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　　巡视整改动员会讲话

　　同志们：

　　根据省委关于巡视工作的统一部署，省委第X巡视组将对X区开展巡视。今天，专门召开巡视工作动员会，主要目的是统一思想，明确任务。下面，我代表省委第二巡视组先讲三点意见。

　　一、切实提高政治站位和政治觉悟，把思想统一到中央、省委对巡视工作的部署要求上来

　　党的十九大对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署，对巡视巡察工作提出新的更高要求。十九大报告突出强调要深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇。党章专列一条对巡视巡察制度作出规定。

　　巡视工作条例、十九届中央巡视工作五年规划明确提出，巡视是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，确定了巡视在党内监督中的战略作用、在全面从严治党中的突出地位。省委强调，开展巡视工作，必须旗帜鲜明坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平巡视工作思想，把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本的政治任务，坚决把全面从严治党各项要求不折不扣落到实处。

　　这一轮巡视，是X届省委在十九大之后部署开展的第X轮巡视，对于巩固、深化、发展我省巡视工作，高质量实现新一届省委巡视全覆盖，具有开局起步的重要指导意义；对于深入推进风清气正的政治生态建设，建设富裕美丽幸福现代化X，具有重要保证作用；对于被巡视党组织更好地发现和解决管党治党存在的突出问题、推动改革和促进发展，具有促进作用。省委巡视组将坚决贯彻中央巡视工作方针，认真落实省委部署要求，坚守政治巡视的职能定位，坚持以“四个意识”为政治标杆，聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，突出问题导向，紧盯关键少数，查找政治偏差，发挥巡视利剑作用。

　　这次对X区开展巡视，体现了省委对X区的高度重视。X区委和全区各级党员领导干部，一定要深刻认识这次巡视的重要意义，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，统一到党中央重大决策部署和省委要求上来，增强做好巡视工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　二、坚持政治巡视定位，突出监督重点

　　巡视组将坚决落实政治巡视要求，认真贯彻巡视工作条例和有关党内法规，忠诚履行党章赋予的职责。重点加强对党组织领导班子和领导干部特别是主要领导干部的监督。具体来说，就是结合X区实际，有所侧重地了解以下七个方面问题：

　　（一）围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。一是检查维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况。以“四个意识”为政治标杆，紧盯政治立场、政治忠诚、政治纪律和政治规矩，看是否在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则，严明政治纪律和政治规矩，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争；是否完善和落实民主集中制各项制度，做到“四个服从”，自觉维护党的团结统一；是否存在“七个有之”，对党不忠诚不老实，搞两面派、做两面人，以及个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，违背党的政治路线、破坏党内政治生态等问题。二是检查坚持和加强党的全面领导情况。紧盯政治责任和政治担当，看X区委是否坚强有力；是否总揽全局、协调各方，发挥党的领导核心作用；是否对党全面领导存在模糊和错误认识；是否扛起管党治党政治责任，以自我革命的精神坚持党要管党、全面从严治党。三是检查贯彻落实党的十九大精神和中央重大决策部署，以及省委第X次党代会精神情况。紧盯党的政治路线执行情况，看是否认真贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念，密切联系实际抓好贯彻落实；是否坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，是否扎实推进国家生态文明试验区建设；是否存在贯彻执行党的路线方针政策和省委部署要求不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定问题；是否存在上有政策、下有对策，虚伪应付、实不作为等问题，确保中央政令畅通。

　　（二）围绕党的思想建设，重点检查深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。一是检查深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是否弘扬理论联系实际的学风，紧密联系实际，是否存在学做“两张皮”，形式上学习新思想、新方略，具体工作中仍然走老路等问题。二是检查牢牢掌握党对意识形态工作的领导权情况，看是否严格落实意识形态工作责任制，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点；是否加强阵地建设和管理，是否加强重大问题重大事件处置，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　　（三）围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况。一是着力发现选人用人方面问题。看是否坚持党管干部原则，突出政治标准，落实好干部标准，树立正确选人用人导向；是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事；是否在动议等环节存在一把手说了算等问题；是否存在打招呼、递条子，干预干部选拔任用等问题；是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题；是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等不正之风。二是着力发现基层党组织建设方面的问题。看是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，党委是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，是否在思想上重视、措施上得力、行动上落实，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

　　（四）围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”问题的情况。一是紧盯落实中央八项规定精神情况。看是否认真执行中央八项规定和实施细则精神，在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效、化风成俗，有没有“嘴上说说、墙上挂挂就完事”的问题；领导班子和各级领导干部是否带头转变作风，经常摆摆表现、找找差距，坚持身体力行、以上率下，发挥“头雁效应”。二是紧盯“四风”方面突出问题。密切关注享乐主义和奢靡之风新动向新表现，坚决防止反弹回潮。着力发现是否存在表态多调门高、行动少落实差，以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题；是否存在回避问题、慵懒无为、懒政怠政等脱离群众的官僚主义问题。根据省委要求，巡视组将把发现干部不担当、不作为问题作为重要监督内容，着力发现是否存在患得患失、爱惜羽毛的“老好人”，推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”，不求有功、但求无过的“太平官”。三是紧盯特权思想和特权现象。看领导班子特别是主要领导干部是否正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系；是否做到严格约束自己，注重家庭、家教、家风，严格教育管理亲属和身边工作人员；是否存在利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排等问题。

