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　　2021年度法治政府建设的工作报告

　　20XX年xx镇在xx市委、市政府的正确领导下，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实《xx市法治政府建设实施纲要（2017-20XX年）》规定，严格按照《xx市法治政府建设实施纲要（2017-20XX年）》完成各项工作任务，在工作中认真履行推进法治政府建设职责。现将我镇20XX年法治政府建设情况汇报如下：

　　一、学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神的情况，研究落实措施的具体内容

　　xx镇坚持习近平法治思想，深刻学习领会中央依法治国工作会议精神。在班子成员扩大会议上，党委书记万耀明传达了中央依法治国工作会议精神，与会人员深刻领会了习近平总书记在中央依法治国工作会议上提出的“十一个坚持”的重要意义。为更加全面准确地学习领会习近平法治思想，将组织全体干部职工进行专题学习，切实做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。同时按照上级部署，结合xx实际，会议对当前在征地拆迁、疫情防控、脱贫攻坚、社会治理等方面的整体态势、存在的不足进行分析研判，积极采取各项措施，推动工作开展，保障任务完成，将习近平法治思想转化为转化为推进xx法治建设的思路举措和强大动力，把习近平法治思想贯彻落实到推进法治政府建设的方方面面，不断开创xx法治政府建设新局面。

　　二、20XX年党政主要负责人履行依法推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况，推进法治政府建设的主要举措和成效

　　xx镇党委和政府主要负责人在20XX年6月8日和20XX年8月3日召集全镇干部参加会议，学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一次、第二次、第三次会议精神，省委依法治省委第一次、第二次、第三次会议精神，xx市委依法治市委第一次、第二次精神和xx市委依法治委员第一次、第二次精神，通过召开党委班子会议和中心组学习会议贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委会议精神，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的情况。

　　（一）依法全面履行政府职能

　　1.自觉接受党对法治政府的领导，深入推进法治政府建设工作。xx镇党委政府、人大领导班子对法治政府建设工作高度重视，召开专题会议研究推进法治政府建设工作，镇属各部门按照部署各司其职、各负其责，全面推进xx法治政府建设工作。镇党委政府高度重视依法行政工作，统筹全镇依法治理工作，党政班子成员和镇相关部门的负责同志共同配合，组成依法行政工作领导小组，切实加强对我镇依法行政工作的组织领导，认真贯彻关于依法行政工作的文件精神，加大社会综合治理和法治宣传教育力度，全面推进我镇依法治理工作。

　　2.全面推行权责清单制度。“法无授权不可为、法定职责必须为”，将各部门行政职权的设立依据、行使主体、运行流程、对应责任等以清单的形式向社会公布，接受社会监督。

　　（二）完善依法行政制度体系情况

　　1.加强对疫情防控工作依法监督。疫情期间，我镇在xx、教礼高速路口设立x个联合检疫点，在xx个村（社区）主村道路口设立xx个疫情防控临时检查点，派出镇村干部、党员、志愿者等工作人员约xxx人，累计检测超过x万人次；狠抓重点人群和重点场所管控，累计核酸检测xxx份、居家隔离xxx人；统筹加强物资保障，累计投入防控经费xx多万元，接受捐赠约xx万元。在全镇上下的共同努力下，实现新冠肺炎疑似病例或确诊病例零发生、医护人员零感染，疫情防控态势持续向好。

　　2.建立和健全法律顾问机制，发挥顾问律师在镇党委、政府决策过程中的参谋作用。xx镇党委政府对一村（社区）一法律顾问工作极为重视，xx镇聘请xx广兴律师事务所律师xx担任镇法律顾问，全镇42个村（居）达到驻村律师全覆盖，为镇、村（居）提供专业的法律服务。

