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　　2021理论学习方案

　　年是战胜新冠肺炎疫魔、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，加强党员领导干部理论学习、强化理论武装至关重要，须臾不能松懈，必须抓紧抓实。根据中央决策部署，按照省市委工作要求，结合我县实际，现就全县各级党委(党组)理论学习中心组开展理论学习提出如下计划安排意见。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察___重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实省市有关会议精神，巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢牢抓住思想理论武装这个根本，精心组织党委(党组)理论学习中心组学习，着力推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想更加往深里走、往心里走、往实里走，更加做到学思用贯通、知信行合一，更加自觉践行“四个意识”“四个自信”“两个维护”，真正成为武装头脑、指导实践、推动工作的自觉行动，真正转化为战胜疫魔、全胜脱贫、全面完成年度经济社会发展目标、全面建成小康社会的强大精神力量和坚强思想保证。

　　二、参加范围

　　党委(党组)理论学习中心组学习原则上以党委(党组)领导班子成员为主。根据学习内容和实际需要，必要时扩大至中层党员干部。

　　三、总体内容

　　在__年“不忘初心、牢记使命”主题教育学习教育的基础上，要把持续深入开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的重中之重，抓好党领导干部这个“关键少数”，联系实际学、持续跟进学、融会贯通学，全面把握党的创新理论的科学体系和精神实质，系统领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，切实融入血液，融入基因，铭记于心，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在___落地生根。要要结合当前新冠肺炎疫情防控形势，全面学习习近平总书记战“疫”讲话指示精神和中央部署要求。要专题学习党的十九届四中全会精神，营造坚持中国特色社会主义制度自信的浓厚氛围。要深入学习党的建设理论知识，主要包括党建工作责任落实、意识形态工作等党内法规。要加强重大会议精神、形势目标任务等学习宣传贯彻。要强化行业系统业务知识等方面的学习。要完成上级安排的其他学习任务。总体分为十二个专题，具体时间安排和专题内容可依实际情况进行相应调整。

　　四、具体安排

　　第一个专题(一月份)：把新冠肺炎防控作为当前最重要工作

　　深入学习习近平总书记1月28日在中央政治局常委会研究新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议上的指示精神。2.《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》。

　　第二个专题(二月份)：在坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的同时，科学有序推进企业复工复产

　　深入学习习近平总书记2月3日在中央政治局常委会研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话和中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议的系列部署，国务院联防联控机制印发《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》，做到疫情防控与复工复产同步推进。

　　第三个专题(三月份)：在确保科学精准防控不出任何问题的同时，把工作中心转移到决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会来

　　深入学习习近平总书记关于疫情防控的最新讲话和重要指示指示精神和中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组系列部署要求，根据疫情防控实际情况，稳妥有序实现工作中心的转移。

　　第四个专题(四月份)：科学论证评估新冠肺炎疫情对经济社会发展的影响，研究高质高效措施，确保如期实现2020年经济社会发展目标

　　深入学习《习近平关于全面建成小康社会论述摘编》《习近平扶贫论述摘编》和习近平总书记关于扎实实施乡村振兴战略的重要指示精神;学习《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》及中央和省市委实施乡村振兴战略等有关文件;学习习近平总书记在全国两会上的有关重要讲话报告等两会精神。

　　第五个专题(五月份)：完善县域治理各项制度，推进县域治理体系和治理能力现代化

　　深入学习党的十九届四中全会公报、决定全文和关于建立“不忘初心、牢记使命”的制度的相关内容;县委工作会议讲话和县政府工作报告等。

　　第六个专题(六月份)：坚持以人民为中心的思想，着力保障和改善民生。

　　继续深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、关于新发展理念的重要论述和关于扎实做好保障和改善民生工作的重要指示精神。

　　第七个专题(七月份)：严肃党内政治生活和政治纪律

　　学习习近平总书记在防控新冠肺炎战疫总结表彰大会上的讲话、《习近平在中央政治局民主生活会上的讲话》《在十九届中央政治局集体学习时的讲话》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等有关文件。

