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　　互联网+监管工作总结

　　自xxxx年x月“互联网+监管”系统推行以来，我局继续按照上级部署，全面推进“互联网+监管”工作，各项工作取得明显成效，在今年的历次工作通报中名列前茅。现将我区“互联网+监管”系统建设与运行工作情况汇报如下：

　　一、“互联网+监管”工作开展情况

　　1、完善和动态调整监管事项清单。

　　今年x月以来，我局结合统一行政权力清单编制工作，进一步加大对各行政执法部门监管事项认领工作的督促指导力度，目前各行政执法部门录入监管事项实施清单已较为完善。截止x月底，全区共认领监管事项xxx项，录入监管事项实施清单xxx项。

　　2、全面重新和更新双随机一公开事项。

　　按照x省“互联网+监管”系统（以下简称“省系统”）和x省“双随机、一公开”行政执法监督平台（以下简称“省双随机平台”）对接要求，我局组织全区行政执法单位，对全区“双随机、一公开”监管事项动态调整，完善了系统内检查事项信息，全面实现和省“互联网+监管”工作平台的对接和数据汇聚。

　　3、强化“双随机、一公开”行政执法检查。

　　全区行政执法部门依托省双随机平台，开展强化“双随机、一公开”监管和行政执法检查。按照省系统检查实施清单开展全覆盖监管，严格落实清单之外无检查的要求，并将有关数据汇聚至国家“互联网+监管”系统。截止x月底，全区各执法单位累计已录入检查事项xxx项、检查对象xxxx家、执法人员xxx人、检查计划xxx个、检查结果xxxx次、处罚案件xxxx件。

　　4、做好监管信息发布工作。

　　截止x月底，我局共发布监管动态xxx条、曝光台信息xx条。

　　二、存在的问题和不足

　　虽然我区“互联网+监管”工作取得明显成效，但离国务院、省政府的要求还有较大差距，存在较多的问题和不足，主要包括两个大类：

　　1、在宏观层面存在以下问题：

　　一是部分单位领导重视不够、认识不到位。部分单位领导不理解、不重视、不调度“互联网+监管”工作。

　　二是“双随机”方式开展行政检查未真正落实。一些单位领导和执法人员尚未转变监管思路，仍停留在过去检查模式，不落实全面推行“互联网+监管”和“双随机”行政检查模式的要求。“双随机”检查模式停留在书面应付层面，未真正按“双随机”方式开展行政检查。

　　三是工作人员素质亟待提高。“互联网+监管”工作人员需要既懂法律、业务，又熟练掌握电脑操作，其中“双随机一公开”执法检查需要执法单位特别是一线执法人员全员参与，但大多数单位只是交代办公室或法制人员甚至临时工办理，且人员更换频繁，素质参差不齐，对该项工作停留催一下动一下，不催不做；甚至个别单位反复催也不做，应付心态度明显。

　　2、在具体工作层面存在以下问题：

　　一是监管行为数据偏低。各单位实际检查较多而通过省双随机平台录入监管行为数据很少。没有按照要求全部录入执法人员、检查对象、检查计划、检查结果、执法案件等数据。

　　二是跨部门、跨区域联动响应和协作机制鲜有实际运作案例，远未达到联合检查在全部检查中占比超过xx%的要求。

　　三、下一步工作安排

　　为切实做好“互联网+监管”工作，加快全省“互联网+监管”系统建设，下一步我们要重点做好以下工作：

　　1、继续完善监管事项清单

　　各部门要按照《国家“互联网+监管”系统监管事项目录清单动态管理规范》要求，结合正在梳理编制的全省统一行政权力清单，登录省“互联网+监管”系统平台进一步做好事项认领工作，确保监管事项xxx%认领到位，无缝对接。同时，按照《国家“互联网+监管”系统监管事项目录清单、检查实施清单及监管行为信息要素要求》要求，在省系统“事项管理”模块查看检查实施清单完成情况，按照每个行政检查事项均应编制一条检查实施清单、每条检查实施清单要素准确完整的要求，逐一进行核查、完善，确保完成检查实施清单制定和要素录入。

　　2、全面加强数据汇聚

　　全面依托省双随机平台开展“双随机、一公开”监管和行政执法工作，积极推进行政执法信息化、智能化；全面按照省系统检查实施清单开展全覆盖监管；严格落实清单之外无检查，杜绝线下运行，规避监管；采用重点监管和信用监管方式的，要全面落实有关工作要求，并将检查结果录入系统。

　　3、及时做好信息发布和相关反馈工作

　　各部门按照上级要求，及时在省系统发布监管动态和曝光台信息，每月发布监管动态不少于x条，向社会曝光信息应同步在省系统发布。同时，登录省系统及时对国家和省里下发的联合监管、信用监管、风险预警、监管投诉等子系统相关线索进行核查、处置和反馈。