　　（五）围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况。一是检查维护政治纪律和政治规矩情况。看是否把政治纪律和政治规矩摆在首位，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，发展积极健康的党内政治文化，督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚、强化政治担当；是否坚持原则、敢于斗争，对破坏政治纪律和政治规矩，对党不忠诚不老实、阳奉阴违、结党营私等问题严肃查处。二是检查深化运用监督执纪“四种形态”情况。看是否坚持惩前毖后、治病救人方针，把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，抓早抓小、防微杜渐；是否精准把握运用“四种形态”，科学分类处置，做到宽严相济、精准得当。三是检查强化日常监督执纪情况。看是否坚持高标准、守底线，严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例；是否加强纪律教育，强化纪律执行，以政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；是否结合实际开展警示教育，用好反面教材；是否发现苗头及时提醒纠正，触犯纪律立即严肃处理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

　　（六）围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。一是检查领导干部廉洁情况。紧盯重点人、重点事、重点问题，着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件；着力发现和推动查处审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标、生态环保以及公共财政支出等重点领域和关键环节的腐败问题。二是检查整治群众身边腐败问题的情况。着力发现和督促查处脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题，推动全面从严治党在基层见到实效。三是检查落实全面从严治党“两个责任”情况。看X区委是否扛起全面从严治党主体责任，保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持受贿行贿一起查，有效遏制管辖范围内腐败蔓延势头；是否落实巡察工作主体责任，加强对巡察工作的领导；是否推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。看纪检机关是否认真履行监督责任，积极主动开展监督执纪问责，坚持把纪律挺在前面，积极实践“四种形态”；是否存在能发现的问题没有发现，发现了问题不报告不处置、不整改不问责等情况。

　　（七）加强对巡视巡察整改情况的监督检查。巡视组将检查承担中央巡视“回头看”反馈意见整改任务情况、上一轮省委巡视反馈意见整改落实情况作为监督重点，看中央和省委巡视发现的问题是否整改到位，有没有报假账、做表面文章；巡视移交的问题线索是否认真处置、核查，巡视反映强烈的领导干部是否依然有反映或者有新的反映，一项一项“对账”，坚决防止做选择、打折扣、搞变通，大事化小、小事化了。

　　根据巡视工作条例规定和省委要求，本次巡视还将下一级党组织领导班子主要负责人纳入巡视监督范围，并对有关重要情况进行专题了解。

　　三、强化政治担当，保障巡视工作顺利开展

　　做好本轮巡视工作，是巡视组与X区委的共同政治责任，希望X区各级党组织和广大党员干部正确认识、端正态度，坚定立场方向，强化责任担当，自觉接受监督，积极配合巡视组开展工作。

　　一要自觉接受巡视监督。党组织领导班子和党员领导干部要自觉把接受巡视监督作为加强党性锤炼、经受政治历练、提高工作水平的难得机会。工作中，巡视组将听取有关单位的情况汇报，找有关干部谈话，查阅有关资料，多方面了解情况、听取意见。有关地方、单位要加强组织协调，配合落实相关事宜；有关个人要以高度负责的态度和党性原则，严肃认真地对待巡视谈话，实事求是地反映情况。党委（党组）书记和班子成员要以上率下，主动查找自身存在的问题，带头接受监督，带头支持配合巡视工作。X区委要切实履行全面从严治党主体责任，强化政治担当，敢于较真碰硬，对巡视中指出的违反中央八项规定精神和“四风”问题，要立行立改、认真核查、严肃处理，坚决维护巡视权威，充分发挥震慑作用。

　　二要营造良好氛围。X区要在第一时间对召开动员会、巡视组进驻和巡视公告等进行广泛宣传，多渠道宣传报道巡视工作；切实畅通巡视组的工作渠道，向本地干部群众公布巡视组的联系电话、电子信箱，鼓励和支持干部群众反映与巡视有关的情况和问题；要制定信访应急预案，将信访接待、社会稳定、突发事件的协调处理、信访突发事件应急处理等具体工作落实到各个职能部门单位，为巡视工作高效开展创造有利条件、营造良好氛围。

　　三要严守巡视纪律。巡视工作具有很强的政治性、政策性和纪律性。希望X区广大党员干部严守政治纪律和政治规矩，不该问的不问、不该打听的不打听、不该议论的不议论，用纪律的刚性约束为巡视工作顺利开展排除各种干扰。巡视组在开展监督的同时，也真诚欢迎X区广大干部群众对巡视组进行监督，我们将认真贯彻落实中央八项规定精神和省委有关要求，严格遵守巡视工作各项纪律，依纪依规开展工作。巡视期间，巡视组不干预X区的正常工作，不履行执纪审查职责。

　　根据安排，省委第X巡视组对X区开展巡视工作时间为201X年X月X日—X月X日。为便于干部群众反映情况，巡视组设专门联系电话：X-X，邮政信箱：X区邮政信箱X号，同时在X区X设置联系信箱，在信访局接访中心设置专门接待室。每天受理电话的时间为X：00—X：00，欢迎大家与我们联系，反映与巡视有关的情况和问题。会前我们已将上一轮巡视整改满意度评测表、问卷调查表、民主测评表发放给大家，请大家会后认真填写，于X日上午下班前投至指定票箱。

　　我就讲这些，谢谢大家！

　　巡视整改动员会讲话

　　这次会议的主要目的是，针对省委第三巡视组提出的反馈意见，全面部署整改工作，明确任务，落实责任，确保整改工作取得实效。至6月17日，省委第三巡视组对市本级进行了巡视，通过听取汇报、查阅资料、个别谈话、召开座谈会、发放征求意见表、实地走访等形式，对我市贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定情况，特别是贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观情况，执行民主集中制情况，执行党风廉政建设责任制和廉政勤政情况，作风建设情况和干部选拔任用情况，处理改革、发展、稳定情况以及干部群众关注和反映的热点问题进行了深入细致地巡视检查。日，巡视组反馈了巡视意见，对市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市委组织部领导班子作了高度评价，对近年来我市经济、政治、文化、社会、生态建设以及党的建设所取得的成绩给予了充分肯定。同时，也客观指出了我们在贯彻落实科学发展观、党风廉政建设、作风建设、干部队伍建设等方面存在的问题和不足，提出了许多建设性的意见和建议。