　　第八个专题(八月份)：加强领导班子建设，提升干部队伍专业化素养

　　深入学习贯彻习近平总书记关于扎实抓好干部队伍建设的最新重要讲话和重要指示精神;学习习近平总书记关于军民融合发展的最新重要讲话和重要指示精神。

　　第九个专题(九月份)：纵深推进全面从严治党，做正风肃纪反腐的表率

　　深入学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》等文件规定。

　　第十个专题(十月份)：坚定文化自信，大力弘扬社会主义核心价值观

　　深入学习《习近平关于社会主义文化建设论述摘编》《在全国宣传思想工作会议上的讲话》以及意识形态领域的重要指示精神。

　　第十一个专题(十一月份)：对标对表脱贫攻坚和全面建成小康社会验收指标，补足补强工作短板弱项。

　　深入学习中央和省市委脱贫攻坚和全面建成小康社会验收的文件规定办法，学习中央和省市委关于党委(党组)书记抓党建促脱贫述职评议考核办法等文件规定。

　　第十二个专题(十二月份)：全部脱贫不返弹，全面建成小康社会

　　深入学习习近平关于对脱贫攻坚和全面建成小康社会进行评估验收的有关重要讲话和重要批示指示精神，学习中央和省市委关于验收的部署要求等，充分准备好各项工作。

　　五、学习要求

　　(一)强化组织领导。各级党委(党组)要把理论学习中心组学习列入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入意识形态工作责任制，切实担负起主体责任和领导责任。要做好学习的组织工作，科学制定学习计划，明确学习内容，健全各项制度，规范学习管理，确保各项学习要求得到长期坚持和有效执行。要压紧压实主管主办和属地管理责任，坚持从严治学，绝不为宣扬错误思想、错误观点提供平台、渠道，建设好、守护好、管理好理论学习中心组学习阵地。

　　(二)创新方式方法。坚持把集体学习研讨作为学习的主要形式，理论学习中心组集体学习全年不少于12次、集中学习时间不少于12天，每次集中学习前要认真做好发言准备。通过深入开展学习讨论和互动交流，理清思路、研究对策，提高运用党的基本理论解决实际问题的能力。要注重运用网络讲堂、网上培训等新兴媒体平台，充分利用“学习强国”平台，用好“___学___台”，拓宽学习渠道，增强学习的吸引力、针对性和实效性。要围绕学习计划和内容，结合自身工作实践，坚持个人自学，认真做好学习笔记，全年累计学时不少于30天。要把个人自学思考与集体学习研讨相结合、把理论学习与专题调研相结合、把常规学习与在线学习相结合，努力做到全面、全过程学习。

　　(三)持续改进学风。坚持理论联系实际的马克思主义学风，坚持问题导向，紧密结合新时代新形势新要求，紧密结合县委县政府中心工作，紧密结合思想和工作实际，努力掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法，善于学以致用，善于发现问题、提出问题、直面问题，切实研究解决改革发展稳定中的难点问题、人民群众反映的突出问题，在解决重点难点问题中增强能力，提高综合素质，真正把学习成效体现在提高政治站位、坚定维护核心上，体现在增强过硬本领、推动实际工作上，现在凝心聚力、不懈奋斗上。

　　(四)带动学习强县。广泛宣传党委(党组)理论学习中心组理论学习的成功经验做法，让广大党员干部职工群众看见实效、带来实惠。中心组成员要切实履行“一岗双责”党建责任，坚持现身说法，指导所在党支部开展好全体党员固定日学习，做以上率下的学习示范带头人，使理论学习的习惯人传染人，理论内容的精髓迅速扩散，加速传承，形成一人带一支部、一组带一单位的理论学习新格局，汇聚成学习强县的浓厚氛围。

　　2021理论学习方案

　　为进一步落实新时代党的建设总要求，推动机关青年持续兴起学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮，努力用党的创新理论武装头脑，根据总局、省局以及地方党委的工作要求，决定开展机关青年理论大学习，现结合实际制定以下方案：

