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　　有限空间应急预案

　　为了加强有限空间作业安全管理，预防、控制中毒窒息等生产安全事故发生，切实保护从业人员的生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》等法律法规和有关标准，结合本项目部实际情况，特制定本应急预案。

　　有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，违背设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或含氧量不足的空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。

　　1、有限空间分为三类：

　　㈠密封设备：如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等;

　　㈡地下有限空间：如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等；

　　㈢地上有限空间：如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。

　　2、根据有限空间应急预案要求成立应急预案领导小组：

　　组长：刘传林

　　副组长：谭恒罗伙光柴龙

　　组员：崔立军赵金龙张仲权郝鹏仇京伟方会园

　　张维功孙凯陶诗权张珂吴运雷

　　3、项目部组织机构及职责：

　　3.1应急救援组织领导小组办公地点设在项目安全室。

　　3.2、项目部应急救援领导小组主要职责：

　　3.2.1负责制定、修订和完善项目部应急救援预案；审核并监督检查下属各施工单位应急救援预案的制定完善和执行情况。

　　3.2.2监督检查下属各施工单位组建应急救援专业队伍并纳入项目统一管理。

　　3.2.3负责组织抢险组、救援组、医护组的实际训练等工作。

　　3.2.4负责建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资。

　　3.2.5负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。

　　3.2.6发生事故时，发布和解除应急救援命令和信号。

　　3.2.7向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。

　　3.2.8必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。

　　3.2.9负责事故调查和善后的组织工作。

　　3.2.10负责协助上级部门总结事故的经验教训和应急救援预案实施情况。

　　3.3、项目部应急救援领导小组指挥人员职责分工：

　　组长：负责主持实施中的全面工作。

　　副组长：负责应急救援协调指挥工作。

　　组员：（根据具体设置进行分工）

　　1、工程室：负责事故处置时生产系统的调度工作，救援人员的组织工作，事故现场通讯联系和对外联系，监督检查下属各单位生产安全事故应急救援预案中所涉及的应急救援专业队伍人员、人员职责分工、通讯网建立健全情况，负责救援队员的实际培训工作，发现问题及时令其整改。负责工程抢险、抢修工作的现场指挥；车辆设施设备的调度工作；监督检查下属各施工单位生产安全事故应急救援预案中所涉及的`应急救援车辆准备情况，确保各类救援机械设备始终处良好状态，发现问题及时令其整改，负责现场排险、抢修队员的实际培训工作。

　　2、技术室：负责事故现场及有毒有害物质扩散区域内的监测和处理工作，制定相应的应急处理技术方案措施并监督其实施。

　　3、安全室：协助领导小组做好事故报警，情况通报、上报及事故调查处理工作，总结事故教训和应急救援经验；监督检查下属各单位生产安全事故应急救援预案的制定及生产过程中的各种事故隐患，发现问题及时令其整改。

　　4、材料室：负责抢险救援物资设施设备的供应、准备、调配和运输，以及事故现场所需转运的物资运输、存放工作。

　　5、财务室：负责保障应急救援预案在实施中所需各项资金的落实到位。

　　6、综合室：负责现场医疗救护指挥及伤亡、中毒人员分类抢救和护送转院及有关生活必需品的供应工作；监督检查下属各施工单位生产安全事故应急救援预案中所涉及的现场医疗设施设备的准备情况，负责现场医护队员的实际培训工作，发现问题及时令其整改。负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；协助总公司与政府部门做好事故调查及善后处理工作；监督检查下属各施工单位生产安全事故应急救援预案中所涉及的灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作所需的物资、人员到位情况及生产过程中的各种消防治安隐患，发现问题及时令其整改。

　　7、项目部所属施工单位负责人、分包队：负责制定、修订和完善本单位的应急救援预案，落实应急救援预案实施中的全面工作，一旦发生生产安全事故立即按应急救援程序进行现场救援，当接到项目部应急救援组织领导小组的指令时要无条件的服从，合理指挥。

　　4、预防与预警

　　4.1、项目部危险源监控

　　项目部对现场危险源的监控主要通过各主管部门及项目部安全管理员对现场施工进行监控，项目部的安全管理员对工程各分包队伍进行监督控制，各个施工队伍对所施分项工程中的危险源进行监督、控制。

　　4.3、信息报告与处理

　　4.3.1、项目部建立24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，不得随意脱岗、漏岗，做好值班记录，如有问题及时通知生产安全事故应急救援领导小组成员进行处理。

