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民主生活会为企服务的能力作风

　　我们用了半天的时间，专门召开这次班子专题民主生活会。各位班子同志逐一作了检查剖析，同志们相互提出了批评意见。刚才，_组长、_书记和_部长都作了重要讲话，对民主生活会给予高度肯定，对办班子给予了厚望，语重心长，催人奋进。请大家深刻领会，认真贯彻落实。

　　此次专题民主生活会组织周密，民主氛围浓厚，在自我批评和相互批评环节，我们严格对照省、市、区委要求，聚焦“四风”之弊，以严肃认真的态度，从党性高度挖掘思想根源，以整风精神开展批评和自我批评，有缺点讲缺点，有意见说意见，有问题谈问题，真正直面了问题、敞开了思想、触及了灵魂，实现了预期目标。这主要得益于区委第一督导组的精心指导，得益于区委教育实践活动办的悉心指导，倾注了各位领导同志的智慧、心血和汗水，体现了各位领导同志对机构编制工作的关心和厚爱。对此，我代表办班子对各位领导表示最诚挚的感谢!

　　根据会议的安排，由我代办班子作个表态发言。我们将深入学习贯彻习近平总书记在兰考县、徐守盛书记在衡东县的重要讲话精神，和各位领导指导这次会议的重要指示，认真抓好问题的整改落实，切实抓好办班子自身建设，并从严从实推进全办教育实践活动，以实际成效取信于民，不辜负区委和各位领导对我办的关心支持和期望。

　　1、带头把对照检查的问题整改落实好。专题民主生活会召开后，干部群众都在等着看我们的行动，看我们是不是说到做到、立行立改。如果说这次民主生活会是洗洗澡、出出汗，那么下一步还要排排毒、治治病。所以，我们要从党要管党、从严治党的高度来认识整改落实的深远意义。针对这次专题民主生活会上查摆出来的问题，不论是班子的还是个人的，我们全盘接受，都打收条，主动对号入座，并将完善整改措施，明确任务进度，列出完成时限，以闻过则喜、知过必改的胸怀，以实事求是、直面问题的态度，以钉钉子的精神一条一条兑现、一项一项落实。对民主生活会上提出的意见进行认真研究，对要集中整改的重点问题，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，进行归

　　类排队，明确哪些问题可以立即解决，哪些问题短期内难以解决，分门别类地提出整改意见，并在此基础上制定整改落实方案。对于具备条件的要马上进行整改;对通过努力能够解决的，进行限期整改;对因客观条件一时解决不了的，也不含糊、不回避，明确工作目标，作出整改承诺，积极创造条件整改到位，并向群众说明原因;对涉及多个部门和单位的问题，采取积极探索、上下联动的办法加以解决。要坚持一抓到底，务实整改到位，让人民群众真真切切感受到我们抓问题整改的坚定决心、实际行动，以及由此带来的变化和成效。

　　2、带头把批评和自我批评的武器运用好。批评和自我批评是清除党内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器。任何时候，这个武器都不能丢。这次专题民主生活会，起到了相互帮助、相互提醒、相互提高、增进团结、促进工作的积极作用，它既给办领导班子和党员领导干部带了个好头，也为全办教育实践活动健康有序推进创造了条件。我们要常抓常为，把批评和自我批评的武器运用好，不仅会上坚持，会后更要坚持好;不仅办班子坚持，更要带动全办所有党员坚持;不仅在这次群众路线教育实践活动中坚持，更要在今后的党内政治生活中长期坚

　　持，真正做到善始善终、善做善成，形成长效机制。我们要按照习近平总书记“三严三实”的要求，本着对党、对自己、对同志、对班子、对群众高度负责的精神，大胆使用、经常使用这个武器，以此促进民主集中制的贯彻执行，促进党内生活的严格规范，促进党性原则基础上的团结，不断提高领导班子发现和解决自身问题的能力。

　　3、带头把改进作风的做法长期坚持好。习近平总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时强调，作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。我们要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，进一步增强反“四风”、转作风的思想自觉和行动自觉。注重常态保持，把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作，及时地、有效地、实打实地解决存在的问题，以实际行动取信于民。要大力弘扬正气，按照立破并举、扶正祛邪的要求，向各种潜规则说不，向各种歪风邪气说不，营造求真务实、清正严明的干事创业环境。严格党内生活，用制度的形式予以规范，推动作风建设长效化，让每一位党员干部经常受到教育、经常得到党性锻炼，形成爱党、忧党、兴党、护党的高度自觉。

　　同志们，民主生活会作为一项党内的组织生活制度，有十分严格的纪律要求，特别是这次专题民主生活会，大家坦诚相见，辣味很足，希望大家严格遵守政治纪律、组织纪律，不议论、不扩散，涉及敏感内容的相关材料要及时回收。区编委办领导班子专题民主生活会到此结束，让我们以掌声再一次感谢各位领导的关心支持和悉心指导!

