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　　2021年党风廉政建设工作要点

　　2021年是建党100周年，也是XXX“三位一体”综合改革XX周年，全党开展党史学习教育，做好全面从严治党工作责任更加重大。我XX2021年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央纪委十九届五次全会、省纪委十四届六次全会、市纪委十二届六次全会和县纪委第十四届七次全会的部署要求，紧紧围绕XX系统腐败和作风问题重点整治，切实落实巡察整改工作，压紧压实从严治党主体责任，严肃党内政治生活，强化教育监管，强化制度约束，强化风险防控，强化监督执纪问责，持之以恒抓好作风建设，不断取得全面从严治党新成效，推动XXX各项工作有序开展。

　　一、提高政治站位，传导压实责任

　　1.强化理论武装，确保行动自觉。将学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为重大的政治任务和长期的工作任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强党风廉政知识培训，着力培养一支政治过硬、作风优良的干部队伍。

　　2.落实主体责任，强化责任担当。XXX党委要以高度的政治责任感，落实好主体责任。党委书记要切实履行“第一责任人”责任，对党风廉政建设工作负总责。班子成员认真履行“一岗双责”责任，落实好主体责任。党委书记要切实履行“第一责任人”责任，对党风廉政建设工作负总责。班子成员认真履行“一岗双责”责任。党委书记与班子成员、分管领导与分管科室和直属单位负责人签订党风廉政责任书，将党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查，同落实。

　　二、深化纪律教育，培育廉政文化

　　3.学习党纪党规，筑牢思想防线。通过党课、专题辅导等形式组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《新形势下党内政治生活若干准则》等廉政法规和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，观看警示教育片，参观警示教育基地，举办反腐倡廉专题讲座等，增强学习活动的感染力、冲击力，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

　　4.加强提醒警示，做到警钟长鸣。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重大节日和重要时间节点，通过下发提醒函、明察暗访、发送廉洁短信等多种形式进一步提醒领导干部廉洁自律，明纪律，敲警钟，划红线。充分发挥反面典型警示教育作用，重点案例点名通报，达到处理一人一事、警示教育一片的效果。

　　5.培育廉政文化，构建清廉阵地。深入推进廉政文化，营造崇尚清廉的文化氛围。建设廉政文化阵地，发挥道德讲堂、廉文化课堂、公开栏等载体的教育功能，宣传身边的正面典型，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。

　　三、强化重点整治，狠抓巡察整改，优化政风行风

　　6.突出重点整治。有序推进供销系统腐败和作风问题重点整治工作，认真查找问题，完善制度，狠抓整改，强化社有资产监管，持续改进作风，严肃查处腐败和作风问题，强化政治建设，优化政治生态，推动全面从严治社落地生根。

　　7.扎实抓好巡察整改。XXX党委全面认领县委巡察反馈的32个问题，坚定政治方向，牢记政治责任，强化政治担当，全面抓好县委巡察反馈意见的整改落实，及时召开会议研究部署，成立整改工作领导小组，严格按照巡察整改要求，制定整改方案并对照要求认真整改。针对反馈的问题，要举一反三，从根源上剖析原因，建章立制，实现源头防治，做到问题整改制度化、常态化、长效化、全覆盖；同时加大执纪监督力度，真正使制度和规矩严起来、立起来，切实做到强标固本、本固标清。

　　8.完善干部任用管理。坚持按程序选拔任用干部，严格把好干部选拔任用的动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、任职等各环节。坚持德才兼备、以德为先，重实绩、重能力的用人导向，加强干部廉洁考察，对政治上不合格的“一票否决”，对廉洁上有问题的坚决不用。抓“关键少数”，加强对党员干部的日常教育、管理和监督。健全干部廉政档案，严格执行个人事项报告、因私出国（境）管理等制度。

　　四、健全制度机制，抓好风险防控

　　9.完善内控机制。不断完善XXX党委会议议事规则和决策程序，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。认真梳理“三重一大”事项，清单内容列入供销社党委集体决策范围。要根据XXX系统腐败和作风问题重点整治和县委第三巡察组巡察反馈意见，深入查找全体党员干部的岗位廉政风险点，针对容易滋生腐败的重点领域和权力运行的关键部位，健全风险防控制度，深化源头治理。

　　10.优化监管体系。全面落实党务政务公开制度，强化权力运行全过程监督。聘请党风监督员，合力推进外部监督。落实廉情分析对接会制度，抓好预警防范。

　　11.建立长效机制。维护制度执行的严肃性，切实做到用制度管人管事，对制度的制订和实施进行跟踪和调研。加强对各类风险防范制度落实情况的督查，积极做好风险教育、风险核查、风险处置、责任追究等工作。将廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制检查考核内容。以问题为导向，推进项目化、清单化管理，接受群众监督。