　　强化工作落实，发挥法律顾问在推进法治政府建设、加强基层法律知识宣传、完善便民服务功能、提高涉法涉诉案件处结率、有效化解各类社会矛盾纠纷等方面的作用，在重大执法行为、规范性文件出台、重大事项社会稳定风险评估、经济合同、行政复议案件、行政诉讼案件、重大信访案件和突发性事务中，由法律顾问进行法律审查，提供法律意见，代理或办理相关法律事务活动等，提供了法律保障。

　　（三）推行行政决策科学化、民主化、法治化情况

　　1.严格执行重大行政决策程序。为确保党委政府科学、民主、依法决策，深入学习并严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策，对项目安排、大额资金使用、重大行政审批和行政处罚等重要事项均在调查研究的基础上通过召开会议进行集体研究决定，并形成会议纪要，会议记录等。

　　2.合法性审查。凡政府部门起草并提请政府审议下发的文件一律先由其部门法制机构或其法律顾问审查后出具合法性意见书，在文件草案提交镇政府会议审议前由司法所审查并出具合法性审查意见。建立和完善重大事项决策合法性审查制度，确保镇决策合法性，要求全镇领导干部必须按照制度要求办事。镇依照规定开展行政决策的合法性审查工作，重大行政决策均征求镇法律顾问意见并经xx司法所审查。20XX年无因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。

　　3.提高风险评估质量。我镇对专业性、技术性较强的决策事项，及时组织律师、专业机构进行论证，逐步实行信息和论证意见公开，落实重大决策社会稳定风险评估机制。

　　4.坚持集体讨论决定。重大行政决策经政府常务会议或者全体会议、部门领导班子会议讨论，由主要负责人在集体讨论基础上作出决定。主要负责人拟作出的决定与会议组成人员多数人的意见不一致的，在会上说明理由。集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。

　　（四）坚持严格规范公正文明执法

　　1.落实行政执法三项制度。根据国务院办公厅、xx省人民政府和xx市人民政府关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案精神，在我镇推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，推进严格规范公正文明执法，经党委政府研究决定印发《xx镇人民政府关于推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》，要求镇属各部门按照《实施方案》落实行政执法三项制度，规范执法程序，根据《xx省行政执法流程与执法文书范本》（20XX年版）内容规范执法文书。

　　2.进行案卷评查。根据《关于开展20XX年度行政执法案卷评查工作的通知》文件要求，我镇对2019年11月1日至20XX年10月31日止已经结案的行政检查、行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷全面自查。这次案卷评查从自查情况来看，20XX年xx镇无行政执法案件，无行政执法案卷。

　　3.依法征收，强化政府公信力。严格按照市委市政府工作部署，依法依规开展征地拆迁工作。我镇积极对接xx“一城一廊一带”发展格局，重点抓好工业园区xx大道等基础设施建设以及安置区二期征地拆迁工作。至目前，xx（xx）产业转移工业园已完成年度征地xxx多亩，丈量房屋xxx户、签约xxx户，共发放征地补偿款xxx.x万元，房屋拆迁补偿款xxxx.x万元，附属物补偿xx.x万元，确保了项目用地的无障碍施工，为我镇打造“工业重镇”奠定了扎实的工业基础。

　　（五）强化对行政权力的制约和监督

　　1.行政监督。加强对“创文”“创卫”、脱贫攻坚、扫黑除恶等贯彻落实情况的监督检查，严肃追究形式主义、官僚主义、失职渎职、为官不为等问题，以监督促进党政机关、部门严格按照法律法规和规章制度办事。

　　2.加强党风廉政教育，构建防腐机制。xx镇以构建惩防体系为载体，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制，积极开展党风廉政教育，多次组织专题教育学习，提高干部廉政意识，并且始终把群众对镇政府工作满意度作为评价工作成效的重要指标。

　　（六）强化软硬件保障

　　镇党委、政府对创建工作高度重视，保障人、财、物到位。除了确定工作领导小组外，对创建任务的日常工作，在各部门责任心强、素质过硬的同志负责创建工作的日常统筹协调，要配备专门的工作场所、固定电话和其他办公设备。创建办公室日常开展工作需要配备办公电脑和办公耗材等，由镇政府提供保障，需要使用车辆由党政办统一安排。

