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如何加强机关党的建设工作

　　紧扣“一条主线”：就是以科学发展观为指导，全面贯彻党的xx大精神，紧紧围绕12345发展战略，实现粮食经济又好又快发展，以与时俱进的精神全面提升粮食系统党的建设工作水平。

　　突出“二个重点”：

　　一是加强队伍建设。把基层领导班子、党员队伍建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策，善于领导企业科学发展的坚强领导集体。

　　二是完善管理机制。按公司法人治理结构要求，协助党委进一步抓好经营管理机制和制度建设，使其符合法律法规，适应市场变化，具有竞争力和生命力。

　　抓好“三个平台”：

　　一是党委中心组学习会。协助党委组织中心组成员学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论和xxxx重要思想，学习中国特色社会主义理论，学习科学文化知识，使中心组成员有一个明确的政治方向，提高“依法行政”的自觉性，制定印发中心组学习计划、调研课题，组织中心组召开学习交流体会。

　　二是领导班子民主生活会。协助党委健全与基层沟通的渠道，主动听取基层干部对领导班子和成员的意见，提高每年一次领导班子民主生活会质量，在领导班子内开展批评自我批评。开展对领导班子成员的思想道德、职业道德教育。进一步增强领导班子成员的责任意识、大局意识、创新意识和忧患意识。

　　三是充分发挥局党校培训教育党员干部在发展中的作用。按照党委工作要求有计划地开展对党的xx大精神的宣传教育。广泛组织党员干部开展学习“合同法”、“江苏省企业经营管理暂行条例”等法律法规的学习，组织开展党建论坛、现场观摩、演讲交流活动，大力弘扬先进人物，积极宣传粮食行业的先进事迹。

　　把握“四个坚持”：

　　一是坚持党要管党，从严治党。构建粮食大党建格局。每二个月要开展一次党建工作例会，建立党员党性定期分析制度。巩固和扩大党的先进性教育成果，充分发挥党组织在企业经济发展中的作用。

　　二是坚持思想政治工作领先。当前要十分重视和做好基层的思想政治工作。企业在发展中的难点也就是思想政治工作的重点。XX年要组织基层开展二次思想政治工作研讨会，把思想政治工作自始自终渗透到企业发展的方方面面。

　　三是坚持开展“党建创新项目”活动。以“党建创新”项目为抓手，要求各级基层党组织一年确立一个创新主题，创新党建工作形式，丰富党建工作内容，提高党建工作实效。

　　四是坚持“以人为本”。要牢记党的宗旨，关心职工思想、工作和生活，每年要结合全市和粮食工作的实际，认真开展结对帮困送温暖活动、切实抓好“城乡结对、文明共建”活动。让困难群体感受到组织的温暖。要进一步组织基层党组织认真抓好先锋工程建设，每年要有实事工程建设，实事工程由小见大，充分调动员工发展企业经济的积极性，为构建和谐粮食行业奠定坚实基础。

　　加强“五项建设”：

　　1、加强人才队伍建设。要完善民主推荐、民主测评制度，坚持德才兼备，注重实绩，群众公认原则，提高选人用人公信度，创新人才培养、使用、流动、激励和约束工作机制，激发各类人才的活力和热情。

　　2、加强基层党的建设。重点开展“党旗在粮食高高飘扬”的主题活动;切实抓好基层党员示范岗：以创建“第五轮党建先进局”为抓手，进一步加大党建示范点规范化建设，努力做到“创建一个、巩固一个”，达到“宣传一个、带动一片”的辐射效应，使各级党组织学有榜样、比有对象、赶有目标。切实建立与健全抓好非公经济党组织建设的制度，使党建工作真正做到全覆盖。

　　3、加强民主建设。近期主要抓好市、区人大代表的选举，确保权力正确行使，让权力在阳光下运行。同时，协助党委进一步强化制度建设，坚持用制度管权、管事、管人。完善职工的参与权、选举权、执行权、监督权。扩大党务、厂务、事务公开内容，提高以职工代表大会为基本形式的民主管理水平。

　　4、加强企业文化、精神文明建设。用社会主义荣辱观引领道德风尚，建设和谐文化，培育文明风尚。明年要完成“粮食企业文化建设纲要”。建设好各类载体：积极搭建党员学习教育平台。开设党员学习论坛，举办各类培训班;开展党员“展示形象”活动;开展“岗位练兵、科技兴企”活动;开展寓教于乐文化艺术活动。充分发挥群团组织作用，继承优良传统，弘扬新风正气，开展社会公德，职业道德、家庭美德、个人品德教育。

