下自己的情趣，看看有没有庸俗的追求;经常审视一下自己的行为，看看有没有越轨的地方，始终保持思想的纯净、情趣的健康、行为的端正。在这方面，尤其要把握三点：治家要严格。党员干部不同于普通群众，手中掌握着或大或小的权力，家风好，家人就是清白为官的第一道屏障;家风坏，家人就是清白为官的第一道障碍。党员干部必须确立“守家”有责的意识，自觉摆正党性与亲情、家风与党风的关系，对家人和身边工作人员加强管理，多约束、常提醒、勤教育。交友要谨慎。“物以类聚，人以群分。”结交什么样的朋友，往往能反映出党员干部的道德品行。党员干部要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，切实管住管好自己的“娱乐圈”、“生活圈”、“交往圈”，决不能飘飘然、昏昏然，在别人的围猎中掉进圈套。作风要清廉。在各层各级锲而不舍、驰而不息推进作风建设的高压态势下，党员干部作风建设状况明显好转，但“不想”“不愿”的思想自觉尚未普遍形成——有的还存在惯性思维，对八项规定精神认识不足;有的口头上说好，但行动上不坚决;有的千方百计搞变通、打擦边球，“四风”隐形、变种问题逐渐突出;还有的心存侥幸，认为只要隐蔽一点、小心一点、不做过头、不撞在枪口上，就不会有问题。作风体现党性，作风关乎形象。党员干部一定要强化纪律规矩意识，严格执行中央八项规定精神，带头弘扬清正清新清廉的风气。

　　三要以平常心对待金钱，做到淡泊名利。习近平总书记反复告诫全党，当官就不要发财，发财就不要当官。几乎每一起腐败案件的背后，都有金钱在作祟。马震宇“看到别人开豪车、住洋房、将子女送到国外接受教育，自己心里就不能平静，就梦想着和别人一样，从而加大了对金钱的渴望”，“让自己成为‘金钱的奴隶’”。党员干部也是普通人，在条件允许的情况下生活得好一点，这是正常的，无可厚非。但是，我们安身立命，靠的是人格的力量、事业的忠诚和工作的实绩，而不是金钱的多少、财富的多寡，所以我们对钱要有颗平常心。无钱不眼红，不能一看到别人有钱就不平衡，就去傍大款、跟老板、走捷径，丧失党性、人格和尊严，而要知足常乐，不为金钱所左右，不因别人发财而自乱方寸;挣钱不逾矩，不拒绝合理合法的收入，但只挣自己该挣的钱，决不唯利是图、金钱至上，更不能违法乱纪、以权谋钱;有钱不失态，在保证生活质量的同时把握好一个度，不铺张浪费，更不能追求灯红酒绿、纸醉金迷的腐朽生活，始终保持健康的生活情趣。

　　三、坚持干事创业的标线，强化担当这个成事之要

　　有抱负、敢担当，在其位、谋其政，这是最起码的为政之德。现在，随着各种约束的收紧，有些人发出“为官不易”的感叹，产生了“为官不为”的想法，遇见问题躲着走、产生矛盾绕着走，当和尚不撞钟，为了不出事宁可不干事。这是十分错误的。如果说，过去“为官不为”只是职业道德和个人品行问题的话，那么按照新的《党纪处分条例》，不履行或者不正确履行职责，就可能构成违纪行为。党员干部要深刻理解权力与责任的辩证法，以“无功就是过，庸碌就是错”时时自省，坚持权为民所用、责为民所担，努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。

　　一要有志气，勇于争先不懈怠。当前，全市经济社会发展面临着激烈的区域竞争，我们必须自我加压、永争一流，攀高比强地做好各项工作。站位要高。大家所在的单位、身处的岗位、肩负的职责可能不尽相同，但是，推动泰州发展却是我们共同的责任，没有局外人，没有旁观者。党员干部要排除地方保护主义和部门利益的干扰，站在全市经济社会发展的大局中来思考和谋划工作，努力提高自己、所在单位、所在地区在全市经济社会发展中的贡献份额。目标要高。要向高标准看齐，盯着排头干、朝着先进赶，能争第一争第一、争不了第一创唯一，努力把寻常工作做成超常，把普通工作做成特色，把优势工作做成亮点，把亮点工作做成精品，提升工作的层次和水平。效率要高。今天再晚也是早，明天再早也是晚。慢慢腾腾，抓不住工作机遇;轻轻松松，实现不了工作目标;躲躲闪闪，解决不了工作难题。我们不光要干，而且要巧干、快干，雷厉风行、立说立行，做到今日事今日毕。