　　（七）依法有效化解社会矛盾纠纷

　　1.人民调解情况。xx司法所牵头开展村（居）调委会规范化建设，村（居）调委会工作机制逐步完善，达到工作规范要求，有固定工作场所、登记簿和调解公章，人民调解严格按照工作制度和工作流程开展，xx镇共有村（居）调委会共xx个，调解人员共xxx人。司法所负责定期对调解员进行业务培训，人民调解员业务素质不断提高。

　　xxxx年在抗击新型冠状病毒肺炎疫情情况下，xx镇调委会共立案调解纠纷xx宗，调解成功率xx%，有效地维护了本镇的社会治安稳定。

　　（八）做好普法宣传教育工作，干部群众法治意识显著增强

　　严格按照“谁执法、谁普法”责任制落实各执法主体的普法责任，明确各责任主体普法责任，大力开展各类专题法治宣传教育活动，营造良好法治氛围。组织全镇机关干部参加20XX年学法考试，参加考试人员成绩优良。在全镇法治建设中起到带头示范作用，党政机关、部门（单位）严格按照法律法规和规章制度办事。

　　（1）民法典学习工作。我镇机关干部职工和42个村（社区）“两委”干部积极开展民法典学习工作，通过线上线下结合学习和分组讨论等形式，强化对民法典内容的认识。

　　（2）驻村律师深入深入村（社区）、企事业单位进行反诈宣传和反非法集资培训。为进一步扩大防范电信网络诈骗宣传教育覆盖面，切实增强辖区群众和企事业单位人员防骗意识，我镇打诈办、综治办、派出所、司法所等部门联合行动，充分发挥镇驻村法律顾问团队力量和专业知识，结合普法进单位活动，深入到各村（社区）和基层单位开展反电信网络诈骗和反非法集资宣传，创新了普法宣传模式，收到了良好效果。

　　三、存在的问题

　　在我镇法治政府建设工作中，虽然取得了诸多成效，但仍然存在一些问题：

　　1.执法人员偏少，行政执法人员的执法水平有待提高，执法装备配备不到位，从而导致执法力量薄弱，尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才，一定程度上不能很好的满足实际工作需要。

　　2.法治宣传工作不够深入。基于农村外出人口众多，对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及青少年，涉及面不够广泛。

　　四、下一步工作

　　1.始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强和创新社会治理，确保社会大局平安稳定。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及习近平总书记对xx工作重要讲话和重要指示批示精神，按照省委、xx市委以及xx市委的工作部署，依法治镇，抢抓粤港澳大湾区建设、老区苏区振兴、乡村振兴等法律政策机遇，化压力为动力，积小胜为大胜。完善多元化社会治理机制，学习借鉴新时代“枫桥经验”，推动社会治理和法律服务重心向基层下移。完善“中心+网格化+信息化”平台，深化城乡网格化管理，落实信访维稳责任制，抓好社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查、信访积案化解，妥善处理社会矛盾。

　　2.加强执法部门队伍建设，强化行政执法人员的执法意识、责任意识、素质意识、依法接受监督的意识。在日常行政执法过程中，严格规范公正文明执法，合理配置执法资源，充实我镇执法力量，严格管理行政执法队伍，对于未持有合法有效的行政执法证件，不得从事执法活动。全面落实行政执法责任制，建立健全责任追究机制，对于妨碍执法工作的人员给予严惩，努力建设一支政治素质高、业务能力强的行政执法队伍。

　　3.继续加强法治培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识。深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。

　　4.加强行政执法水平。加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

　　五、对近期在党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责及法治政府建设督察自查阶段中发现的问题的整改思路和措施

