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　　巡视巡察整改方案

　　为进一步锤炼党性、改变惯性、治理惰性，促进全局党员干部职工队伍真正守法纪、转作风、敢担当、树形象，按照市纪委《关于对巡视巡察中发现问题开展集中整治的方案》（灵纪发〔2018〕5号）文件精神，经局党委研究，决定针对中央、省委对三门峡市的巡视巡察和三门峡市委对灵宝市的巡视巡察中发现的问题，在全局开展为期2个月的集中整治。现制定方案如下：

　　一、整治内容

　　结合我局工作实际，重点治理违反政治纪律和组织纪律、违反中央八项规定及其实施细则精神、形式主义官僚主义、违反廉洁纪律和群众纪律、违反工作纪律和职业道德等五个方面的突出问题，推动各级党组织和全局党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。

　　（一）违反政治纪律和组织纪律

　　1.党性不纯、政治立场不坚定，搞本位主义、好人主义、两面派。

　　2.搞团团伙伙，结党营私，拉帮结派。

　　3.有令不行、有禁不止、阳奉阴违，对中央和省、市决策部署乱评妄议，贯彻落实不坚决、不彻底，对巡视巡察反馈问题整改不重视、不及时、不到位。

　　4.不如实、不按规定时间向组织报告个人重大事项。

　　5.不执行外出请假、报备制度。

　　（二）违反中央八项规定及其实施细则精神

　　1.公款购买酒水和违规公款吃喝

　　（1）除外事接待和商务活动外，公务接待一律严禁公款饮酒，也不得私带酒水饮用。

　　（2）超标准公务接待。严格执行公务接待标准，严格控制陪餐人数。不得将接待费“化整为零”或长期挂账，不得以虚假名义报销或其他经费渠道冲抵、转嫁吃喝费用，更不得在单位食堂相互吃请或以商务接待为名宴请。

　　（3）同城公务宴请。同一城市、同一城镇范围内的公务活动，不得安排宴请、住宿等公务接待。确需安排工作餐的，一律在单位食堂按单位工作人员用餐标准安排。

　　（4）违规接受请吃。不得接受下属或管理服务对象以及私营企业主安排的宴请活动，不得在带有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”。

　　2.违规配备使用办公用房

　　（1）不得以任何理由或借口超标准配备、使用办公用房，不得以“只加桌子不加人”或临时隔断应付检查等弄虚作假方式搞整改。

　　（2）严格按照财政部门规定的标准配置办公设备家具，不得在办公室摆放茶台、鱼缸等与工作无关的物品。

　　3.违规配备使用公车

　　（1）公车私用。不得在公务活动以外使用公务用车；不得以租用社会车辆等形式变相公车私用。

　　（2）违规使用车辆。不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆；不得对外出租出借公务用车；不得用公车套牌。

　　（3）违反公车改革规定。不得将个人加油通行等费用在单位报销，以及公车油卡给私人车辆加油等变相私车公养；不得既领取公务交通补贴又违规乘坐公务用车；不得以交通补贴名义变相发放福利。

　　4.接受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡、土特产以及宴请或旅游、健身、娱乐等活动。

　　5.违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送、发放礼品。

　　6.利用职权或职务上的影响大操大办婚丧喜庆事宜，借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为。

　　7.用公款旅游、借公务差旅之机旅游或者以公务差旅为名变相旅游，以无实质性内容的考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款旅游或出国（境）旅游。

　　8.违规自定薪酬或滥发津贴、补贴、奖金等。

　　9.违规经商办企业或兼职取酬，违规在学会、协会等社会团体兼职、取酬、报销个人费用。

　　（三）形式主义官僚主义新表现

　　1.在贯彻落实上级重大决策部署时表态多调门高，行动少落实差，说一套做一套，我行我素。

　　2.在调查研究方面搞形式、走过场。

　　3.在服务灌区群众和用水企业方面，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，不见好处不办事、见了好处乱办事。