民主生活会为企服务的能力作风

　　为贯彻胡锦涛在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，切实加强领导干部的作风建设，大力倡导胡锦涛提出的“八个方面良好风气”，全面落实科学发展观，建设和谐社会，发扬党的光荣传统和优良作风。按照区委及区委组织部要求，本人通过积极参加政治学习以及个人在工作中的实践学习，使自己对领导干部作风好坏的重要性有了深刻的认识，本人深刻认识到加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性，结合实际对照“三个代表”重要思想;从思想、工作、生活上开展自查、自纠，认真听取群众意见，深刻领会其中的警示精神.并以此为鉴做到令行即止，依法办事、认真履行职责、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，带头树立真抓实干、求真务实的良好形象，使本人各项工作更上一个台阶。

　　通过召开民主生活会，开展批评与自我批评，本人充分认识到转变干部作风，加强机关行政效能建设，是实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的必然要求，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，是推进政府职能转变、把便民利民落到实处的重要保证。这次活动规模大、范围广、层次深，是一次加强教育、健全制度、创新机制，提高政治、业务素质，整合队伍战斗力的良好机遇。为此，在活动中，本人按照镇党委的实施意见，通过群众提、自己找、班子成员相互帮等多种形式，认真查找自己在思想、工作、作风、生活及廉洁自律方面存在的问题及不足，边学习、边查摆、边整改、边提高，现将本人查找的存在的主要问题及整改措施汇报如下：

　　一、存在的主要问题

　　1、学习方面。近几年，自己在学习方面，对政治、经济知识方面不够，缺乏即时性、主动性、针对性及系统性。因此，在这方面学识，收获较浅、提高不大。

　　2、文明服务表面化、形式化的问题仍然存在。主要表现为未能广泛深入地加强全心全意为人民服务宗旨意识教育，建立健全各项规章制度，尤其是在抓好各项规章制度的落实上缺乏认真细致的作风。

　　3、对干部队伍的状况，缺乏从实际出发，大胆揭摆问题的勇气，存在遮遮掩掩、做表面文章的现象。如与一般干部、与群众缺少沟通，对干部机关作风及效能建设方面缺少严格的制度，致使机关干部作风涣散、工作效率不高等现象。

　　4、深入一般群众中去调查了解民生问题较少。由于忙于事务上的工作，应付上级的各项检查，造成下乡到一般群众中去调查了解民生问题、群众较热点、难点的问题较少，对一般群众的所需所求了解不够。

　　产生这些问题的主要原因主要是：

　　1、放松了政治理论学习，仍然存在实用主义。满足于现状，自认为自己现有的理论知识，在现在的.岗位上也够用了。长期以往，潜移默化，导致了对共产主义理想信念的弱化。深思细想，危害严重。

　　2、宗旨观念有所淡化。在工作中，有时产生了想松口气的念头，致使工作有时不够深入，疏远了与群众的联系，群众观念不强，全心全意为基层服务意识不牢固。

　　3、自我要求有所放松。忽视了自我约束、自我监督、自我提高。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要。降低了自我要求，在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求，尤其在工作作风上有时不够严谨细致，工作责任心不强。

　　4、工作标准有所降低。由于思想进取意识淡化，工作标准也随之降低，有时在工作中有瞻前顾后、患得患失。进取精神不强，满足于维持现状，缺乏钻研精神。对新形势下政治思想工作出现的新情况、新问题研究不够，影响了工作的质量和效率。

