【www.huxinfoam.com--党委党建】

学校主题教育检视问题方案

　　一、存在的突出问题

　　(一)在理论学习方面班子成员坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，积极通过中心组学习、专题研讨、专家授课等方式认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和重要讲话精神，但对照理论学习有收获的要求，还存在一些不足。

　　一是制度不完善。考勤制度、考核制度等执行不严，给学习管理带来一定的难度。个别班子成员对理论学习存在偏差，缺乏学习积极性，把学习变成了一种负担，所以出现了迟到、请假、开小会的现象。

　　二是认识有偏差。有的认为自己有文化、有知识，平时都能自学，觉得单位组织学习是多此一举，一些干部受“经济工作是硬任务，理论学习是软任务”思想的影响，认为只要任务完成了，经济发展了，经济效益好了，学不学都无所谓，不愿坐下来或无暇静下来学理论。

　　三是结合实际少。虽然认真组织参加中心组学习，但针对性和可操作性不强，学习内容大多按上级布置的内容原封不动地搬过来，没有结合本地实际情况，缺少理论联系实际的学风，不能把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来，没有真正做到学以致用。

　　(二)在思想政治方面常委班子成员能够牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但对照要求，做得还不够。学习领会不够深。作为班子成员，学懂弄通的老实人。同时，要心明眼亮、头脑清醒，始终保持政治敏锐性，不断增强政治鉴别力，不为传闻谣言所惑，不为杂音噪音所扰，旗帜鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论，始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。

　　四要加强组织建设，锤炼干部队伍。常委班子要切实增强攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气，切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标，努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的良好形象。坚持注重实绩、群众公认的用人导向，抓好培育、选拔、任用关键环节，细化完善领导干部日常考察考核方式，全方位掌握干部思想工作等情况，动态跟踪管理优秀干部人才，切实配强班子、建好队伍。严格按照“三个区分开来”，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，为敢担当的干部担当，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。

　　五要加强作风建设，保证清正廉洁。常委班子要带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”，切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查，做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实，营造“干净干事”的良好氛围。坚持把监督关口前移，把重心放在平时，充分运用好执纪监督“四种形态”，自觉抵制“四风”的侵蚀，以坚定的政治定力和政治立场，自觉抵制歪风邪气，坚决筑牢抵御圈子文化和好人主义防线。坚持用制度管权管事管人，建立行之有效的制度规范，真正让制度内化于心，外化于行，成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。

学校主题教育检视问题方案

　　根据中央、省、市、县各级“不忘初心、牢记使命”主题教育部署安排和我局《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》，落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”主题教育总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，结合实际，制定本工作方案。

　　一、目标要求

　　以____思想为指导，深入贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于开展主题教育的决策部署，深刻认识开展主题教育的重要意义，紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”这一主题，全面贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，坚持把严的要求、实的标准贯穿检视问题过程的始终，在不断深化学习教育和调查研究中，把问题找准查实、把根源剖深析透，通过检视问题，更好地把城市园林建设不断向前推进，为建设“五宜金溪”作出贡献。

　　二、检视重点和范围

　　(一)检视对象：重点为局领导班子和班子成员，覆盖全体党员干部。

　　(二)检视范围内容：

　　1、重点在“六个对照”和“五个方面”检视问题。领导班子和党员领导干部自觉对标对表中央部署的“六个对照”即对照____思想、____重要指示精神和党中央决策部署，对照____在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题，对照《中国共产党党内重要法规汇编》，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，在“五个方面”即增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面;在做到“不忘初心、牢记使命”方面;在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面;在知敬畏、存戒惧、守底线方面;在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面找差距。

　　2、突出在中央部署的8个专项整治及省委专项整改方面检视问题。重点整治对贯彻落实____思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为期经商办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。

　　3、结合回答“时代之问”要求检视问题。局领导班子和党员领导干部要结合单位实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，按照《答好“时代之问”走好新长征路推动__主题教育高质量有特色的走前列的指导意见》要求，在思想层面，以革命先辈为镜，认真查找理想信念、对党忠诚、为民服务、担当作为、为政清廉方面的差距。在工作层面，深入贯彻落实____思想特别是____视察__时的重要讲话精神，认真查找在推动经济高质量跨越式发展、改革开放走深走实、保障改善民生和社会治理创新方面的差距。在作风层面，认真查找形式主义、官僚主义，查找“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，查找主题教育中学习教育是否真学、调查研究是否深入、检视问题是否严格、整改落实是否有效等问题。

　　四、工作要求

　　1、检视问题要坚持高标准严要求，要坚持检视共性问题与个性问题相结合，坚持实事求是、边查边学边改原则，坚持主动查和帮助查相结合原则，采取自己查、上级点、群众提、互相帮、集体议等方法，找准找实问题。

　　2、领导班子及成员要结合调查研究，广泛征求基层服务和管理对象对局领导班子及成员存在突出问题的反映，以及改进作风、改进工作的意见和建议意见。领导班子成员之间要相互开展谈心谈话、相互听取意见和建议。要自觉对标对表，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，要从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行深入剖析，认真检视反思，一条一条列出问题清单。并根据问题清单明确整改措施、制定整改方案，分类提出整改落实的工作目标、工作措施、方式方法和时限要求等，切实做到边学习、边调研、边检视、边抓整改落实。

　　3、各下属单位要自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，结合工作职责，严格对照检视范围内容有针对性地提出需要整改的问题和不足，认真制定整改措施，明确整改时限和责任人。整改措施要针对问题、落细落小，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位;一时改不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。