　　二要有胆气，敢于攻坚不畏难。现在，我市正处于爬坡过坎的关键时期，处于矛盾和问题多发期，问题绕不开、也躲不过，必须知难而进、迎难而上、攻坚克难。要有好的状态。焦裕禄同志说过：“革命者要在困难面前逞英雄。”党员干部要努力践行“三个不相信”“四个长期”精神，拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，敢于冒风险、敢于涉险滩、敢于负责任，不做太平官、不做庸官、不做懒官。要有实的作风。勤字领头，始终保持积极主动的工作热情，想事情比别人早一点，抓工作比别人快一点;实字落地，抓铁有痕、踏石留印，对定下的工作、确定的目标、决定的事项，抓住不放盯紧盯牢，不达目的决不收兵;干字为要，全身心投入工作，用心干好每一天，细心做好每件事，多创造实实在在的工作成果。要有硬的举措。面对改革发展深层次矛盾问题迎难而上，面对急难险重任务顶得上去，面对各种歪风邪气敢抓敢管、真抓真管、实抓实管，推动各项工作取得新成绩。李俊仁对于高港区教育系统近年来发生的违纪违法问题不顶真碰硬，违背纪律做老好人，最终害了干部、害了队伍，自己也受到党纪处理。落实“两个责任”，对领导干部来说，不是选答题而是必答题，不是软任务而是硬要求，必须从紧从严、抓实抓好。

　　三要有生气，善于创新不守旧。当今时代，是新情况、新矛盾、新问题、新事物层出不穷的时代，是以改革创新为显著特征的时代。在这样的时代背景下，如果无视时代潮流和不断发展变化的客观实际，满足现状、固步自封，因循守旧、墨守成规，就必然要落伍甚至被时代所淘汰。市委之所以提出“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作，就是要我们的党员干部敢于冲破阻碍发展的思想观念，敢于革除影响发展的体制弊端，在不争论中发展，在不折腾中前进，在不甘落后中奋起。要强化创新思维。党员干部要根据形势、问题、任务、要求的变化，顺时而动、因势而为，自觉地转变思维模式，换个视野看待形势，换个方位看待问题，换个身份看待矛盾，使我们的思维更全面、更深刻，从而更好地化解矛盾、解决问题、推进发展。要注重创新实效。创新是一种手段，推动工作才是我们的根本目的。我们的各项创新必须来源于实践，又回归于实践，从实践中发现问题，在实践中寻找办法，用实践来检验创新的成效。要鼓励创新实践。一方面，要始终尊重人民群众的首创精神，鼓励大胆试验、敢于突破、先行先试;另一方面，要宽容改革失误、允许主动纠错，只要是真心实意为了地方发展和群众利益，又真正无私无畏干净干事的，就要大胆鼓励支持，让勇于创新的干群没有后顾之忧。当然，我们强调创新，不是要大家闯红灯、涉雷区、打擦边球，而是要在依纪依法的前提下学会并善于用创新观念推动工作。李亚平、丁建中等人为了个人和小团体的利益，罔顾中央八项规定精神和各项纪律规定，搞所谓的变通，则是决不允许的。

　　同志们，人生没有彩排，每天都是现场直播。吕骥林、陈长宽、马震宇等人用政治生命写成的警示教材，是我们判断是非对错的一面镜子。希望大家以案为鉴、心有所畏、言有所戒、行有所止，为推进三大主题工作、建设“四个名城”、全面开启“十三五”征程作出自己应有的贡献，真正无愧于时代的要求，无愧于组织的重托，无愧于人民的期望!

参观廉政教育基地领导讲话稿

　　同志们：

　　自去年以来，直属库党总支把党风廉政建设警示教育作为一项制度固定下来，每年都对辖区广大党员、干部进行警示教育，通过集体谈话、通报典型案例、印发严明纪律通知、发送廉洁微信等方式，给广大党员、干部常敲警钟、常亮警灯。今天，我们召开2022年第一次党风廉政建设警示教育大会，目的就是严明党的政治纪律和政治规矩，引导辖区上下严守党章党纪党规、法律法规制度，始终保持党风廉政建设和反腐败工作的高压态势。

　　刚才通报的案例，不同程度反映了我们在内部管理中还存在一些风险隐患，在制度执行、基础管理、干部监督和风险防控等方面还存在一些薄弱环节。这些年来，集团公司、分公司和直属库出台了不少规章制度，但一些同志在制度执行中存在打折扣、做选择、搞变通的问题，使制度流于形式、基础管理放松、干部监督松懈。这就使得本应可以避免的违规行为没有得到及时制止，能够及时规避的风险没有得到有效控制。下面，我代表直属库党总支讲五点意见。

　　第一，提高政治站位，筑牢思想防线。党的十八大以来，针对党的领导弱化、组织涣散等突出问题，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史担当、顽强的意志正风肃纪、反腐惩恶，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，全面从严治党取得重大战略成果。全体党员干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，通过不断加深对党的创新理论特别是习近平总书记全面从严治党重要论述的学习，以及深入贯彻十九届中央纪委六次全会的精神，始终保持理论上的清醒，切实做到信仰上的坚定。要注重党性修养，始终保持高尚的精神追求和道德情操，提升自我境界，追求健康生活，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