　　随着转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的不断深入，通过对照检查、剖析，使我更加清醒地认识到自己存在的问题和不足，也更加增强了我改正问题、提高自己思想素质的信心和决心，在今后的工作中，我将认真贯彻落实上级领导的讲话精神，进一步提高自己的工作效率和服务质量，实现自身整体素质的新提升。自己要多方面征求意见，要针对作风方面查找出来的问题，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，限期进行整改，达到进一步增强党性锻炼，加强党性修养的目的，确保领导干部作风建设取得实效。

　　整改措施：

　　一、充分认识开展领导干部作风建设活动的重大意义

　　胡锦涛指出，党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家事业的骨干力量，其作风如何，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。领导干部作风好，才能推动经济社会又好又快发展，才能营造和谐的党群干群关系，才能更好地发挥先锋模范作用，才能自觉抵御消极腐败现象的侵蚀。本人将严格按照胡锦涛提出的“八个方面良好风气”，按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，以规范权力运行、密切党群干群关系为重点，全面加强本人思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，弘扬新风政气，抵制歪风邪气，切实增强学习意识、大局意识、民主意识、自律意识、服务意识，真抓实干，求真务实，力争使各项工作更上一个台阶，为把我镇建设成为“富裕、开放、文明、和谐”的新万安提供有力保障。

　　二、思想认识上与区委的要求保持高度一致

　　通过学习，我深刻地认识到，胡锦涛在中纪委第七次全体会议上的重要讲话，高瞻远瞩，内涵丰富，思想深刻，具有很强的政治性和指导性，为做好新形势下反腐倡廉工作和领导干部作风建设指明了方向。按照区委、区委组织部决定和安排，我镇党委开展领导干部作风建设活动，是贯彻胡锦涛重要讲话精神的重要举措，对在社会主义建设的新时期，全面落实科学发展观，构建和谐万安具有重要意义。

　　作为镇党委书记，我一定要深刻领会中央和卢展工书记在省纪第二次全体会议上的重要讲话精神及关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署，带头做到政治坚定，顾全大局，令行禁止，确保政令畅通。结合自己工作实际，深刻领会认识“两个转变”的重要意义，按照精细化管理要求，把作风建设与不断推进各项工作结合起来，牢记根本宗旨，坚持立党为公，执政为民，真正做到“用心想事，用心谋事，用心干事”。

　　三、要做到坚持学习、勤奋好学、学以致用，树立正确人生观。

　　一个优秀的干部不是天生具备的，而是在不断地学习、不断地实践的过程中，通过不断地总结和提高自己的思想境界，才形成的。在这一过程中，认真、系统地学习，特别是学习政治理论起着极其重要的作用。共产党员只有通过努力学习文化，学习科学技术，才能具备建设社会主义的业务能力;只有通过学习政治理论，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，具备卓越的领导能力，防腐拒变的能力。只有不断的学习，才能在思想上保持高尚的境界。

　　学习，是干部增长才干、提高素质的重要途径，是作为一名领导干部终身的任务。宽广的视野、正确的决策，来自不懈的学习。自己坚持参加我镇党委组织的中心组集中学习，同时利用业余时间自己学习，自己在学习中注意理论联系实际，在实践中学习，在学习中提高，把学习到的知识应用到实际工作中。

　　四、深入一线、求真务实、顾全大局、团结协作

　　加强和改进党的作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变，核心问题是要在领导干部中树立心系群众、服务人民的良好风气，保持党同人民群众的血肉联系。我们党最大的政治优势是密切联系群众，而党执政后最大的危险是脱离群众。本人在思想上要始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众中的位置，做到在任何时候任何情况下与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。自己经常深入一线，及时了解基层真实情况，帮助群众解决实际问题。

　　作为一名党员干部，自己注意树立科学的发展观，正确的政绩观，讲实话、出实招、办实事、务实效，决不能做无用功，摆花架子，要统筹兼顾，处理好全局与局部、当前与长远的关系，在工作上不能仅仅是“过得去”而必须作到“过得硬”，工作和业绩经得起领导和群众的检验。