　　4、落实联合检查（执法）机制。

　　同一部门实施的多项检查（执法）能够合并进行的，应当合并进行。多个部门对同一市场主体提出行政检查（执法）计划的，由区司法局协调，明确一个部门牵头实施联合检查，实现“进一家门、查多项事”，大力提升执法水平和效能。实现全区年度联合抽查任务占年度检查任务数xx%的要求。

　　“互联网+监管”工作是深化“放管服”改革的重要内容，是推进法治政府建设的载体体现，是国务院重点推进的“国字号”工程，是中央、省市区深化改革的重要任务，是依法治国各项考评和检查的重点指标。我区将高度重视，落实法治政府建设第一责任人的责任，切实加强调度，认真研究部署，精心组织实施，确保“互联网+监管”工作按照党中央、国务院的要求落实到位。

　　互联网+监管工作总结

　　根据省局的部署要求，我局精心组织，积极探索，按照“先易后难、重点突破、逐步规范、促进发展”的原则，以建立网络商品经济户口为切入点，多措并举，积极探索网络商品交易监管的新方法、新经验，扎实推进网络商品交易监管工作，现将具体工作情况汇报如下：

　　一、提高认识，强化保障，夯实网络商品交易监管基础工作

　　（一）明确责任，强化组织保障。20XX年网络市场监管是全省市场监管的一项重要工作，我们紧跟省局的部署，把这项工作列为市场监管的重点，精心组织，严密部署根据有关法律这法规和省市局的部署要求，制定了《嘉峪关市工商行政管理局网络商品交易及有关行为实施方案》，将网络市场监管列入全局的重点工作之一。成立了由主管局长任组长，市场监管科牵头，其他相关职能科室负责人为成员的网络市场监管工作领导小组，领导小组办公室，设在市场监管科，具体负责网络商品交易监管工作，为网络商品交易监管工作健全领导组织架构。

　　（二）强化督导，抓好落实。为确保网络商品交易市场监管工作的各项工作有效落实，加强了对推进网络市场监管工作落实情况的督导检查，采取定期和不定期的形式开展检查。对工作进展快，成效突出的予以通报表扬，对重视不够，工作进展明显落后的予以通报批评，以确保网络市场监管工作有序进行。

　　二、积极探索，多措并举，规范网络商品交易市场秩序

　　（一）深入调查摸底，完善网络经济户口。根据辖区企业经济户口的信息数据，通过日常巡查等多种途径，对辖区市场主体从事网络商品经营和网络服务经营主体的情况进行摸底、调查，做到底数清、情况明。加强网络经济户口建档，夯实监管基础。通过走访联通、电信、移动等网络运营商，获取更多的网络主体数据，进行搜索审查后建档。截至目前，已经建立网络经济户口平台1个，网店66个。

　　（二）加强网络市场巡查，维护网络市场竞争秩序。我们充分发挥日常巡查的作用，深入开展网络市场巡查。将网络市场主体纳入日常巡查监管，建立网上巡查与实地检查相结合的监管机制。对网络经营主体进行全面巡查，检查其是否利用网络销售假冒伪劣商品、违禁商品，是否利用网站进行扩大经营范围、虚报注册资本、虚假宣传等违法行为。截至目前，共开展网上巡查90余次，实地检查网站2个，查处无照经营网站案件1起，超经营范围1起，罚款6000元。

　　三、下一阶段工作打算

　　网络商品交易市场监管是一项艰巨而重要的任务，下一步，我们将紧跟省局的部署，学习借鉴兄弟局的先进经验和有效做法，继续积极探索加强网络市场监管，切实维护好网络市场秩序，努力促进我市网络市场健康有序发展。

　　（一）加强业务培训学习，提升网络市场监管能力。继续加强网络商品交易及有关服务监管业务培训学习，建立健全网络市场的“经济户口”档案。各分局要认真分析网络市场监管工作中存在的问题，探讨有效的监管方法，确保网络市场监管工作的顺利推进。

　　（二）继续完善更新经济户口建档工作，及时更新录入情况。利用日常巡查，网上巡查搜集更多的企业网络数据，在日常巡查监管中，对于新发现的网络经营主体，做到随时发现，随时录入，及时更新，以使网络经济户口建档工作更加全面。

　　（三）继续加强网上巡查，加大网络违法案件查处力度。结合辖区实际，加大网络违法案件查处力度。深入开展网络市场日常巡查，认真做好记录，建立网上巡查与实地检查相结合的网络交易监管机制，密切监测发现网络违法案件线索，及时督促整改和查处。