　　市委、市政府对做好巡视意见整改工作高度重视。一方面，坚持立说立行、边整边改，在省委巡视组实地巡视结束后，对巡视组提出的问题立即开始整改，目前有些问题的整改已经取得初步成效。针对党风廉政建设方面的问题，突出廉政风险防控机制建设，去年下半年以来，共查找风险点140703个，制定防控措施113646条，提出风险预警2620次;强化日常监督，1497名领导干部报告了个人有关事项，92名领导干部申报了婚丧喜庆事宜操办情况;169名党员领导干部主动上交礼金和有价证券、支付凭证等，同时加大重点领域和关键岗位查案力度，共处分党员干部305人，开除党籍67人，开除公职11人，移送司法机关针对干部队伍建设方面问题，通过市县两级换届，县(市、区)空缺的8个、市直部门空缺的16个市管领导岗位全部配齐，交流或提拔使用了21名担任同一职务或职级时间较长的领导干部，81个市直单位正职全部配备到位;市县乡集中换届后，县级领导班子平均年龄由换届前47.1岁下降到44.5子中配有12名35岁以下的年轻干部，达到省委要求。另一方面，及时召开市委常委会专题研究巡视组提出的意见建议，制定整改方案，分解落实整改任务，建立了市级领导牵头、相关部门负责、限时整改落实的责任体系目前，整改方案已经市委常委会专题研究和省委第三巡视组原则同意，并上报省委巡视工作领导小组。

　　贯彻落实科学发展观方面，6个问题:横向相比，经济总量比较小，人均GDP和财政收入还比较低;产业结构不够合理，服务业增长不够快;市、区管理体制、机制还没有理顺，责权利不够统一，两个区的自主权较小，影响了两个区的又好又快发展;城市化水平还不够高，科技、文化、体育场馆等公共设施建设相对滞后，城市的集聚功能还不够强;低收入人群和贫困人口还比较多;养殖业造成的面源污染问题和个别企业偷排、漏排污染物的现象依然存在。党风廉政建设方面，3个问题:对市级领导班子成员监督不力;对部分重点部门、关键岗位的干部监督还不够到位;党员干部收受礼金礼卡、参与赌博的现象一度比较严重.作风建设方面，3个问题:有的党员领导干部思想不够解放、工作激情不够高，创业创新争创一流的氛围不够浓，抓工作推进、落实的力度不够大，导致一些重点工作和重大项目进展比较迟缓;少数部门服务意识不强，遇事推诿扯皮，“中梗阻”问题依然存在;一些党员干部思想观念陈旧，事业心、责任感不强，工作标准不高，办事比较拖拉，群众意见较大。干部队伍建设方面，3个问题:干部调配不够及时;干部年龄总体偏大，年轻干部比例较小;干部交流不及时。这四个方面15个具体问题客观反映了我们工作同省委要求和群众期盼的差距。对此，我们要勇于自我剖析，正视差距和不足，从讲政治、讲大局、讲责任的高度，全力以赴做好整改，真正把整改工作转化为改进工作的具体举措、解决问题的有效对策。二要明确责任、切实整改。按照巡视工作的要求，此次阶段性集中整改时间为一年，省委巡视组将适时对我市整改工作进行监督检查和“回访”。“

　　两办”要抓紧下发整改方案，明确每一项整改工作的重点内容、分工责任和完成时限。各牵头领导要每月至少听取一次整改工作情况汇报，加强工作督查和指导，及时协调解决碰到的难题。对整改方案中明确的51项具体工作，各责任单位要按照整改工作任务分解的要求，进一步研究细化整改任务，制定具体实施方案，明确责任处室、责任人和完成时限，确保整改工作落实到人、落到实处。要经常汇报工作情况，对需要市级领导协调的事项，及时请牵头领导协调解决。对综合性工作，各责任单位加强协调配合，合力攻关。各项整改任务的第一责任单位，每季度要将整改工作进展报送市委、市政府督查室。三要加强领导、讲究方法。市委、市政府成立省委巡视组反馈意见整改工作领导小组，由我任组长，陈新市长任第一副组长，市委、市政府相关领导任副组长，市级相关单位为成员单位。我和陈新市长对整改工作负总责，市委、市政府分管领导负责分管领域的整改工作。

　　整改过程中要讲究方法，按照轻重缓急和客观实际，凡是能立即整改落实的，立说立改，迅速整改到位;条件暂时不具备的，要积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的，制定“路线图”，分期逐步解决。要及时总结整改工作中的有效做法和经验，建立健全长效机制。要统筹做好整改工作，把落实整改任务作为贯彻落实市第六次党代会、市委六届一次全会、市“两会”精神的重要内容和具体举措，与推进市委、市政府年度重点工作、“进村入企”大走访、“三年”活动等有机结合。四要强化督查、务求实效。市委督查室、市政府督查室要加强对整改工作的督查检查，建立每季通报制度，及时通报工作进展情况和存在问题。要将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据，加大问责力度，对整改工作推进不力的，严肃追究责任。要加强与省委巡视组的沟通，积极争取更多指导和更大支持，每季报告整改工作进展情况，及时上报阶段性整改工作小结，确保在巡视组“回访”时，整改工作有明显成效，经济社会发展和党的建设有新进展。同志们，这次省委巡视组对我市进行巡视，充分体现了省委对衢州工作和对党员干部的支持与关心。我们要以推进整改工作为契机，做到思想到位、责任到位、措施到位，以积极有为的精神状态、求真务实的工作作风，确保顺利完成整改任务，向省委和全市人民交上一份满意的答卷。

