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他是2001年走上基层乡镇级领导干部岗位上的。作为一名基层领导干部，他始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民”三个代表”重要思想为指导。多年来他十分注重知识的更新，充分利用业余时间和岗位锻炼的机会，刻苦钻研业务知识，敏锐洞察当前形势，准确把握时代脉搏，不断增强做好本职工作的能力。
一、突出抓基层、抓载体、抓阵地建设，促进党建精神文明向深度广度延伸。
1、蓬勃发展文化体育事业。在他的工作思路中，三抓是：一是抓基层，依靠基层组织，充分发动群众，把党建工作重心下移，把任务落到实处；二是抓载体，就是精心设计活动方式，多开展群众欢迎、群众便于参与、群众喜闻乐见的创建活动；三是抓阵地，就是要充分发挥各种宣传手段在精神文明建设中的重要作用，把各类文化活动场所建设成为传播精神文明的阵地，营造有利于加强文明建设的良好氛围。如今，共有县级文明村3个、占村（场）总数的89％。我镇还充分利用镇党校、电教室等阵地，开展各种培训，有效地提高干部群众的思想素质和业务水平。目前，共新建6个村级文化中心、8个图书室、收藏图书共计1万余册，村文化中心投资在20万元以上有12个。
2、以各类”争先创优”活动为契机，树典型、建示范。在杨宁同志的带领下，全镇干群齐心协力，“三级联创”活动取得明显成效，营造出良好的软硬环境，有力地促进了各项事业的协调发展。现在党员干部之间都形成了你追我赶、共同进步的局面，各项工作也赢得了社会的广泛关注和高度评价。初步塑造出了经济快速发展，社会安定团结,道德风尚良好，文化科技进步，基础设施完善，环境整洁优美，人民安居乐业的现代化乡镇新形象。
二、率先垂范、执政为民
1、坚持多办实事、好事，让群众满意。杨宁同志甘为人民公仆，常年坚持”群众利益无小事”的原则，在党建、经济、环境、综治、精神文明建设等各方面为群众大量实事，使托依堡镇的三个文明建设取得了可喜的成绩。
2、认真履行党风廉政建设责任制，廉洁奉公、忠于职守。他深知”公生明，廉生威”，对待工作他认真履行”从我做起、向我看齐、对我监督”的三个承诺，多年来的清正廉洁、以身作则，深深地影响着全镇干部职工。他严格遵守廉洁自律各项规章制度，带头管好自己的亲属和身边的工作人员，不吃请、不收礼、不参加娱乐性活动。同时他坚定的执行财务审批制度，要求重大收支必经财经领导小组会议通过。特别是在近一段时间内，他更是严加要求，对于容易引发上访的户口、宅基地等敏感问题，做到了先上会通过再批。这些强有力的措施也从源头上遏制了腐败行为的发生。
多年来他以饱满的精神、昂扬的斗志，投身到本职工作之中。始终严以律己、宽以待人，他把主要精力都放在了工作上，把群众的利益实践好、维护好、发展好，做“三个代表”的忠实实践者是他工作的目标；他真正做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋。