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　　XX镇领导班子及主要领导综合研判工作报告

　　县水务局2020年工作总结及2012020年，在市委、市政府的正确领导下，市经信局领导班子带领全局干部职工，深入贯彻党的精神，在全面推进“一城一市三地”建设中，紧密联系全市经济社会发展的实践，解放思想，求真务实，开拓创新，以“用心做事，细心成事”为工作宗旨，全力推进工业结构调整、商贸流通服务业发展、招商引资、通信事业发展、精准扶贫等工作，各项工作取得了新的突破，为市域经济社会快速持续健康发展做出了应尽的贡献。

　　一、基本情况

　　（一）领导班子配备情况

　　领导班子职数4名（包含1名援藏干部），实际配备4名（包含1名援藏干部），超配0名，缺配0名。

　　（二）年龄结构情况

　　班子成员平均年龄43.5岁，最大的47岁（副局长），最小的40岁（副局长）。其中41—45岁2名，占50%；46—50岁2名，占50%。

　　（三）学历、专业结构情况

　　班子成员中，研究生学历0名，占0%；大学学历4名，占100%；中专及以下学历0名，占0%。

　　（四）任职和工作经历情况

　　班子成员中，担任过乡镇党政正职1人（副局长），具有3年及以上乡镇工作经历或者2年及以上乡镇领导工作经历的3人，任现职10年以上的0名。

　　（五）女干部、非党干部和少数民族干部情况

　　班子成员中，女干部2名，占50%；非中共党员干部0名，占0%；少数名族干部3名，占75%。

　　二、班子分工及运行情况

　　（一）班子运行情况

　　局长负责主持经信局全面工作；副局长负责工业经济、精准扶贫、综治维稳、环境保护、安全生产及退管中心等工作，具体分管经济信息化股；副局长负责党建、党风廉政建设、机关日常事务管理、商贸、市场体系建设、工青妇工作，具体分管办公室、商务和投资促进股；副局长系崇州援藏干部，自2018年10月援藏以来协助东西部扶贫协作、省内对口帮扶，分管副局长均协助班长抓好其它工作。

　　（二）近三年来年度目标责任制考核情况

　　2017年度目标责任考核为第一等次，2018年度目标责任考核为第一等次，2019年度目标责任考核为第一等次。

　　三、全年目标完成情况

　　今年以来，市经信局班子认真履行职责，全力以赴保持工业经济、招商引资、商贸经济平稳健康发展，举全局之力圆满完成党建、党风廉政建设、精准扶贫、服务群众、法治政府建设、环境保护、安全生产、平安治理等各项工作。

　　（一）坚持党建为基，引领班子科学运行

　　1.强学习，切实提高执政能力。按照“党要管党，从严治党”的要求，以提高执政能力为目标，通过加强学习，严格遵守学习制度，努力打造学习型领导班子，全力推进学习型机关建设。通过党建知识要点竞赛巩固学，单位微信群随时学，党组成员上党课带头学，周一读书例会持续学，业务知识提升学，人物先进事迹对标学等方式，加强新时代中国特色社会主义和省委、市委二届等各项全会精神为核心的政治理论学习，全年共组织职工集中学习36次，组织外出学习培训8人次，形成学习笔记36余篇，学习心得体会13篇，调研报告4篇。

　　2.抓制度，切实规范执政行为。一是严格执行“三重一大”民主决策制度，健全完善局党组会、周一例会等制度，坚持集体领导与分工负责相结合，重大事项均经班子会讨论决定，如：推荐副科级领导岗位人选、相关人员转岗事宜、领导班子分工决定、重大财务支出等均由班子会商议决定，召开党组会，专题研究党员发展、干部管理、脱贫攻坚等事项。2020年召开党组会11次，党班子会10次，印发会议纪要10期。二是不断完善单位内部控制，建立健全各项规章制度。班子成员分工明确，实行“各司其职、各负其责”工作机制，促进班子成员强化了责任；坚持班子内部谈心谈话制度，工作上鞭策，生活上关心，使班子成员增进了团结。通过深化班子建设，提升班子凝聚力和战斗力，使领导班子成为强有力的“火车头”。制定完善党风廉政建设制度、民主评议制度、谈心交流制度等20项党建工作制度。

　　3.提效能，切实加强组织建设。一是始终严格坚持“”制度，定期召开“支部委员会”“党组会”“党员大会”，每月定期开展“主题党日活动”，通过与企业召开“结对共建携手发展”的七一主题党日活动，强化支部党员思想信念。二是指导企业强化基层党建，对辖区内工业、商贸及民营企业进行摸底调查，指导金鑫公司做好党组织培育工作，指导澜峰大酒店起好企业党建模范带头作用，累计召开座谈会7次，交流意见建议5条。

　　（二）坚持清正为根，强化党风廉政建设

　　1.强化廉政建设。一是深入学习《中国共产党纪律处分条例》，学习完后每位班子成员进行遵守纪律处分条例承诺，并层层签订党风廉政建设责任书，扎紧防腐“篱笆”，筑牢廉政“高墙”。二是结合市委第三轮巡察整改意见，带头全力以赴、不折不扣地作好巡察问题的整改落实。