　　五、一个合格的干部，就要克勤克俭，生活上严要求。

　　古人有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的铮铮言词，现代教育家陶行知也说过：“捧着一颗心来，不带半根草去。”今天，我们干部应继承先贤的优良品质，具有更高尚的情操。当然，这不是说干部要做苦行僧，干部也同样需要一定的物质享受;但是，在物质享受面前，每个干部要始终保持清醒的头脑，正确处理好个人与集体、个人与国家的关系，用党纪国法管好自己的头脑，管好自己的手和嘴。今天，面对着灯红酒绿、花花世界，有些同志变得昏昏然，在物质享受面前翻了船。这方面的例子太多太多，这些人尽管只是干部中的少数，但他们的行为已经给我们党抹了黑，在人民群众中造成了极坏的影响。这一现实应该引起我们的警觉。我们每个干部在生活中应该做到：1、生活待遇上不攀比，要比贡献、比业绩。2、非分之想不可有。社会主义的分配原则是按劳分配，你拿了应得的报酬，晚上睡觉也安稳。3、艰苦奋斗的作风不可丢。要提倡艰苦朴素，勤俭节约;反对大手大脚，暴殄天物，杜绝腐败现象的滋生蔓延。4、遵纪守法，接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀。只有增强法制观念，完善监督机制，才能从组织上阻断腐化堕落的通道。在新时期里，我们每个干部只有把握时代的脉搏，结合实际，认真学习，时刻不忘党的性质和宗旨，牢记社会主义荣辱观，自觉遵守廉洁从政的各项规定，经得起考验，守得住底线。时刻牢记“两个务必”，常怀感激之情，常葆进取之心，常存敬畏之念，清清白白做事，堂堂正正做人，才能永远保持我们干部的纯洁性;也只有这样，才能不辱使命，成为建设有中国特色社会主义的带头人。

　　总之，本人要认真贯彻执行胡锦涛在中央纪委第七次全体会议上大力倡导的八个方面的良好风气：要勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。在工作中要狠抓落实，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施;部署了的工作就要督促检查、一抓到底。一些关键的、重要的环节，要身先士卒，靠前指挥，抓紧抓好。

民主生活会为企服务的能力作风

　　班子之间开展了开诚布公的谈心交流，班子成员及时和分管科所负责人进行了交流谈心，为班子统一思想认识、找准找对问题、明确努力方向奠定了基础。经过认真梳理，现对照检查如下：

　　一、存在的问题

　　作风建设具有长期性、反复性，目前我局领导班子作风建设还存在如下问题：

　　1、在遵守党的政治纪律方面。一是统筹大局观念不够。考虑问题、办理事情站在财政运行现状角度，立足老方法多，开拓新思路少。总是强调财政困难，对部门经费运转、民生改善保障力度不够。二是政策理论修养不高。政治理论学习抓得不紧不实、学得不深不精，用政治理论来指导工作实践少。对社会上一些苗头性问题有随大流思想，对干部队伍中的不良现象未能抓早、抓小、抓源头。三是用在党建工作的时间、物力、人力和精力还不足，党建活动形式单一，党组织凝聚力需进一步增强。

　　2、在执行八项规定方面。一是执行八项规定不够主动、有时还打擦边球。领导班子以会议贯彻会议，蹲机关多，调查研究少，基层情况、服务对象需求不清楚;到基层工作就事谈事，没有沉下去立足解决长远问题，一些矛盾和问题不能有效解决。公车管理不严格，后勤管理存在浪费现象，运行成本较高。二是艰苦奋斗、勤俭节约意识不强，执行制度不严，监管不力。对基层财政所执行财务制度、公务接待管理规定等方面存在的问题，监督检查不顶真，问责机制没有严格执行。

　　3、在履职尽责方面。党组中心组学习活动还不太正常，理论知识学习不积极不主动;对支部学习活动指导少，对理论知识学习要求很少。没有将绩效评价、财政监督结果与预算安排挂钩，一定程度上削弱了财政监督、绩效评价职能和作用。财政资金使用和管理习惯于站在财政管理角度，多从资金安全出发，程序很多甚至繁琐，办事效率不高。缺乏站在全县大局思考研究财政工作的自觉性和主动性。考虑县本级多，关心镇区少。弱化对全县财经纪律的监督。

　　4、在责任担当方面。安于现状，面对新形势缺乏忧患意识和进取精神。工作要求不高，只求过得去，不求过得硬，不积极思考如何解决困难和问题，上交矛盾，不敢担当，不愿负责，怕担责任。存在老好人思想，原则性不强。对日常工作中发现的问题，普遍性谈心多，针对性和苗头性问题预防制止少。对工作人员提醒不多，预警不够，以致于一些同志政治纪律观念淡薄，有些科室和科长还存在吃拿卡要问题。

