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2012年XXX经建工作重点、思路及举措

一、加强政府投资项目资金监管

1、进一步推进政府投资工程建设项目资金精细化管理，努力做到资金平衡有体系、安排有计划、筹措有平台、拨付有规定、使用有监管、管理有制度。

    2、加强项目建设单位基建财务的检查、辅导工作，进一步规范政府投资项目基建财务管理，同时，明年计划举办一期全市政府投资项目单位基建财务培训。

    3、完善政府投资项目信息库管理，实现项目管理网络化，提升管理水平。

二、积极向上争取资金，并做好争取项目的资金监管工作。

1、认真做好中央、省级“治太”项目，环境综合整治项目，节能减排循环经济项目和各类专项资金补助项目的申报和资金争取工作，同时会同审计、监察部门加强项目资金监管。

2、加强对向上争取到资金的项目建设单位的财务指导，规范项目的基建财务工作。

3、着手建立对上争取项目数据库，尽可能全面的掌握项目的各种信息，实现对向上争取项目的动态化、信息化、精细化管理。

4、对农村环境联片整治项目实行报账制，确保专款专用、专账核算。

三、加强对家电下乡资金的监管。

1、继续落实国家的家电下乡政策，创新家电下乡兑付方式方法，加快财政资金的兑付进度，提高兑付率。

2、加强对全市家电下乡经销网点的监督检查，确保财政资金补贴到消费者手中，确保国家的惠民政策真正的惠及于民。

四、充分利用每年预算安排的粮食风险金，并积极对上争取专项资金。按政府批准的投资项目，抓好粮食中心库建设，确保宜兴国储库2万吨仓容扩建项目及徐舍中心粮库建设项目的顺利建成。要重点推进国有资产处置工作，面向全社会按照“公开、公平、公正”的原则，规范处置到位。要充分利用我们一些地理位置较好的闲置仓房、地块的有利条件，吸引实力雄厚的投资主体，进行资产置换整合、联合开发或经营，盘活资产，确保国有资产保值增值。

五、注重学习，加强调研，提高财政理财科学化、精细化和规范化管理水平。

1、积极探索政府投资管理模式和方式，继续推行政府投资 房屋建设“代建制”，提高工程建设管理专业化水平，探索“政府投资、建设、管理、使用相互制衡，管事和管钱相互分离”的管理模式，逐步推行政府投资项目国库集中支付，资金直达项目施工单位，减少中间环节，实行阳光操作。

2、改革市政公用事业投资体制和管理体制，实行市场化运作。继续推行污水处理厂“厂网分离”投资建设体制，将污水处理厂的建设和运行全面推向市场，通过采用政府公共财政购买公共服务的形式，进一步深化污水管网管护、环卫保洁、园林绿化、垃圾搜集营运焚烧、路灯照明、道路养护、城市管理等公用事业改革，节减财政资金。

六、做好油价补贴发放、宁杭高铁宜兴段征地拆迁补偿资金监管、扩大内需资金监管及其他有关工作。

经建科“十二五”规划

一、加大对生态环境保护的投入力度

改革开放以来，粗放式发展模式带来生态环境破坏的问题，同时，生态保护建设投入不足、生态补偿不到位，水土流失、荒漠化、石漠化等生态退化问题突出，直接影响区域性乃至全国的生态屏障功能和生态平衡，2007年太湖流域蓝藻爆发事件给我们敲响了警钟。因此，“十二五”时期我市要把保护生态环境作为我们工作的重中之重。贯彻落实环保优先方针，大力加强对环境保护工作的支持力度，加大对生态环境保护的投入，推进流域区域环境综合治理、污染减排及污染防治工作。

二、加强政府投资项目的资金监管

1、把精细化管理纳入投资管理全过程。实行资金全程监控，牢固树立周期成本最小理念，在进行项目规划、建设时就充分考虑后期的管理、维护，以建设质量促进节约。严格政府投资项目概算和预算审核，从严控制工程造价，杜绝“三超”现象的发生。实行项目项目跟踪审计，坚决杜绝挪用项目资金现象。

2、加强政府投资项目信息系统的建设。通过对项目库软件的不断完善，尽可能全面的掌握项目的各种信息，实现对项目的动态化、信息化、精细化管理，为更好的对政府投资项目进行储备、管理提供支持。

3、政府投资工程信息公开化。建立政府实事工程、民生工程人大报告制度，积极推进政府投资工程项目建设公开透明，逐步建立工程建设领域诚信体系。

三、认真贯彻落实中央扩大内需和刺激消费的各项政策

“十二五”时期正处于国际金融危机爆发后战略调整的关键阶段，必须将扩大需求的着眼点放到国内需求上来，把握好扩大内需的基础性环节。

在“十二五”时期，我市将贯彻落实好中央和省扩大内需政策，积极做好中央扩大内需新增投资具体落实工作，保证扩大内需投资项目顺利实施，着力培育和提升国内消费需求对于经济增长的拉动作用，促进我市经济平稳快快速增长。

四、扶持新能源、节能环保等新兴产业

鼓励企业技术研发，完善技术创新体系，积极推动企业开展产学研合作，抓好新产品开发和技术创新项目的实施。加大对高端线缆、环保、新能源等新兴产业的扶持力度，促进产业再升级。

五、加大对改善民生方面的的投入

继续做好家电下乡、粮食直补、油价补贴等惠民政策，加快廉租房和保障性住房建设，并积极贯彻落实中央和省相关的政策措施，加大对弱势群体的资金投入，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会。