　　2.强化作风建设。一是切实抓好党员干部作风和生活作风建设，突出抓好党员干部作风建设情况的监督检查，始终将日常考勤制度等落实到位，规范上班、值班管理，杜绝“走读”现象发生。二是严格实行出差、学习、培训、检查审批制度，报销一律实行“三单一文件”，严格车辆的使用登记和管理，严禁私自驾车、出车，严禁公车私用，压缩车辆费用开支。

　　（三）坚持发展为要，经济建设稳步增长

　　工业经济稳步推进。工业企业1-11月实际完成工业增加值3925万元，同比增速8.7%，其中规模以上9203万元，同比增速9.1%；1-12月预计全市工业增加值完成9800万元，其中，规模以上工业企业完成工业增加值3100万元，规下完成工业增加值6700万元。招商引资顺利完成。2020年州下达全年招商引资目标任务为9亿元，其中，国内省外到位资金5.5亿元，省内资金3.5亿元，1-11月完成招商引资到位资金19.35亿元，完成州下达我市2020年度目标任务的215%。社消零同比下滑。1-10月我市完成8.27366亿元，同比增长-5.8%，其中限上完成1.15193亿元，同比增长-0.6%

　　1.全力以赴，推动工业持续发展。一是紧紧围绕脱贫攻坚新成果，坚持优势产业不放松，紧盯“决胜园区入企、三年上规十家”目标，积极融入“一屏四带、全域生态、三地共建、五业同优”发展格局，全力加快主导、做强发展平台、做优企业服务，工业经济高质量发展基础不断夯实。切至目前已完成新投产4家工业企业（其中2家大数据计算、1家野生菌加工、1家牦牛肉加工、）、在建2家环保产品加工企业和1家药物生产企业、已完成技术改造升级4家。完成双江口电站、巴拉电站、500千伏、110千伏等共完成工业投资76788万元。二是做优企业服务。我市持续推进“降成本优环境”专项行动。巩固完善工业招商项目“5人行”服务、全面落实国家减税降费措施，彻底清理企业欠款，截止目前共清偿企业欠款446.19万元。同时，进一步强化金融支持实体经济力度，用足用活中小微企业服务中心扶持优惠政策。帮助汇源硅业有限公司成功向建设银行协调贷款180万，解决了急需采购原材料和缴纳电费的燃眉之急，企业开工压力得到明显缓解。三是指导成立了由32家工贸企业组成的市产业发展协会，充分拓展180余家农村合作社、养种植大户和加工企业及销售企业之间的产业联动机制，壮大我市优势产业规模，真正实现产业扶贫和可持续发展的健康对接。

　　通过结构调整、丰富产品、拓展市场，大力发展培育规下企业粗放型向集约型转变，多面深层挖掘市场努力研发新型产品，开辟新型市场，生产高端产品提供定制服务，现有科迪公司、天辰公司分别于5月1日、7月15日相继投产，年内可实现产值3000万以上。2020年重点培育嘉绒良友有限公司、科迪公司、磊鑫砼业有限公司升规，计划2家再生资源加工企业年内投产。

　　2.协调推进，精准扶贫显成效。今年我市铁塔、电信、移动、联通公司预计投资635万元，一是主要用于建设完成农村光纤宽带建设，建设完成农村基站配套光缆和配套设备；完成农村光纤宽带上行链路建设；城区5G基站建设及农村道路和聚集点基站建设。二是督促三家通信运营商对城区部分街道、各乡镇20处通信线路进行了清理整治，协调S220道路建设、Ｇ317环线建设、卓小路等200余人次通信线路迁改工作。三是顺利完成2020年州24件民生实事实施农村通信基础设施能力提升工程（7个）目标任务。

