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　　行政复议法宣传总结

　　今年以来，我市行政复议应诉工作在市政府领导下、在省办的指导和帮助下，认真贯彻十八届四中全会精神，在工作中始终遵循“以人为本、复议为民、化解争议、定纷止争”的原则，通过加强行政复议能力建设，创新工作机制、改进工作方法，使得行政复议应诉工作在履行监督职能，维护社会稳定，促进社会和谐发展等方面取得了明显成效。

　　一、一年来的基本情况

　　（一）行政复议应诉情况

　　20xx年，全市各行政复议机构共收到行政复议案件426件，其中受理415件。全年应结复议案件454件（包括上期结转39件），已审理结案362件，审结率为80%。已审结案件中，维持原具体行政行为的227件，撤销原具体行政行为的57件，调解和解结案5件，申请人自愿撤回复议申请的27件，其他结案的46件。20xx年，因公民、法人和其他组织不服政府行政行为，提起行政诉讼，市、县两级政府出庭应诉的案件共计130件（包括上年结转的26件），其中市本级今年新收出庭应诉案件15件，各县区新收出庭应诉案件99件。全市已结的应诉案件123件。在本年度新发生的应诉案件中（114件），经过行政复议后，当事人不服提起诉讼的案件75件，当事人未经过行政复议直接提起诉讼的39件。从应诉审结案件的结果看，判决维持原具体行政行为的51件，撤销16件，原告主动撤诉的7件，其它方式结案的49件。

　　（二）巩固行政复议工作规范化建设成果

　　湘政办发（20xx）105号《湖南省行政复议工作规范化建设实施意见》（以下简称《省意见》），按照省办部署于20xx年12月基本完成。但我们克服应付工作的思想，坚持将“行政复议工作规范化建设”贯彻复议应诉工作的始终，为此，我们在今年的复议应诉工作中仍积极按《省意见》规范其工作，到县区办案中随时检查其工作开展情况，对存在的问题和难点进行帮助解决。同时，我办积极督促各县区做好行政复议和应诉案件的统计工作，针对各县区法制办在行政复议和应诉工作中存在的问题进行监督和指导。目前各县区的复议工作规范化建设成效明显，行政复议工作高标高质地开展，每个县区都开展了复议工作。

　　（三）积极做好行政来信来访工作

　　今年以来，我办共接待来信来访240件次，接待来访人员1500位。对来信来访人员的诉求积极耐心听取意见、热情解疑释难，正确引导诉求渠道，使每一个来信来访人员都能做到带着问题来，带着笑脸归。为化解社会矛盾和行政争议发挥了重要的作用。

　　（四）积极参加市信访复核复查工作

　　今年以来，在人员少、工作任务重的情况下，积极派人参加市信访复核复查工作。今年共参加市复核复查案件60件，在复核复查工作中积极提出建设性的意见，为市复核复查工作保质保量完成发挥了重要作用。

　　（五）抽调人员参与零陵宾馆改制工作

　　市政府零陵宾馆改制工作中，按照市政府领导的指示，需要抽调我科人员参加，龚保华同志被抽调参加改制工作历时半年之久。他的出色工作为改制工作的顺利进行起到了保证作用，受到了有关领导的一致好评。

　　（六）做好行政复议案件的整理、归档工作

　　今年以来，按照办领导的'指示要求，依照省办的规定，积极组织人员对20xx年以来的行政复议案卷进行了整理、归档。

　　（七）积极完成其他工作

　　1、积极完成省办交办的有关省受理行政复议案件材料的调查补正工作。

　　2、积极完成省行政复议案件的检查评审工作。为保证我市行政案件的参评质量，我科室加班加点，对各个案件都进行了自查自纠和材料的补正工作。共有5个案件卷宗被省办抽调评查。

　　3、积极完成本办交办的其他工作。

　　二、行政复议应诉工作的特点

　　一是政府领导重视。市、县（区）政府分管领导能够经常听取复议工作的汇报，认真负责地签署行政复议法律文书，如宁远、祁阳、零陵等县区的行政复议法律文书，都是先由分管的副县区长审核后，再由县（区）长亲自签发。对待复议工作中存在实际问题不是搪塞、绕弯子，而是积极地帮助解决问题，如：各县区的行政复议办案经费在去年的基础上都给予了较大增加。