如何加强机关党的建设工作

　　(一)建立和完善机关效能建设的组织领导机制。机关效能建设必须依赖于党政主要领导人的强力支持和推动，这是由其具有的艰巨性、复杂性决定的。作为党政一把手要提高对机关效能建设的认识，高度重视这项工作，并担当起机关效能建设第一责任人责任，率先垂范，真抓实干，敢于负责。建立和加强机关效能建设的领导机构及其办事机构，明确其地位、权力和责任，加强其权威，建立健全相应的工作程序和规划。

　　(二)建立客观、公正的机关效能评价机制。绩效评估是机关效能建设的基础和保障，以科学的发展观和正确的政绩观为指导，建立公民取向的绩效考核关，把政府服务质量和公民满意度作为评价的关键指标。建立由综合评估组织、直接主管领导、行政相对人、自评主体和社会其他评估主体参加的机关效能的评估机制。完善绩效评估的方法和技术，提高评估结果的信度和效度。

　　(三)加大行政审批制度改革力度。行政审批制度是以行政权力直接配置资源的一种制度安排，侧重于对经济社会事务的直接管理、微观管理，与社会主义市场经济的要求不相适应。要减少、规范审批事项，该取消的取消，该归并的归并，该修改的修改。改进审批方式，加强对审批行为的监督。对于保留下来的审批事项，要改进审批方式，简化审批手续，明确审批时限，规范审批程序，提高审批透明度，建立健全对审批机关和审批人的监督制约机制。对新增审批事项，要严格控制，从严审批。改进行政审批的运作机制，尽可能地实行并联审批、集中审批和网上审批。

　　(四)建立健全机关效能建设的监督、督查制约机制。机关效能建设必须有健全完善的监督、督查制约机制作为保障，而机关效能监察、督查就是这一监督制约机制的关键一环。要充分认识机关效能监察、督查对于机关效能建设的重要性、必要性。正确认识和处理机关效能监察、督查与廉政监察的关系，实现机关效能监察、督查与廉政监察的相互配合、相互补充、相互促进。围绕党委，政府的中心工作和人民群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题，加大监督检查力度。落实好后进工作要有约束、罚处机制，要建立起鼓励人、建设人、教育人、提高人的激励机制。同时加强机关效能投诉工作，不断提高效能投诉的办理时效和质量。

　　(五)加强领导班子、干部队伍和公务员队伍建设。把深化干部人事制度改革与效能建设制度结合起来，建立健全科学的干部选拔制度，积极探索领导班子和干部考核的新途径。健全完善公务员制度，加强和改进公务员管理工作，扎实有效地开展学习型组织的创建活动。围绕增强服务意识、提高执政能力，创新工作方法，提高培训质量，全面提高领导班子、干部队伍和公务员队伍人员素质。

　　(六)创新管理制度和管理体制。完善党内各项制度，努力提高执政效率。坚持和健全民主集中制，建立健全党内各项制度。进一步完善机关工作制度。坚决克服部门主义，积极推进管理型、审批型、事务型机关向责任型、服务型、效率型机关转变。按照《行政许可法》的要求，以企业和群众的满意度为导向，对行政管理流程进行梳理、优化和再造，推动部门之间的协调统一。

如何加强机关党的建设工作

　　党的十九大对当前和今后一个时期加强和改进党的建设做出了部署，为新时期机关党建工作提供了新内容、新课题、新要求。各级机关党组织和党务工作者要适应新形势、新任务的要求，不断创新观念、思路和方式方法，使机关党建工作更好地突出中心、服务大局、促进发展，更好地体现时代性、科学性、有效性，为全面建成小康社会提供强有力的政治和组织保障。

　　一、创新思想观念，不断增强机关党建的适应性

　　思想观念的创新是一切创新的基础。机关党建工作要突破条条框框的束缚，从困惑与迷茫的境遇中走出来，就必须从思想上、认识上找准影响机关党建工作发展的根本症结，并根据新形势、新任务的要求，着力创新思想观念。

　　(一)树立与时俱进的观念，解决僵化不变的问题

　　1.要处理好机关党建与整体党建的关系。要充分认识到机关党建是整体党建特别是基层党建的一个有机组成部分。一定要克服“机关党员素质高，机关党建抓与不抓无大碍”的思想倾向，切实把机关党建工作提到重要议事日程，抓紧抓实抓出成效。

　　2.要敢于创新，勇于实践，善于研究。进一步强化中心意识和效率意识，转变过去那种“工作安排等文件，工作落实靠经验”的陈旧模式。及时了解各个时期党建工作的目标、任务和要求，根据本单位本部门的工作重心，明确党建工作的内容。