　　（四）多措并举，开拓创新，激活内生动力

　　1.举措务实，项目建设推进有力

　　一是全力推进电子商务进农村综合示范项目建设工作。

　　我市市级电商公共服务中心和物流配送中心、73个乡镇、村电商物流服务站已完成建设并开始运营；开展各类电商知识技能培训5000余人次；在淘宝、阿里巴巴、唯品会、一亩田等第三方平台销售特色农特产品。扶贫方面，中心出台鼓励补贴政策，通过对接本地深加工和电商销售企业，配合服务站服务网点进行产品收购销售，8月对接收购野生食用菌150斤，帮助19户农户实现增收，总涉及金额余6000元。同时，实施企业在9月启动了对部分核心线路的服务站文创升级，帮助服务站进行了更加规范的布局分区，提升了服务站服务宣传呈现效果，帮助服务站落地其增值服务内容，增加服务站服务项目在所在区域的知晓率和展现率。计划在10月底对该项目进行县级验收。二是积极组织企业参展扎实开展招商引资工作。组织全市农特产品企业参加“2020年特色产品直销节”“-成都第六届农商对接会”“金秋购物助脱贫扶贫产品销售周暨扶贫832产品采购对接会”“周活动”等各类展会，广泛与外地企业交流、洽谈，为进一步加强合作、开拓市场奠定了基础；围绕全域旅游、城市建设、农产品深加工等重点领域，从经济发展需求、民生需求、生态环保需求中有针对性的进行项目收集、整理和储备，制作招商引资项目册，已包装涉及种薯种植销售、野生食用菌加工、中藏药材加工等方面的招商引资项目17个。市招商引资宣传片已于9月完成全部摄制工作。三是积极帮助企业复工复产全面落实各项惠企便民政策。按照市指挥部要求，对申请复工复产企业及时备案，与相关部门积极协调，帮助指导全市各类企业有序开展复工复产工作。积极协助商贸流通保供企业做好病毒疫情临时电费、物流补贴等各类补助资金的申报工作，及时将补助资金拨付给企业。截止目前已报送21家企业（个体户）2020年2-8月病毒疫情临时电费；拨付邻你超市商贸有限公司2月1日-5月31日期间物流补贴47.21万元。组织市内794家企业、个体工商户参与2020年“政银携手、促进消费”专项活动。四是多措并举，重点促推社消零。积极与统计部门加强对限上20家企业、个体户的社消零数据报送的监管，做到报前分析，报中督促，报后总结，及时改进工作方法措施，同时做好社消零企业的培育工作。

　　四、班子运行存在的问题及原因

　　（一）理论学习还需进一步加强。虽然制定了一系列学习制度，但有时会因忙于事务性工作而不能坚持按制度学习；虽然坚持了中心组学习制度，但对因公未到会人员的补课制没有健全；在学习内容上只注重学习的实用性，知识积累性的学习少；在学习的深度和广度上还不够。

　　（二）制度体系有待进一步完善。制度建设缺乏长效性，偏重于“头痛医头、脚痛医脚”，执行效果欠佳，监督检查不力，没有形成科学管用的制度体系。比如：针对干部日常管理，特别是请销假事宜，依然存在个别干部请假后返岗不销假的现象。

　　（三）谈心谈话制度需进一步加强。班子成员之间相处时间比较长，认为相互之间了解比较多，所以工作上见面多，思想上见面少，论公事多，触及个人灵魂的时候少。在有些工作中分工协作不够，广泛听取意见不够，未能充分发挥每个成员的积极性和创造性，使某些工作的合力不足而造成成效不明显。

　　对存在的问题经认真分析有以下几方面原因。一是学习主动性不够强。积极学习的热情不高，班子成员忙于日常性事务工作，对重要思想的学习，只停留在表面上，深入研究其深刻的理论内涵不够。二是创新精神不够强，在工作中存在以经验办事，用创造性思维方式做创造性工作不够。

　　五、下一步工作打算

　　对于查找出来的问题，市经信局班子和成员将在强化理想信念上更加坚定、锤炼党性上更加自觉、遵守党纪党规上更加严明，并努力实现以整改促转变、以转变促发展。

　　（一）强化思想武装，铸建政治过硬、纪律过严的干部队伍。

　　一是重视理论学习。继续坚持“”制度，进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党章、重要讲话精神，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，系统学习相关业务知识、法律法规等知识，坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实践，不断提升党员干部能力素质，每月集体学习不少于1次。二是巩固基层组织建设。以“两联一进”活动为契机，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，深入联系乡村、寺庙开展联户联情、联寺联僧工作，做到干部职工全覆盖，每季度开展工作不少2天。三是继续坚持民主集中制。严格按照“三重一大”决策制度要求，充分发扬民主，增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长，强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定，不断提高班子科学决策、民主决策的水平。四是落实民主生活会和组织生活会制度，及早制定民主生活会和组织生活会方案，明确主题，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的批评与自我批评。

　　（二）强化经济发展，大力推动“一城一市三地”建设。

　　一是全力以赴稳增长，按照州下达目标积极完成2021年工业投资、技改投资、招商引资、社消零、节能监察、环境保护等指标任务。二是提质增效强根本，扎实做好脱贫攻坚三个专项巩固，结合乡村整治清网行动，重点开展通讯工作。三是精准发力增效益，结合“三大活动”全力拓展产品销售渠道，带领企业“走出去”，进一步做好农特产品推介、商贸流通企业入库，积极培育大禹水电龙头滩电站升规入统；四是开拓创新抓重点，突出项目引领，着力抓好电子商务、内贸流通及工业技改工作。五是多位招商促提升，结合东西扶贫协作和省内对口帮扶平台，加强招商工作力度，做好招商项目的引进和落地工作；六是凝心聚力护稳定，抓好重点企业安全生产及环保工作，指导重点企业生产用电、环评、林地手续的办理，促使企业正常生产。

　　XX镇领导班子及主要领导综合研判工作报告

　　根据市委组织部安排，XX镇结合自身工作实际，按照实事求是、客观准确的原则，充分运用日常考核结果，经过认真总结、评判分析，对领导班子运行情况进行了综合研判，现将有关情况报告如下：