　　从今天开始，区局巡视组将对XXX开展巡视检查工作，刚才巡视组组长XX同志作了动员讲话，我完全同意。做好巡视工作,离不开巡视组和被巡视单位这两个要素。作为被巡视单位,一要在思想上重视巡视工作。开展巡视工作是一项制度创新,可以说是定期的“健康体检”，这项工作做好了，可以把一些不正之风和腐败问题解决在萌芽状态，可以进一步推动和加强各级领导班子建设。二要在行动上支持巡视工作。离开了被巡视单位的支持配合，巡视工作也就陷入了困境，成为无源之水、无本之木。

　　因此，有关部门和同志们要本着讲政治的原则，积极配合巡视工作，决不能搞“猫捉老鼠”的游戏。三要在态度上理解巡视工作。巡视是按照年初计划进行的一项正常工作，不是针对哪个人或哪个地区，巡视的目的只有一个，那就是促进工作。希望大家共同努力，使本次巡视工作收到实效。作为巡视组，一定要牢记自己的任务和使命，巡视组是代表区局党组来开展巡视工作的，在工作中要坚持党的群众路线，深入基层，深入实际，认真调查研究，全面了解和掌握情况，认真对待群众的意见和建议。无论是调查了解情况，还是分析提炼问题，都要坚持全面、客观、准确。

　　下面我就巡视工作讲三个问题:

　　一、充分认识巡视工作的重要意义，完善和加强巡视工作建立和完善巡视制度，是加强党内监督的重大举措，也是加强党的建设的制度创新。党的XX明确提出，要“改革和完善党的纪律检查体制，建立和完善巡视制度”。党的XX又将“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”写入党章，进一步确立了巡视工作的地位和作用。今年党中央还将颁布《中国共产党巡视工作条例》，这充分说明巡视工作的重要性。对于开展巡视工作的重要意义，刚才XX同志已经讲了，我不再多说。区局党组历来十分重视巡视工作，把巡视工作作为加强党风廉政建设、强化领导班子和领导干部监督的一项重要内容。区局党组认真贯彻落实总局党组《关于进一步加强巡视工作的意见》精神，并制定具体措施，要求各盟市国税局党组建立健全巡视工作机制，完善巡视工作制度，提高巡视工作质量，确保巡视工作取得实效。区局巡视办组建三年以来，坚持边组建、边工作、边总结、边提高，积极探索，勇于实践，对加强领导班子建设，促进税收整体工作，确实发挥了重要作用。一是促进了领导班子的组织建设。巡视组通过巡视发现个别盟市的领导班子和领导干部不同程度地存在着一些问题，已经影响到了班子的建设和发展，为解决这些问题，巡视组及时向区局党组提出了调整和加强领导班子的建议。同时，在巡视中也发现了一些德才表现突出的优秀干部。这就为党组在使用干部的决策上提供了依据，可以说通过巡视工作促进了领导班子的组织建设。二是促进了民主集中制的贯彻执行。对于在巡视工作中发现的个别盟市局党组没有很好地贯彻执行民主集中制的原则和党组重大事项决策暂行规定，存在议事决策没有充分发扬民主，甚至个人专断的问题，巡视组向有问题的党组提出了整改意见，使其加强了党组会议、局长办公会议等制度建设，规范了议事决策程序，促进了民主集中制原则的贯彻执行。三是促进了党风廉政建设责任制的落实。巡视组在巡视过程中，始终把党风廉政建设责任制是否得到落实作为检查的重点内容之一。一看党组是否把这项工作作为重要工作摆在议事日程，尤其是党组主要负责人是否负起了总责;二看党组成员是否按分工落实了“一岗双责”;三看纪检监察及各部门是否责任明确，联系实际抓落实;四看能否及时发现、查处在党风廉政建设方面存在的突出问题，责任追究是否到位。通过“四看”进一步推动了党风廉政建设和反腐败工作的开展，呈现了党组重视、分工明确、责任到人、部门协调、齐抓共管的良好局面。四是促进了领导干部的自身建设。巡视中对一些苗头性、倾向性问题及时向区局党组反映。对了解到的领导成员个人的问题，及时向有关领导成员进行反馈，讲清问题、分析原因，做到早发现、早提醒、早解决。通过实实在在地抓整改，切实促进了领导干部的自身建设。今年是区局巡视组开展第一轮巡视的最后一年，两年来区局已经对10个盟市国税局开展了巡视检查，对8个盟市局的整改落实情况进行督促检查。区局的巡视工作基本做到了区局党组信任，盟市局领导认可，干部群众满意。巡视工作实践说明:党组高度重视，是做好巡视工作的关键;坚持依靠群众，是做好巡视工作的基础;正确处理查找问题与总结经验、强化监督与促进工作、巡视监督与其他监督的关系，是做好巡视工作的有效方法;积极运用巡视成果，是做好巡视工作的重要环节;建设高素质的巡视干部队伍，是做好巡视工作的基本保证。这是深入做好新形势下巡视工作的宝贵经验，需要在今后的工作中认真坚持，并不断总结完善。巡视工作具有时间相对集中、方式比较灵活、接触较为广泛、了解情况比较全面的特点，较好地解决了“管得了的看不见、看得到的管不了”的问题。监督是巡视工作的基本职能，“监督是本职，疏于监督是失职，不善于监督是不称职”。因此，巡视工作要按照总局和区局党组的部署和要求，认真履行《党章》赋予的职责，扎实有效地开展工作，努力把巡视工作提高到一个新的水平。一要发挥监督职能作用。巡视的核心任务是监督检查。巡视组既要了解盟市局和有关部门的好做法、好经验，更要注意发现问题，帮助被巡视单位领导班子和领导干部查找不足、改进工作。总的来说，巡视组在这方面把握得比较好。但巡视组到一个盟市局的时间十分有限，必须突出工作重点，紧紧围绕主要任务开展巡视，以便更多地了解真实情况。具体来说，主要有两个方面:一是按照《党内监督条例》的规定，把党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人，作为监督的重点对象。要通过加强监督，关口前移，及早发现和解决问题，防止领导干部特别是主要领导干部出现问题。二是要按照区局党组审定的《XX年巡视工作计划》中的巡视工作重点内容开展巡视检查，加大监督力度。二要注重巡视成果运用。巡视成果能否得到有效运用，是衡量巡视工作成效的重要标准。