　　4.面对工作敷衍塞责、推诿扯皮，面对困难矛盾躲避绕开、不敢承担责任。

　　（四）违反廉洁纪律和群众纪律

　　1.贪污侵占、截留私分、挥霍浪费工程经费。

　　2.违规发放津补贴或福利。

　　3.插手工程项目，在项目实施中吃回扣、拿“红包”，资金发放中索要“跑路费”“辛苦费”。

　　4.以权谋私、滥用职权、失职渎职，建设项目出现“豆腐渣”工程。

　　5.在服务群众过程中吃拿卡要，利用职务之便谋取不正当利益。

　　 （五）违反工作纪律和职业道德

　　 1.违反经费管理使用规定，在项目安排和资金使用中搞暗箱操作等问题。

　　2.接受可能影响考核评价的礼品、礼金、消费卡、有价证券和支付凭证、土特产，接受可能影响公务执行的宴请、娱乐等活动。

　　3.以威胁、恐吓、滋扰等手段，侵占集体资产，侵吞国家或集体资产。

　　二、工作方法

　　（一）全面自查

　　自本方案印发之日起至5月31日，全面开展自查。各科室单位、全局党员干部职工要高度重视，迅速行动，以上述5个方面问题为重点，全面、深入开展自查自纠，局机关设立举报电话（举报电话：0398-8831566），各科室单位要通过公开征求意见、谈心谈话、接受监督部门反馈等方式，广开渠道发现和认领问题，查深找准摸透。

　　（二）立行立改

　　各科室单位对自查中发现的问题必须立行立改，要对查摆出的问题进行梳理分类，建立专项整改台账，做到逐一整改、逐一突破、逐一销号。整改情况要通过适当方式公开。对违规公款吃喝的，必须自问题发现之日起一周内将相关费用追缴到位并上交财务科；对违规配备使用公车和办公用房的，必须在5月31日自查结束前整改到位。自查结束后，局班子成员、各科室单位自查情况，于5月31日前报至局纪检督查室。

　　（三）督导检查

　　6月4日至6月15日，局纪检督查室将会同有关科室对各科室单位自查情况进行督导检查，对责任落实不到位、工作推进不力的要及时约谈主要负责人，严格督促整改。对自查自纠走过场、搞形式主义，自查应发现问题而未发现，未按要求及时整改到位的科室单位及其主要负责人，视为拒不整改，一律顶格处理。

　　（四）严肃追究

　　 6月31日前，将对督导检查中发现的问题通报曝光，形成有效震慑。对集中整治严重不力，存在较多问题的科室单位以及在整治中我行我素、顶风违纪的部门和个人，发现一起，查处一起。既要追究直接责任人的责任，又要追究基层党组织主体责任。 

　　三、工作要求

　　（一）强化责任。各科室单位和支部要切实履行主体责任，主要负责人要担起第一责任人职责，召开专题会议研究部署整改工作，做到以上率下，带头查摆问题、带头攻坚克难、带头遵纪守法，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的局面。

　　（二）力求实效。开展自查自纠必须严格标准、顶真碰硬，坚决防止搞形式、走过场。各支部要充分发挥全面从严治党主体责任职责，让每名党员干部遵守法纪、勇于担当。局将适时召开集中整治工作总结会议，各科室单位要结合工作实际，在6月底前召开专题总结会议。

　　（三）完善制度。要坚持由小及大、由点及面，从体制机制、监督管理上找原因，从完善制度、强化监督上找办法，形成符合水务工作实际，可操作、可执行、可检查、长期管用的机制。

　　巡视巡察整改方案

　　根据✘✘✘✘【✘】✘号《✘✘✘✘党委贯彻落实省委第六巡视组第三巡查组巡查反馈意见整改方案》的通知要求，为贯彻落实巡视巡察组整改要求，认真做好反馈意见整改落实工作,根据巡视巡察组《关于对✘✘✘✘党委巡察情况的反馈意见》整改要求，结合公园实际，特制定整改方案。

　　一、指导思想

　　以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党要管党、全面从严治党，认真落实巡视巡察整改要求，提高政治站位，强化政治担当，坚持即知即改、立行立改、边整边改、认真整改，从严从细从实抓好整改落实工作。通过整改，确保巡视巡察整改任务圆满完成，确保✘✘✘✘党的领导和党的建设得到加强，确保全面从严治党落到实处，不断提升党员干部的凝聚力和战斗力，着力营造风清气正的良好政治生态，全面推进✘✘✘✘各项工作再上新台阶。