　　一、XX镇领导班子及主要领导运行情况

　　(一)班子结构。

　　镇领导班子由12人组成(党委书记1名，党委副书记、镇长1名，人大主席1名，专职党委副书记1名，纪委书记1名，副镇长5名，武装部长1名、党委委员1名)，其中，女性2名，年龄最大的47岁，年龄最小的33岁，平均年龄36.6岁，35岁以下2名，具有研究生学历的1名，本科学历的11名。

　　(二)运行特点

　　一是学习经常。班子成员能够坚持自学与集中学习相结合，开展学习活动。坚持每月集中学习，平时经常学习，能够认真学习领会党的路线、方针、政策和最新理论创新成果，坚持记写学习笔记，撰写学习心得，努力提高自己的政治理论素养。班子成员能够将学习与实践相结合，坚持轮流讲党课，做到学以致用，用以促学，取得了明显效果，为全镇党员干部群众作出了表率。

　　二是信念坚定。班子成员都能坚持牢记宗旨，乐于奉献，恪守政治纪律，经得住各种考验，始终与党中央保持高度一致，保持共产党员的革命锐气和情操，坚决贯彻执行党的各项方针政策，能够为群众办实事、办好事。

　　三是思路清晰。班子成员能够从发展大局出发，善于抓重点、攻难点，能够研究制订切实可行的工作思路，并能坚持群众路线，组织带领群众团结一心，迅速打开工作局面，推进脱贫攻坚、重大项目建设、主导产业发展，农村基础设施建设，民生改善、社会稳定等工作。

　　四是务实高效。班子成员能够敢于担当，勇于负责，相互尊重、相互支持，能够认真开展批评和自我批评，虚心听取各方面的意见和建议，把主要精力和心思用在谋发展、促和谐上。能够经常深入村、组开展工作，工作扎实，务实高效，具有较强的事业心和责任感。

　　五是清正廉洁。班子成员都能严格执行中央八项规定以及省市县相关规定，作风正派，行为端正，勤俭节约，坚持带头反对“四风”，改进作风，带头联系群众，服务群众，带头反对浪费，移风易俗，在干部群众中有较高的威信。

