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　　信访工作亮点和创新举措

　　年，在市纪委和卫生局党组的正确领导下，我院认真贯彻落实《信访条例》，根据市纪委信访举报工作要点及医院工作实际，以解决群众关心的热点、难点问题为重点，不断创新工作思路，维护群众合法权益，为群众排忧解难、化解矛盾，有力地维护了社会和谐稳定，圆满完成了2010年度信访举报工作任务。现将有关工作情况汇报如下：

　　一、加强组织领导，严格实行责任追究

　　我院高度重视信访举报工作，进一步完善了医院信访举报工作领导小组，认真贯彻落实《信访工作条例》，把信访举报工作纳入了医院党风廉政建设责任制考核体系，实行目标管理制，切实按照纪检监察信访举报工作程序，周密部署，精心组织，狠抓落实，严格责任追究，扎实开展信访举报工作，解决信访问题。对违反有关规定的科室和个人，严格实行责任追究，依法合理地解决群众反映的问题，有效地保护人民群众的合法权益，及时地化解矛盾纠纷，建立良好的信访秩序，依法依纪处理好信访问题，确保医院各项正常开展。

　　二、完善工作机制，进一步规范信访工作

　　我院纪检监察信访举报工作牢固树立“群众利益无小事”的理念，将发展好、实现好、维护好人民群众的根本利益放在

　　第一位，将群众满意作为追求目标。并结合深入学习实践科学发展观活动，进一步完善信访举报工作制度，不断规范信访举报工作程序，促进信访举报工作有序开展。一是实行领导值班日制度。每周星期三为院领导接访日，接访领导的姓名、职务、接访时间、接访地点在公示栏中进行公告，为方便了群众来访医院还设立了信访举报电话和举报箱，举报箱每周开箱一次，对所反映的问题予以建档登记，及时梳理解决，院领导全年共接待群众来访26余人（次）。二是实行信访问题排查制度。对信访突出问题或群体性信访事件不定期进行排查，凡信访突发事件和群体关心的信访问题，及时报请领导阅示。全年共报送信访举报排查情况5次。三是实行领导包案制度。按照“一个案子、一名包案领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的要求，院领导直接参与查办了3件信访案件。

　　三、履职尽责到位，工作成效更加明显

　　按照上级纪检监察机关信访举报工作的统一部署，进一步强化职责，认真办理信访举报信（访）件，切实做到件件有回音，事事有着落，扎实解决信访问题，确保事了人息访。一是初访接待热情周到。对每一位来访者都做到热情周到，力求做到“三快”，即来访登记快、呈报分管领导快和分流转办快，全年接待初访10余次，接待群众10余人。二是认真办理信访举报件。本年度受理群众信访举报12件（次），做到了件件有

　　回音，事事有着落。三是认真查办信访案件。对每一件信访案件进行初核，初核率达100%。四是落实责任制，严格按照流程，一环扣一环。在处理信访过程中，我们建立了信访处理流程，职能科室一般都按照信访程序走流程。如党办室接到举报件后，先提交纪委书记批办，然后根据批办精神，着手调查，弄清情况后，写出调查报告，经领导同意后及时回复给信访人。由于流程清晰，紧扣环节，责任落到实处，提高了医院的结办率和办案准确率。

　　2009年，我院虽然在信访举报工作中取得一定的成绩，未发生一起越级上访事件，但还存在着不足的地方，对照上级的要求、群众的期望，还有一定的差距；在今后的工件中，我们将怀着对信访工作的饱满热情，本着对人民高度负责的态度，在实践中积极探索信访新路子，开拓创新，求真务实，与时俱进，不断开创我院信访举报工作的新局面，努力把我院信访举报工作推上一个新台阶，为全市经济又好又快发展服好务。

　　信访工作亮点和创新举措

　　一年来，我乡信访工作在乡党委、乡政府的正确领导下，在县信访局的具体指导下，认真贯彻落实市、县信访工作会议精神，牢固树立“守土有责”、“第一要务求发展、第一职责保稳定”的思想，强化职责意识，规范信访行为，畅通信访渠道，维护群众合法权益，确保社会大局稳定，实现了信访工作“一控制、两下降、三没有”目标，为加快建设生态富裕礼貌和谐新双河奠定了良好的发展环境。全年共接待受理群众来访38件，涉及土地纠纷10件、民政救济14件、民事纠纷5件、其他9件。落实相关领导包案处理38件，按期办结率到达了100%;党政领导下访75人次，深入农村基层为群众解决信访热难点问题78件，有效维护了群众的合法权益和社会大局和谐稳定。现将一年来的信访工作总结如下：