　　(二)树立虚实结合的观念，解决空泛飘浮的问题

　　坚持虚中有实，实中有虚，虚实结合，是做好机关党建工作的重要方法。目前，个别同志对机关党建工作存有偏见，认为机关党建工作除了组织党员、干部学学文件、读读报纸、听听讲课、看看录像、写写心得、搞搞活动，没有其他事可做。这种“虚”往往被人为地演变为空泛飘浮，使机关党建工作难以收到应有的效果，甚至在一定程度上损害了机关党建工作的声誉和形象。要扭转这一局面，就必须牢固树立虚实结合的观念，正确处理好“虚”与“实”的关系。

　　1.要以虚促实。由于机关党建工作是通?^对干部职工的思想教育和引导来发挥作用的，因此，如何准确地把握“虚”的思想，使之成为可调控、可引导的目标，就成了机关党建工作落到实处、取得实效的关键。这就要求我们必须深入基层，深入群众，深入了解焦点、难点和热点问题，与干部职工交心做朋友，才能真正摸准他们的思想脉搏，有针对性地做好思想政治工作。

　　2.要以实带虚。及时有效地化解干部职工的思想问题，是机关党建工作的一项重要任务。而解决思想问题，不能总是从高深和空泛的理论入手，简单地采取我讲你听的方式，必须按照以人为本的要求，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，干部职工的实际问题解决好了，许多思想问题也就迎刃而解了。

　　二、创新工作思路，不断增强机关党建的实效性

　　思路决定出路。机关党建工作者要根据社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化给党建提出的新课题和新挑战，在党建工作中不断研究新情况，提出新思路。实践证明，只有适应新形势、新任务的要求，大胆创新工作思路，机关党建才能大有作为。

　　(一)要切实加强改进党员干部队伍建设和党的思想建设

　　机关党建工作要着力加强改进党员干部队伍建设，引导和教育全体党员，始终走中国特色社会主义道路，自觉树立和落实科学发展观，带头建立和维护社会主义核心价值体系，在努力实现全党思想高度统一与和谐的基础上，不断拓展思想教育的内容、活跃思想教育的形式、创新思想教育的载体、完善思想教育的机制、健全思想教育的制度。

　　(二)要切实加强和改进党的组织建设

　　机关党建工作要在建立健全党委统一领导、有关职能部门各司其职、密切配合的党建工作新格局的基础上，充分发挥机关各级党组织的作用，不断增强基层组织的凝聚力和战斗力。

　　(三)要切实加强和改进党的作风建设

　　机关党的各级组织要牢固树立为干部职工服务的思想，充分发挥其化解矛盾、济贫解困、凝聚人心和维护稳定的作用。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真按照教育、制度、监督并重的要求，健全和完善全方位、全过程、全领域的预防和惩治腐败体系，以良好的党风政风和勤政廉洁的形象取信于民。

　　三、创新方式方法，不断增强机关党建的灵活性

　　创新机关党建工作方式方法，是机关各级党组织为更好地实现党建工作目标，对机关党建工作的程序、手段和技术等根据形势和任务的要求，紧密结合实际进行的改造与革新活动，是对机关党建工作客观规律的具体把握与科学运用。

　　(一)创新思想政治工作，统一思想，凝聚人心

　　党建工作说到底是做人的工作。机关党建工作的立足点要放在围绕中心工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用上。针对一个时期干部职工的思想状况，反映的热点、重点以及工作作风等问题，制定思想工作的目标、任务和措施，建立必要的保障制度，如：职工思想政治工作定期分析制度、定期谈话制度、谈心提醒制度、表彰激励制度等。

　　(二)选准用好党建活动载体，提高机关党建工作的影响力

　　有活动才有活力，运用载体开展活动，是新形势下开展机关党建工作的有效途径。运用载体应注重突出特点，展示个性，其最高境界是工作有位，落实无形，即：要“借机造势”，善于结合党和国家的大事开展党的工作;要“借势发力”，善于在党组关注的工作中强化党的工作;要“借题发挥”，善于在主题活动中升华党的工作;要“借干生根”善于在各种创建活动中夯实党的工作基础。力求在一个阶段找准一个中心，一个时期抓住一个重点，结合部门工作实际，以开展各类主题活动等多种形式，彰显工作特色，积极打造机关党建“品牌工程”。

　　总之，新形势下只有创新机关党建工作观念、思路和方式方法，才能全面提升机关党建工作水平，助推主业上新台阶。