　　(三)主要领导的履职情况

　　(1)党委书记履职情况。一是政治上，立场坚定，对党和人民忠诚。XX同志一贯坚持高标准严格要求自己，始终脚踏实地，对工作极端负责，一心扑在工作上。长期以来，他能够严格遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。对中央已经做出决定的重大方针和政策问题没有不同意见，也没有公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论，更没与中央的决定、决议等相违背的行动。二是学习上，勤于钻研，具有较高的理论水平。自参加工作以来，他始终把学习作为做好工作的基础，长抓不懈。认真系统学习了党的路线方针政策，近年来，又更加系统的学习了十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习总书记系列讲话，以及近期召开的十九大精神。认真开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，逐条逐句领会精神内涵，并通过网络媒体学习专家学者对精神实质的解读，力求学懂、学通、学透。并结合学习感触，经常撰写心得体会，加深理解，净化思想，树立正确的权利观、地位观和利益观。通过学习，他领会了上级文件精神实质，把握了政策要领，努力提高了政策水平和自身素质，为更好地开展基层工作打下了良好的政策理论基础。三是能力上，思路清晰，具有较强的工作能力。XX同志思路清晰，善于把握关键，抢抓发展机遇，推动XX创新发展。他长期扎根基层，熟悉农村工作。全镇各块工作始终高标准高质量地向前推进。他围绕近年来各级党建工作提出的要求，认真落实党建主体责任，切实履行“一岗双责”坚持一手抓党建，一手抓发展，形成党建引领全局的良好局面。自他来XX工作以来在他的积极争取和带领下，XX镇投资1.27亿元，打造清马公路和龙海公路养护示范路，硬化东马公路、马赤公路、龙海公路等通村公路93公里，交通建设加快推进，全镇基本实现村村通硬化路。投资4000万元，完善中小学教育基础设施，办学条件明显改善。筹资315万元成立助学会，建立教育发展激励机制，助学会累计发放奖金76.77万元，中考升学率逐年提高。投资1.09亿元完善各类水利工程建设506件，建有安迪、三湾等5个水库，有效解决4.8万余人3万余头大小牲畜饮水困难，新增灌溉面积5491亩，改善灌溉面积19660亩。投资2.16亿元，实施马场集镇总体规划，完善马场集镇绿化、亮化、美化，辐射带动法着、瓦路、xx、赤那河、xx村五个小集市建设，完成xx美丽乡村、荣乐和xx美丽宜居乡村建设，稳步有序的推进全镇脱贫攻坚工作。全镇“教育、交通、水利、集镇、煤炭、电力”六大发展基础持续夯实。四是工作中，创新意识强，敢于攻坚克难。XX同志，在工作中，创新意识强，科学决策能力强，能够抓住工作的重点和本质去破解难题，自他到到XX工作，便及时了解和掌握镇情村情，提出“煤炭兴则XX兴”的产业发展理念。他通过调研走访分析得知，发展壮大煤炭产业，不仅可以解决XX镇6000多个家庭的增收致富问题，还能带动第三产业健康发展，对于区域经济发展也至关重要。通过多次谈心对话，多少次向上级争取汇报，经过努力，全镇辖区16个煤矿通过资源整合、产能退出等方式，单独保留乡镇级煤矿11个，国企煤矿1个，资源整合后有望实现年产原煤200万吨，为XX的支柱产业有一个稳步的发展奠定了坚实的基层，与此同时，为寻找新的经济增长点，他多方听取意见，积极争取上级关心支持，充分发挥XX镇旅游资源丰富，立体气候明显的优势，以开发xx彝寨文化旅游项目为依托，实施精准扶贫精准脱贫为突破口，争取3000万元，打造xx民族特色旅游村寨，发展特色文化旅游产业，调整农业种植结构，带动群众发展蓝莓、牛蒡、中药材、黑山羊等特色种养殖，加快了群众脱贫增收的步伐，并加大民族地区发展扶持力度，促进民族团结，全镇呈现民族团结一家亲的良好局面。2015年1月XX镇党委政府被授予“学习省民族团结进步模范集体”荣誉称号。2017年5月XX镇XX村被命名“中国少数民族特色村寨”称号。五是作风上，务实重干，具有扎实的工作作风。XX务实重干，坚持深入基层、深入群众，了解情况，解决问题，抓好各项工作的落实。有较强的工作责任心，工作务实高效，不推诿、不懈怠，工作从不满足现状，积极向高标准目标看齐，注重跟踪问效，做到了有部署、有落实。有深厚的为民情怀，把密切联系群众作为主要工作方法，与群众结对常联系，倾听呼声，体察民情，善于从群众中汲取决策的智慧、发展的力量。经过多岗位实践锻炼的他，先后任过XX职位。XX镇党委书记。2012年，在他担任党委书记期间，得XX党委被省委表彰为先进基层党组织。2013年3月18日，他服从组织的安排，到XX镇担任党委书记，当时他说过：“受组织的信任和重托，我到XX工作，时间仓促，我只带来了两样东西，一是带来了我的铺盖行李，绝不走读;二是带来了一颗心，一颗向大家学习、做点实事、和大家合作的心”。正如他所言，在XX镇工作期间，他一直践行着自己的承诺。作为5万多百姓的父母官，面对一个安全压力巨大的产煤大镇，他带领并充分发挥班子集体力量，深入调查研究，团结广大干部群众，广泛听取意见，立足当前，着眼长远，建立健全了XX镇“干部理论学习、教育发展、信访维稳、煤炭安全生产”四个长效机制，统筹“民生、稳定”两个保障，形成领导干部带班接访、包案化解、带案下访、按月排查化解的信访工作长效机制，实现了“小事不出村，大事不出镇”。加强安全监管，减少了一般事故，杜绝了较大或重大事故，确保了全镇和谐稳定。六是廉洁上，要求自己严格，具有比较清廉的形象。作为一名党员领导干部，他能够正确对待名利，时刻以一个共产党员的标准严格要求自己，用实际行动践行廉政准则。认真落实中央和省、XX、XX市改进工作作风、密切联系群众的有关规定，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，没有利用公款大吃大喝和参与高消费活动，从未收受过任何现金、有价证券和支付凭证。坚持执政为民，廉洁从政，始终把人民赋予的权力用于为群众办实事、解难事，做到慎用手中权力，要求别人做好的，自己首先做好。能够自觉接受组织和群众监督，自觉抵制各种不正之风，对照检查自身存在的不足，树立了勤政廉洁的良好形象。对党风廉政工作比较重视，能够及时开会讨论纪检问题，对那些顶风作案，违反中央八项规定的人和事坚决严肃处置。