　　一、指导思想

　　全面学习贯彻党的十九大及历届全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记对青年提出的“有理想、有本领、有担当”要求，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以精读深读为主线，以学习研究为主渠道，坚持用马克思主义立场观点方法分析问题、解决问题，将习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行，努力提高机关青年政治素质和理论水平。

　　二、组建青年理论学习小组

　　原则上机关40周岁（含）青年干部全部参加七年学习小组。市局机关共设两个青年理论学习小组，每组设立学习小组长1名，副组长2名，要充分保证学习质量和效果，集中组织学习，选树学习典型。

　　启动仪式：4月28日，由市局党委书记、局长许晖授旗成立。

　　三、学习方式

　　充分运用学习强国、学习兴税等学习近平台，以分散自学和集中学习相结合方式开展学习。

　　（一）经典书目读书分享。自4月开始，季初推荐经典书目（非唯一），季中安排时间集中开展交流分享，并邀请市局领导参与指导。

　　（二）集中学习研讨。7月份组织1次青年理论学习培训班，邀请知名学者和专家教授前来授课（内容另行确定），每个小组要对学习内容进行交流汇报。

　　（三）日常学习交流。各青年理论学习小组要保证集中学习交流的时间和质量，小组内交流研讨每月1次，小组之间交流研讨每季度1次，每组每年撰写学习报告1篇以上。

　　四、组织管理及结果运用

　　（一）青年理论大学习小组实行组长负责制，副组长协助组长工作。学习小组长负责召集组织本组青年干部参加学习研究、制度建设和其他日常管理等工作。

　　（二）青年理论大学习小组要立足实际，结合全会重点工作目标任务，分类确定相应的学习内容和研究课题，不断提高学习针对性和实效性。

　　（三）青年理论大学习小组要发挥带头作用，积极探索青年干部有效学习的方式方法，积累总结青年学习教育的经验和做法。

　　五、有关要求

　　（一）青年理论大学习在市局机关党委的统一指导下开展学习研究。机关党委负责加强对学习情况的监督和管理，定期过问小组学习情况，检查讨论记录和学习笔记，对学习情况进行评价。各科室（单位）要积极鼓励青年干部参与学习研究工作，并给予必要的工作支持和服务保障。

　　（二）青年理论大学习将作为近距离考察青年干部的重要平台，着重观察青年干部的学习态度、学习能力、创新意识和责任担当，对于在研学过程中表现突出的，青工委负责重点推荐，不断激励青年干部健康成长。

　　附件：市局机关青年理论大学习小组分组名单

　　2021理论学习方案

　　为进一步加强领导干部的理论修养，提高领导干部的执政能力和执政水平，推进领导班子的思想、作风建设，更好地带领全旗人民完成十三届二次全委（扩大）会议确定的奋斗目标，进一步开创全旗经济社会发展的新局面。根据区、市委宣传部关于今年县处级党委中心组学习的安排意见，结合我旗实际，制定本学习计划。

　　一、指导思想

　　以理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深入学习科学发展观、党的和十七大精神这一主线，着眼于巩固马克思主义在意识形态领域里的指导地位，着眼于解决实际问题，紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署和工作重点，紧紧围绕加快敖汉发展的全局性、战略性问题，不断创新学习形式，改进学习方法，切实提高学习效果，使理论学习更好地服务于加快发展这一执政兴旗的第一要务，服务于建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的伟大实践。