　　二、目前，重巡视、轻整改的问题还不同程度地存在，我们一定要在思想上引起高度重视。从明确职责分工、规范操作程序、完善工作机制等方面采取措施，切实抓好巡视成果的运用。一是认真做好巡视情况整理和移交工作。巡视组要对了解的情况、发现的问题以及整改意见和建议，根据问题性质和工作职责进行分类整理，按照程序移交有关部门处理。二是认真写好《巡视工作报告》，客观真实地向区局党组汇报情况，并根据区局党组的审议结果进行意见反馈。三是认真做好整改落实情况的督促检查，了解和掌握被巡视单位整改工作的进展情况，对于整改不及时、措施不到位的进行通报批评，加大督查力度，确保整改工作落实到位。三要改进巡视工作方法。近年来，巡视组在工作实践中形成了一些行之有效的方法。实践证明，这些方式方法基本符合巡视工作的特点和规律，能够发现和掌握大量真实情况。我们要在继续认真总结和运用好这些经验的同时，紧密联系被巡视单位的实际，进一步改进方式方法。要善于从权力运行的关键部位和重点环节入手，查找内控机制运行中存在的薄弱环节，剖析容易发生腐败案件的深层次原因，提出对权力监督制约的意见和建议，把领导班子及其成员的权力运行臵于有效地监督之下。四要在实践中谋求全面创新发展。巡视工作是一项全新的工作，没有现成的经验和模式来借鉴，大量的工作都要靠在实践中不断探索和总结。要发扬与时俱进、开拓创新的精神，积极研究新情况，总结新经验，开拓新思路，探索新办法，增强巡视工作的预见性和科学性，使巡视工作更好地服务于税收工作的大局，不断推进巡视工作创新发展。现在开会。

　　三、根据省委安排，省委巡视组从即日起进驻我县，对我县近年来的工作情况进行为期两周的全面巡视。按照省委巡视组的要求，我们组织召开这次巡视工作动员会议，主要任务是对巡视工作进行全面安排部署，动员全县各级各部门全力配合巡视组做好巡视工作。这次省委巡视组来**县开展巡视工作，既是对我们的有力鞭策，也是对**县工作的大力支持，必将对我县各级领导班子建设和经济社会发展产生积极的推动作用。首先，我代表县委、县人大、县政府、县政协对省委巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!参加今天会议的有省委巡视组***副组长和巡视组其他领导同志。我县参加会议的有县委、县人大、县政府、县政协、县纪委领导成员，县法院、检察院主要负责人，县直部门主要负责人和各乡镇(办事处)党政主要负责人，担任过正县级的老同志、上次换届退下来的领导班子成员及部分人大代表、政协委员。会议的主要议程有四项。一是请市委***介绍巡视组成员并讲话。二是请省委巡视组副组长***作重要讲话。三是由我代表县委作表态发言。四是进行问卷调查。记介绍巡视组成员并讲话，大刚才，市委***书记就如何配合做好巡视工作提出了具体要求。省委巡视组***副组长就开展巡视工作作了重要讲话。两位领导的讲话，深刻阐述了开展巡视工作的重要意义、主要任务、工作方式，并对我们提出了明确具体的要求。我们一定要认真学习、深刻领会，积极支持配合巡视组在我县开展好巡视工作。下，进一步强化党内监督，严肃党的纪律，改进党的作风，加强党的执政能力建设的一项重大举措。这次省委巡视组来我县进行巡视，既是代表省委对我县贯彻执行党的路线、方针、政策及省委重要工作部署情况进行监督检查，也是对全县各级领导班子工作水平的一次检验，更是对我县经济社会发展的激励和鞭策。我们一定要站在贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力、保持党的先进性的高度，深刻认识开展巡视工作的重要意义，把思想认识统一到中央、省委精神和巡视组的要求上来，以对党和人民高度负责的态度，积极主动地接受巡视组的监督和检查。巡视工作是一项监督工作，政治性和政策性都很强。能否积极配合省委巡视组做好巡视检查工作，是对我们政治意识、大局意识、责任意识的一次重要检验。我们一定要按照中央和省委有关巡视工作纪律的要求，实事求是地反映情况和问题，客观公正地提出意见和看法，确保让巡视组充分了解和全面掌握我县各级领导班子建设和经济社会发展的真实情况，指导帮助我们把各级领导班子建设好。全县各被巡视部门和单位也一定要坚持党性原则，守组织纪律，一切服从于巡视组巡视检查的需要，确保巡视工作顺利开展。