　　(2)党委副书记、镇长的履职评价。一是讲政治，具有较高的思想政治觉悟。多年来，该同志认真学习党的路线方针政策，认真贯彻十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习总书记系列讲话，以及近期召开的十九大精神各项要求，用党新时期的理论武装头脑，具有较高的政治理论基础。在原则问题和重大事件上立场坚定，旗帜鲜明的拥护党的领导和党的各项重大决定，有较强的政治鉴别力和政治敏锐性，自觉抵制不良影响。积极参加“两学一做”教育活动，注意用党员的标准严格要求自己，自觉维护党的形象，思想进步，树立了牢固的为人民服务宗旨意识，坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的政治立场。在工作中能够做到率先垂范，能做到锐意进取、敢于创新，得到群众的一致好评。二是思路清晰，具有较强的工作能力。能够抓住工作的重点和本质去破解难题，科学决策能力强，分管的工作始终高标准高质量地向前推进。一是围绕镇党委的中心工作，切实履行参谋助手、综合协调、督促检查等各项职能，有效保障了镇党委重大决策部署的贯彻落实。二是认真履职，全面推进各项社会事业进步。近年来，协调投资近3亿元，全面推进教育、交通、集镇、村镇建设、文化旅游方面的发展，其他诸如计划生育、卫生、林业、民政、社会治安、武装、档案、工青妇等各项工作取得新的突破。三是不折不扣完成上级各年下达的各项指标任务。三是顾大局，讲团结，具有较强的协调和领导能力。该同志注重党委政府班子内部的团结，始终做到坚持原则，不徇私情，严格按照政策，坚持以人为本，解决困难，以情感人，化解矛盾的思路，不断锻炼处理复杂问题的能力。在重点项目实施、惠农政策落实、计划生育、集镇建设各项目工作中，全镇没有出现一起越级上访、集体上访的案件，保持了社会大局稳定。四是勤奋敬业，工作务实，业绩突出。该同志一直以来在XX工作，爱岗敬业，扎实工作，积极进取，在工作中注重学习，虚心听取同志们的意见，能够从战略和全局的角度，长远考虑，把握方向。同时，能够分清轻重缓急，抓住主要矛盾，敢于果断决策，迅速行动，保质保量地完成各项工作。克服了资金和人员上的困难，积极创新举措，注重招商引资和重大项目建设，能够依托山区的优势，大力发展特色产业，使镇域经济快速发展，呈现出良好的势头。今年1—11月份，新招商引资项目2个，履约项目任务数1个。完成规模以上固定资产投资4.6917亿元，增长106%。规模以上工业增加值14亿元，增长11.8%;社会消费品零售总额2.01亿元，增长11%;一般预算公共预算收入0.0832亿元，增长8%。新型农村合作医疗、城乡低保救助等社会保障制度逐步完善;社会养老金、失业金发放率达到100%;新型农村合作医疗基本实现全覆盖，各项社会事业稳步推进，做到坚持经济与社会各项事业全面协调发展，为积极构建和谐XX打下坚实基础。五是讲原则，讲廉洁，树立了良好的形象。该同志时时处处严格要求自己，真正发挥领导的表率、示范与带头作用，以身作则，勤政廉政。能够从思想上筑起拒腐防变的防线，做到大事不糊涂，小事不马虎，管住自己的头，做到头脑清醒，是非分明;管好自己的嘴，做到不该吃的坚决不吃;管好自己的手，做到不该拿的坚决不拿;管住自己的腿，做到不该去的地方坚决不去。该同志能够按照党的各项纪律要求，严格执行个人重大事项申报制度，严格执行不准接受和赠送礼品、礼金，有价证券和印制、发售使用代币券、卡的规定，严格执行财政金融法规和财务制度以及财经纪律。同时，严格要求自己的家人和身边工作人员，坚决杜绝利用职权违规干预和插手工程建设、利用职位之便收受贿赂的现象。

　　(四)班子总结评价

　　镇党委领导班子在市委、市政府的坚强领导下，能够围绕中心，服务大局，开拓进取，砥砺奋进，能够建立健全党建目标责任制，领导包抓重大项目责任制，完善党务公开制度，书记办公制度，党委廉洁自律制度，民主生活会制度，领导干部信访接待制度，调查研究制度等各项规章制度，健全党委决策程序，充分调动班子成员工作积极性，使领导班子成员按照分工，各司其职，求真务实，团结和谐，风清气正，心齐实干，具有较强的凝聚力和战斗力。

　　三、班子取得的成绩

　　(一)经济发展稳步推进。以现代农业为主攻方向，以农业转型升级为主线，优化产业结构，切实提高农业综合生产能力。实现农业总产值3.64亿元，同比增长3.4%。实现畜牧业产值1.23亿元、同比下降56.9%。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，切实抓好责任落实，有效提高工业发展质量。实现工业总产值5.14亿元，同比增长2.6%。转型升级矿井8对，生产原煤39.8万吨，实现产值1.99亿元，同比下降17%。以做优做强三产为目标，拓宽发展领域，激发三产活力。实现第三产业总产值2.2亿元，同比增长8.4%。加快完善XX彝族旅游村、法着生态旅游园等景区景点建设，成功举办XX彝族火把节，提升XX旅游文化知名度。创新工作方法，加大招商引资力度。通过多种渠道加强对外宣传，完成签约项目6个，总签约金额2.86亿元。

　　(二)镇村面貌明显改善。加大人居环境整治工作力度，全面开展镇村环境整治工作。改建或新建镇村公厕14座，划定街面临时停车位60个。全面落实河长制，加强河道管理，清理河道3条，规范设置河长公示牌13块。严格按照上级要求，按质按量开展农村危改房工作，预计2018年4月底前完成全镇550户危房改造工程。加强森林管理工作，森林面积达31万亩，森林覆盖率达69.4%。规划实施退耕还林5000亩，治理陡坡地500亩。

