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　　自然资源局2021党组意识形态工作责任制落实自查情况报告

　　一、工作开展情况

　　（一）强化组织领导，落实主体责任。一是认真落实意识形态工作主要领导负责制，切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任。始终坚持党对意识形态工作的领导权，严格落实党组书记意识形态工作第一责任人、分管领导直接责任和其他班子成员“一岗双责”，股室长“在岗有责”制度，形成由局办公室承担宣传工作，负责组织协调，其他股室结合业务工作分工负责的工作格局，有力推进了日常管理高效有序。二是成立了以自然资源局局长为组长，副局长为副组长的意识形态工作领导小组、制定了意识形态工作实施方案、2020年意识形态工作教育学习方案。迅速落实工作责任、细化重点任务分工，坚持将意识形态工作贯穿队伍建设全过程，确保各项工作的顺利推进。

　　（二）强化政治教育，统一思想认识。一是分级分批召开专题会议学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想、省委彭清华书记来州调研重要指示精神、省委十一届六次、七次和州委十一届八次、九次全会精神、县委十三届九次、十次全会精神。二是在职工大会上宣传贯彻了《中国共产党宣传工作条例》、《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和《党委（党组）网络意识形态工作责任实施细则》等重要文件精神。三是召开专题会议，学习阐释了习近平总书记关于疫情防控工作系列重要讲话精神和指示、批示精神，宣传解读党中央、省委、州委、县委重大决策部署，深入学习领会，结合单位工作实际，严格贯彻落实，统筹推进疫情防控和业务工作开展，有序推进地质灾害防治、国土空间规划、农村不动产确权登记等自然资源领域重大项目建设，积极支持全县经济社会发展。四是通过观看意识形态领域和党风廉政建设宣传片、教育片、警示片等两场次，培训教育党员30余人次，有力增强了党员、干部的精神修养和工作作风，切实增强了意识形态工作的责任意识。

　　（三）强化日常管理，明确考评目标。一是把意识形态工作纳入重要议事日程和局中心工作，纳入党建工作责任制和局班子及干部目标管理，把抓意识形态工作的成效和表现作为各股室领导干部业绩考评、考察考核的重要方面，紧密结合经济、政治、文化、社会、生态文明建设和单位职能职责，做到一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。二是坚持执行意识形态工作责任追究制度，严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键，坚持做到有错必纠、有责必问，强化问责刚性和约束性，既查失职、渎职，也查为官不为、为官慢为，对导致意识形态工作出现不良后果的，要严肃追究相关责任。三是结合脱贫攻坚日常工作，要求局全体帮扶责任人积极配合乡、村和驻村工作组开展“决胜全面小康社会、决战脱贫攻坚”重大主体宣传活动，积极宣传精准扶贫帮扶政策，确保了定点帮扶的两个贫困村圆满完成脱贫摘帽任务。

　　（四）强化网络宣传，严格舆情管控。一是始终严格执行党的宣传纪律，牢牢把握正确的信息舆论导向，在简报信息上宣传正能量，有机结合脱贫攻坚和“两联一进”群众工作，在走村入户中宣传好政策。二是结合单位实际，按照《关于加快建设网络综合治理体系的意见》要求，对全局网络计算机开展了涉密排查清理，确保了网络信息安全。同时，严格审查简报信息发布，累计在政府网站等发布各类信息10余篇。三是结合全州民族团结进步创建工作，扎实做好涉藏意识形态工作，大力宣传民族团结，弘扬各民族一家亲、团结就是力量的精神。

　　二、存在的问题和不足

　　虽然在意识形态工作上取得了一定的成效，但仍存在一些不足。一是对中央、省委、州委、县委关于意识形态工作的重要文件精神、条例、办法学习不够深入、党组开展中心组理论学习不够，次数较少，在结合实际工作时意识形态不彰显。二是局党组对意识形态工作专题研究不够，对意识形态领域重大事件、重要情况、重要社情民意研判不够，特别是对网络意识形态工作重视度不高。三是局党组向县委专题汇报意识形态工作较少，未对意识形态工作向内部通报。四是意识形态阵地建设比较单一，网络和新媒体阵地建设有待推进和加强。五是对全局党员、干部的教育培训模式单一，教育不深刻，成果不凸显。少数党员干部政治理论学习主动性、积极性不强，理论学习倾向于机械化，习惯于会上学习，利用业余时间开展系统学习还不够。六是局党组在意识形态检查考核制度执行上还不够严格。班子成员在民主生活会对照检查材料和述职报告中对意识形态方面的内容分量还不够，重要性还不够凸显。