　　有限空间应急预案

　　第一章总则

　　第一节编制目的

　　为保证全体员工的安全与健康，防止触电事故发生；为确保重大事故应急救援工作高效有序进行，最大限度的减少事故伤害，根据本工程实际制定本预案。

　　第二节编制依据

　　法律法规、管理制度：

　　1、《中华人民共和国安全生产法》；

　　2、《中华人民共和国建筑法》；

　　3、《中华人民共和国突发事件应对法》；

　　4、《生产安全事故报告和调查处理条例》；

　　5、《建设工程安全生产管理条例》；

　　6、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》；

　　7、《建设工程重大质量安全事故应急预案》；

　　8、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46。

　　第三节适用范围

　　本预案适用于天津市滨海新区津港高速公路(西外环-临港)工程第三标段施工中发生触电安全事故的应急救援。

　　第四节编制原则

　　遵循“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力。在应急救援过程中，以确保人员安全为优先条件，及时采取措施防止和控制事故蔓延；实行危险源分级管理、应急预案分级响应的原则，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度，保证工程施工的顺利进行。

　　第二章危险源辨识

　　本工区生活区和施工区域范围内触电事故事故危险源主要分布情况：

　　1、施工现场各种电动工具；

　　2、施工现场配电箱；

　　3、施工期间可能碰到临近高、低压线；

　　4、宿舍内电灯、插座、线路等。

　　第三章应急准备

　　第一节组织机构

　　触电事故应急组织机构由工区领导班子成员、各部室、架子队组成。应急指挥机构下设办公室。当发生重大、特大触电伤害事故时，为了有效的预防和控制重大事故的发生，并能在重大事故发生后有条不紊地开展应急工作，根据本工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大触电伤害事故的部位、环节进行监控，制定触电事故应急救援预案，根据应急预案建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，并根据工程进度情况不定期进行演练。成立应急救援领导小组。

　　应急救援领导机构名单：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　应急救援组织机构图

　　联系电话：

　　第二节职责

　　领导小组人员职责：

　　1、领导小组职责：

　　负责贯彻落实防触电安全管理法律法规，制定工区安全管理规章制度，进行工区防触电安全管理工作，对防触电安全事故进行调查处理。

　　2、组长职责：

　　（1）组长是工区事故处理的总负责人；负责主持全面工作，确保工程项目满足国家颁发的有关的法令、法规、规章制度的要求；

　　（2）授权副组长主持整个工区的预防、处理、上报伤亡事故工作，并积极支持配合；

　　（3）负责审批伤亡事故应急预案；负责预案在本工区的有效运行及在预案运行过程中的内外协调，并改善其运行环境，确保预案的实现，消灭伤亡事故的发生；

　　（4）参与伤亡事故的调查与处理工作。

　　3、副组长职责：

　　（1）贯彻落实国家颁发的有关的法令、法规、规章制度以及工区预案的运行，负直接领导责任；

　　（2）审批伤亡事故预防器材的采购计划，按要求购买并应满足使用；组织定期检查，并要求做好记录，要求架子队保证设备的完好，并且在事故发生时调用工区一切物资和设备；

　　（3）组织工区进行全员安全防护培训，对生产管理和技术人员、工人进行理论考核；

　　（4）经常深入施工现场了解事故预防情况，对发现的问题及时决策处理。

　　4、组员职责：

　　（1）综合管理部直接负责以国家颁发的有关的法令、法规、规章制度为内容的宣传、培训工作，并进行理论的考核，以及事故发生后对外联络、车辆调配工作；

　　（2）安全质量部直接负责工区的模拟演练，并且，负责日常具体的预案运行过程中的内外协调工作以及事故发生后的调查处理工作；

　　（3）物资设备部负责保障设备、物资的调配，保证后勤物资供给；

　　（4）人事管理人员负责现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作，并调动本工区人员进行现场救护；

　　（5）应急抢险办公室组织工人参加工区举办的培训。同时，负责发生事故时立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场，及时向上级如实汇报。负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤事故调查分析，及时采取措施，防止同类事故的再次发生和加强对生产的恢复。

　　机构下设部门：

　　应急抢险领导小组下设应急抢险办公室、技术支持组、物资保障组、事故救援组、现场协调组、安全保障组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组等九个专业处置组。