　　(三)稳步推进项目落实。在教育项目上。投资576.2万元，完成XX幼儿园建设工程，配套安装中小学电子白板150套，完成XX完小、XX村完小维修改造工程。在交通项目。投资325.05万元，完成小板厂至XX村委会扫尾工程，硬化XX、XX村组道路2.29公里，完成朝阳村委会至云阳公路道路建设1.7公里，完成XX公路、XX公路、XX公路、XX公路养护工作，修复警示墩855个，刷白公路树木6620棵。在水利项目。投资373万元，完成XXXX基地高效节水灌溉项目、XX水库片区农田灌溉延伸工程、XX水库水源地保护工程、XX村小流域治理工程、XX镇集镇供水水源点工程建设。完成XX、XX、XX农村饮水安全巩固项目建设。完成XX水库、XX水库管道工程结算和决算审计及山林果水库验收工作。完成XX水库、XX水库可研、初设报告编制工作。完成XX、XX清理工作，设置河长制公示牌13块。在村镇建设项目。完成22个行政村垃圾池建设工作，在全镇主干道悬挂镇村人居环境整治宣传条幅，出动挖机、装载机共20余个台班，对河道进行集中清理，清运垃圾30余车。完成“四类重点对象”C、D级危房认定工作，完成550户危房改造工程建设工作。

　　(四)着力做好脱贫攻坚提质增效。围绕“精准扶贫、不落一人”的总体要求，扎实推进精准扶贫、精准脱贫各项工作，如期实现贫困户508户1857人脱贫的年度目标。以产业扶持为抓手，探索利益联结机制，支持贫困户、贫困村发展特色产业，增收脱贫。全镇新型农业经营主体带动建档立卡贫困户426户1139人，增加贫困户收入22.15万元。扎实抓好贫困人口建档立卡“回头看”及贫困户动态调整工作，经镇村两级反复核实，贫困人口精准识别准确率达100%。全面开展“挂包帮，转走访”工作，调整挂包对象，实现全面覆盖、高质推进。开展10轮专项暗访督查，确保扶贫资金充分投资扶贫事业。

　　(五)加强民生保障改善。社会保险覆盖不断扩大，覆盖全镇的社会保障体系基本建立。实现城乡居民基本养老保险参保32100余人，医疗保险人员参保53000余人。认真开展金融社保卡信息核对和提交制卡工作，为2018年实现金融社保卡一卡通奠定基础。开展社会救助排查整改工作，现有农村低保2420户4968人，城镇低保27户33人。殡葬改革工作有序推进，征用林地34.1亩，完成公墓的规划设计、进场道路修建工作，积极开展救灾救济工作，发放各类救灾物资共计29.32万元，帮助受灾农户获得民政救助2.4万元、保险公司理赔3万元。以办人民满意教育为目标，全面贯彻执行教育发展规划及教育工作会议精神。投资576.2万元，完成XX幼儿园建设工程，配套安装中小学电子白板150套，完成XX完小、XX村完小维修改造工程，拨付义务教育经费及助学补助888.39万元。改善医疗卫生条件，卫生服务水平有效提高。投入87.9万元，完善医疗设施器械配置。合作医疗门诊、住院累计减免1.2万人次，减免金额400余万元，开展基本公共卫生服务卫生监督协管巡查总次数139次，确保卫生服务质量。大力发掘民族文化资源，成功举办2017年xx彝族火把节，吸引游客2万余名，带来直接经济收入80余万元。

　　(六)全力做好社会稳定工作。牢牢把握“抓安全就是抓发展，抓发展必须抓安全”的工作理念，全镇安全生产形势进一步稳定好转。严格落实安全生产责任制、风险预警评估、安全生产大检查等长效机制。全年召开风险评估预警分析会12次，进行安全检查225次，发现隐患2824条，整改率达97%。落实信访工作津贴，增强信访队伍建设，及时解决人民群众反映的各类突出问题，稳定大局更加保障。以服务理念执法、以为民之心做事，不断寻求司法工作的新方法、新途径。开展全国法制宣传日普法活动，新建公共法律服务中心1个，公共法律服务示范点1个，组织村级调解员培训会12次。加强应急管理，预防和处置突发事件能力稳步提升，及时登记、更新救援队伍，应急救援体系更加完善。

　　(七)干部作风进一步转变。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，领导干部“四个意识”进一步增强。深入贯彻落实中央“八项规定”，不断规范财务管理制度，严肃财经纪律，勤俭办事，切实降低行政成本，“三公”经费明显下降。加强机关内部管理，建立健全部门例会制度，持续纠正“四风”，严格各项规章制度，镇村干部的作风明显改善，工作效能大幅提升，服务水平有效提高。全面塑造了一支团结奋进、务实创新、争创一流、清廉高效的领导干部队伍。