　　按照党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设的相关要求，我镇对标对表，积极采取措施对当前发现存在的问题进行整改。一是及时对上级关于依法治市和法治政府建设的工作会议精神进行再学习，提高政治站位、强化思想认识。同时健全完善领导干部学法制度，认真学习贯彻上级相关会议精神，召集全镇党员学习贯彻党内法规制度，不断提高法治思维和依法行政能力。二是对执法平台中部分项目未公示的问题进行整改，安排专人负责进行xx镇公示平台信息录入和信息平台建设，提高信息平台建设能力水平，及时将执法过程、结果进行公示，接受公众监督。三是我镇将加大部门之间的合作协调，加强对xx市委依法治市、法治政府工作总体部署的认识，共同做好法治政府的建设工作，形成齐抓共管的局面。

　　2021年度法治政府建设的工作报告

　　xxxx年以来，在市委市政府和县委的坚强领导下，xx县政府认真贯彻落实中央依法治国会议精神，按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要》和省、市相关工作要求，坚持依法行政，健全工作机制，提升队伍素质，法治政府建设取得新进步。现将工作情况汇报如下：

　　一、工作开展情况和主要成效

　　（一）坚持统筹协调，全力推进法治xx建设。一是高度重视法治政府建设。县委县政府将法治政府建设摆在重要位置，要求全县领导干部全面深化法治意识、着力提升法治思维、有效增强依法行政能力，坚持运用法治力量推进全县各项工作，让法治成为xx新时期发展的核心竞争力。二是严格落实法治建设工作责任。将党政主要负责人履行推治建设第一责任职责人情况列入年终述职内容，召开专题会议听取法治xx建设工作情况和部门单位、镇（街道、联盟）履行法治建设第一责任人职责报告，审议通过《xxxx年法治xx建设工作要点》，提出xxx项法治政府示范建设具体工作内容，做到目标具体明确，任务分解落实到位。三是努力提升法治队伍建设水平。坚持执行县政府常务会会前学法制度，先后组织学习《x省民营企业发展促进条例》《民法典》等法律法规。积极开展新提拔领导干部任前法律知识考试和宪法宣誓。邀请知名法律专家在“武川讲坛”讲授民法典等相关法律知识，有效提升领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。始终坚持将学法培训纳入法治考核，督促各部门单位、镇（街道、联盟）提高自身法治队伍建设水平。

　　（二）坚持严格依法，不断健全依法行政制度体系。一是合法性审查提质增效。制定出台《关于进一步加强行政规范性文件制定和备案工作的通知》，对行政规范性文件的制定主体、权限、主要内容和制定程序严格把关，全年累计审查规范性文件xx件，审核率xxx%。扎实推进镇（街道、联盟）合法性审查全覆盖，在ccc联盟试点基础上，x月份全县铺开，有效提升镇（街道、联盟）合法性审查标准化水平。二是发挥政府法律参谋作用。由司法局、政府法律顾问牵头，严格依法审核、依法协调，全年处理疑难事项xxx次，审查重大行政合同xx份，提供法律意见xxx条，在重点工程政策处理、历史遗留问题协调、政府投资项目把关等工作中发挥了重要作用。三是加强重大行政决策规范化建设。实现目录化长效化管理，公布《xxxx年度xx县人民政府重大行政决策年度目录》，对决策项目的程序、材料的完备程度等进行合法性审查，要求各部门规范重大行政决策程序，有效提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。

　　（三）坚持改革创新，推进复议应诉规范化。一是开展行政诉讼“一案三备案”。督促行政机关按期答辩、负责人出庭、及时剖析败诉原因，已备案案件xx件。召开府院联席会、败诉案件剖析会，加强行政复议应诉指导，完善行政复议答复工作机制。二是创新“三位一体”行政争议化解机制。完善法、检、司和行政机关“x+X联动”，深化人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”，实现争议前积极预防、争议中主动调解、争议后实质化解的新格局，全年行政复议协调调解率xx%，化解上级交办的行政争议x件，完成率达xx%。三是推进复议应诉三个“规范化”。推动重点事项规范化，积极开展败诉原因剖析，制作强制拆除和信息公开标准化模板；完善复议流程规范化，及时确认复议申请材料，规范复议文书填写；完善复议场地规范化，听证室入驻县矛调中心，独立设置接待室、调解室、听证室和档案室，配齐录音录像设备、高速扫描仪。

