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　　联村联户帮扶计划

　　一、基本情况

　　XXX村位于县城西侧，距离县城5公里，是由原来的文沟、陈杨、王山三个村合并而成的`，全村共有7个社，598户，2579人，耕地面积2804亩，人均1.08亩，果园面积1000亩，人均0.38亩，果园以幼园为主，2011年农民人均纯收入3536元。目前，该村支柱产业以劳务输出、设施蔬菜和生猪养殖为主，全村有养殖大户32户，生猪、鸡和肉牛饲养量分别达到2000头、5000只、100只，蔬菜大棚30座。全村平均海拔1600米，年均温9℃，年降水量535mm，全年无霜期137天，适宜苹果种植。该村有贫困户290户1280人，特困户123户，538人。群众的生产生活条件比较艰苦，群众贫困的主要原因是：由于该村村庄分散，交通不便，农田水利设施落后，资源相对匮乏，产业开发不足，群众增收的支柱产业没有形成，尤其是村内道路和田间道路路面狭窄，土壤疏松，雨季道路长期泥泞不堪，车辆无法通行，给群众日常生产生活和物资运输带来了极大不便，严重影响了全村经济发展。

　　二、帮扶内容

　　（一）产业开发。每年，要对1000亩优质红富士苹果基地落实施肥、土地翻耕、间作套种、覆膜、修剪等管护措施，每年要种植全膜双垄沟玉米1000亩、全膜洋芋500亩，良种小麦500亩。每年需要化肥62.5吨、地膜12.5吨、农药6吨；并需配套拖拉机6台、旋耕机6台、覆膜机6台。按照全镇农业产业结构调整5年规划，计划于2012-2015年在该村山台地新植优质红富士果园2000亩，需栽植优质红富士苗木84000株，需地膜10吨、农药4吨。

　　（二）产业路建设。为了彻底解决该村梯田产业道路路面狭窄、雨季道路长期泥泞不堪、车辆无法通行等问题，镇上计划在今后两年内新建产业道路20条60公里。

　　（三）村容村貌综合整治。拓宽硬化村内主支巷道15条8.5公里，配套完成排污、排水等工程；加大对北川公路两侧的整治力度，解决修建前后不齐、高低不平、脏乱差的问题，加强村庄环境综合整治，强化卫生管理，需设立垃圾箱109个、垃圾斗22个、畜禽粪便处理机1台，配备清洁工5名。

　　（四）水利设施。为了解决1000亩优质红富士苹果基地的灌溉用水问题，需在苹果基地配套大型机井4眼，配套灌溉渠系20条30公里。

　　联村联户帮扶计划

　　为了加强党的基层组织建设，夯实基层基础，提高党员为民服务意识，促进学习实践科学发展观活动的深入进行，根据《区委组织部、区委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室关于开展“联村联户、帮建帮扶”活动的实施意见》的指示精神，结合区法院与祝站镇金鱼村实际情况，现制定以下实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局，紧密联系党员干部的思想实际，紧扣围绕和巩固学习实践活动成果，坚持以人为本、以城带乡、双向互动、双向受益的基本原则，通过开展“双联双帮”活动，着力增强法院党员干部的宗旨观念和群众感情，切实转变思想作风和工作水平;尽力解决人民群众的实际困难，提高服务意识和服务水平，促进城乡社会和谐发展，探索积累党建工作经验，努力实现“党员干部受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效”的工作目标。

　　二、参与活动对象及活动安排

　　1、参与活动对象。区法院党组与金鱼村党支部联合开展。区法院党组书记与金鱼村党支部书记共同负责，区法院党组成员、政治处主任陈南新同志负责组织和协调本单位的“双联双帮”活动。帮建活动以“一对一”或“多对一”的方式帮扶，帮建联户名单由金鱼村党支部提供。

　　2、活动安排。5月15日前，院党组织负责人带队到金鱼村了解村基本情况，并制定实施帮扶工作方案;法院党组每季度至少到金鱼村开展一次活动，安排党员干部集中进村走访慰问活动不少于三批(次)，每名在职党员都要参加。