　　二、整改原则

　　(一)提高认识，高度重视。坚持把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以高度的政治责任和强烈的政治担当，深化思想认识，聚焦反馈问题，逐条归纳、逐项盘点，确保组织到位、措施到位、整改到位。

　　(二)依纪依规，动真碰硬。坚持立足当前、着眼长远，始终坚持问题导向，抓住共性问题，突出个性问题，深挖根源问题，有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，以最坚决的政治态度抓好整改落实。

　　(三)上下联动，全面整改。在党总支的领导下，制定整改方案、建立整改台账，有序组织整改。✘✘✘✘各支部要对照省委巡视巡察反馈的问题认真开展自查，找准存在的问题，按照要求及时整改。坚持层层联动、同步进行，确保做到“条条有整改，件件有着落”。

　　(四)统筹兼顾，促进工作。把巡视巡察反馈意见整改纳入组织工作全局之中，与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，做好党建重点任务，与全面提升组织工作科学化水平结合起来，做到有机衔接，相互促进，与推进党内政治文化建设和抓党建促工作结合起来，着力在“长”“常”上下功夫，巩固扩大整改落实成果，以整改落实推动各项工作再上新台阶。

　　三、组织领导

　　为了加强对整改工作的领导，明确整改责任，确保整改取得实效，成立大峪公园落实巡视巡察反馈意见整改工作领导小组。

　　组长：✘✘✘✘

　　副组长：✘✘✘✘✘✘✘✘

　　成员：✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘

　　领导小组职责：组织✘✘✘✘党建提升全面工作，定期召开领导小组会议，听取党建提升工作推进情况，部署相关工作发展形势，决定✘✘✘✘党建工作重要事项。领导小组下设在党群工作部，✘✘✘✘负责日常工作事务。

　　四、整改步骤

　　整改时限为两个月，即2018年4月10日至6月9日，分三个阶段完成。

　　(一)制定方案、宣传发动阶段(2018年4月10日至19日)：制定整改方案，成立巡视巡察反馈意见整改落实领导小组，研究整改措施，召开专题会议安排部署，层层实施宣传发动。

　　(二)落实任务、全面整改阶段(2018年4月20日至5月31日)：对照问题抓好自查，落实整改措施，建立完善各项规章制度，确保整改取得实效。

　　(三)检查验收、报告情况阶段(2018年6月1日至6月9日)：对公园自查整改落实情况进行全面检查验收，并进行全面总结，向省委巡视巡察组和✘✘✘✘党委报告巡视巡察问题整改落实情况，接受局党委验收。

　　五、整改任务及主要措施

　　(一)党的领导弱化方面的问题

　　1、针对“政治理论学习质量不高”的问题。

　　整改措施：严格按照✘✘✘✘党总支制定学习计划，实行学习笔记签阅制度。对敷衍了事、弄虚作假、未完成学习任务的党员及支部书记进行通报批评教育，责令限期整改，通过集中学习与个人自学相结合方式，党组织要监督引导党员干部深入学习党章宪法和习近平总书记系列讲话以及业务知识，坚持以党章党规规范基层党组织和广大党员的行为，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责任人：✘✘✘✘

　　整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　2、针对“基层党组织弱化方面存在”的问题

　　整改措施：严格执行《中共共产党发展党员工作细则》，制定了大峪公园党总支《发展党员计划》。着力抓好“组织覆盖、党建工作覆盖和凝聚力覆盖”，不留党建死角和盲区，做好党员与骨干“双培”模式，做好管护站一线培养，逐步把管护站一线工作骨干培养成党员，把党员培养成管护站骨干方针。公园向管护站选派2名懂业务、能力强领导干部抓基层党建工作。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部、行政办公室