　　三、积极支持，认真配合巡视组做好巡视检查工作县级领导班子及各级各部门要把配合好巡视工作作为一项义不容辞的政治责任，坚决服从省委巡视组的安排，主动协调巡视组加强同各级各部门的联系，畅通巡视组同广大干部群众的沟通渠道。同时，要精心组织，妥善安排，认真细致地做好各项服务工作，努力为巡视组开展巡视检查提供有力保障。县委已经明确了负责为巡视组协调联系的负责人和具体工作人员，县纪委、县委办公室、县委组织部、县政府办公室及其他有关单位要搞好协调配合，尽最大努力搞好服务，为巡视组提供良好的工作环境。如果在巡视工作中有什么要求，在生活上有什么不方便的地方，请巡视组各位领导随时向我们提出，我们一定尽最大努力及时加以解决。这次巡视工作将着重对我县各级领导班子及班子成员贯彻落实科学发展观和执行党的路线、方针、政策及省委重大决策、决议和工作部署的情况，执行民主集中制的情况，落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况，选拔任用干部的情况，作风建设情况，以及换届工作特别是换届风气情况进行监督检查。这是对我县各项工作的极大促进和有力推动，也是我们查找差距、改进工作的难得机遇。我们一定要把这次巡视工作同深入贯彻落实科学发展观结合起来，同落实省委一系列重要会议精神及工作部署结合起来，真正把省委巡视组巡视的过程变成查找差距、解放思想、真抓实干、推动经济社会跨越发展的过程。我们将虚心接受巡视组的意见和建议，进一步理清发展思路，完善工作措施，健全工作制度，推动全县各项工作取得新的更大成绩。最后，祝省委巡视组的各位领导在***县期间身体健康，工作顺利，生活愉快!

　　巡视整改动员会讲话

　　今年月2日至8月31日，省委第十巡视组对省委干局进行了为期一个多月的巡视，并于12月

　　日向我局反馈了巡视意见。××组长在反馈意见中充分肯定了我局取得的成绩，同时严肃中肯、实事求是、认真负责地指出了我局存在的一些突出问题。对此，局领导班子高度重视，12月日反馈大会一结束，××同志就主持召开局长办公会专题研究整改措施，省纪委派驻省委组织部纪检组组长××同志也对我局整改工作提出要求。当天下午，我们又召开局长办公会、局务会研究具体整改方案。今天召开巡视整改工作动员大会，就是要认真贯彻反馈意见，统一思想认识，动员全局所有党员干部及工作人员，上下整体联动，切实抓好整改，高质量完成整改任务。××同志将在会上作重要讲话，大家要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我根据局长办公会研究的意见，先讲几个具体问题：一、以高度的政治自觉深化思想认识习近平总书记曾经强调指出：“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用，就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出：“巡视完了就要有结果，如果发现问题不整改，还不如不巡视。”可见巡视整改是巡视工作的重要环节，是巡视成果运用的重要体现，全局上下必须高度重视，绝对不能等闲视之。第一，巡视整改是从严治党的政治任务。学习贯彻党的

　　十九大精神，是全省干部工作部门的首要政治任务，也是省委干局的首要政治任务。按照省委巡视工作要求和第十巡视组意见建议从严治局，扎扎实实抓好巡视整改，是学习贯彻十九大精神的具体体现，是落实全面从严治党的一项重大的政治任务。此次巡视工作以政治巡视为主，既是对局领导班子的一次政治体检，也是对全体干部的一次政治教育，对于我们严肃政治纪律、遵守政治规矩，加强政治教育，优化政治生态，都有很强的政治意义。因此，我们一定要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度，不折不扣地抓好整改落实工作。第二，巡视整改是推动工作的重要抓手。所谓旁观者清、当局者迷。近年来，我局在各方面都取得了较好的成绩，得到省委充分肯定，得到同志的高度认可。但不能因为成绩而一叶障目，忽视了政治上的问题、工作中的问题、发展中的问题。这些问题往往我们自己可能看得不清楚、看得不全面、或者看得不深刻的问题。巡视组站位高，对我们的问题进行了客观审视，他们看得很清很准，很多问题切中要害、催人警醒。一些同志很有感慨地说：我们局工作做的还不错，怎么会有这么些问题呢?我也在想，可能正好印证了一句话，叫做“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。省委第十巡视组帮助我们排查出一批存在多年的现实问题，这是对党的事业负责、对局领导班子负责，也是对全体干部职工负责。有问题并不可怕，回避逃避问题才可怕。抓好这些问题的整改，本身就是排毒祛病，就是强身健体。我们党之所以伟大，

　　就在于我们拥有自我改革、自我净化、自我纠偏的能力。如果我们把这些问题都整改到位了，全省和全局的工作必将拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境，必将迈上一个新的台阶。第三，巡视整改是严管厚爱的有效手段。特别是这一轮巡视工作以对领导班子的政治巡视为重点，对于我们打造一支政治上靠得住过得硬的领导班子和干部队伍，具有十分重要的意义。省委第十巡视组指出的问题，是客观存在的，反映出我们从严治党任重道远，从严治局形势严峻，加强班子建设和队伍建设永远在路上。巡视反馈如同一面镜子，帮助我们呈现更加真实的状态、呈现更加隐蔽的问题，有问题找问题就是组织上对我们最好的关心和爱护，而不是跟我们班子过不去，更不是与某些同志过不去。全局上下一定要端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正。提高思想认识，一定要根除思想上的误区。比如个别同志认为巡视反馈的问题不是很大的问题，有些“小题大做”;个别同志认为反馈的问题与自己无关;还有个别同志认为巡视整改是一阵风，是一阵子的事情。这些模糊甚至糊涂的认识，都是与组织上严管厚爱的初衷相违背的。二、以严肃诚恳的态度认清目标任务省委第十巡视组反馈意见中，充分肯定了我局在党的十九大以来，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，履行全面从严治党“两个责任”，加强机关党建和党风廉政建设，开展同志增添正能量活动，各项工作取得了新进展。