　　互联网+监管工作总结

　　今年以来，我局按照市质监局推进线上线下一体化监管、深入开展网络市场监管工作的总体部署，积极开展网络市场监管工作，通过“依法管网、以网管网、信用管网、协同管网”全面整治网络市场，着力营造公平竞争的网络市场环境和安全心的网络消费环境，现将我县网络市场监管工作总如下：

　　（一）整治重点，规范网络市场交易行为。

　　以网络交易平台、购物网站、团购网站及商务信息、生活信息、旅游、专业服务等网络交易服务网站为整治重点；以3C认证电器产品、建筑装修材料、汽车配件、农资化肥等为重点监管商品；以地理标志为重点保护对象；严厉查处网络销售假冒伪劣商品、虚假宣传、刷单炒信等突出违法问题。通过大力整治，促使网络经营者违法失信成本增加、责任意识得到强化、网络市场秩序突出问题受到遏制、网络商品质量水平明显提升、网络交易信用环境显著改善、网络消费信心不断增强、网络创业创新热情进一步增强。

　　（二）整合执法力量，开展线上线下一体化监管。

　　我局制定了网络市场监管工作方案，提出了具体措施，倒排工作计划，明确责任单位、人员，并要求各内设部门要精心组织实施，建立健全统筹协调机制，提升系统内网络市场线上线下一体化监管效能。同时加强外部协调配合，形成监管合力。

　　（三）明确任务措施，扎实推进网络市场监管。

　　1、针对重点商品领域，强化监测监管。结合消费者、经营者和媒体反映的问题集中商品，突出对节假日等网络集中促销节点、农村电商、社会反映强烈的违法行为进行监督检查和定向监测。

　　2、规范网络经营主体，落实网店实名制。严格落实“网站自行亮照”、“平台为网店亮照”、“平台为网店亮标”要求，集中开展非法主体网站专项整治。

　　3、强化平台责任，集中整治网络交易平台问题。督促平台经营者就履行法定义务和责任问题进行自查自纠。通过执法检查、责令整改、行政约谈、案件查处等方式，促使我县平台经营者自觉履行法定义务和责任。

　　4、加强监管执法，整治网络市场。严厉查处互联网虚假违法广告，尤其是加大对医疗、保健食品、房地产、金融等行业互联网广告监管力度；坚决打击网上虚假宣传、销售仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的商品、不正当有奖销售、利用互联网侵害他人商誉、利用网络技术措施实施不正当竞争行为及滥用知识产权排除、限制竞争行为等不正当竞争行为，严厉查处利用微信朋友圈等移动社交媒体从事传销或变相传销活动及利用互联网散布传销信息、为传销提供互联网信息服务案件；加大对网络上销售仿冒高知名度商标的查处力度，严惩网络商标侵权等违法行为，依法查处网络上滥用、冒用、伪造涉农产品地理标志证明商标的行为，维护权利人和消费者的合法权益。

　　5、畅通维权渠道，打击网络侵害消费者权益行为。我局安排专人及时受理和处理“12315”、“12365”等举报平台的消费者投诉；加大对侵犯网购消费者七日无理由退货权利、故意拖延或者无理拒绝等行为的打击力度，严厉查处泄露消费者个人信息等侵权行为；积极发挥消协组织的作用，及时发布消费预警，推动网络消费维权关口前移。

　　截止目前，我局共出动执法人员1200余人次，网上检查网站、网店492个，实地检查网站、网店经营者194个，责令整改网站21个，查处涉网违法案件11件。其中，我局查办的市远陇房地产开发有限公司利用微信公众号进行不正当竞争有奖销售案，涉案金额8万元，处罚没款10万元，该案曾被上级部门列为“十大典型案件”，并被部分知名媒体报道。

　　20xx年我局网络市场监管领域虽然做了不少工作，但在看到成绩的同时，我们也发现工作中还存在一些问题，表现在：一是网络商品交易市场监管人员对市场监管的法律学习不够，对市场监管不力；二是网络商品交易监管工作尚处于起步阶段，监管人员仍需进一步加强对有关法律知识的学习和与其他地市网监部门的工作经验交流；三是企业对网监工作重要性认识不足，对网监部门工作配合力度仍有待加强，亮照亮标工作的推进仍存在着一定难度。后续，我局将继续落实网络市场监管职责，按照网络市场定向监测工作方案要求，部署全县网络市场定向监测工作；依托国家总局和省、市局网络交易平台下发的数据，紧密结合所辖区域网络交易特点做好摸底排查工作，进一步完善网络经营主体数据库；根据具体任务内容，针对重点问题进行专项治理，进一步深化20xx网络市场监管专项行动成效。