　　（四）强化执法监督，规范文明公正执法。一是严把执法主体关。做好执法证件清理，完善执法主体和执法人员信息，审核执法证件申请xxx件，其中新申请xxx件，注销xxx件，换证xxx件。首次开展行政执法辅助人员培训和考试，参训人数达xxx人。二是强化常态化执法监督。制定每月督查任务，以实地检查的形式对自然资源和规划局、应急管理局、建设局等主要行政执法部门的执法案卷开展抽查，累计抽查案卷xxx本。结合案卷集中评查，强化各执法部门的问题整改，有效提高各执法部门案卷制作水平。三是强化社会化执法监督，开展法治监督员选聘工作，由执法部门工作人员、法律工作者、人民调解员、企业代表、村干部等xx人担任法治监督员，出台《xx县法治监督员工作规则（试行）》，积极组织开展法治xx建设督查相关活动，切实发挥社会监督作用。四是创新行政执法方式。县综合行政执法局率先在全市综合执法领域全面推行“说理式”执法，制定说理式执法文书模版和优秀说理式执法文书精选，行政复议、诉讼案件连续七年双双“归零”。县公安局紧扣“智慧法制”建设要求，在全市首推“远程取证”，破解异地取证难题，累计取证xx起，节省办案里程xxxx余公里。

　　（五）强化公共服务，推进“法治+社会治理”。一是重治理，织密社会管理网络。《村务监督工作规范》成为全国首个村务监督省级地方标准；《农村法律顾问管理规范》《基层人民调解规范》《民主法治村（社区）建设规范》三份标准，被新华网选为我省“七五”普法的重要成果；“后陈式”法治乡村建设经验入选法治x“重要窗口”实践xxx例。不断完善县、乡、村无缝对接的三级双民代办网络，建成乡镇（街道）示范代办站x个、村（社）示范点xx个。深化“最多跑一地”改革，县矛调中心建立“中心吹哨、部门报到”工作机制，健全“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”工作规程，做到简单信访当天办、一般信访x天办、疑难信访x天办，化解矛盾纠纷xxxx件。二是重服务，推进基层治理法治化。全面落实《加强诉源治理工作的若干意见》，推动诉源治理工作，全年受理民商事案件xxxx件，同比下降xx%。高效开展“法雨春风”法律服务月活动，发放普法手册xxxxx份，开展“法治体检”xxxx家，矛盾纠纷排查xxx次，案件调处xx起。全面落实农村法律顾问制度，扎实开展“一季一主题”农村法律顾问集中下乡活动，探索村书记、主任、监委会加农村法律顾问（x+x）的村务治理模式。三是重普法，深化民主法治村创建。开展“疫情防控·法治同行”“奋进xx乐学宪法”“法援恵民生扶贫奔小康”等普法宣传活动，创新直播普法、朗诵普法、微课普法、公益普法、喜剧普法，微博直播普法累积观看人数达xxxx多人次，普法喜剧阅读量达x万余人。桐琴法律夜市为民服务出摊x年，壶山司法所创成“枫桥式”司法所，在全市建成首个县级民法典主题公园和民法典主题学习室，新增市级民主法治村xx个，省级民主法治村x个，市级以上民主法治村总数达xxx个，覆盖率位列全市第三。