　　二、学习内容

　　今年旗委理论中心组学习要突出重点，加强专题研讨。

　　(一)学习重点

　　1、深入学习《文选》，把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入

　　《文选》集中反映了“三个代表”重要思想孕育、形成、发展的历史轨迹，集中反映了“三个代表”重要思想的丰富内容、深刻内涵和理论品格，为我们进一步学习贯彻“三个代表”重要思想，提供了最好的教材。深入学习《文选》，全面领会“三个代表”重要思想，必须重点把握五个方面：一是牢牢把握建设中国特色社会主义这一主题，不断深化对什么是社会主义、怎样建设社会主义的认识；二是牢牢把握加强党的建设这一关键，不断深化对建设什么样的党、怎样建设党的认识；三是牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进这一活的灵魂，不断深化对推进马克思主义中国化的认识；四是牢牢把握始终坚持和代表中国最广大人民根本利益的马克思主义立场，不断深化对立党为公、执政为民的认识；五是牢牢把握坚持马克思主义指导地位这个根本，不断深化对建设社会主义核心价值体系的认识。要把深入学习《文选》与深入学习中央关于学习《文选》的决定和同志在学习《文选》报告会上的重要讲话精神结合起来，加深对理论的理解，加深对党的十六大以来党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想的理解。要把深入学习《文选》与加快敖汉经济社会发展实践紧密结合起来，把学习成果体现在推动科学发展观在我旗的贯彻落实上，体现在推进和谐敖汉建设上。

　　2、深入学习十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装干部群众

　　党的十六大以来，以同志为总书记的党中央提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、推动建设和谐世界、加强党的先进性建设等一系列重大战略思想。这一系列重大战略思想同理论和“三个代表”重要思想，既一脉相承又与时俱进，是马克思主义中国化的最新成果。要深刻领会十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想，是对当前我国经济社会发展阶段性特征的自觉认识和深刻把握，是对理论和“三个代表”重要思想的坚持和继承，是对理论和“三个代表”重要思想的进一步丰富和发展。不断增强用发展着的马克思主义指导新的实践的自觉性和坚定性，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要落实好用科学发展观武装头脑、统一思想、形成共识的战略任务。要深刻领会和把握科学发展观的重大意义、丰富内涵、精神实质和基本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，深化对社会主义现代化建设规律的认识，增强以科学发展观统领经济社会发展全局的本领，真正把科学发展观的要求体现在推动我旗经济社会发展的各个方面和各项具体工作中。

　　3、深化对构建社会主义和谐社会的理论认识，把学习贯彻精神不断推向高潮

　　对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会作出了全面部署，全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），开辟了中国特色社会主义事业的新境界，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望，是新世纪、新阶段指导我们构建社会主义和谐社会的纲领性文件。要紧紧围绕构建社会主义和谐社会这一主题，深入学习总书记在上的重要讲话、全会通过的《决定》和吴邦国同志关于《决定（讨论稿）》的说明。深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的指导思想和总体要求；深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的目标和任务；深刻理解和把握构建社会主义和谐社会必须坚持的工作原则；深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的各项重大举措；深刻理解和把握构建社会主义和谐社会关键在党。要深刻领会和把握关于构建社会主义和谐社会的丰富内涵和精神实质。要加强对我旗构建社会主义和谐社会重大问题的调查研究和理论研究，特别是加强对本地区本部门和谐社会建设有关情况和工作的调查研究，着力提高管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、维护社会稳定的本领，把和谐敖汉建设的各项工作落到实处。

　　4、深入学习贯彻自治区第八次党代会精神，进一步推动全旗经济社会又好又快发展

　　自治区第八次党代会从坚持科学发展，构建和谐社会，加强党的先进性建设高度，对当前和今后一个时期全面推动全区经济社会又好又快发展作出了全面部署。深入学习贯彻自治区第八次党代会精神，对于进一步凝聚全旗广大党员、干部、群众的力量，投身全面建设小康社会的伟大实践，着力构建社会主义和谐社会，再创敖汉经济社会发展的新辉煌，具有重大的现实意义。要深化对储波同志代表中共内蒙古自治区第七届委员会所作的报告的学习和理解，深刻领会自治区第八次党代会的精神实质。要通过深入的学习思考，认真研究解决前进中遇到的困难和问题，努力把自治区第八次党代会提出的今后五年全面推动全区经济社会又好又快发展的目标任务、总体要求和主要举措贯彻好、落实好。