　　二、产生问题的原因

　　(一)理想信念不够坚定。没有系统学习理论，缺乏对中国特色社会主义理论体系、党的十八届三中、四中全会精神等系统学习和全面把握。没有把理想信念与实际工作紧密结合，想问题、定计划、作决策有时立意不高，眼光不远，就事论事比较多，对涉及原则、底线的问题坚持不够;往往把许多精力放在应对领导关心的问题上，而在处理基础性、长远性问题上不够深入，缺乏以理想信念激励实际工作的自觉性。

　　(二)宗旨意识不够牢固。局领导班子以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识还不够牢固，缺乏换位思考的感情认同，缺乏为群众利益难题，敢于担当的主动作为和责任意识。密切联系群众的作风不够深入，对群众需求的了解掌握不深、不透、不全。对难题缺乏深入有效的调研，坐在办公室想办法、出主意。

　　(三)党性修养不够强。重财政业务工作轻思想政治教育，马克思主义政治立场还站得不够稳。存在着民主集中制执行不够到位、不善于运用批评与自我批评的武器，开展健康有益的思想斗争等问题，领导班子成员考虑个人荣辱、进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。长远问题考虑的少，新情况新问题新形势把握不够、分析不透、应对不力，满足于解决眼前问题，习惯于老思路、老方法。对一些浪费现象的危害性认识不足。

　　(四)党纪执行不够严格。局领导班子在严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松，对工作中坚持大局和原则、不搞变通、不打擦边球等教育引导不够。对全系统遵守政治纪律情况，口头强调的比较多，监督检查还不够经常，惩戒力度也不够大。

　　三、今后努力方向和改进措施

　　(一)加强理论武装，坚定政治定力。围绕推进学习型党组织创建工作，坚持每月一次的局党组中心组学习制度，强化班子成员自学研读，围绕财政改革走出去开展调查研究，定期开展学习交流，将学习成果转化为实际工作举措。班子成员积极以普通党员身份参加所在支部学习，指导支部开展形式多样的学习活动，提高广大党员干部理论水平和思想素质。学习中央建立现代财政制度要求，培养长远眼光和战略性、前瞻性思维，切实增强财政工作的系统性、预见性和创造性。

　　(二)密切联系群众，强化宗旨意识。把维护群众利益作为我们全部工作的出发点和落脚点，优化财政支出结构，严格控制一般性支出，把更多的财力用于发展民生事业;完善民生补助对象遴选机制，畅通群众诉求反馈解决机制，健全强农惠农政策落实检查机制，确保党和政府民生实事得到保障。完善领导班子联系点制度，了解基层工作开展情况。加强绩效评价、财政监督结果运用，不断提高财政资金使用效益。进一步简化审批程序和环节，对常规性工作，授权科室先行办理，事后补办手续。

　　(三)严明政治纪律，增强行动自觉。带头参与和规范党内生活，对干部队伍中的不良现象力求抓早、抓小、抓源头，纯洁党员队伍。牢固树立全局一盘棋的思想，班子成员之间加强交流，对一些苗头性问题及时提醒，做到防患于未然，开好民主生活，充分运用批评和自我批评武器，加强对领导班子执行政治纪律等方面的教育、引导。强化领导班子成员“一岗双责”作用，充分发挥示范引领作用。

　　(四)加强制度建设，完善长效机制。坚持和完善“三重一大”集体议事决策规则，所有建设项目履行基本建设相关程序，重大财政投资项目严格实行投资评审。推进重点工作、重要事项，实行决策、执行、监督、评估相分离，促进相互牵制。健全各层面谈心交流机制，纾解困难矛盾，避免思想波动，提振工作信心。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重选拔任用干部群众认可的优秀同志;坚持以人为本、梯度培养的用人原则，注重调动各年龄段同志的积极性，继续完善干部选拔任用工作制度，尤其是要注重对年轻干部的培养锻炼。强化考核结果利用，充分调动各方面积极因素。深入开展“两个务必”教育，进一步发扬艰苦奋斗光荣传统，不断提高班子成员廉洁自律的自觉性。提升纪检监察履职能力，强化内部监督，对违反政治纪律的问题，做到发现一起，查处一起，绝不姑息纵容，确保财政资金、财政干部双安全。