　　三、下一步工作打算

　　一是提高重视程度、加强组织领导。在下一步工作中，将紧紧围绕县委、县政府的中心工作，结合工作开展实际，以党的学习作为加强领导班子思想政治建设的重点，加大对干部职工的培训力度；加强宣传工作力度，力求做到深挖新闻价值，增强报道力度，提高报道数量和质量，积极宣传先进典型和工作；党组书记切实落实第一责任人职责，班子成员切实履行“一岗双责”，做到抓业务工作和抓意识形态工作同部署、同落实。

　　二是坚持问题导向，完成自查整改。针对自查发现问题，细化梳理问题清单，制定整改计划，该完善举措的立行立改完善举措，该完善制度的查漏补缺完善制度，该学习贯彻的及时提醒贯彻学习。建立意识形态工作的长效机制，进一步提高理论学习的针对性和实效性，让理论学习成果，真正成为转变全局干部职工思想行动的“源动力”，促使意识形态工作有新改变，出大成效。

　　自然资源局2021党组意识形态工作责任制落实自查情况报告

　　县委：

　　2021年以来，xxx党组认真贯彻落实中央和省、市、县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，结合我中心工作实际，全面贯彻落实意识形态工作责任制。现将我中心2021年落实意识形态工作情况汇报如下。

　　一、工作开展情况

　　（一）学习宣传贯彻相关重要理论、思想及会议精神情况。

　　我中心党组始终将学习宣传贯彻相关重要理论、思想及会议精神作为重要政治任务来落实。今年，我们分别在党组中心理论组集中会议和党组中心理论组扩大会议及主题党日、全体党员学习会议中组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神、习近平总书记视察湖南重要讲话精神、习近平总书记关于宣传工作、意识形态工作的重要论述、解读《中国共产党宣传工作条例》、《习近平谈治国理政第三卷》等重要理论、思想及会议精神。

　　（二）党组中心理论学习组学习情况。

　　党组理论学习中心组严格按照县委及宣传部要求，按照年初制定的学习计划，每月组织党组成员集中学习，有讲解发言、中心发言、自由发言及学习综述、学习笔记，今年共组织集中学习11次，通过学习，党组成员政策理论水平得到了大幅度地提高，在政治上、思想上、行动上与以习近平为核心的党中央保持高度一致。

　　（三）学习强国平台的推广和使用情况

　　我中心将意识形态工作纳入局党组中心组学习的重要内容，在学习形式上，采取党组集体研学、领导干部领学、党员开展自学的方式，积极学习传达上级精神，推广并要求全体党员干部对学习强国平台的学习参与率和使用率，督促我中心全体党员持续学好用好“学习强国”学习近平台，引导我中心全体党员主动学、长期学的良好氛围。

　　（四）贯彻落实全国、全省、全市和全县宣传思想工作会议精神以及中央、省委、全市和全县关于意识形态工作的决策和部署情况。

　　首先，我中心为加强对意识形态领域工作的领导，于年初成立了意识形态领域工作领导小组，加强了对我中心意识形态领域工作的领导。其次，加强对意识形态工作的研判，防范化解意识形态领域的风险。我中心严格落实省委杜家豪书记“四个第一时间”的要求，按照《中方县网络舆情引导和应急处置管理办法》，及时掌握本中心意识形态领域的动向，牢牢掌控网络意识形态主导权，做到一把手亲自抓网络意识形态安全，建立党务政务公开制度，依托党务、政务信息公开网、宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管，建立健全重大政策及项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。

　　（五）党组及党组书记落实意识形态工作领导责任。

　　中心党组高度重视意识形态工作，领导班子履行抓意识形态工作的主体责任，党组书记履行抓意识形态工作第一责任人。党组书记带头抓意识形态工作，各股室负责人是相关责任人，把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，与中心业务生产工作绩效挂钩，同部署、同落实、同检查、同考核。

　　二、存在的问题

　　今年以来，我中心意识形态工作开展的较为顺利，但同时也存在一些问题：一是意识形态是一个动态的过程，在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大，如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效，确实有相当难度，需要不断创新思路举措，而我们在这方面还做得不够;二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;三是宣传工作队伍力量偏弱，对外宣传工作的联系和对接还需进一步巩固。四是思想掌控不够全面深入。五是抓意识形态工作的激励和约束机制不完善，激励和促进作用不够明显。六是对宣传工作人员的培训不够，适应新形势的能力偏弱；七是意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完善。

　　三、下一步工作计划

　　1、进一步落实意识形态工作责任制。意识形态工作已纳入综合目标考评，在以后的工作中要进一步贯彻落实，将意识形态工作抓实抓细抓落地。

　　2、进一步加强思想政治建设。进一步加强组织和开展各种形式的思想政治学习，引导党员干部强化党性修养和锻炼，严格落实县委、政府的决策和部署，切实维护党的政治纪律的严肃性和权威性。