　　第二，常怀敬畏之心，守好廉洁底线。要严守纪律规矩，在小事小节上经得住考验。要自觉接受监督，自觉把自己置身于党组织和人民群众的监督之下。要注重修身齐家，管好家属，教育好身边工作人员，净化朋友圈子。要时常用党纪国法的尺子量量自身，拿纪律规矩的镜子照照自己，端正言行，规范约束。要严守党的纪律，通过政治纪律，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要自觉接受监督，习惯在监督和约束之下工作和生活，不存侥幸心理，拒绝利益诱惑，坚决同一切腐败行为做斗争。全体党员干部要自觉把党纪法规作为管住行为的“高压线”，管好思想的“警戒线”，坚决做到心有所畏、言有所戒、行有所止，把党性锻炼得更坚强，把权力使用的更公正，把工作做得更扎实，把自身建设得更干净，做思想上的清醒人，做政治上的明白人，做纪律上的规矩人。

　　第三，把握“四个任重道远”，坚守使命担当。四个“任重道远”是我们党百年自我革命品格和纯洁性品质的充分体现。 坚持自我革命是我们党百年积淀形成的宝贵经验，勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。自我革命永远在路上，全面从严治党永远在路上。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，面对“四个任重道远”阶段性特征，必须始终保持清醒头脑，增强政治定力，坚持严的主基调不动摇，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新的更大胜利。同时认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作、粮食工作的重要论述和对中储粮工作的重要指示批示精神，牢牢把握新时代中储粮坚守初心和使命的根本要求，坚持政治建设为要，坚持主责主业为本，坚持防范风险为基，坚持高质量发展为重，强化政治引领，强化责任担当，强化从严管控，强化创新思维，持续深化对表对标，切实履行守住管好“大国粮仓”的政治责任担当。

　　第四，坚持严字当头，提高拒腐能力。坚持把严的标准落实到党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争的各个方面，教育引导辖区每一个党组织、每一名党员认真践行全面从严要求，没有特殊、没有例外。要加强理论学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观，不断提高理论水平、精神境界和政治素质，自觉用党规政纪规范和约束自己的言行。要强化业务学习，努力提高工作水平，更好地履行自己的工作职责。

　　第五，健全制度机制，推进责任落实。针对重要岗位、重点领域、关键环节的权力运行，要健全制度、堵塞漏洞，把权力关进制度笼子。把党风廉政建设同业务工作紧密结合，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，有效确保在工作中抓好党风廉政建设责任制的落实。同时强化责任追究，凡因工作不负责任、不履行或不正确履行党风廉政建设责任，导致职责范围内反腐倡廉工作不落实、问题突出的，严格按照党风廉政建设责任制的规定要求，予以责任追究，有效推动了党风廉政建设的责任落实。要紧密结合直属库年度工作思路抓好各项任务落实，坚持把工作的落脚点放在落实工作布局，稳规模、控成本、改机制、提效益上来，不断深化企业改革，强化创新驱动发展，防范化解重大风险，推进辖区中储粮事业可持续高质量发展。

　　同志们，全面从严治党永远在路上。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，我们要时刻保持清醒头脑，进一步把思想和行动统一到集团公司党组和分公司党委对当前全系统党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析判断上来。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，腐败现象就不会根除，我们的反腐败斗争也就不可能停歇。要一以贯之坚定不移推动全面从严治党、全面从严治企向纵深发展，决不能滋生已经严到位、严到底的情绪，永远吹冲锋号，牢记党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，为直属库高质量发展新征程开好局、起好步，为服务保障国家粮食安全作出新贡献，以优异成绩迎接党的生日。

参观廉政教育基地领导讲话稿

　　同志们：

　　按照集团党委安排，今天我们召开集团20__年党的建设和党风廉政建设工作会议。主要任务是：以____思想为指导，深入贯彻落实交控20__集团年党的建设和党风廉政建设工作会议精神，总结回顾20__年工作，安排部署20__年任务，动员全集团各级党组织和广大党员干部牢记初心使命，奋力开拓进取，以更加开阔的思路，更加务实的举措，更加优良的作风，全面加强和改进党的建设，为集团公司高质量发展提供坚强的政治保证。

　　20__年，我们以“不忘初心、牢记使命”主题教育牵引全局，坚持党建引领，在集团新战略机遇期奋力奔跑，跨过沟壑陡坡，勇涉急流险滩，共同镌刻了路桥发展史上极不平凡、波澜壮阔的光辉历程。面对艰巨繁重的改革任务，身处复杂多变的内外环境，全集团各级党组织团结带领广大干部职工，在探索中开拓，在实践中突破，不断强化党的领导，深化党的建设，形成致力改革、引领发展的生动局面，推动集团在高质量发展的新征程上迈出铿锵步伐。

　　一、坚持问题导向，深化专项工作，全力营造“守初心，担使命，促改革，谋发展”的路桥氛围

　　扎实开展主题教育。紧紧围绕学习贯彻____思想这条主线，贯通“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”各环节，推进理论学习和转化运用，新发展理念深入人心，固废利用、二次经营等典型实践落地见效。推动一线工作常态化，班子成员带头“入项目、入企业”服务，现场解决征地拆迁等问题56项，彻底解决欠薪欠保等职工关切的热点、难点、堵点问题82项，有效推进项目建设和改革发展。坚持刀刃向内，自我革命，开展7项专项整治，有效解决干事创业精神不足、决策部署落实不力等突出问题353个。建章立制、纲举目张，完善制度94项，构建起系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，进一步推进了治理体系和治理能力的现代化。

　　积极组织“大讨论”活动。主动对标对表，先后出台资产经营管理、市场开发、建设项目、施工项目等10余项纲领性文件，“骨头里榨油”的理念入脑入心，“三集中”管理、班组化建设等有效措施密集落地。总部机构进一步优化，凸显了“战略决策、资源配臵、绩效管理、风险管控、平台管理”的核心职能。各业务板块“三定”工作全面完成，实现了“人、岗、事、责”的科学匹配。推选了一批“三晋英才”“路桥榜样”，让“改革创新、奋发有为”的正能量在全集团蔚然成风。

　　坚决扛起巡察整改主体责任。零等待部署，在巡察整改反馈后，全集团立即响应、火速动员，第一时间召开整改部署会，明确责任、传导压力。零容忍推进，细化任务分解，卡死步骤环节，全力推动巡察整改在全集团部署落地。零死角整改，坚持“台账式管理”“销号制落实”，巡察反馈114个问题全部整改到位。零遗漏引深，举一反三，开展合同管理等11项专项整治，累计完善制度41项、修订制度33项，确保“整改一个问题、解决一类问题、完善一方面制度”，巩固提升巡察整改成果。

　　二、聚焦深度融合，创新党建管理，有效推动党的建设与生产经营同频共振、双促共赢

　　创新党的建设工作体系。以党建工作目标责任为抓手，修订完善了涵盖党建、党风廉政建设在内19项制度，构建具有路桥特色的“1+n”党建制度体系和“八位一体”责任传导机制，层层压实责任，把党的领导和党的建设落实到决策、执行、监督的全过程。

　　创新项目支部管理模式。探索出台项目党支部“双重管理”的党建模式，各级党组织积极跟进，有效解决支部建设与项目建设“两张皮”问题。隰吉党委“五方联动”项目党建格局，破解拆迁难题，推动项目105公里全面开工建设。

　　创新干部人事管理制度。实施“人才强企”战略，规范选人用人机制，启动“三个一百”人才计划，建立项目经理“白名单”“黑名单”，大力发现培养选拔优秀年轻领导人员。创新“引才引智”工作，人才政策向基层一线倾斜，新招聘大学生全部到项目一线“墩苗”，厚植高质量发展的人才基础。

　　创新党的建设考核体系。坚持“问题、目标、结果”导向，构建党的领导、党建成效、党建基础“三位一体”考核架构，将“党建业务”单一考核转变为对“党的领导”的系统评价，推动党建考核由“软指标”向“硬约束”转变，形成“年初发展出题、年终党建阅卷”的全新格局。

　　三、从严管党治党，建立长效机制，切实提升党的建设标准化、规范化水平

　　建立领导决策的长效机制，进一步把准高质量发展的政治方向。巩固“以《章程》为根本，议事规则和议事清单为支撑”的决策体系，扎实确立党组织在现代企业治理中的法定地位。全面落实党委会前臵程序，讨论研究投资规划、改革重组、选人用人等321项重大议题，强化决策的全局性、科学性，确保集团改革发展思路正确、步伐稳健。

　　建立思想建设的长效机制，进一步确保____思想落地生根。建立“三个一”的党委理论中心组学习机制，以制度化保障学习常态化，成立____思想研讨班，组建__届__全会宣讲团，推动新思想向“项目部、施工驻地、收费站”等基层一线延伸。建立“舆情监测、定期报告、分析研判、应急处臵”的意识形态工作机制，定期汇总研判，有效化解环保、安全等热点敏感舆情。建立宣传工作机制，充分利用主流媒体和“两微一端”，大力宣传改革发展中的先进典型，弘扬主旋律，激发正能量，集团新闻宣传工作获得交控集团20__年度考核第一名的好成绩。