　　同时，巡视组还严肃指出了个方面22个突出问题。在坚持党的领导方面，存在着贯彻中央、省委决策部署力度不够;局领导班子核心作用凸显不够;在机关管理和干部队伍建设中存在好人主义思想，对重点难点工作推动不力，对二级单位缺乏常态化的监管，议事决策规范不够等等。在加强党的建设方面，存在思想政治建设力度不够，局领导抓思想政治建设上紧下松，存在着突击化、阶段化问题，强化机关干部服务意识专题教育抓得不紧，部分支部书记没有在所在支部讲党课，局领导班子成员和支部书记做深入细致的思想工作少，基层组织建设有薄弱环节，班子成员落实双重组织生活制度不严肃，有的支部书记对党务工作不熟悉，支部“三会一课”制度落实不到位;作风建设不够扎实。有的干部纪律观念淡薄、作风漂浮，不作为、慢作为问题突出。在落实全面从严治党方面，存在主体责任压实不够，责任传导层层递减，局领导班子责任压得不实，部分支部书记、纪检委员对主体责任、监督责任认识不清，要求任务不明;监督执纪问责力度不够，对发现的问题缺乏敢于较真执纪和严格问责的精神。在党风廉政建设和反腐败工作方面，存在国有资产监管缺失、工程招标和政府采购制度执行不严，领导干部多套福利住房及个人事项不如实报告等等。在选人用人方面，存在着执行干部选拔任用政策不严肃、职数配备和岗位管理不规范、干部选拔任用基础工作薄

　　弱等等。巡视组列出的整改清单都很客观公正，一针见血，切中要害。这些问题重点反映的是局领导班子的问题，同时反映了机关各处室、直属各单位主要负责人的问题，也反映了全局一般党员干部、工作人员的问题。既重点反映了政治方面的问题，也反映了业务工作推进不力、工作纪律松弛、作风漂浮等问题。我们一定要突出问题导向，将巡视组反馈的意见作为一面镜子，认真对照、加强整改。根据巡视组意见和要求，我们要做到以下几点：第一，要牢固树立看齐意识，切实加强局领导班子建设。局领导班子要带学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉贯彻党的方针政策，认真落实中央、省委关于干部工作的决策部署，着力解决新形势下干部工作重点难点问题，着力推进干部工作的改进创新，坚持民主集中制，健全完善议事决策，加强沟通协调和监督检查，振奋精神、团结协作，增强局班子的整体活力和统领能力。最近要按照省委和省委巡视组的安排开好巡视反馈意见专题民主生活会，通过严肃的民主生活会来解决问题，推进整改。第二，要全面贯彻从严治党要求，切实履行“两个责任”。局领导班子、机关党委及各党支部要切实承担起管党的主体责任，层层传导压力，将全面从严治党的要求贯彻到机关党建和干部工作中。要认真学习贯彻《中国共产党问责条例》，推动《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律

　　处分条例》、《中国共产党党内监督条例》及中央“八项规定”、省委“六条意见”的贯彻落实，持之以恒的转变作风。要配合驻派纪检组开展工作，加强机关纪委和支部纪检员队伍建设，把握和运用好监督执纪“四种形态”，抓紧抓小，抓出成效。第三，加强机关基层党的建设，切实增强机关党支部的凝聚力、战斗力。全面夯实基层党的建设，严肃党内政治生活，完善“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员制度，严格党员日常教育管理，充分发挥基层党组织作用。最近要结合整改反馈意见，组织开好各个支部的专题组织生活会。第四，坚持党管干部的原则，切实规范和改进选人用人工作。要抓好《党政领导干部选拔任用条例》的学习，坚持正确的用人导向，按照“五好”标准选拔任用干部，加强干部日常管理。领导干部、人事干部、全体干部都要学习遵守《条例》，懂规矩、守规矩，用好的作风选作风好的人。第五，加强思想政治工作，切实营造风清气正的政治生态环境。局班子成员、处室主要负责人要负起做政治思想工作的责任，要愿做敢做会做思想政治工作，经常扯袖子、咬耳朵。全体党员干部要习惯并接受做思想政治工作，有问题有想法要坦诚地向组织上讲清楚，对上级的关心爱护要正确对待。第六，深入贯彻3号文件精神，切实加强对全省干部工作的指导。

　　三、以雷厉风行的作风推进整改举措从12月

　　日开始，我局正式进入了巡视反馈问题集中整改的关键时期。按照省委第十巡视组要求，按照××同志表态讲话精神和局长办公会意见，我局巡视整改工作时间安排为12月日至201×年2月日，历时两个月，分三个阶段进行。第一是安排部署阶段(12月日12月1日)。一是12月日召开局长办公会，认真学习领会省委第十巡视组反馈意见有关精神，统一思想认识，明确整改任务，安排部署巡视整改工作;12月8日召开巡视整改工作领导小组会议，细化分解整改事项，落实责任处室，明确整改工作目标、时限等有关要求。二是机关各处室、直属各单位召开党员干部大会，传达学习省委第十巡视组反馈意见精神和局长办公会会议精神，统一思想认识，认领整改事项，拟定整改清单，落实整改责任，研究制定具体整改措施并经分管局领导审定后，12月9日前报局巡视整改工作领导小组办公室汇总，12月12日左右提请局长办公会研究。三是将整改方案报省纪委派驻省委组织部纪检组、省委第十巡视组审定后，12月1日后下发整改方案，进一步统一思想，提高认识，形成共识，动员部署巡视整改工作。第二是全面整改阶段(12月1日201×年1月20日)。一是吃透问题、细化措施。各责任处室和单位针对整改事项，深刻剖析问题根源，逐一细化明确整改目标、整改措施、整改责任人、整改时限，建立整改工作清单和整改台账，全面