　　3、进一步加强深化意识形态学习。以建设学习型组织为抓手，坚持“三会一课”，述学、讲学、评学、考学等制度，丰富学习内容，创新学习形式，调动中心全体人员的学习积极性，引导他们认真学习、勤于思考、深入研究，真正把学习成果转化为推动事业发展的思路举措。

　　4、加强短板意识和创新意识。以先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。

　　自然资源局2021党组意识形态工作责任制落实自查情况报告

　　今年以来，我局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中三中四中五中全会和省委十三届七次全会、市委五届九次全会、区委十二届九次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要指示精神，紧扣决胜高水平全面建成小康社会的发展大局，着力营造真抓实干的浓厚氛围，为自然资源事业高质量发展提供强大精神动力。现就今年来落实意识形态工作情况报告如下：

　　一、做法成效

　　（一）强化学习教育，坚持用党的最新理论推动自然资源事业健康发展

　　分局党组坚持把加强党的最新理论教育学习作为落实意识形态工作的基本要求，主要从两个方面抓好教育学习活动。

　　一方面，着重抓好党组中心组理论学习活动。今年以来，党组中心组开展集中学习15次，其中交流研讨8次，形成调研报告3篇，学习了省委市委区委全会精神、习近平总书记关于做好防疫工作的重要论述、《中国共产党党组工作条例》、中央省市纪委全会精神、习近平总书记关于生态文明建设和意识形态重要论述、今年两会的《政府工作报告》等等。学习中注重结合自然资源工作实际情况，组织班子成员进行讨论，加深对党的理论的理解和把握，把党组和机关的思想有机的统一省、市、区委的决策部署上来。年初在系统召开年度大会前，党组专门从履职尽职、作风效能、党风廉政三个方面，分别查找了12个方面问题，作为今年意识形态工作的主要工作方向。

　　另一方面，常态抓好党员干部教育学习工作。坚持以支部为单位抓好党员干部的日常思想教育,采取每月下发《党建工作月度提示》的形式，规范落实了各支部“三会一课”，尤其是党员干部学习的主要内容。有机结合各支部的职能工作特点，开展好主题党日“3+X”活动，在提升党员党性修养的同时，增强了主题党日活动的效果。今年来，系统12个支部先后开展了有特色的主题党日活动，内容丰富、方式多样，党员干部从中受到教育和启发。结合工作任务，采取集体会谈、个别谈心等方式，经常性开展谈心谈话活动，及时了解和解决党员干部工作生活中遇到的困惑，有效防止了人员的思想失控。在抓好集中学习的基础上，大力推广应用“学习强国”平台，鼓励和督促个人开展学习，专门明确了“学习强国”平台应用要求，从8月份开始，每月以支部为单位进行一次统计、公布，保证了在职党员干部登陆率、参学率。

　　（二）广泛宣传发动，不断浓厚自然资源事业发展的良好氛围

　　开展法律法规和国家政策的宣传是夯实自然资源领域意识形态工作社会基础的重要措施。今年以来，分局党组充分利用各种舆论宣传工具，广泛宣传党和国家领导人关于自然资源工作的重要指示精神，宣传自然资源法律法规和相关政策。

　　一是利用各种平台开展常规宣传。充分发挥好“先锋泰州”“先锋**”“泰州自然资源和规划”等微信公众号，以及《中国自然资源报》《江苏法制报》《泰州日报》《**日报》、**电视台等报刊媒体，及时宣传报道分局在学习贯彻习近平新时代社会主义思想、疫情防控、开展自然资源保护利用工作中的好经验、好做法、好典型，发挥先进典型的示范引领作用。

　　二是利用各类节日开展专项宣传。先后利用4.22世界地球日、全国爱鸟周、6.25全国土地日、8.29测绘宣传日、12.4全国法制宣传日等，广泛宣传自然资源领域的法律法规和相关政策，从社会上营造健康向上的依法行政、依法治理氛围。今年6月25日，分局开展的“爱我自然·点靓**”系列宣传活动受到社会各界好评。为加大新修改的《土地管理法》的宣传力度，分局党组专门邀请省自然资源厅法规处葛爱芹处长，为**区委中心组学习活动进行专题讲解，全区各镇区领导参加学习，有力推进了新《土地管理法》在**落地落实。