　　建立组织管理的长效机制，进一步建强攻坚克难的堡垒。认真贯彻中国共产党支部工作条例，全面推行党支部标准化规范化建设，集中整顿软弱涣散基层党组织，60%基层支部达到一流标准，让支部站在改革创新的“最前沿”，充当攻城拔寨的“尖刀班”。扎实推进党建工作项目化管理，聚焦“五小”发明、科技攻关等第一线、最末端的工作任务，精准选题立项，集中优势资源，有效破解生产经营难点、堵点。

　　建立作风建设的长效机制，进一步培育党员干部的优良品格。深入开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治，全面开展自查自纠、监督检查，重点围绕违规公款吃喝等7个方面，集中研判、靶向防控、彻底整改。制订解决形式主义官僚主义突出问题5项措施，修订完善效能建设8项制度，强化跟踪问效，有效解决“文山会海”、督查检查过多过频等6方面17种突出表现，为基层减负，为管理赋能。

　　建立廉政建设的长效机制，进一步完善不敢腐不能腐不想腐的体系。建立“党委对反腐败工作全过程领导常态化、制度化、长效化”的落实机制，专题研究党风廉政建设工作8次，审核重要案件9次，加强党对反腐败工作全过程领导。强化警示教育，通报典型案例11起，强化身边人身边事的警醒作用，筑牢拒腐防变的思想防线。持续抓早抓小、防微杜渐，全年运用“四种形态”处理36人次，保持正风肃纪的高压态势。

　　建立群团工作的长效机制，进一步凝聚全员推动改革发展的合力。坚持应建尽建，建立工会组织38个、团组织36个，开展主题演讲、歌咏比赛和突击队授旗、岗位能手评选等活动，引导职工群众在全集团各个领域、各条战线上奋力拼搏。建立领导干部定期接访、包案处理工作机制，开通“职工意见建议直通车”，畅通“电、信、访、箱、微”五位一体的信访渠道，集团改革发展形势持续向好。

　　深入开展扶贫攻坚，集团领导结对帮扶，大力推进产业扶贫力度，累计签约农产品12万斤，帮扶的四个村均已脱贫，得到地方政府的高度赞扬。

　　以上成绩的取得，是交控集团党委正确领导和大力支持的结果，也是全体干部职工团结拼搏、忘我工作的结果。在此，我代表集团党委，向关心支持路桥事业的各级领导，向付出艰辛劳动的全体干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，距离新形势下的国有企业党建要求，距离集团新战略机遇期高质量发展要求，还存在一定的差距和不足，主要是：党建工作进展不平衡，有的单位党建工作抓得还不够紧，办法还不够多，措施还不够实;党建与生产经营深度融合上还不够紧密，在找准党建与生产经营结合点、创新载体方面做得还不够深;基层组织规范化建设水平还需要进一步提升，有的党务干部专业化能力还不够强;等等。

　　为此，我们必须毫不动摇坚持“严”的主基调，坚持目标导向、问题导向、结果导向，进一步明确工作着力点，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。

　　20__年是全面建成小康社会和“__五”规划的收官之年，也是路桥集团新战略机遇期的关键之年。准确研判形势、对症解决问题、科学谋划发展，是集团党委发挥引领作用的前提，也是持续提高把方向、谋大局、定政策、促改革能力的基础，更是争取主动、培育优势、赢得未来的关键。

　　——准确把握党建工作的根本要求。党的__届__全会提出：建立健全以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设的体制机制。各级党组织作为改革发展的领导核心，要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，在融入上下功夫、在结合上花力气，推动把方向、管大局、保落实的职能定位更加具体化、组织化、制度化。

　　——准确把握党建工作的阶段特征。省委“四为四高两同步”的总体思路和要求，必将带来从理念、产业、科技、要素到体制、政策、环境的深刻变革。各级党组织作为引领发展的“主心骨”，要提升全局站位，彰显政治担当，高效推动施工企业板块重组整合、建设施工模式转变等重要改革部署落实落地。

　　——准确把握党建工作的现实定位。各级党组织要聚焦新战略机遇期目标任务，坚持服务生产经营不偏离，主动对标对表，注重组织架构、管控模式的顶层设计，进一步规范党建工作职责、内容、流程，切实推动党建工作与生产经营目标融合、责任共担，努力构建“双线融促、一体问效”的大党建格局。面对新形势、新要求，各级党组织要保持清醒头脑，调整坐标、转化思维、靶向发力，努力把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。

　　必须转变思想观念，落实引领责任。要深刻认识党建工作精神实质，更新观念，理清责任，坚持“守土有责”，压实“两个责任”，提高引领发展的能力，破除“就党建抓党建”的低层次党建观，高站位高眼界定位党建工作，从“提升决策规划、落实工作保障”上系统谋划党的建设各项工作。