　　责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

　　整改时限：即知即改，2个月内取得阶段性成效并在6个月底前建立长效机制。

　　3、针对“民主集中制制度执行不严”的问题

　　整改措施：组织职工学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护中央集中统一领导的若干规定》精神，教育引导各支部广大党员干部树立牢固“四个意识”和“四个自信”，坚定执行党的政治路线，严格遵守党的政治规矩和政治纪律，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面准确把握上级各项决策部署，增强贯彻落实政治自觉、思想自觉和行动自觉。✘✘✘✘党总支对各支部贯彻落实上级决策部署情况，每月开展1次督查工作，制定《✘✘✘✘党总支2018年支部党建工作督查表》，确保政令畅通、有令必行、有禁必止。认真贯彻落实民主集中制原则，在“三重一大”事项必须提交党总支会议集体研究讨论决定，杜绝以行政会议代替党总支会议做集体决策。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部行办

　　责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

　　整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　4、针对“解决重大决策部署不到位”的问题

　　整改措施：严格遵守政治纪律政治规矩，严肃党内政治生活，强化责任担当，自觉服从大局，服从党性和党纪，服从党的决议和组织要求，切实增强政治责任感和历史使命感。在解决重大决策部署的问题上要严格按“三重一大”事项必须提交党总支会议集体研究讨论决定，杜绝以行政会议代替党总支会议做集体决策。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

　　整改时限:即知即改长期坚持

　　5、针对“解决选人用人机制不活”的问题

　　整改措施：在选人用人机制问题上要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和管理局《干部选拔任用实施办法》，全面规范干部选拔任用程序。严格执行选拔人才任用的制度，通过完善“三重一大”纪实台账，准确记录干部选拔任用全过程，做到干部任用不留痕。强化对干部选拔任用工作的监督，充分发挥职工对干部选拔的监督作用，认真核查和处理职工来访和举报反映的问题，形成职工对干部选拔任用监督的有序参与机制。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

　　整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　(二)党的建设缺失方面的问题

　　6、针对“党内组织生活不规范”方面的问题

　　整改措施;强化制度建设，修订完善党组织生活会相关制度，并严格遵守执行。坚持以上率下，党员干部带头参加党组织生活，党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，以支部为单位实行党员领导干部参加组织生活考勤制度。认真开展组织生活会、民主评议党员等活动及“三会一课”制度。坚持党员领导干部国双重组织生活制度，由✘✘✘✘总支书记负责，对公园领导班子成员参加支部生活会情况开展经常性督促，严格落实组织生活考勤制度，确保组织生活的经常性，全面抓好✘✘✘✘党建工作。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

　　整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　7、针对“解决法制观念淡薄”的问题

　　整改措施：进一步提高依法管理的思想认识，增强运用法治思维和法治方式来推动✘✘✘✘改革发展的能力，规范管理行为，提升管理质量。加大法制宣传力度严格执行职工“七五”普法教育工作任务，提高职工法律意识，强化监督检查，持续开展工作纪律检查，普法过程中对职工出勤率、在岗率、专注率等“三率”实行全程监督，关键节点、重点岗位、重点人员划分风险等级、按等级对重点岗位、重点人员逐项排查风险，推动整改，建章立制、做到排查一个风险点销号一个风险点部门责任落实，建立长效机制、跟踪问效。逐步修订完善本单位各项规章制度，增强制度的规范性和可操作性，确保制度的有序执行。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

　　整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　8、针对“党建与业务不紧密”的问题

　　整改措施：一是把《准则》和《条例》的要求贯穿到党员日常活动中，从严细化和落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、思想汇报、党员民主评议和领导干部民主生活会等制度，从严管理党员、严格组织生活，从而促进党员作用的发挥。

　　二是开展主题教育在基层党组织落地生根，重点抓好专题党课、专题研讨、谈心谈话、整改落实等关键动作，坚持领导干部带头、以上率下。严格按照“三会一课”制度、工作制度、学习制度、组织生活会、党员民主评议等工作等工作流程，程序步骤、会后落实等基本规范，建立健全活动台账，推进✘✘✘✘各项活动规范化、制度化、常态化。

　　三是开展以“党建知识竞赛”为主题的活动，进一步激发广大党员干事创业精神，提升领导干部理论水平、党性修养和履行职责能力，将党建工作与业务工作一起研究部署、一起组织实施、一起考核总结，形成党建工作与业务工作目标同向、工作同步、责任同担的工作格局是抓好基层党组织书记队伍建设，提升党组织书记能抓党建、会抓党建的能力，进一步促进党建与业务工作的深度融合。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