　　三是利用先进事迹开展系列宣传。结合纪念建党99周年，分局党组大力开展宣传身边人、身边事活动。开展了微党课宣讲活动，通过13名选手撰写的微党课课件，对系统内先进人物和事迹进行了广泛的挖掘和宣传。开展评选优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党支部，共有3名同志被市局表彰为优秀共产党员，3名同志被市局表彰为优秀党务工作者，2个支部被市局表彰为先进基层党支部。积极响应泰州市委“争当奋斗实干先锋”党员培训活动，组织系统党员赴泰兴市杨根思烈士纪念馆参观学习，学习革命前辈的“三个不相信”精神。近期，结合**区委开展的“思想再解放、改革再出发、发展再攀升”主题大讨论活动，分局党组书记亲自上“担当尽责有作为、自然资源走在前”专题党课，同时，组织系统党员围绕服务发展开展大讨论活动，积极撰写主题征文，进一步浓厚扎实奋斗、争先进位的创业氛围。

　　（三）加强阵地建设，及时了解和掌握自然资源领域社情民意

　　及时了解和处置社会各界人士反映的自然资源领域方面的意见和建议，是做好意识形态工作的关键。

　　一是及时做好各类网络平台民情的答复工作。充分利用12345、区长信箱等网络平台，倾听群众意见、了解群众诉求、回应群众关切。截至目前，共处理12345热线问题523起、区长信箱来信19起。

　　二是及时做好群众来信来访接待工作。进一步规范来信来访工作程序，出台了《信访办理操作办法》，提高了工作实效。今年来，共办理信访件92件，其中阳光信访系统12件，部系统22件，厅长信箱7件，其他（包括上级交办、来访、来信等）51件，做到了程序规范、办结及时。

　　三是加强对系统网宣员、通讯员的管理教育。从规范网络宣传、媒体宣传活动要求出发，组织系统网宣员、通讯员进行宣传要求培训，明确凡是对外宣传稿件在发稿前，必须经分局办公室统一把关，报经分局党组书记同意后，方可对外发布宣传稿件，牢牢抓住意识形态工作的主动权、话语权。

　　（四）夯实工作责任，确保意识形态工作有机融入自然资源业务

　　一是强化组织领导。今年年初，结合机构改革工作，及时调整了分局意识形态工作领导小组，明确分局党组对全系统意识形态工作负总责，党组书记为第一责任人，带头抓意识形态工作，带头批评错误观点和错误倾向，切实做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大舆情事件亲自处置。党组班子成员承担重要领导责任，按照“一岗双责”要求，抓好分管领域内的意识形态工作。

　　二是细化责任分工。结合日常自然资源工作开展，制定《2020年意识形态工作责任制任务分解方案》，进一步把意识形态工作细化、量化、具体化，将意识形态工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核，做到目标同向、工作合拍、措施配套，在工作中及时发现和解决薄弱环节，有效推动了各项任务落实。

　　三是建立考核机制。把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入分局领导班子、基层支部、党员干部管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会、组织生活会报告的重要内容，纳入年终考评的重要内容，明确凡是意识形态工作出现问题的单位和个人，年底考评实行“一票否决”。

　　二、存在问题

　　分局意识形态工作虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求和群众的期盼，还存在一些问题。

　　一是开展意识形态工作的方法还不够完善。比如，在意识形态工作中，还存在互联网、手机微信等新媒体的应用和引导管理创新方式不够，主要表现在意识形态社会宣传中，主要是依靠传统媒体，对于网络、手机等自媒体工具的运用不多。

　　二是开展社会舆论宣传的效果还不够强。在新形势下，如何针对自然资源工作需要开展相应的法律法规宣传，还需要进一步深入思考。虽然采取了一些措施，但从实际效果来看，还有不尽如人意的地方，如：依法用地的意识没有落实到全区社会各界人士的思想中，违法用地问题仍时有发生。

　　三是提高党员干部思想水平还不快。虽然分局安排了不少学习教育活动，但从学习的效果来看，仍然有少数干部职工学习满足于参加了、阅读了、观看了，没有结合自身实际，把学习教育与自身成长进步联系起来。

　　三、整改措施

　　一是明确责任抓落实。自觉把意识形态工作摆上重要位置，深刻领会意识形态工作的根本任务，强化大局意识。进一步强化责任，落实意识形态工作责任制、联席会议制度以及意识形态工作检查制度，切实担当起工作职责。

　　二是细化任务抓落实。及时把握中央省市区委要求，严格按照《意识形态工作实施细则》《年度意识形态工作计划》，细化责任分工，明确具体要求，抓好工作落实。强化舆论管理，加强信息规范、加强舆情管控、强化阵地管理，切实掌控好意识形态工作主导权。

　　三是完善制度抓落实。结合自然资源工作实际，着力健全统筹协调、督促考核、追责问责等意识形态工作机制，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，为全面提高自然资源履行“两统一”职能提供坚强的思想保证，为地方经济社会高质量发展提供有力的自然资源要素保障。