　　二是依法办结复议案件。对复议申请人的申请经审查符合条件的都坚决依法受理。复议申请材料不全的依法及时地督促申请人补正后受理。对不符条件的依法不予受理。对不属复议范围的在耐心解答的基础上，正确引导其通过其它途径解决问题。坚持把依法、公平、公正审结复议案件作为第一操守，想当事人之所想、急当事人之所急，认真对待每起复议案件。对事实清楚、证据充分的案件，通过书面审查提出复议意见后报复议机关领导审批结案。对情况复杂，事实不够清楚，证据不够充分的案件，坚持通过深入调查、现场勘察核实、集体讨论后提出复议意见报复议机关领导审批结案。对事实不清、证据不足，且争议和社会影响又较大的案件，通过举行听证、调查核实、辩明是非、集体讨论形成一致意见后，报复议机关领导审批结案。

　　三是创新行政复议方式，有效化解行政争议。在复议工作的实践中，为了实现政治效果、社会效果和法律效果的统一，依据《中华人民共和国行政复议法实施条例》的要求，积极创新行政复议审结方式，多、快、好、省地审理办结案件。一是注重运用调解、和解手段化解矛盾。二是与法院、信访部门、执法部门建立联动机制，解决行政复议。市法制办与法院、政府主要执法部门建立了行政争议联系会议制度，通过沟通联系、反馈信息，及时研究解决了行政执法、行政复议等工作中出现的矛盾和问题，不断完善行政方式、方法，从而使行政争议化解及时、化解有效。市法制办作为信访复核复查机构成员单位，通过参与信访复核复查工作及时掌握行政复议信息，积极提供法律咨询服务，帮助破解信访难题，化解矛盾，为维护社会稳定做了较大的贡献。

　　四是强化维稳和服务意识，积极开展案后疏导工作。从维护永州社会稳定的大局出发，摆正行政复议裁判与服务的关系，努力做好复议决定送达后的解释、答疑工作，尽量使当事人息诉罢访，充分发挥行政复议依法维稳的作用。

　　三、存在的主要问题

　　（一）领导意识要进一步增强。由于认识水平的差异，各级政府及部门行政复议工作开展不平衡。有个别县区还存在人员编制少、工作不能有效开展的问题。

　　（二）复议机构建设要进一步加强。

　　1、复议机构硬件设施建设，如场地、办公设施、办公设备、人员配备还不到位，有碍复议工作的开展。

　　2、复议人员能力建设要加强，复议人员待遇有待提高。

　　（三）市政府各部门的行政复议工作还是薄弱，因为机构不全。

　　行政复议法宣传总结

　　一、基本情况

　　xx年，我县十分重视发挥行政复议作为行政层级监督手段的重要作用，认真履行复议职责，积极有效地开展了行政复议工作。xx年以来，我县行政复议工作进入了一个快速发展阶段，具体表现为：行政复议案件数量明显增加，涉及领域日益

　　多样化，办案质量稳步提高，调解手段发挥重要作用，复议机关权威逐步确立，社会影响面不断扩大。xx年，共收到复议申请26件，受理了24件，不予受理2件；涉及公安、土地、安全生产、建设等方面，其中，已经办结24件，其中维持3件，调解解决21件。

　　主要做法是：

　　（一）加大行政复议宣传力度

　　我们在开展政府法制工作中感到，很多群众甚至包括不少行政机关的工作人员对《行政复议法》、《行政复议实施条例》和行政复议制度还很不了解。为此，我们把宣传工作做为拓展行政复议工作的重要手段。

　　一是注重发挥学法的示范效应。每年4月29日，《行政复议法》颁布实施纪念日，政府法制办都在县电视台进行法制宣传，宣传《行政复议法》。二是经常开展社会性常规法律宣传。利用发放传单、电视、报刊、悬挂过街条幅等多种渠道，广泛宣讲。三是突出宣传的针对性。有针对性地讲解行政复议不收取申请人任何费用的法律规定，消除申请人的担心。四是举办培训班。xx年4月11日，我们对全县800多名行政执法人员进行了《行政复议实施条例》培训和统一考试，收到了较好效果。

　　（二）强化行政复议工作队伍

　　开展行政复议工作，行政复议工作队伍的建设至关重要。一是健全了行政复议领导机制。xx年，县里加挂了行政复议办公室牌子。二是建立健全了行政复议案件领导层层把关机制。行政复议决定，经过办案人员——分管副主任——主任——分管副县长这样一个工作流程，实行层层审查把关。三是领导重视和支持行政复议工作。县领导定期听取行政复议工作情况，帮助解决一些实际问题。四是加强行政复议人员业务学习。对一些拿不准的问题，主动向上级业务部门请教。五是县里提高对行政复议人员的待遇，每人每月补贴60元津贴。六是充实了复议工作人员。xx年县政府又分配一名公务员充实法制办公室，加强了法制办的业务实力。

