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　　人大代表环境提案

　　一、问题的提出

　　据调查我国现有盲人500多万，低视力人近千万，尤其是在儿童及青少年当中，患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明，我国小学生近视眼发病率为22.8％，中学生为55.2％，高中生为70.3％。为什么会有这么多的人近视？仅仅是不良用眼习惯造成的吗？近视，与年龄有关系吗？

　　二、调查方法：

　　1．查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。

　　2.．通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。

　　三：调查情况和资料整理

　　四、结论

　　（1）近视的主要原因：

　　1看电视距离太近；

　　2看电视的时间太长；

　　3所看电视的画面浓度太深；

　　4写作业时的姿势不正确；

　　5在光线太强的阳光下看书；

　　6在光线太弱的光下看书；

　　7长时间的坐在电脑、电视前；

　　8不合理饮食；

　　9在车厢里看书

　　10遗传因素

　　11不认真做眼保健操

　　（2）在这里我想给大家提出几点建议：

　　1看书时作姿要端正，读书或写字时做到“眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远。”

　　2不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。（三）每天坚持做两次眼保健操。

　　3每天坚持做两次眼保健操。

　　4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态。

　　为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康；二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生；三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户，我们一定要好好爱护它！

　　人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案，提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案；议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。

　　其格式没有严格的限定，一般是有个提案的封皮，上面有固定的格式要求，一是题目，就是写上“关于****的提案”

　　二是提案人姓名

　　三是提案代表的所在代表团

　　四是时间

　　封皮里面是提案的内容，提案的大体格式如下：

　　关于解决困难群体的最低生活保障问题的提案

　　近来，国家公布的cpi居高不下，全年平均预计达到4.5%，对于城市的低收入家庭影响不小。据本市公布的数据，全市平均人均收入为2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.

　　自从全市实行最低生活保障以来，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，随着物价指数的上涨，特别是粮食和肉类价格大幅度上涨后，低保家庭的生活受到了极大的影响。据初步调查（抽样调查了56户），低保家庭因物价上涨，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保标准是一年前制定的，并且一直没有调整，使低保家庭实际的生活水平下降。

　　低收入家庭关系到我市近8%的居民，也关系到社会的稳定和百姓人心的向背。

　　为此，建议提高我市的低保标准，同时将低保标准与物价指数挂钩，保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上上涨而下降。

　　同时，建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题，以保证其基本的生活。

　　人大代表环境提案

　　最近，2005至2006年度省人大代表优秀议案、建议评选揭晓，共评选出18件优秀议案、建议。

　　省十届人大三次会议共收到代表10人以上联名提出的议案311件，代表个人或多人联名提出的建议、批评和意见487件；四次会议共收到代表10人以上联名提出的议案98件，代表个人或多人联名提出的建议、批评和意见591件。为促进代表议案和建议、批评、意见规范化水平和质量的进一步提高，增强代表履行职务意识，省人大常委会代表与选举任免工委组织开展了评选省人大代表优秀议案、建议活动。在省人大各专门委员会、省直有关单位及各设区的市人大常委会代表工作部门认真推荐的基础上，经梳理、评比，评选出省人大代表优秀议案、建议18件，其中优秀议案4件，优秀建议14件。

　　4件优秀议案是：章凤仙等12名代表提出的关于尽快制定《浙江省预防职务犯罪条例》的议案，徐志芳等10名代表提出的关于尽快修改《浙江省职工基本养老保险条例》的议案，陈保华等12名代表提出的关于尽快制定《浙江省预防职务犯罪条例》的议案，徐培金等30名代表提出的关于尽快制定《浙江省政府投资项目审计监督条例》的议案。

　　我省侦破全国首例医疗系统虚假广告案

　　省人大常委会在2005年评议省工商行政管理局行政执法工作和2006年进行广告法执法调研中，专门要求查处杭州华夏医院虚假广告问题，经公安机关7个多月艰苦工作，近日侦破了这起全国首例医疗系统虚假广告案。

　　2005年7月至11月，杭州华夏医院在浙江电视台某频道发布广告，宣称该院引进的“免疫平衡调节微创手术”，可以使患者接受一次手术就能恢复终身健康。广告吸引了41位患者接受该手术。术后有11位患者出现了不同程度的声音嘶哑、咳嗽、恶心等症状，有的甚至连生活起居都不能自理。《人民日报》《法制日报》和省内新闻媒体进行了大量报道，引起各级领导高度关注。省人大常委会要求公安机关依法从快打击。杭州市江干区公安部门于2006年4月20日成立专案组，开展侦查工作。经过连续7个月的不懈努力，在北京抓获了犯罪嫌疑人杨某，并迫使其他犯罪嫌疑人投案自首。2006年11月2日，经江干区人民检察院批准，以虚假广告罪正式逮捕该案直接责任人。

　　人大代表环境提案

　　任职以来，在中共长阳土家族自治县委的正确领导和上级人大的指导帮助下，团结和带领人大常委会一班人，积极进取，努力工作，紧紧围绕中心，服从改革、发展、稳定大局，认真履行法律赋予人大的各项职权，在推动全县经济建设和社会各项事业的发展过程中发挥了应有的作用。