　　必须转变工作方式，提高引领能力。丰富和细化路桥党建模式，深入总结不同业务板块特点规律，清醒认识交通基建行业的发展趋势，强化党建引领能力，既要有狠抓战略规划、发展目标、转型升级、结构调整的“宏观思路”，更要有落实市场开发、项目建设、科技创新、管理提升的“具体举措”。

　　必须转变工作路径，深化引领效果。改变过去粗放、传统的党建路径，聚焦生产经营中的出血点、风险点、薄弱点，系统布控和投入党建工作力量，确保与生产经营高度对接，阔思路、解难题、见真章、促实效。

　　20__年，是路桥集团新战略机遇期昂首向上、阔步向前的关键之年。我们必须坚持以____思想为指导，全面贯彻党的__大和__届__全会精神，深入贯彻____“三篇光辉文献”精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，认真落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求、省纪委__届__次全会精神，按照交控集团党的建设和党风廉政建设工作会议部署，紧扣新战略机遇期发展规划，坚持全面从严治党，全面提升党建引领发展水平，以高质量党建推动集团高质量发展。

　　按照这一指导思想，20__年的党建工作思路是：紧扣新战略机遇期发展规划“一个中心”，坚持全面从严治党“一条主线”，加强“政治、思想、组织、制度、作风、廉政、群团”“七个建设”，强化“方向、行动、人才、机制、示范、纪律、文化”“七个引领”，即“1177”工作思路。

　　着力做好以下工作：

　　一、加强政治建设，强化方向引领

　　各级党组织要牢牢把准政治方向，提升党的政治领导力，把推动新战略机遇期高质量发展，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现。建立党委决策保障落实机制。全面规范落实重大决策党委前臵研究程序，实行“党委议事规则”审核备案，把党的领导融入公司治理、改革发展全过程。强化集团党委决策督查督办机制，对决策事项进行全程督办，严格执行落实、跟踪问效，确保政令畅通、运行高效。

　　完善重大事项请示报告工作机制。对于涉及重大改革举措、重大项目推进、重大突发事件等，要不折不扣做好请示报告工作，实行台账管理、动态跟踪，加强监督检查，对不请示、不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏的，严肃追责问责，保证党中央的路线方针政策和上级重大决策部署不折不扣落实。

　　扎实做好主题教育和巡视巡察“后半篇文章”。各级党组织要坚持问题导向，反复对照主题教育整改清单和巡视巡察反馈意见，扎实开展“回头看”，一体推进，一抓到底。要持续巩固扩大整改成果，既立足“治标”，着力解决纪律规矩意识不强、制度执行不到位等问题，又着眼“治本”，健全制度，堵塞漏洞，构建长效机制，实现标本兼治，切实将整改成效转化为推动高质量发展的内生动力。

　　积极助力全省打赢脱贫攻坚战。坚决扛起决战完胜脱贫攻坚的政治责任，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，各项工作要做到心中有数，经得起检验，确保高质量完成脱贫攻坚任务。

　　二、加强思想建设，强化行动引领

　　各级党组织要引导党员干部坚定理想信念宗旨，坚守初心使命，增强行动自觉，凝聚高质量发展的内生动能。

　　强化理论武装，提升推动改革发展的水平。坚持学习贯彻____思想，建立“三学三看”理论学习机制，切实增强理论学习效果。督学，看学习覆盖效果，抓好中心组、基层党支部、党员干部三个层次学习，实现理论学习全覆盖、常态化。考学，看理论武装效果，建立理论学习考评机制，明确衡量标准，定期分析检验学习效果。验学，看推动发展效果，建立理论学习成果运用定期报告制度，用改革举措、实践成效检验学习效果。各级党员领导干部要“不误工作、拿起书本”，真学真用，补钙铸魂，从学习贯彻新思想中把握改革发展的方向、提升解决现实问题的能力，畅通理论指导实践的“最后一公里”，奋力推动路桥高质量发展。

　　健全管控机制，强化意识形态工作的责任担当。各级党组织和领导干部要担负起政治责任和领导责任，落实落细意识形态各项工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。坚决落实一个责任，各级党组织扛起主体责任，党组织书记落实“第一责任人”责任，把方向、抓导向、管阵地、强队伍;强化运用意识形态分析研判和应急处臵两个机制，借助舆情监测平台，及早处臵，科学应对、有效化解;巩固建强网络宣传、职工队伍、统一战线三个阵地，筑牢思想根基;坚守网络安全、舆情防控、信访维稳、廉洁从业四个底线，切实发挥意识形态凝聚思想、净化环境、推动发展的强大支撑作用。

　　抓好宣传引导，汇聚路桥转型发展的能量。构建三级宣传工作体系，深入最关键、最危险、最紧急的一线阵地，充分挖掘“激情干事、精准干事、开拓干事”的路桥榜样，搭建宣传平台，做好对外宣介，持续扩大影响，讲好路桥故事，传播路桥声音，树立路桥品牌。