　　整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　9、针对“履行主体责任不到位”问题。

　　整改措施：一是✘✘✘✘党总支成员成立了✘✘✘✘党风廉政建设领导小组，加强了对党风廉政建设的组织领导。制定年度党风廉政建设工作意见的工作机制。二是根据✘✘✘✘【2018】4号《中共✘✘✘✘纪律检查委员关于开展2018年度党风廉政建设主体责任约谈工作的通知》要求，明确✘✘✘✘了领导班子、主要负责同志、✘✘✘✘班子成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任;明确了✘✘✘✘进一步加强党风廉政建设的重要措施;明确了党风廉政建设的责任考核和责任追究，进一步完善了✘✘✘✘党风廉政建设责任体系。三是严肃党风廉政相关制度落实，规范工作程序，推动党风廉政建设责任落到实处。四是严格考核问责。层层签定党风廉政责任书，把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、党员民主评议的重要依据，出现问题“一案双查”。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

　　整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　10、针对“班子成员履行‘一岗双责’较差”问题。

　　一是强化责任意识。✘✘✘✘主要负责人严格落实党内监督第一责任人的职责，加强对公园党风廉政建设的领导，切实把纪律挺在前面，抓好督促检查。二是强化责任落实。✘✘✘✘班子成员以上率下，严格落实“一岗双责”，加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了✘✘✘✘成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责任人：✘✘✘✘

　　整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　11、针对“落实监督责任差距大”问题。

　　一是梳理风险点，对✘✘✘✘各项工作的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行了梳理，建立了✘✘✘✘风险防控清单。二是针对梳理出的风险点，制定了《洮河林业局廉政风险防控实施意见》，明确推进廉政风险防控的具体方法、步骤和时间安排。三是加强监督检查，以把握运用监督执纪“四种形态”为重点，建立了谈心谈话制度，严肃制度落实。四是加强党风廉政建设教育，强化风险防范意识，在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

　　整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　五、整改要求

　　1.加强领导。由✘✘✘✘党总支委员会研究部署整改工作，定期听取整改情况汇报。

　　2.明确责任。按照省委第六巡视组第三巡察组提出的整改要求，结合✘✘✘✘实际，从方各方面归纳了11条问题，每一个问题整改由总支书记或班子成员牵头负责，其他班子成员配合，各相关责任部门主要负责人为落实整改任务的直接责任人，所有担负整改任务的部门，要制定具有可操作性的整改措施。

　　3.加强信息沟通，及时反馈整改工作情况。各整改项目牵头部门必须明确一名领导具体抓工作落实，及时向党群工作部书面报送工作进展情况，遇有政策性的问题或困难，要及时向责任领导请示和汇报。

　　4.加强协调配合，形成工作合力。整改责任分解到相关部门，按照谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则，明确整改期限，确保工作取得实效，确保职工群众满意。负责牵头整改工作项目的部门，要在局包片领导主持下，召集相关协助整改单位主要负责人，进一步分解工作任务。✘✘✘✘“一把手”对整改工作必须亲自部署、亲自协调、亲自督办。

　　5.加强制度建设，建立长效机制。巩固扩大整改成果，建立健全各类规章制度，形成互相衔接、相互配套的工作机制，真正使整改过程成为全面加强党的建设，落实全面从严治党，增强党组织的战斗堡垒作用，强化党总支领导能力，提高✘✘✘✘班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，推动提升各级干部抓落实和作风转变的过程。坚决整改党的纪律和✘✘✘✘的制度在一些✘✘✘✘各部门执行不严，甚至流于形式，形同虚设的问题。坚决贯彻落实好习总书记关于“把权力关进制度的笼子里”的明确要求，不断提高管党治党的制度化水平，把规章制度的权威性、严肃性树起来，营造人人遵规守纪、处处风清气正的良好氛围。

　　巡视巡察整改方案

　　根据市纪委第一巡查组的意见和建议,现制定如下整改方案.