　　一、加强领导，落实信访工作职责机制

　　乡党委、乡政府从讲政治的高度把信访工作列入了重要议事日程，把做好信访工作作为打造“亲民、爱民、为民”的一个重要举措，年初召开了信访工作会议，通报了20xx年全乡信访工作，传达市、县信访工作会议精神，对20xx年信访工作进行了全面安排部署。成立了信访工作领导小组，由乡党委书记为组长，乡长、人大主席为副组长，各包片领导及相关单位负责人为成员，下设办公室。乡党政一把手亲自过问，常抓在手，紧盯不放，乡人大主席专职负责全乡信访工作，做到党政“一把手”负总责，分管领导具体负责，其它领导“一岗双责”，相关单位各司其责，构成上下联动，左右协调的信访工作格局。

　　二、排查矛盾，落实信访隐患排查机制

　　针对我乡地域广、群众居住分散、信访工作量大的实际，我们首先从健全基层信访网络抓起，按照“强化乡一级，完善村一级”的思路，着力构建起“横到边、纵到底”多方位宽领域的信息网络体系。乡上设立信访工作接待室、民政信访接待室、纪检信访接待室，分别落实专人管理，各负其责，密切配合。在各村分别设立了信访调解组织，配备村级信访调解员17人，村小组调处中心户长94人，发挥他们身处基层，发现信访苗头早，掌握信访信息多的优势，及时反馈信访信息。今年6月开展了矛盾纠纷大排查大化解活动，经过了解社情民意，进取排查群众反映的热点、难点、焦点问题，综合分析，对有可能引发的信访动向，早发现、早报告，做好上下沟通，信息互通;对高丕利、刘德军等退伍军人，我们一方面落实各项优惠待遇，想法设法解决他们生活中的实际困难，提高他们的生活水平，一方面切实加强监控，由所在村包片领导和包村干部常年包抓，村支部书记常年监控，确保他们不参与团体、越级上访。

　　三、化解矛盾，落实基层矛盾调处机制

　　在建立健全信访隐患排查机制的基础上，超前做好信访预案，把握工作主动性，变单一处理为综合治理。

　　一是充分发挥村级组织的作用，异常是村级调解委员会的职能，对苗头性、倾向性的社会现象，早介入、早化解，把信访工作与矛盾调解工作有机结合，将矛盾化解在萌芽状态，确保一般信访不出村，重大信访不出乡，有效地堵住了信访源头。

　　二是健全综合协调机制。有些信访问题的解决涉及到多个单位、多个行政村，甚至涉及到其它乡镇或县级部门，我们注重协调，合理配置资源，明确直接职责人，赋予相关职权，限时办理;

　　三是落实重大信访由党政“一把手”亲自过问，及时处理，避免引发越级上访。

　　把解决信访老户及历史遗留问题与当前农村工作紧密结合起来，做到两手抓，两手硬，始终把群众利益放在首位，进取化解各种遗留问题，尤其是对近年来退耕还林、计划生育、石油征占地权属及补偿等工作中存在的问题加以彻底解决，深受群众。

　　四、规范工作，落实信访工作长效机制

　　我们先后制定了《双河乡信访工作制度》、《党政领导信访接待日制度》、《信访职责追究制度》等一系列规章制度，以制度规范工作运行，用制度管人、管事，使全乡的信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈进了一大步。

　　一是建立了领导带头抓信访工作机制。坚持定期召开信访领导小组会议，分析信访形势，部署下步工作。坚持每星期一党政领导信访接待日制度，乡上主要领导亲自阅批信访件制度，做到有信必复，有访必接、有案必处。

　　二是建立信访工作领导职责制，严格实行职责追究。乡上年初与各村、乡属各单位签订了《信访工作职责书》，并将其纳入全乡经济社会发展综合考核指标，与其它工作同部署、同检查、同落实，严格兑现奖惩。对工作完成比较好的给予奖励，对工作失职或工作不力，造成较坏影响的给予通报批评，直至依照有关规定追究相应职责。

　　三是建立信访督查落实机制和处理信访联席会议制度。充分发挥各村、乡属各单位的上下联动作用，由乡党委、乡政府主要领导牵头，派出所、司法所等相关单位负责人员参与，协调互动，集中处理信访突出案件及群体性的重大事件，并对全乡信访工作中存在的问题及处理情景进行督促检查。