　　各专业部门职责：

　　1、应急救援办公室的职能及职责

　　主要职责：负责“预案”日常的管理工作，负责重大事故的报告，通知领导小组全体成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时与其他处置组协调工作，按照组长的命令调动抢险队伍，机械物资及时到位，实施抢险救援工作。另外报警时要清楚说明，事故时间、地点、部位、主要原因、受伤人员情况等因素。报警后，要立即派人在通往事故现场的通道口引导救护人员或“120”急救中心救护伤员。

　　2、技术支持组的职能及职责

　　主要职责：具体负责应急抢险的技术支持和防范再次发生灾害的技术措施，为抢险救援和事故调查提供技术保障。判断防触电事故的变化发展趋势；及时向上级单位和部门汇报事故可能出现的情况，为领导正确决策提供依据；提供控制事故的技术手段。

　　3、物资保障组的职能及职责

　　主要职责：迅速组织车辆运送抢险队伍，立即切断主电源，负责在现场及时提供所需物资、器材、通讯、药品的供应等急救设备及车辆调度，事故现场的照明及通信联络；并与医疗救护组协作保障所需物品的使用。

　　4、事故救援组的职能及职责

　　主要职责：根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定方案，按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援，负责现场事故的应急救援；现场伤员的搜救。事故救援组成员架子队所有人员。

　　5、现场协调组的职能及职责

　　主要负责积极组织救护和现场保护，事故现场道路交通管制，保证救援顺利进行，做到消防车、救援车及其他有关车辆能畅通进出事故现场；负责对现场及周围居民进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作；布置安全警戒，在人员疏散区域进行治安巡逻。

　　6、安全保障组的职能及职责

　　主要职责：组织力量对事故现场及周边地区道路进行警戒、控制，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全，组织人员有序疏散。

　　7、医疗救护组的职能及职责

　　主要职责：组织车辆迅速展开对伤员的急救，送到附近医院，有必要时应立即与120急救中心联系，请求增援。负责人身伤亡事故救援工作的信息及时向相关人员传达事故发展动态。

　　8、事故调查组的职能及职责

　　主要职责：负责对事故现场勘察取证，查清事故原因和事故责任，总结经验教训，制定防范措施，提出对事故及责任人的处理意见，配合上级调查组工作。

　　9、善后处理组的职能及职责

　　主要职责：根据国家有关规定，负责对伤亡人员的医疗、抚恤、周围群众和伤亡人员家属的安置等工作，并于保险公司协调理赔事宜。

　　第三节保障措施

　　1、通信保障：

　　应急领导小组全体人员及值班人员电话必须保证全天24小时通讯畅通。

　　2、物资保障：

　　所有应急救援物品，明确应急设备类型、数量、性能和存放位置，指定专人保管和维护保养，保证应急状态下的迅速调用。

　　第四章危险性分析

　　第一节事故类型

　　本工程发生的触电事故主要是在施工过程中的临时用电、机械挖、碰触到高压电线、地下埋设的电缆线路、职工宿舍区和施工场所。

　　第二节事故原因分析

　　1、线路架设不规范、线路老化、破损，漏电保护器损坏失效。

　　2、设备机具绝缘损坏、配电箱未按规定接地接零保护。

　　有限空间应急预案

　　1.1为加强有限空间作业中突发事故的应急救援能力，掌握事故处置程序，最大限度地减少事故人员伤亡，同时避免因盲目施救而导致事故扩大，制定本预案。

　　1.2本预案适用于X公司。各级管理人员、涉及有限空间工作的现场作业人员应熟知本预案。

　　1.3本预案应每年至少进行一次演练，并不断进行修改完善。

　　1.4编制依据文件

　　《中华人民共和国安全生产法》令[20xx]第70号

　　《生产安全事故应急预案管理办法》国家安监总局令第17号

　　《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639-20xx

　　《劳动防护用品监督管理规定》国家安监总局令第1号

　　2.危险源（点）分析

　　2.1危险源（点）种类

　　本单位涉及的有限空间主要为泡菜的发酵池（罐）。

　　2.2危险源（点）特性

　　2.2.1发酵池（罐）在使用过程中，人员有阶段性进入工作，池（罐）内氧气不充分或池（罐）内泡菜的发酵时产生的有害气体，易造成作业人员中毒、窒息。

　　2.2.2作业人员进出及要维护清洗过程中，易受到中毒、窒息的危险。

　　3.应急救援

　　3.1应急救援组织机构

　　3.1.1应急救援小组

　　公司为有效进行应急救援，特成立应急救援小组，其人员为：

　　组长：张三（职务：）电话：

　　第一副组长：李四（职务：）电话：

　　第二副组长：王五（职务：）电话：

　　小组成员：、

　　3.1.2人员职责

　　组长职责：1、负责指挥事故现场抢救工作，掌握现场事故情况和人员安全情况，确定现场抢救决策，并迅速通知相关的员到达现场开展应急抢险行动；2、在非工作日时间，接受抢险信息，立即按预案发布指令；监守岗位做好抢险过程信息沟通工作。