　　一、指导思想和总体目标

　　指导思想:以十八大和十八届四中、五中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕市纪委第一巡查组反馈意见要求,按照“实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合”的原则,突出重点,健全机制,完善制度,认真抓好整改落实工作,切实解决当前存在的突出问题,为推进全镇经济快速发展、社会和谐稳定奠定坚实基础.

　　总体目标:通过抓好整改落实,达到五个“进一步提升”.一是坚持问题导向,抓好整改落实；二是坚持举一反三,切实补齐短板；三是坚持从严治党,严格执纪问责；四是坚持长效管理,防止问题反弹.

　　二、整改内容及主要措施

　　(一）、工程建设方面

　　存在问题:(1)村支书王志华的妻弟周江华违规承包村老年活动中心等项目工程建设.

　　整改措施:一是认真贯彻落实江山市监察局、江山市公共资源市场化配置监督管理办公室、江山市审计局、江山市农业局、江山市公共资源交易中心五部门联合下发的《关于印发江山市村级工程招标投标管理实施细则（试行）的通知》江监管办〔2016〕8号文件精神进行查漏补缺.二是进一步加大整治力度,制定更加明确和严厉的整治措施,不定期进行暗访暗查,严肃查处各种工程违规违纪行为,发现问题及时处理.三是加强对各村主要领导的学习教育,提高村干部依法执纪意识,坚决遏制在违法违纪行为的发生.

　　责任领导:叶军

　　责任办公室:纪检办公室、三资管理办公室

　　完成时限:2016年6月

　　（2）光头山泥方清运工程违规增加工程量.

　　存在问题:施工方在村测错工程泥方量的情况下,未将情况告知村两委,将泥方全部清运,并提出泥方实际为石方,要求增加工程款,但村两委事后仍根据施工方的要求在2014年8月5日支付工程款214857元,但在2015年2月10日的浙江中正工程项目管理公司审计结论:清湖镇新塘底村体育活动场地平整工程送审造价135262.6元,审定造价1352662.6元,净核减0元.该工程实际支付工程款与审计的严重不符合.

　　整改措施:一是查阅2014年该村的会议纪要,是否事前有会议决定；二是查阅工程合同和相关的支付凭证,看看是否合规.三是调阅审计材料,查看是否齐全.

　　责任领导:叶军

　　责任办公室:纪检办公室、三资管理办公室

　　完成时限:2016年6月

　　(二）、是违纪党员处理不及时方面

　　存在问题:(1)2014年7月1日,王志华组织村党员聚餐；2015年1月,村两委班子成员、党员接受承建村老年活动中心建设的老板宴请.

　　整改措施:一是严格落实中央八项规定和省委、衢州市委、江山市委的有关规定,设立并公布举报电话、举报网络平台,方便群众举报违反规定的行为,努力营造风清气正的社会发展环境.二是加强党员教育管理,加强日常监管,把问题解决在萌芽状态,坚决杜绝此类现象的发生.三是进一步正风肃纪,严格落实各项规章制度,增强守纪律讲规矩意识,形成长效机制,推动问题整改.

　　责任领导:叶军

　　责任单位:纪检办、三资管理办公室

　　完成时限:2016年6月

　　(三）村干部违反“三改一拆”等规定

　　存在问题:(1)、村主任吴希忠将应拆的1000平方米的猪舍改为公寓进行出租,不符合有关规定

　　整改措施:根据市三改办的有关文件精神,及时做好整改,做到应拆尽拆.

　　责任领导:王兴科

　　责任单位:集镇办

　　完成时限:2016年6月

　　存在问题:(2)村计生联系员王玲玲违反相关规定建房；并大面积建造围墙,国土部门建议拆除,至今没有拆除.

　　整改措施:一根据市三改办的有关文件精神,及时做好整改,做到应拆尽拆.

　　责任领导:王兴科

　　责任单位:集镇办

　　完成时限:2016年6月

　　(四）村级“三资”管理不到位.

　　存在问题(1):村账务发票审签程序倒置,先由村支书签,再村主任,最后才由村监委主任签,发票无经手人签字.

　　整改措施:邀请市农经站相关技术专家来镇帮助上课,三资管理办公室做好日常监督检查.