　　三、加强组织建设，强化人才引领

　　加强基层组织建设，全面增强基层党组织政治功能和组织力，让党旗在改革发展、生产经营的第一线高高飘扬。

　　建强“攻坚克难”的堡垒，持续强基固本。持续推进党支部标准化规范化建设，坚持“应建必建、应建尽建”原则，把支部建在项目上，实行动态设臵、动态管理，着眼“党员管理、制度落实、阵地建设、党内活动、基础保障”五个方面，推动支部建设提档升级，年底全部达标。加强项目党支部建设。树立“大抓基层”鲜明导向，开展“支部到项目、党员到一线、工程创品质”主题实践活动，积极运用“1235工作法”，扎实推进党建工作项目化管理，聚焦重要目标任务、重大难题破解、重点项目攻关，创建一批可复制、可推广的“党建+”示范点，打造路桥特色党建品牌。建强“三支”队伍，打造过硬依靠力量。建好支部书记队伍，突出政治标准，提升综合素质，切实把懂党务、善管理的党员干部选拔到支部书记的工作岗位上，形成“群雁高飞头雁领”带动效应。建好党务干部队伍，支持和选育优秀年轻干部从事基层党务工作，尽早把“好苗子”放到党务岗位历练培养;抓好能力提升，分层分类组织人员赴__、__等干部学院开展轮训，打造专业化的党务干部队伍。建好党员队伍。严格发展党员程序，坚持“双向培养”，重视在生产经营一线的骨干中发展党员，注重在急难险重任务中培养历练入党积极分子，做到发展一个带动一片，形成一名党员一面旗臶的良好氛围。

　　树立“以结果论英雄”的导向，打造“能征善战”的干部队伍。创新干部选拔任用机制，深入改革攻坚、项目建设的“斗争”前沿，积极采取岗位竞争、调研推荐、评先评优等方式，将关键时刻“敢扛事、愿做事、能成事”的人员选拔出来，不拘一格、打破常规，让实干者实惠，让有为者有位。

　　建立“以实绩说话”的考核体系，对于担当负责、业绩突出的单位和个人，要大张旗鼓表彰奖励，对于不敢担当、不抓落实、贻误发展的干部，不换思想就换人，不负责就问责，不担当就挪位，不作为就撤职。坚持下管一级，加强对所属单位中层管理人员选拔任用工作的监督管理，坚决杜绝不讲原则、不讲程序的违规任用和带病提拔，营造风清气正的选人用人良好政治生态。

　　厚植人才成长的“沃土”，让生产一线作为培养人才的主战场、大舞台。加强管理、技术、技能三支人才队伍建设，把生产一线作为培养人才的“摇篮”，引导高素质人才和专业人才深入基层、躬身一线，利用重点项目建设、重大课题攻关、关键岗位培养，让青年才俊在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，让更多“千里马”在路桥改革发展的新征程上竞相驰骋、展现风采。

　　四、加强制度建设，笔扫千军整理，强化机制引领

　　各级党组织要持续改进优化管理制度，彻底改变粗放管理模式，形成理念一致、标准一致、执行一致的路桥特色管理体系。

　　建立不忘初心、牢记使命制度，健全长效机制，构建党的领导制度体系。今年要加强制度提档升级，全方位构建“不忘初心、牢记使命”制度体系，完善推动____指示批示和党中央重大决策落实机制，健全权威高效的制度执行机制，形成上下贯通、执行有力的严密体系，把党的领导贯穿于重组整合、施工模式变革等改革发展全过程，着力提升治理体系和治理能力现代化水平，推动高质量发展。

　　启动内控体系建设，防控各类风险，推动管理更合理、更完善、更科学。深度聚焦投资、资金、安全、环保、法律等风险环节，对现行制度进行评估、梳理，解决“横向交叉、界面不清”、“纵向管理与业务不匹配、两张皮”问题，打通制度之间的壁垒，实现制度系统集成、优化组合，防范化解改革发展中的各类风险挑战，提升企业管理科学化、专业化水平。

　　严肃追责问责，强化制度执行，维护纪律和制度权威。围绕党的建设、项目管理、成本管控等9个方面，划出管理红线、明确工作责任，建立全覆盖的执行监督体系，既追究乱用滥用权力的渎职行为，也追究不用弃用权力的失职行为，既追究直接责任，也追究领导责任，以有效追责问责强化制度执行，让“自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度”成为全员共识。