　　（五）强化法治环境，全力护航经济社会健康发展。一是政务服务更高效。持续深化“最多跑一次”“无证明城市”“机关内部最多跑一次”改革，大力推进“一件事集成办理”“证明事项告知承诺”等特色做法，xx项高频事项实现全流程“最多跑一次”，取消证明事项xxx项，减少各类证明xx万多件。二是改革政策更明确。出台《xx县进一步优化营商环境三十条举措》，强调审慎执法、精简执法、规范执法、协同执法，减少对企业的干扰，强化事前预防规范和教育引导，增强民营企业家法律意识，规范企业运作和管理，实现企业可持续发展。三是纠纷处理更便捷。加强涉企矛盾纠纷调处，创新规上企业调解组织建设，新增经济开发区百花山、牛背金和熟溪工业区x家规上企业“片区调委会”，现有“片区调委会”x家，实现规上企业全覆盖。通过驻企服务员入企指导和律师定点坐班，开展驻点式调解，全年开展涉企矛盾纠纷排查xxx次，化解矛盾纠纷xxx件，基本实现企业劳务、工伤纠纷就地化解。

　　二、下一步工作思路

　　虽然xxxx年法治建设水平稳定提升，但也仍存在很多问题：一是法治监督基础薄弱，监督工作不够全面；二是社会矛盾纠纷化解任务艰巨，工作推进难；三是公共法律服务资源欠缺，法律服务体系有待完善；四是法治工作队伍力量薄弱，公职律师人数不足，部门内部专业化水平不高。

　　xxxx年是“十四五”规划的开局年，我县将继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，围绕省、市重点工作，以全面贯彻落实《法治宣传教育工作规定》为契机，对标“十一个坚持”，全面落实依法治县，高质量推进法治xx建设。

　　一是以更大力度推进法治建设，为社会发展提供法治保障。有效发挥考核作用，抓好法治建设责任落实，加强督促检查，及时查漏补缺，做好考核内容的工作落实。发挥法治监督员、执法监督员作用，组织开展法治监督、执法案卷实地抽查等活动，有效督促执法部门提升办案质量。深化“无证明城市”改革，开展“告知承诺制”改革工作，加强县域部门间的业务协同与数据共享机制，加速推进高频事项“一件事”多证联办。推进行政争议“三位一体”，从化解行政争议向预防行政争议转变，深化行政复议规范化建设，强化行政复议数字化平台应用。

　　二是以更实举措夯实基层基础，打造县域治理“新样板”。全力完善基层社会治理体系，着力落实“市级抓统筹、县级负主责、基层强执行”权责清晰的运行体制机制，发挥社会力量的协同作用和党员干部先锋模范作用。深入推进“矛调中心”规范化建设，整合各类资源，加强调解队伍建设，健全领导干部下访接访制度和民情民访代办制，全面提升矛盾纠纷多元预防调处化解能力。聚力开展基层社会治理创新，继续深化拓展“后陈经验”，做实“一警情三推送”机制，加快“城市大脑”系统建设，巩固和完善“基层党建+社会治理”创新的xx模式。

　　三是以更优思维打造法律服务产品，健全公共法律服务体系建设。积极谋划“八五普法”规划，深化创新普法依法治理工作，推动全面守法普法成为社会的法治基础。加大省市级民主法治村创建力度，争取市级民主法治村覆盖率达到xx%。整合律师、公证、司法鉴定、司法所、法律援助中心等资源，为群众提供优质法律服务。深化“法援惠民生扶贫奔小康”品牌活动，不断提高法律援助的公众知晓率和社会影响力，为困难群提供针对性服务。逐步完善公共法律服务工作站（点）建设，积极推进示范站（室）建设，不断满足群众法治需求。

　　四是以更高目标提升执法司法水平，打造高素质依法行政队伍。加强行政执法监督机构和人员建设，狠抓现有法治人员队伍培养。严格行政执法人员准入门槛，抓好行政执法证件考前培训，提高各部门持证率，常态化执法人员培训机制，提升执法队伍水平。以全面推行行政执法“三项制度”为抓手，理行政执法不严格、不公证、不规范等问题，倒逼行政执法单位改进执法方式。充分发挥法治监督员、行政执法特邀监督员队伍作用，借助社会监督力量，不断提高全县依法行政水平。