　　一、勤于学习思考，提升自身素质

　　根据县委的统一安排，参加了全县第一批学习实践科学发展观活动。集中学习10余次，到联系点调研6次，作辅导讲座4次，撰写心得体会24篇30000字。对照科学发展观的要求，主持召开民主生活会，认真查找人大机关领导班子和党员干部在政治理论学习、理想信念、工作作风等方面存在的突出问题，形成较为翔实的分析检查报告，全面梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因，理清人大工作科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和6项主要措施，扎实开展整改。通过开展学习实践活动，提高了政治理论水平和自身履职能力。

　　二、尽心尽力履职，维护民生民利

　　认真抓好人大监督工作。一年来，先后主持召开7次常委会议，听取审议全县规模以上工业企业发展、广播电视等方面的专项工作报告9个、法定报告4个，开展专题视察5次，对2件法律法规实施情况进行了检查。常委会注重抓好会前调查和集中视察、会中审议、会后跟踪督办等重要环节，提高监督实效。

　　围绕各项工作报告，常委会提出审议意见49条，这些审议意见转交政府后，得到高度重视，政府专门召开常务会议，认真研究办理措施，并按规定时间将办理情况反馈给自治人大常委会，各项审议意见得到很好的落实，有效地推进了政府工作。此外，主持召开了13次主任会议和4次主任办公会议，组织常委会组成人员对国家制定非物质文化遗产保护法、民族地区义务教育、农民工回乡创业、水利设施建设、计划生育文明建设、农村公共文化服务体系建设等进行调研视察，针对发现的问题，提出了改进意见和建议，推进了工作。在人大信访工作中，按照“有信必阅、有访必接”的要求，坚持接待人民群众的来访，阅批人民群众的来信，对重要信访件和涉法信访件，还做到直接督办，力求件件有着落，事事有回音。一年来参与处理来访5件，接待群众6人次，阅批信访18件。

　　认真抓好民族立法工作。完成了制定自治县新型农村合作医疗条例的法律程序，正式公布施行;组织起草了《长阳土家族自治县旅游条例》、修订了《长阳土家族自治县人口与计划生育条例》，先后主持召开座谈会10余次，征求各乡镇人大主席团及相关部门的意见和建议，会同相关法律人士结合自治县实际对条例初稿进行集中修改，6次赴省、市法制办和相关部门进行专题汇报，做好政策争取工作，并请省人大民宗侨外委领导指导修改，并赴外地进行学习考察，条例草案七易其稿，拟提交自治县七届人大四次会议审议。

　　认真抓好决定重大事项和人事任免工作。按照《自治县人大常委会讨论决定重大事项的规定》，围绕全县经济社会发展中带有全局性、长远性的问题，组织常委会组成人员认真审议处理相关议案，在充分调研的基础上，严格按照法定原则和程序，作出决议、决定6个。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范任免程序，先后依法任免国家机关工作人员19人次、任命人民陪审员16名。

　　切实加强和改进代表工作。对自治县七届人大三次会议以来收到的117件代表议案、建议进行认真研究，确定了5件重点督办的建议，分别由主任会议成员领衔督办，通过集中视察、个别走访、座谈调研等多种形式，督促建议的办理，截止2010年年底，自治县七届人大三次会议以来代表提出的议案建议，办结率达到99.2%，代表满意率达到99.5%。进一步完善了代表激励机制，在全县开展了优秀代表建议评选活动。认真组织代表开展活动，以代表活动室为阵地，围绕县域经济发展等议题，组织代表分小组开展多种多样的活动，通过视察、调研、检查等形式，向政府及其相关部门提出了建议。建立了“常委会组成人员联系乡镇”制度。7月下旬，赴磨市、高家堰等乡镇，走访人大代表12名，收集意见和建议18条。

　　三、带头廉洁自律抓好廉政建设

　　始终做到以身作则执行廉洁从政规定，发挥好自身的示范带头作用。一是带头搞好学习。认真组织参加学习实践科学发展观活动，及时组织人大常委会党组书记成员学习，坚持做到先学一步、深学一层，平时无论工作再忙，也要挤出时间学习，认真学习党的基本理论、方针政策，认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神，进一步增强政治意识、大局意识、执政意识和科学发展意识，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，确保科学发展观在人大工作中创造性贯彻落实。二是带头维护团结。始终牢记“互相补台、好戏连台”的道理，带头贯彻民主集中制原则。做到大事要事广泛听取意见，在购车、处理闲置资产等重大问题上实行民主决策。对待同志坦诚相见，以诚相待，做到容人、容事、容言，形成了齐心协办干事创业的良好局面。三是带头清正廉洁。带头严格遵守“四大纪律八项要求”，认真落实“五不许规定”，致力于作好表率、带好班子、管好身边人、注重从各个方面和生活细节把好“廉政关”。