　　有效地加强整改，并将整改情况及时报局巡视整改工作领导小组办公室汇总。二是全面整改、建章立制。坚持问题导向，解决好共性问题和个性问题，一项一项解决，一个一个突破。对于能立即整改的事项，要立即整改到位;不能立即整改到位的事项，要说明原因，明确整改时限，并在规定时间内完成整改。要见微知著、由表及里，从制度管理层面，研究提出加强改进工作的政策措施，出台和完善相关制度，建立长效机制，巩固扩大巡视整改成果。三是调查核实、追责问责。局机关纪委配合省纪委派驻省委组织部纪检组，对省委第十巡视组移交的问题线索进行调查核实，该立案的立案，该组织处理的及时处理，该问责的严格问责。第三是整改总结阶段(201×年1月20日2月日)。一是各责任处室和直属单位汇总巡视整改工作情况，梳理整改工作台账，1月22日前送局巡视整改工作领导小组办公室汇总。二是局巡视整改工作领导小组办公室1月2日前起草省委干局落实省委第十巡视组反馈意见整改情况报告、主要负责人整改主体责任情况报告、整改公开情况报告等材料，梳理汇总整改工作台账。三是召开局长办公会研究审定省委干局落实省委第十巡视组反馈意见整改情况报告、主要负责人整改主体责任情况报告、整改公开情况报告等材料，并于2月1日前报省委巡视办、省委第十巡视组。四是认真做好省委第十巡视组巡视回访督查各项筹备工作，并根据巡视组回访督查意见，认真做好整改工作“回看”。四、以壮士断腕的决心压实责任

　　要认真学习巡视组反馈的意见建议和要求，坚决执行《××省实施<中国共产党巡视工作条例>办法》和《××省巡视成果运用暂行办法》，按照突出党的领导、加强党的建设、聚焦全面从严治党的要求，紧扣“三大问题”和“三个重点”，坚决迅速严肃地抓好整改落实。各处室各单位要责任到处、责任到人，做好任务分解，明确职责分工，切实增强巡视整改的政治自觉、政治责任和政治担当。一要主动认领，压紧责任落实。局领导班子承担主体责任、负总责，机关各处室、直属各单位承担整改具体任务，局机关纪委配合驻省委组织部纪检组履行好监督责任，切实增强整改落实的主动性和紧迫感。要正视巡视组反馈的问题，主动认领、敢于担当，透过现象看本质，全面分析统筹推进，研究制定问题清单、任务清单和责任清单，咬住问题不放松，做到真认账、真反思、真落实。全体党员干部要坚决把自己摆进去，对号入座、对照检查、主动参与、全力支持配合，在巡视整改中坚定信念、竞进提能、务实作为。二要动真碰硬，确保整改效果。要以最坚定的态度、最果断的措施，把巡视整改任务具体化、精细化、差异化，注重整改及时性、针对性、系统性，迅速全面地开展整改。要坚持问题导向，突出从严要求，对存在的问题不护短、不遮丑、不含糊，对每一个具体问题从整改目标、措施、责任单位及个人、整改时限、整改进展等方面提出工作路线图和时间表，逐条对照、逐项督办、逐件落实，做到整改问题全覆盖。坚持分类推进，对于能够马上解决的问题，要雷厉风行，

　　即知即改，立行立改;对于涉及深层次体制机制改革的问题，要主动作为，持续推进，确保件件有着落、事事见实效，确保清零见底，使巡视整改成果经得起实践检验和群众检验。三要强化督办，严肃追责问责。主动接受驻省委组织部纪检组的督办，强化跟踪督办，及时通报情况，把巡视整改落实情况作为履职尽责考核的重要考核内容。坚持有责必担、失责必严，做到责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过，对整改责任不到位的处室和单位要严格追责问责。坚决把纪律和规矩挺在前面，对省委第十巡视组反馈的违规违纪问题，认真核查、严肃处理。五、以标本兼治为目标建章立制这次巡视组反馈的问题，好些都是多年存在、反复发作的问题。要解决这些问题，我们既要立足当前抓整改，做好治标的工作。同时，也要着眼长远抓整改，做好治本的工作。一要解决共性问题。此次巡视组反映的问题，有三类要引起高度重视，领导班子的问题、具体到人的问题、共性存在的问题。特别是共性存在的问题，我们必须深刻反思问题产生的根源，既在治标上下功夫，对于个性问题立行立改;又在治本上不放松，针对共性问题深刻剖析根源，找出体制机制方面的病灶，从根源上堵塞滋生问题的漏洞，杜绝类似问题再次发生。二要全面建章立制。制度建设是管根本、管长远的，照规矩、按制度管人办事，是规范工作、防范风险、保护干部的最有效途径。要根据形势发展变化，进一步建立健全重点

　　领域、关键环节的制度建设，研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，做到以制度管权管事管人，不断扩大整改成果。三要坚决避免反弹。全面从严治党永远在路上，不是一阵风。巡视整改只有起点，没有终点;只有进行时，没有完成时。对已经解决的问题要加强跟踪管理，既打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，始终做到力度不能“松”、温度不能“降”、坚决防止问题变异反弹，切实巩固整改成效。六、以坚强的组织领导交出圆满的答卷经局长办公会研究决定，为了切实抓好巡视反馈意见的整改落实，明确整改要求，压实整改责任，严抓整改落实，同意成立省委干局巡视整改工作领导小组，由××同志任组长，我任常务副组长，为副组长，机关各处室、直属各单位相关负责人及机关纪委书记为成员。局巡视整改工作领导小组下设办公室，设在局机关党委(人事处)，主要承担巡视整改的沟通协调、督促指导、检查督办、情况公示、请示报告、文字综合等日常工作，并及时汇总整理局机关各处室、直属各单位的整改工作进展情况，向局巡视整改工作领导小组报告。同志们，抓好巡视整改工作形势紧迫、任重道远，我们要真正做到思想认识到位、组织领导到位、安排部署到位、落实责任到位、标本兼治到位，我们要真正做到领导带、全员参与、分类落实、限时完成、全面整改、立足长效，相信通过我们的共同努力，一定能够全面完成整改任务，以端正的工作态度、过硬的工作作风、昂扬的工作状态、良好的工作成绩，向省委巡视组、向省委和干部交上满意的答卷。