　　第一副组长职责：1、立即赶赴现场，做好现场组织协调工作；2、组织技术人员积极落实抢险工作；3、负责为抢险提供安全技术支撑和防护物质支持，并对现场实施安全监督。4、在组长未在岗时立即接手组长工作。

　　第二副组长职责：1、副组长协助组长完成任务，根据决策部署事故现场抢险及救护任务，并检查落实，保证事故现场抢险任务完成和救护人员的安全撤离；2、在组长及第一副组长不在岗时接手其工作。

　　小组成员职责：积极协助现场抢险工作，服从现场应急救援小组统一派遣和安排。

　　有限空间事故发生区域现场目击者职责：1、事故发生后应迅速召集附近人员参加抢险救护，并利用现场配备的呼吸设备、保险绳等应急救援器材迅速开展现场抢险救护行动；2、对伤员进行迅速转移；3、迅速利用现场配备的通风换气设备增加发酵池（罐）内通风排气。

　　3.2应急救援器材（本单位配备的救援器材具体型号、数量、防爆要求、保管、定期检验、维护等情况）

　　呼吸防护用品：（全面罩正压式空气呼吸器、长管面具等隔离式呼吸保护器具）

　　应急通讯（报警）器材：

　　现场快速检测设备：

　　大功率强制通风设备：

　　应急照明设备：

　　安全绳：

　　救生索：

　　安全梯：

　　3.3应急处理程序

　　（1）初步分析

　　现场应急指挥负责人和应急救援人员首先对事故情况进行初始评估。根据观察到的情况，初步分析事故的范围和扩展的潜在可能性。

　　（2）快速检测

　　使用检测仪器对有限空间有毒有害气体的浓度和氧气的含量进行检测。无检测仪器可以使用动物检测法或蜡烛法进行检测。

　　动物检测法：在进入有限空间前，先往有限空间内放入鸡、鸭、鸽子等动物，观察一段时间其情况，若生命体态正常则证明有限空间空气没有问题，反之则有问题，需继续进行通风换气。然后再次检测。

　　蜡烛法：在有限空间内点燃一支蜡烛，观察一段时间，看其火焰是否熄灭，熄灭则表示空气质量不佳，需继续通风换气。然后再次检测。反之则证明空气质量良好。

　　（3）强制通风

　　根据测定结果采取强制性持续通风等措施降低危险，保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。

　　（4）自身防护

　　应急救援人员要穿戴好必要的劳动防护用品（呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全绳等），系好安全带，以防止受到伤害。

　　（5）应急照明

　　在有限空间内救援照明灯应使用12V以下安全行灯，照明电源的导线要使用绝缘性能好的软导线。

　　（6）脱离危险区域

　　发现有限空间有受伤人员，用安全带系好被抢救者两腿根部及上体妥善提升使患者脱离危险区域，避免影响其呼吸或触及受伤部位。

　　（7）保持通讯

　　救援过程中，有限空间内救援人员与外面监护人员应保持通讯联络畅通并确定好联络信号，在救援人员撤离前，监护人员不得离开监护岗位。

　　（8）紧急救护

　　救出伤员对伤员进行现场紧急救护，并及时将伤员转送医院。

　　4.紧急救护原则

　　（1）迅速撤离现场，将窒息者移到有新鲜空气的通风处。

　　（2）进行人工呼吸（心肺复苏）救护。

　　（3）呼叫“120”急救服务，在急救医生到来之前，坚持做心肺复苏。

　　5.事故报告

　　有限空间发生事故后，有关班组和个人应在第一时间通知董事长，总经理，安全员。

　　预案的实施启动

　　公司各单位在对本单位发酵池（罐）进行维修、清洗作业时，一旦发生有限限空间窒息中毒事故，本预案自行启动。