　　五、加强作风建设，强化示范引领

　　各级党组织和党员干部要严守纪律规矩，锻造严实作风，确保集团党委各项决策部署不折不扣地抓到底、落到位、见成效。要驰而不息落实中央八项规定精神。狠刹“四风”，保持定力，守住重要节点，紧盯薄弱环节，坚决防范请客吃饭、年节送礼、托人说情、私车公养等问题，发现一起，严肃查处一起，持续巩固拓展作风建设成效。

　　要坚决反对形式主义、官僚主义。建立完善整治形式主义、官僚主义落实落地机制，严格执行“五项措施”，集中整治“矛盾往上交、责任向下卸、工作往外推”现象。将整治形式主义官僚主义纳入政治监督范畴，列为党建考核关键指标，对集团确定的重大事项、重要任务、重点工作，不作为、慢作为、假作为、乱作为的人和事，坚决“零容忍”。

　　要坚持“一线工作法”。各级党员领导干部要充分发挥表率作用，严格落实领导班子基层联系点和包片督导工作机制，深入一线，攻坚克难，结合实际认真思考谋划工作，找准发力点，打通“中梗阻”，推动问题在一线解决，任务在一线落实。全面推行首办负责制，严格落实“马上办、现在办、一次办”的工作要求，坚决杜绝推诿扯皮，让干字当头、狠抓落实成为推动工作的主旋律，营造干事创业的良好氛围。

　　六、加强党风廉政建设，强化纪律引领

　　各级党组织要坚持严字当头不松劲、正风肃纪不停步、标本兼治不懈怠，积极构建全方位、全过程、全覆盖的党风廉政建设体系。压实“两个责任”，不断完善全面从严治党责任体系。各级党组织要切实担负起党风廉政建设主体责任，各级纪检机构要承担起监督责任，做到党建和党风廉政建设工作同研究、同部署、同检查、同落实。各级党组织书记是党风廉政建设的第一责任人，要把主体责任记在心里、扛在肩上、抓在手里;纪委书记履行好监督责任，统筹运用好“四种形态”，敢于监督、善于监督;其他班子成员严格履行“一岗双责”，抓好分管领域的党风廉政建设，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

　　深化纪检监察体制改革，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。认真贯彻落实集团纪检监察体制改革部署，建立三级全覆盖纪检监督体系，实现集团本部、所属单位、基层单位三级监督全覆盖。

　　持续推进廉洁风险防控体系建设，围绕各板块业务特点，聚焦重大工程、重点项目、重要领域、关键岗位，分层级建立廉洁风险台账，扎紧织密制度笼子，实施“精准防控”，实现廉洁风险防控与生产经营深度融合。

　　深入开展党风廉政教育，突出党纪国法教育，持续强化领导干部党章党规党纪意识，真正明法纪、知敬畏、存戒惧、守底线。加强警示教育，以案促学、以案促改，充分发挥反面典型案例的警示教育作用，不断提高党员干部纪律意识和规矩意识。

　　七、加强群团建设，强化文化引领

　　各级党组织要加强对群团工作的领导，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，凝聚各方面智慧力量，最大程度地汇集高质量发展合力。

　　支持群团组织发挥作用。进一步完善基层工会组织建设，继续开展“四送”活动，做好三项合同签订，积极引导职工参与民主管理，增进共识、促进团结。加强精神文明建设，积极培育和弘扬社会主义核心价值观，深入开展精神文明单位创建，深化“青”字号品牌活动，广泛开展“工人先锋号”“青年文明号”创建，不断提升干部职工的思想觉悟、道德水准、文明素养，激励广大职工、青年、妇女在改革发展中建功立业。

　　持续做好统战工作，召开统战工作会议，组织统战人员能力提升班，加强党外代表人士队伍建设，广聚合力，画出最大“同心圆”。

　　维护和谐稳定大局。扎实开展“三零”单位创建，各级党组织要切实扛起主体责任，及时掌握、化解改革发展过程中的不稳定因素，从零开始，向零奋斗，全力营造高质量发展的安全稳定环境。

　　深入推进“党建+企业文化”建设。围绕“管理科学、经济坚实、文化先进、职工幸福”的企业愿景，加强企业文化的萃取、提炼、升华，把党的红色基因注入企业文化建设中，把个人理想信念融入集团改革发展实践中，进一步坚定全体路桥人的文化自信，以路桥特色的企业文化引领高质量发展，全方位塑造“创新型、引领型、价值型、生态型、学习型”卓越企业。

　　同志们，欲览风光登高处，志在巅峰不辞遥。没有坐等出来的崛起，只有实干铸就的辉煌;犹豫懈怠绝对没有出路，全力拼搏才能托起梦想。各级党组织必须始终保持定力、毅力、耐力，笔扫千军整理，全体党员干部职工必须始终保持初心、信心、决心，直面雄关漫道，不畏爬坡过坎，以新的姿态迎接挑战、以新的举措破解难题、以新的思路谋求发展，为新时代__路桥高质量发展书写崭新篇章!