　　五、改善作风，落实处理问题效率机制

　　大力加强领导干部作风建设，一是认真做好初信初访工作，对来访群众的问题做到事事有交待、件件有落实、案案有结果，不留尾巴，不留后遗症，务求一次解决，努力把问题解决在首办环节，力争不出现重访事件。

　　二是将信访“关口前移”，变群众上访为领导干部“下访”，在日常工作中经常主动深入基层，深入群众，以深厚的感情，满腔的热情，了解百姓疾苦，倾听群众呼声。

　　三是变信访办理为信访服务，把信访工作与为民办实事结合起来，千方百计解决群众实际困难和问题。对来访群众，做到耐心听取申述，虚心听取批评，有效地防止了“一说就吵，一谈就崩，必须就跳”现象的发生。

　　切实抓好教育疏导工作。对各类信访案件，坚持教育与疏导相结合的原则，严格按照有关法律法规，兼顾法、理、情，依法依理依情予以解决。对来访群众反映的问题，从事实和政策方面进行分析，做到能解决的及时解决，暂时不能解决的创造条件尽快解决，不能解决的做好思想疏导工作，从而切实提高了处理信访问题的质量和效率。

　　信访工作亮点和创新举措

　　201x年**镇在县委、县政府的正确领导下，实现了经济发展、综合排名进位的目标。在实现社会经济发展的同时，我镇党委、政府始终坚持“发展是硬道理、稳定是硬任务”的思想，不断创新工作方法，以“畅通信访渠道，创新信访工作机制，维护信访秩序，强化工作责任”为要求，不断强化基层信访基础工作，聚力化解各类信访突出问题，全镇2011年度信访总量、来访总量、集体上访和非正常上访数量大幅下降，在全国、全省、全市“两会”期间实现“三零”目标，越级进京赴省上访实现“0”批次。维护了社会稳定，为加快发展安底镇社会经济营造了安定和谐的社会环境。回顾一年来的信访工作，我们重点抓了以下3个方面：

　　一是高度重视，责任明确到人。安底镇党委政府高度重视信访工作，成立了以镇党委书记**同志任组长，分管领导任副组长，党政领导班子为成员的信访工作领导小组，认真执行“谁主管，谁负责”、一把手是第一责任人的原则，坚持“分级管理，责任到人”把信访工作摆在突出位置来，成了全方位开展信访工作的良好氛围。在信访工作的开展过程中，我镇党委、政府多次召开专题会议，研究维护社会稳定工作，使信访工作真正达到了目标具体化，工作任务明确化。对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题，认真做好梳理分类，达到底数清、情况明，研究出有效的解决措施和方法。

　　二是完善信访工作机制、狠抓信访工作制度的落实。1、认真落实领导接待日制度。充分利用三级联动视频接访系统，坚持每周三领导班子成员接待群众来访，实现了全年接访工作无缺勤，保障了信访渠道畅通;2、坚持信访苗头和群体性事件排查化解工作制度。2011年，我镇进一步完善了信访苗头排查调处制度，采取定期排查与集中排查想结合，常规排查与敏感期重大排查相结合，实行半月一排查，敏感期内实现日零上报，重大苗头隐患随排随报;3、切实加大信访事项的办结力度。为实现妥善处理信访事项，我镇进一步加大了信访事项办结力度，提高上访苗头重视程度。2011年我镇共办理各类信访案件20件，多方化解信访积案2起，办结率达100%。提高了初信初访的办结率，有效减少了重复信访的发生;4、规范办理过程，在信访工作开展中，我镇严格规范接访、调查程序，做到步步有制度指导、步步按制度落实，确保了每一例上访案件的正确处置。

　　三是狠抓工作作风，落实处理问题效率机制。做好信访工作，干部的作风是关键。为此，我们切实改变工作作风。1、变群众上访为干部下访，在日常的工作中经常主动深入基层、深入群众，以深厚的感情、满腔的热情，了解群众的疾苦、倾听群众的呼声;2、变消极待访为积极探访，立足抓早、抓小、抓实，经常深入信访重点单位、重点村，开展调处研究，了解干部群众的思想动态，主动接待群众的来访，努力把矛盾消除在基层和萌芽状态;3、变信访办理为信访服务，把信访工作与为民办实事相结合起来，千方百计解决群众实际困难和难题。4、党政领导班子成员亲自参与处理信访积案，实实在在地为群众解决难题。