　　（三）树立行政复议工作权威

　　我们在复议工作中，较好地体现了复议机关办案的公正性，树立了行政复议的权威。

　　一是严格依法受理复议案件。凡符合受案条件的行政复议申请，都依法受理。依法保障了申请人的复议申请权。二是平等对待双方当事人。在复议过程中，任何一方均没有特权，双方都享有平等的复议权利，承担相应的复议义务。三是公正裁决。在案件审理中，坚持不办人情案、关系案。

　　（四）确保复议工作质量

　　我县高度重视行政复议案件办案质量。自觉树立行政复议机关的权威。在案件审理的各个环节，始终绷紧质量这根弦，真正把案件办成经得起考验的“铁案”。案件办理如果出现质量问题，则严肃追究有关人员的责任。在审查具体行政行为证据是否确凿、充分，主要看事实是否查清。并做到实体与程序并重，突出对办案程序的监督。

　　一年来，我们在行政复议案件办理中，当事人总体上还是满意的，大多数人都能够自觉履行复议决定，特别是通过调解解决了21件拆迁行政裁决纠纷，较好地维护了社会的和谐稳定，同时也较好地维护了复议机关的权威性。

　　二、存在的问题

　　我县的行政复议有了一个良好的开端，但在实际工作中也面临不少困难和问题。

　　一是行政复议队伍的人员数量、业务素质、知识结构相对滞后，懂业务人员较少；二是行政复议机构的'地位偏弱，职能偏软，监督手段偏少；三是行政复议工作措施还不多，一部分行政机关重视程度不够；四是行政复议的救济渠道仍然不够畅通。行政相对人对行政复议救济渠道了解不多，仍然认为是“官官相护”，相对人选择司法救济的行政诉讼案件数量大大超过行政复议案件数量。

　　三、下一步工作打算

　　一是要进一步加大对《行政复议法》，《行政复议法实施条例》的宣传和培训，每年定期举办法律培训班。

　　二是要进一步加强队伍建设，提高复议应诉人员素质。准备近期到先进发达地区法制办进行考察学习。

　　三是要改革复议案件审理方式。逐步推行听证制度，以增加复议案件办理的透明度，扩大行政复议的影响力。

　　总之，我县行政复议工作正在朝着好的方向发展，虽然有一些差距和不足，我们会在省市政府法制部门的领导和支持下，不断开创我县行政复议工作新局面，为全面推进依法行政做出不懈的努力。

　　行政复议法宣传总结

　　今年以来，我市行政复议应诉工作在市政府领导下、在省办的指导和帮助下，认真贯彻十八届四中全会精神，在工作中始终遵循“以人为本、复议为民、化解争议、定纷止争”的原则，通过加强行政复议能力建设，创新工作机制、改进工作方法，使得行政复议应诉工作在履行监督职能，维护社会稳定，促进社会和谐发展等方面取得了明显成效。

　　一、一年来的基本情况

　　（一）行政复议应诉情况

　　20xx年，全市各行政复议机构共收到行政复议案件426件，其中受理415件。全年应结复议案件454件（包括上期结转39件），已审理结案362件，审结率为80%。已审结案件中，维持原具体行政行为的227件，撤销原具体行政行为的57件，调解和解结案5件，申请人自愿撤回复议申请的27件，其他结案的46件。20xx年，因公民、法人和其他组织不服政府行政行为，提起行政诉讼，市、县两级政府出庭应诉的案件共计130件（包括上年结转的26件），其中市本级今年新收出庭应诉案件15件，各县区新收出庭应诉案件99件。全市已结的应诉案件123件。在本年度新发生的应诉案件中（114件），经过行政复议后，当事人不服提起诉讼的案件75件，当事人未经过行政复议直接提起诉讼的39件。从应诉审结案件的结果看，判决维持原具体行政行为的51件，撤销16件，原告主动撤诉的7件，其它方式结案的49件。

　　（二）巩固行政复议工作规范化建设成果

　　湘政办发（20xx）105号《湖南省行政复议工作规范化建设实施意见》（以下简称《省意见》），按照省办部署于20xx年12月基本完成。但我们克服应付工作的思想，坚持将“行政复议工作规范化建设”贯彻复议应诉工作的始终，为此，我们在今年的复议应诉工作中仍积极按《省意见》规范其工作，到县区办案中随时检查其工作开展情况，对存在的问题和难点进行帮助解决。同时，我办积极督促各县区做好行政复议和应诉案件的统计工作，针对各县区_在行政复议和应诉工作中存在的问题进行监督和指导。目前各县区的复议工作规范化建设成效明显，行政复议工作高标高质地开展，每个县区都开展了复议工作。