　　5、深入学年中央一号文件，把建设社会主义新农村的重大历史任务落到实处

　　建设社会主义新农村，是我们党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。为推进新农村建设，今年中央又出台了关于解决“三农问题”的*年一号文件----《国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》。如何贯彻落实好中央一号文件精神，把旗委、政府提出的关于农村牧区稳定、农牧业发展、农牧民增收的各项工作落到实处，是当前和今后一个时期工作中需要认真研究的重要课题，我旗是农牧业大旗，如何做好“三农三牧”工作，这对于进一步稳固全旗经济社会发展的基础，扎实推进社会主义新农村新牧区建设，推动全旗经济持续、和谐、健康发展，有着十分重要要的意义。

　　6、深入学习宣传党的十七大精神，在全旗掀起学习的高潮。

　　*年是党的十七大召开之年，也是深入学习贯彻和自治区第八次党代会精神的重要之年。在新的形势下，坚持、加强和改进理论学习，用发展着的马克思主义指导新的实践，对完成新阶段的新任务具有十分重大的意义。根据中央、自治区的要求和全市宣传文化工作会议精神，*年要重点抓好县处级以上领导干部的理论学习，进一步健全旗委理论中心组学习制度，有计划地组织专题学习和调研；要继续做好理论普及工作，精心组织理论进教材、进课堂、进头脑的工作。党的决定，今年下半年召开党的十七大。十七大召开后，要按照中央的统一部署和上级党委的要求，认真组织好十七大精神的学习宣传贯彻活动，迅速在全旗掀起学习热潮。用党的十七大精神统一思想、凝聚力量、激发热情，齐心协力推动全旗经济社会又好又快发展。

　　（二）专题研讨

　　专题研讨是理论指导实践，把学习引入工作决策的有效途径。今年，旗委理论中心组将围绕旗委十三届二次全委（扩大）会议确定的工作重心，围绕全旗经济社会发展战略，重点围绕建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等现实问题，结合部门、单位及分管工作进行深入研讨。研讨力求主题突出、内容充实，对工作有切实指导意义，从而推动全旗经济社会又好又快地发展。

　　三、基本要求

　　（一）进一步提高理论学习的自觉性。理论中心组成员要按照《*年全市县处级党委（党组）中心组学习安排意见》的要求，自觉执行学习制度，认真参加集中学习，搞好个人自学，做好学习笔记。

　　（二）继续发扬理论联系实际的优良学风。要不断拓展学习的内涵，深入思考和研究一些全局性的重大问题，不断提高理论思维和战略思维水平，提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、指导实践的能力。要把理论学习与开创全旗经济社会发展新局面的实践紧密结合起来，与近年来我旗构建社会主义和谐社会的实践紧密结合起来，与本地区本部门的工作实际和干部群众的思想实际紧密结合起来，促进学习理论和指导实践相结合、学习理论和改进作风相结合、运用理论和发展理论相结合。中心组成员要结合自己的工作实际，认真落实好上级党委的学习要求。要充分做到把学习所得转化为工作成果，充分发挥理论对实践的指导作用。中心组成员要结合全旗工作大局和所分管的工作确定调研课题，每人至少要撰写一篇论文或调查报告，于8月20日前报旗委宣传部，为参加全市“*年理论奖评”活动作准备。

　　（三）不断创新学习方法，提高学习质量。在学习方式上要搞好三个结合。一是自学与辅导相结合。二是集中学习研讨与调查研究相结合。三是自我提高与外出考察学习相结合。努力使旗委理论中心组成为领导干部学习理论、交流思想、科学决策、促进发展的阵地。

　　（四）加强督促检查工作。充分发挥中心组组长在审定学习计划、确定学习内容和研讨专题、检查指导中心组成员学习中的作用。着重考核中心组成员在坚持学习制度、完成学习任务、运用理论解决实际问题的能力。充分发挥领导干部学有所用，用有所成的表率作用，从而推动全旗理论武装工作上台阶、上水平。