　　责任领导:叶军

　　责任单位:纪检办、三资管理中心

　　完成时限:2016年6月

　　存在问题(2):多笔欠村集体资金多年无人收取；镇未及时结算征用款；华宁电气、成屹塑料等单位的土地欠款.

　　整改措施:根据相关文件和合同要求,做到应收尽收,应结尽结.

　　责任领导:周和明叶军

　　责任单位:基地办、财政所、三资管理中心

　　完成时限:2016年6月

　　存在问题(3):违反规定拖欠群众款项.如欠村民建房押金、外墙漆款群众已交纳多年,未见村开展施工等.

　　整改措施:根据相关文件和合同要求,做到应做尽做,应退尽退.

　　责任领导:郑全荣、周和明

　　责任单位:经济发展办、基地办、财政所

　　完成时限:2016年6月

　　存在问题(4):村务公开不及时,也没有做到逐笔公开.

　　整改措施:按照市级文件精神,及时做好三务公开,做到逐笔逐项公开.

　　责任领导:叶军

　　责任单位:三资管理办公室、各联村干部

　　完成时限:2016年6月

　　(五)选人任人唯亲、发展党员程序不规范.

　　存在问题(1):在村计生联系员空缺情况时,村支部书记拒绝其他班子成员推荐的人选,而是把自己的女儿作为唯一的人选提出讨论通过.

　　整改措施:按照文件精神和实际情况,做好整改工作

　　责任领导:童小君

　　责任单位:计生办

　　完成时限:2016年6月

　　存在问题(2):违规发展党员,村支部书记王志华在明知其儿子王建建违法生育二孩的情况下,仍主持召开村党员大会,将其通过并转为中共正式党员.

　　整改措施:根据相关文件要求,查阅相关档案进行严肃处理.

　　责任领导:余丰

　　责任单位:组织办

　　完成时限:2016年6月

　　存在问题(3):村支书工作方法缺少民主,凭个人意志发展党员,且违反表决程序,现场不唱票.选择性发展党员,发展党员有“近亲”、“家族”、“派系”倾向.

　　整改措施:一根据相关文件要求,查阅相关档案进行严肃处理.

　　责任领导:余丰

　　责任单位:组织办

　　完成时限:2016年6月

　　(六)相信迷信问题

　　存在问题:村牌楼移建时组织村民用猪头进行祭拜活动,并用公款支付相关费用.

　　整改措施:要求立即退回相关费用.

　　责任领导:叶军

　　责任单位:纪检办

　　完成时限:2016年6月

　　(七)群众反映的其他主要问题.

　　存在问题:村民在征迁时,没有按统一的标准、规定进行分配宅基地,存在宅基地分配不公的现象.

　　整改措施:在以后的工作中整改.

　　责任领导:王兴科

　　责任单位:集镇办

　　完成时限:2016年5月

　　三、组织领导和保障措施

　　一是要切实加强组织领导.严格落实整改工作责任制,按照镇领导班子分工,切实抓好各项整改任务的落实.镇党委书记为整个整改工作的第一责任人,各分管领导具体负责各项整改措施的落实工作,根据各自承担的整改任务,具体抓好落实.

　　二是要重点完善制度保障.各责任办公室要按照各自承担的任务,结合工作实际,认真研究制定整改措施,健全完善各项制度,进一步细化工作责任和工作措施,进一步明确责任人和完成时限.对具备条件整改的问题,要立即整改；对通过一定努力能够解决的问题,要限期整改；对情况复杂、一时难以解决的问题,要努力创造条件,积极稳妥加以推进.同时,要坚持把整改工作和落实全镇各项重点工作任务有机结合起来,形成工作合力,切实做到整改到位、促进工作.

　　三是要加大监督检查力度.及时将巡查反馈问题的整改情况通过公开栏、微信群等方式进行公开,让全体干部和广大群众知晓,自觉接受监督.各分管领导、有关办公室要定期检查整改工作进展情况,及时梳理存在的问题,分析研究解决问题的办法.镇纪委将加大督查工作力度,要对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督,发现问题,及时处理,确保各项整改工作取得实效.