　　（三）积极做好行政来信来访工作

　　今年以来，我办共接待来信来访240件次，接待来访人员1500位。对来信来访人员的诉求积极耐心听取意见、热情解疑释难，正确引导诉求渠道，使每一个来信来访人员都能做到带着问题来，带着笑脸归。为化解社会矛盾和行政争议发挥了重要的作用。

　　（四）积极参加市信访复核复查工作

　　今年以来，在人员少、工作任务重的情况下，积极派人参加市信访复核复查工作。今年共参加市复核复查案件60件，在复核复查工作中积极提出建设性的意见，为市复核复查工作保质保量完成发挥了重要作用。

　　（五）抽调人员参与零陵宾馆改制工作

　　市政府零陵宾馆改制工作中，按照市政府领导的指示，需要抽调我科人员参加，龚保华同志被抽调参加改制工作历时半年之久。他的出色工作为改制工作的顺利进行起到了保证作用，受到了有关领导的一致好评。

　　（六）做好行政复议案件的整理、归档工作

　　今年以来，按照办领导的'指示要求，依照省办的规定，积极组织人员对20xx年以来的行政复议案卷进行了整理、归档。

　　（七）积极完成其他工作

　　1、积极完成省办交办的有关省受理行政复议案件材料的调查补正工作。

　　2、积极完成省行政复议案件的检查评审工作。为保证我市行政案件的参评质量，我科室加班加点，对各个案件都进行了自查自纠和材料的补正工作。共有5个案件卷宗被省办抽调评查。

　　3、积极完成本办交办的其他工作。

　　二、行政复议应诉工作的特点

　　一是政府领导重视。市、县（区）政府分管领导能够经常听取复议工作的汇报，认真负责地签署行政复议法律文书，如宁远、祁阳、零陵等县区的行政复议法律文书，都是先由分管的副县区长审核后，再由县（区）长亲自签发。对待复议工作中存在实际问题不是搪塞、绕弯子，而是积极地帮助解决问题，如：各县区的行政复议办案经费在去年的基础上都给予了较大增加。

　　二是依法办结复议案件。对复议申请人的申请经审查符合条件的都坚决依法受理。复议申请材料不全的依法及时地督促申请人补正后受理。对不符条件的依法不予受理。对不属复议范围的在耐心解答的基础上，正确引导其通过其它途径解决问题。坚持把依法、公平、公正审结复议案件作为第一操守，想当事人之所想、急当事人之所急，认真对待每起复议案件。对事实清楚、证据充分的案件，通过书面审查提出复议意见后报复议机关领导审批结案。对情况复杂，事实不够清楚，证据不够充分的案件，坚持通过深入调查、现场勘察核实、集体讨论后提出复议意见报复议机关领导审批结案。对事实不清、证据不足，且争议和社会影响又较大的案件，通过举行听证、调查核实、辩明是非、集体讨论形成一致意见后，报复议机关领导审批结案。

　　三是创新行政复议方式，有效化解行政争议。在复议工作的实践中，为了实现政治效果、社会效果和法律效果的统一，依据《_行政复议法实施条例》的要求，积极创新行政复议审结方式，多、快、好、省地审理办结案件。一是注重运用调解、和解手段化解矛盾。二是与法院、信访部门、执法部门建立联动机制，解决行政复议。市_与法院、政府主要执法部门建立了行政争议联系会议制度，通过沟通联系、反馈信息，及时研究解决了行政执法、行政复议等工作中出现的矛盾和问题，不断完善行政方式、方法，从而使行政争议化解及时、化解有效。市_作为信访复核复查机构成员单位，通过参与信访复核复查工作及时掌握行政复议信息，积极提供法律咨询服务，帮助破解信访难题，化解矛盾，为维护社会稳定做了较大的贡献。

　　四是强化维稳和服务意识，积极开展案后疏导工作。从维护永州社会稳定的大局出发，摆正行政复议裁判与服务的关系，努力做好复议决定送达后的解释、答疑工作，尽量使当事人息诉罢访，充分发挥行政复议依法维稳的作用。

　　三、存在的主要问题

　　（一）领导意识要进一步增强。由于认识水平的差异，各级政府及部门行政复议工作开展不平衡。有个别县区还存在人员编制少、工作不能有效开展的问题。

　　（二）复议机构建设要进一步加强。

　　1、复议机构硬件设施建设，如场地、办公设施、办公设备、人员配备还不到位，有碍复议工作的开展。

　　2、复议人员能力建设要加强，复议人员待遇有待提高。