　　2021年度法治政府建设的工作报告

　　xxxx年，在区委区政府的正确领导和大力支持下，在市、区司法行政部门的精心指导下，xx街道深入贯彻党的十九大法治精神和习近平总书记视察x、习近平重要讲话精神，自觉融入粤港澳大湾区、先行示范区“双区”建设，围绕全面推进依法行政、建设法治政府目标，切实将依法行政工作落实到政府工作的各个方面，进一步提高了政府依法行政的公信力和执行力。我街道xxxx年度法治政府建设相关工作情况如下：

　　一、工作情况

　　（一）制定工作方案，专题研究部署工作

　　xxxx年x月，街道制定并印发《xx街道xxxx年法治政府建设工作要点》，将法治政府建设工作层层分解，落实到具体部门，做到责任清、任务明。

　　xxxx年x月xx日，街道党工委会议专题听取司法所汇报xxxx年度上半年法治政府建设工作情况，会上，街道党政主要负责人对法治政府建设提出要求并作出具体工作部署。

　　（二）充实法治队伍，保障依法行政决策

　　根据区司法局“一社区一法律顾问”工作要求，年初，街道聘请三家律师事务所成为x个社区法律顾问单位，实现社区法律顾问全覆盖。x月，街道根据区财政局、区司法局工作要求，对街道法律顾问进行统筹管理，经面向社会公开招投标，确定三家律师事务所中标成为我街道xxxx—xxxx年度街道法律顾问单位，建立司法所法律工作者+街道法律顾问+社区法律顾问的全方位法律服务体系。截至xx月xx日，街道法制部门共审核各类合同xxxx份，提出法律修改意见xxxx条，出具法律意见书xx余份，参与各类信访调解xx余场，为街道法治创建、依法行政工作保驾护航，提供了坚实的法治保障。

　　（三）规范行政执法，加强执法监督管理

　　一是按照上级文件要求，落实行政执法“三项制度”。落实上级关于行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，提升行政执法能力和水平，严格规范行政执法行为，切实保障人民群众合法权益，维护政府公信力。

　　二是严格行政处罚裁量权，规范行政执法程序。执法单位在实施行政处罚过程中，严格按照上级机关关于行政处罚裁量权实施标准的规定执行。组织街道执法部门开展执法案卷自查工作，邀请街道法律顾问参加指导，采用部门互查的方式开展，让执法员通过交叉评查其他部门的案卷的方式，学习评查规则，加深业务学习。对案卷评查过程中发现的问题，严格进行整改，提高行政执法水平和质量，切实有效地推进依法行政。

　　三是加强执法检查力度，落实行政执法责任制。健全行政执法投诉举报制度，在街道各执法部门设置投诉举报箱，在网站公布投诉举报邮箱、电话，建立投诉和举报受理登记台帐，加强公众对行政执法行为的监督。

　　（四）依法接受监督，积极参加审判活动

　　一是自觉接受人大监督、民主监督。按时办理答复区人大代表建议件数x件，按时办理答复率xxx%，满意率xxx%；按时办理答复区政协提案件数xx件，按时办理答复率xxx%。

　　二是依法配合法院审判活动。今年以来，街道领导出庭应诉x宗，其中行政首长出庭应诉x宗。

　　（五）依法行政保障，落实“谁执法谁普法”

　　一是落实“谁执法谁普法”工作责任制。年初，街道制定《xx街道xxxx年法治宣传教育工作计划》，制定“一月一主题”法治宣传活动，以“xx·x国家宪法日”为龙头，结合“x·x”妇女维权、“x·xx”消费者权益保护、“人民调解宣传月”、“x·xx”禁毒日、“法律援助宣传月”等重大节日，在热烈的氛围中普及法律知识，引导群众通过合法途径表达诉求。xxxx年，累计开展普法宣传活动xx余场，累计解答群众法律咨询xxxx余人次，派发各类宣传材料x万余份。