　　4、领导班子及成员要树立正确的态度，把检视问题作为解决问题的重要基础性工作，坚持实事求是，认真对照检视重点，深入剖析根源，为整改落实打下扎实基础。

学校主题教育检视问题方案

　　按照省委关于专项整治工作部署、开滦集团公司《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》和国和集团公司《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育重点工作方案》安排，为全面查摆并持续整治形式主义、官僚主义突出问题，现制定基层减负专项整治工作方案如下：

　　一、指导思想

　　深入贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神，认真落实中央、省委、省国资委、开滦集团公司和国和集团公司工作部署,把持续整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，对照中办发〔2019〕16号、中纪办发〔2018〕8号文件明确指出的形式主义、官僚主义突出问题，聚焦省委巡视“回头看”反馈意见，深挖细查，靶向治理，久久为功，正风肃纪，努力为基层减负，为推动国和集团公司高质量发展提供保障。

　　二、主要任务

　　(一)全面调研，深挖细查。3月份以来，各级各单位按照国和集团公司党委部署，深入开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治活动，在前期整治工作基础上，要以深入贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》文件精神以及国和集团公司关于贯彻落实中央八项规定精神有关规定为重点内容，由办公室、党委组织部、纪检监察室牵头组织开展文风会风、检查考核、深入联系点和追责问责等方面制度执行情况专题调研和检查，对2018年以来召开会议、下发文件、检查考核、有关制度执行情况进行全面梳理、形成目录清单，对调研中发现的问题，逐一建立整治台账，制定整改措施，明确完成时限。

　　(二)突出重点，靶向治理。按照专项整治部署，结合专题调研，突出四个方面，深化专项整治。一是进一步管控各类会议。在前期梳理的基础上，国和集团公司及所属单位要形成年度会议计划清单，未列入年度计划的会议，须经分管领导同意后报请主要领导批准后方可召开;坚持做到能一次性传达部署到基层的不层层开会，能以视频形式召开的会议不集中开会，能合并召开的不分别召开，确保2019年比2018年各类会议有所减少。二是进一步精简文件简报。在贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则。非工作必需，一般不在文件中笼统要求下级出台配套文件。严控会议讲话印发形式和篇幅，一般性专项工作会议领导讲话不印发正式文件。科学界定文件密级和印发范围，能公开的要尽量公开，以便于指导工作落实。三是进一步规范检查考核。各单位办公室组织上报汇总年度考核事项，建立年度考核清单，并经单位领导班子审定后组织实施。全面实施联合考核，在加强日常考核和过程控制的基础上，统筹安排集中性综合检查考核，坚决杜绝多部门重复考核同一事项的现象。四是进一步改进调查研究。各级领导人员到基层单位调研，严格控制调研陪同人员和工作人员，不搞层层陪同，不干扰基层正常工作。国和集团公司领导到基层调研由办公室统筹安排，一般不同时到同一单位调研。调研期间，轻车简从、简化接待，不安排迎送，不安排超规格接待。

　　(三)严明纪律，形成震慑。纪检监察部门要从严明党的纪律的高度，严肃查处中纪办发〔2018〕8号文件中明确的集中整治形式主义、官僚主义四个方面12类突出问题，对不依规问责，问责泛化简单化，对问题整改不重视、流于形式，不认真核查、不据实报告、不严肃整改等问题，严肃精准问责，驰而不息正风肃纪，不断推动干部作风持续向好。要进一步畅通信访和问题线索发现渠道，注重在工作督导、审计、效能监察、监督检查和突发事件中，发现对国和集团公司工作部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的倾向问题和案件线索，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。强化警示震慑，对典型案例要进行深入剖析，点名道姓通报曝光，开展警示教育，保持惩处的高压态势。

　　三、保障措施

　　(一)加强学习，提高站位。各级各单位要结合贯彻国和集团公司“不忘初心、牢记使命”主题教育和巡视整改警示教育大会精神，深入学习领会习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话以及中央、省委、省国资委、开滦集团公司党委和国和集团公司党委有关工作部署，进一步从思想上认清形式主义、官僚主义的危害和表现形式，不断增强力戒形式主义、官僚主义的思想、政治和行动自觉，真正把反对形式主义、官僚主义作为重要的政治纪律、政治规矩来看待、来坚守、来遵循。

　　(二)强化担当，狠抓落实。各级党组织和纪检监察部门要履行好主体责任和监督责任，对今年开展的深化纠正“四风”和作风纪律专项整治自查中发现以及专项整治调研摸排出的现象和问题，全面梳理，深入分析，重点关注形式主义、官僚主义的问题查摆、问题整改是否到位，着重发现和解决问责不力、问责泛化简单化和清理不彻底等问题，逐项整改并不断巩固整改成效，推动国和集团公司全面从严治党向纵深发展。

　　(三)完善机制，巩固成果。专项整治工作中，要坚持标本兼治，既有效解决突出问题，又要强化建章立制，对现有相关制度，开展调查研究，找出带有普遍性、苗头性、倾向性的现象，分析根源，查漏补缺，健全机制，堵塞漏洞，系统性提高制度的约束力，以制度机制建设巩固专项整治成果。

　　各单位、机关各部门要建立专项整治工作台账，制定整改措施，明确完成时限，同时对基层减负专项整治工作进行全面总结，于整治完成后，各单位、机关各部门在汇总后报国和集团公司办公室。