　　三、主要任务

　　1、指导和帮助村党组织加强规范化建设。重点帮助建立健全以党支部为核心的村级组织，帮助建立一套科学合理的管理制度，建好村级组织办公活动场所，组织党员开展“双建双带”、“一户五员”活动，扶持和帮助1—2个“党员中心户”，培养和发展1—2名35岁以下年轻党员。

　　2、指导和帮助开展深入学习实践科学发展观活动。法院党组织要帮助金鱼村做好学习实践科学发展观活动的准备工作，学习实践活动启动之后，院党组织主要负责同志要为金鱼村全体党员上一次党课或作一场形势报告，参加村党支部民主生活会，开展一次传统教育或警示教育活动，邀请村“两委”班子成员或党员代表到法院参加一次考察学习或联谊活动。

　　3、指导和帮助发展村级经济。法院要围绕“五个一”的目标开展联建活动。即：帮助村党组织制定一个切实可行的发展规划;扶持一项特色鲜明的支柱产业;建设一个专业合作社或协会;帮建一套符合标准的公用基础设施;力争建设一套覆盖面广的信息网络。

　　4、组织法院党员干部联系帮扶困难党员和群众，组织法院的党员干部与金鱼村生活困难的党员和群众结成对子，通过捐款捐物等方式，为他们献爱心、办实事。开展走访座谈，了解村情民意，提供致富信息，帮助解决困难，增进群众感情，密切党群关系。

　　四、要求

　　1、明确领导责任，抓好工作落实。党组主要负责同志要加强组织协调，为活动开展创造良好的条件。党员领导干部要带头深入基层、深入群众，送温暖、献爱心，发挥好表率作用。

　　2、严肃工作纪律，加强督促检查。院政治处要采取多种方式，定期和不定期地对党员开展“双联双帮”活动的情况进行检查督促，及时总结推广经验，研究解决问题。要加强对参加联村活动的人员及联户党员的教育和管理，联村和联户活动不得增加人民群众的负担，也不得走过场流于形式。

　　联村联户帮扶计划

　　一、指导思想。坚持因地制宜、因人而异、量力而行、稳步推进、务求实效的原则，牢固树立“立党为公、执政为民”的服务理念，本着常怀爱民之心，善谋富民之策，不断更新扶贫帮困方式；

　　多行惠民之举，务求利民之效，努力为帮扶贫困户办实事、解难题、做好事，使其充分感受到党和政府的温暖，为构建和谐富裕新农村发挥积极作用。

　　二、帮扶对象：户主xxx，xx乡xx村委会xxxx自然村人，文化程度：小学；

　　家庭人口：7人；

　　现有耕地35亩；

　　主要作物年产量：青稞3000斤、油菜籽500斤；

　　年经济毛收入5000元。目前存在的问题是牛羊少，经济收入门路单一。

　　三、帮扶形式

　　1、政策帮扶。为其在劳务输转、科技培训、养殖技术指导等方面提供必要帮助。

　　2、思想帮扶。通过技能培训、政策宣导、法制教育等形式，纠正其等、靠、要错误思想，克服懒堕不思变做法，重树勤劳致富奔小康信念，帮助其熟练掌握一种以上脱贫致富技能，准确找出一条合适致富方法。

　　3、信息帮扶。在春耕生产、夏收及秋播时节等关键节点对其进行不少于3次的走访帮扶，通过参加劳动和信息服务，帮助解决其生产、生活中的实际困难。

　　四、帮扶内容：

　　1、通过不定期走访探视等形式，强化对其家庭成员的政策灌输及法制宣传力度，使其及时了解掌握党和政府的富民惠民政策。

　　2、加强与劳务办、科技局沟通联系，适时为其提供劳务信息及科技咨询服务。

　　3、协调相关部门，为其生产生活提供力所能及的帮助。

　　4、根据其发展意愿，为其提供一些建设性的致富意见和建议。

　　5、充分利用工作之余，积极参与其生产劳动，帮助其解决农忙时节劳力不足的问题。

　　五、帮扶目标：

　　到20xx年，其家庭人均纯收入达6000元以上，居住环境及生产生活条件大为改善。