　　四、存在问题和不足

　　总的来说，XX镇班子是一个团结进取、求真务实、勤政廉洁、讲求实效的班子，是一个有较强凝聚力、战斗力的领导集体。大家为XX的发展互相协作，密切配合，做了大量工作。但与人民群众的期望相比，还存在不少差距和问题。一是理论学习不够深入，零敲碎打多，在学习的系统性和深度上还做的不够。二是理论联系实际还不够紧密，在一些事关全镇改革和发展的重大问题上，专题讨论还不够深入。三是思想解放不够，敢想敢干，谋求超常规、跨越式发展的创劲和能动性还需强化。四是创新意识不强，创造性开展工作做得不够。消除XX在区位和资源等方面劣势，发展特色产业和旅游业的办法还不多。

　　五、下一步努力方向

　　一是以十九大精神为指导，坚持学习，解放思想、开拓创新，下大气力破除影响思想的桎梏，不断增强敢闯敢试、敢想敢干的勇气和锐气。

　　二是依托现有的资源优势，大力培育主导产业，促进农民增收。

　　三是继续“抓项目就是抓发展”的工作理念，切实加强项目建设。

　　四是坚持项目、产业向偏远村倾斜，统筹城乡发展。

　　XX镇领导班子及主要领导综合研判工作报告

　　根据县委组织部《关于开展村（社区）“两委”班子综合分析研判的通知》要求，我镇组织力量对下辖19个村（社区）“两委”班子运行情况进行了分析研判。现将有关情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）全镇总体情况。目前，全镇村（社区）“两委”干部配置完备，共计95人（另有不是两委干部的常职干部1人），其中党支部委员57人，村委会委员83人,交叉任职45人。在“两委”干部中，有正式党员80人，预备党员4人，无党派人士1人，女干部40人；年龄在45周岁以下的25人，45—54周岁的42人，54周岁以上的28人；大专及以上学历10人，高中（中专）学历59人，初中学历26人，无小学学历者。2016年换届以来，有15名村（社区）“两委”干部受到纪律处分，尚在处分影响期内的有2人。经过认真考察，各村（社区）“两委”班子运作顺畅，“一把手”能够驾驭全局，其他成员能够摆正位置，各项规章制度执行落实到位，干部干事创业氛围浓厚，能够怀着饱满的热情把工作落地落实，怀着强烈的责任心服务好群众；软弱涣散党组织整顿提升效果明显。

　　二、工作开展情况

　　（一）高度重视，周密组织。镇党委召开专题会议就如何高质量完成村（社区）“两委”班子综合分析研判工作进行了安排部署，组建了由书记、镇长担任组长的研判工作领导小组和联村领导任组长的11个工作组，并结合实际制定了工作方案，对工作组成员开展了研判动员培训。

　　（二）深入研判，狠抓落实。工作组到村实地调研了活动阵地维护使用、“一肩挑”及“两委”成员交叉任职、党员发展和教育管理等情况。通过班子互评的方式，了解村（社区）“两委”班子成员的德才表现、主要特点、主要不足，收集干部对于如何顺利推进换届工作的意见建议和个人意愿想法。通过集中座谈的方式，向党员、群众代表了解“两委”班子运行、工作成效、服务群众、存在问题等情况，征求他们的意见建议。通过随机入户走访的方式，询问党组织运行、党员干部作风等情况。各村（社区）组织50人现场填写了《村（社区）“两委”班子综合分析研判调查问卷》，参与问卷调查的群众代表比例不少于60%。

　　（三）认真分析，形成材料。各工作组认真梳理汇总，将有关资料上报领导小组进行分析研判，并由领导小组办公室负责撰写形成了综合分析研判报告，为做好换届工作提供基础性参考。

　　三、存在的问题

　　（一）部分村班子成员结构不合理。一是年龄结构较为老化，班子成员平均年龄在48周岁，党支部书记45周岁以下的仅有1人。二是文化程度不高。初中学历36人，大专以上学历仅有14人（含1名镇派干部）,花园村4个干部均为初中学历，坭金村、老桥村、金马村初中学历干部占比过半。

　　（二）部分村后备干部储备不足。19个村（社区）有愿意担任村干部的后备干部仅有30人，没有符合任职条件的后备干部。

　　（三）部分干部理论素质不高。一些干部只重视搞业务，不愿意花精力学习理论知识，从而导致政治作风工作中存在理论与实践脱节的现象。

　　（四）部分支部书记进取意识不足。一些支部书记工作标准不高，思想观念不开放，发展意识差，特别是在发展农村集体经济上无长远规划，等靠要的思想严重。

　　四、下一步打算

　　（一）全面加强村“两委”班子建设。制定村干部培训规划，加大培训力度，分层次、全覆盖推进村干部学习培训，按照“缺什么补什么、干什么学什么”的原则，切实提升村干部理论水平与履职能力。

　　（二）继续完善村后备干部队伍建设。继续通过“四个一批”壮大后备队伍，对于没有合适后备干部的村，继续深挖发掘，把符合条件且有意愿的毕业大学生、返乡农民工、退伍军人吸纳进来。

　　（三）强化结果运用。根据研判结果，对班子及班子成员存在的问题，采取提醒谈话、诫勉谈话等相应措施进行处理。同时，综合研判结果作为村“两委”换届和村干部培养教育、管理监督、激励约束、任免调整的重要依据。