　　二是抓住领导干部这一“关键少数”。将领导干部学法用法列入街道党工委扩大会议学习议程，全年共开展《民法典》《政务处分法》等法治学习、专题学法培训x场。组织街道全体公职人员开展学法考试，参与率xxx%，优秀率xx%。

　　（六）优化基层治理，打造法治营商环境

　　一是领导干部齐参与，“我当调解员”深入基层。xxxx年，街道继续开展处级领导干部“我当调解员”主题活动，制定《xx街道“我当调解员”主题活动工作方案》，组织领导干部以“人民调解员”的身份，走进xx街道各社区调解委员会，深入人民调解工作一线，开展矛盾纠纷化解工作，街道处级领导干部xx名全部按照规定完成“我当调解员”活动。

　　二是探索多元化联合调解模式，破解基层社会治理难题。xxxx年，在原来以平南社区叠翠新峰小区为试点的基础上，增加了南联社区满京华?喜悦里华庭和五联社区千林山居两个小区调解工作室，推广服务模式。同时运用专业服务团队为有需要的居民提供法律咨询、普法宣教、心理辅导、社工帮扶、链接资源等“一站式”补充调解服务，构建诉源治理长效机制。

　　三是以基层党建引领物业服务企业参与社会治理。搭建共商共治两平台，全力推动龙园大观花园小区做为xx区创建全省维稳工作示范点示范项目之一“物业服务企业参与社会治理示范项目”的创建工作，努力在x建设中国特色社会主义先行示范区新征程中展现xx街道作为。

　　四是开展涉企联合执法，优化法治营商环境。根据区委区政府关于开展涉企联合执法检查行动的工作部署，结合街道的实际，制定并印发《xx街道规范涉企联合执法检查工作实施方案》，成立联合执法检查改革领导小组，依法开展涉企联合执法检查。xxxx年共开展联合执法检查xx次，检查企业xx家，排查出各类问题xx余类xx多项，检查中发现当场能整改的问题都已当场整改，不能整改的，督促企业限期整改完毕。

　　二、存在的不足和原因

　　今年街道法治政府建设工作取得了一定成效，但也存在不足：

　　（一）基层执法水平仍需提高

　　在区司法局组织的执法案卷评查工作中，我街道的执法案卷存在扣分情形，暴露出执法工作存在一定问题，主要体现在：

　　一是执法人员业务不熟练。执法人员对案卷评查标准没有认真学习、对最新的法律法规没有及时进行更新。

　　二是执法部门不够重视。执法部门对于经区里、街道案卷评查指出的问题没有引起足够的重视，导致在案卷评查中反复发生因同样的原因导致被扣分的情况。

　　（二）依法行政意识仍需加强

　　xxxx年，街道的行政诉讼、民事诉讼案件呈现大幅增长的趋势，主要原因是个别部门依法行政意识欠缺，大量增加的行政诉讼和民事诉讼案件，增加了街道法治政府考核的压力。

　　三、下一步工作安排

　　xxxx年，我街道将认真按照省、市、区法治政府建设要求，重点抓好以下工作：

　　（一）推进执法体制改革，规范行政行为

　　根据街道体制改革工作要求，加快街道综合行政执法体制改革工作，推进街道执法规范化和标准化建设。各执法部门应加强执法业务培训，通过培训不断提升执法人员的执法水平，达到执法程序化、专业化、精准化，确保整个案件程序合法、合规。

　　（二）制定合同管理制度，监督合同履行

　　街道法制部门要牵头制定街道合同管理制度，以制度的形式完善街道合同履行中存在的各类问题。各部门要加强合同的履行管理，对已完工项目及时进行结算，按规定需报送审计的，应加强与审计部门、施工单位沟通，积极完善资料，按流程支付款项。

　　（三）落实出庭应诉制度，化解矛盾纠纷

　　严格落实行政负责人出庭应诉制度，积极推进行政首长出庭应诉，加强与法院的沟通联系。加大矛盾纠纷化解力度，保障行政纠纷依法有效解决。