　　五、严格问责追责，净化政治生态

　　12.有效落实好日常监督。XXX党委切实增强政治意识和履职能力，广泛听取干部职工的意见和建议，对存在或潜在的问题加强问责、加强整改，防微杜渐。对存在执行制度和重大决策不力、纪律建设责任缺失等问题的，真抓真管，严抓严管，确保管党治党政治责任全覆盖。

　　13.切实运用好“第一种形态”。继续把实践“第一种形态”作为常态化手段运用，综合运用好谈话、函询、组织处理等手段，对苗头性、倾向性问题及时提醒，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，抓早抓小，防微杜渐。落实好廉政谈话制度，党委主要负责同志与领导班子成员、各科室负责同志，领导班子成员与分管科室负责同志，每年开展廉政谈话不少于2次。

　　14.持续强化追责问责力度。严格执行问责条例，有报必查，查实必究。对不认真履行主体责任，导致不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题的，实行责任倒查。协调推动XXX党委主体责任与派驻纪检监察组监督责任的有机联动，及时邀请纪检组派员参加或列席有关会议，及时向纪检组通报本单位发生突发重大情况。积极配合纪检监察部门的监督执纪问责。自觉把党风廉政建设提升到全面从严治党政治责任的高度，营造XXX风清气正的良好政治生态。

　　2021年党风廉政建设工作要点

　　二〇一四年党风廉政建设和反腐败工作要点

　　二〇一四年我局党风廉政建设和反腐倡廉工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央纪委十七届七次全会部署，坚持反腐倡廉战略方针，严明党的纪律，加强作风建设，围绕中心、服务大局，不断完善具有****部门特色的惩治和预防腐败体系建设，适应机构改革和职能调整后的新任务和新要求，坚定不移地把确保********作为最高价值，不断强化****反腐倡廉建设，着力解决********中反映强烈的突出问题，为确保****和******两个安全，提供坚强的政治和纪律保障，以全新的姿态迎接党的十八大胜利召开。

　　一、完善工作措施，进一步落实党风廉政建设责任制

　　以党风廉政建设责任制为“龙头”，积极探索机构改革职能调整后的反腐倡廉建设管理新体制，进一步落实党风廉政建设责任制。坚持和完善反腐败领导机制和工作机制，强化监督检查，重点抓好责任分解、责任落实、责任考核三个环节，制定年度工作要点和党风廉政建设责任考核意见，专题召开党风廉政建设工作会议，按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求，明确党风廉政建设组织领导和责任分工，形成党组集体领导、“一把手”负总责、班子成员按照分工各负其责和纪检监察部门组织协调的

　　工作机制。与局机关各**、***负责人签订年度责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。认真落实党组负责人向上级党组“述职述廉述效”制度，做好平时督查和年度考核工作。

　　二、抓好廉政教育，进一步增强反腐倡廉意识

　　针对个别腐败案件，组织开展反腐倡廉集中教育活动，以案促建，通过深刻剖析案发原因，全面分析部门特点，吸取教训，强调正确处理与监管相对人关系，务必做到“一个坚定、三个坚决”，即坚定公众利益为最高价值取向的信念，坚决做到“公开、公正、规范、高效”，坚决杜绝吃、拿、卡、要，坚决不拿相对人一针一线。全年要以深化《廉政准则》为主线，以学习贯彻党的十八大精神为重点，组织开展形式多样、内容丰富的示范教育、党纪党风教育、岗位廉政教育和警示教育，不断增强党员干部拒腐防变意识。大力加强廉政文化建设，积极营造廉洁监管的良好氛围。选择载体，做好规划，扩大廉政文化的宣传内容，不断提高反腐倡廉教育的针对性和有效性。

　　三、深化风险防控，进一步推进惩防体系建设

　　坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进教育、制度、监督并重的惩防体系建设，不断提升预防腐败的能力和水平。一是继续落实好惩防体系建设实施方案各项任务，深入一线，加强调研，总结教训，探索规律，进一步增强反腐倡廉工作的预见性和实效性，廉政风险防控工作开展奠定基础。二是深化廉政风险防控机制建设，结合机构改革新职能，分析查

　　找新增机构和新增岗位的廉政风险，深入推进风险防范工作。三是健全廉政防控监督机制。建立和完善廉政风险防控反馈卡制度，对****、****等关键事项，由当事人填写廉政风险防控卡，进一步加强廉政监督。同时，进一步规范行政执法自由裁量权，促使**、**、**三环节相互联动相互制约，实现公开公正公平，确保权力阳光下运行。

　　四、加强监督检查，进一步促进权力规范运行

　　按照“突出重点，规范权力，治本堵源”的要求，将监督制约工作推向深入。一是抓好局领导班子和领导干部的监督。坚持把维护党的纪律作为首要任务，加强对领导干部贯彻落实科学发展观、“三重一大”保廉及贯彻执行上级重大决策部署等情况的监督，加强对各项工作任务的有效落实和党员领导干部廉洁自律规定的严格遵守上的监督检查，确保****安全。二是抓好局机关干部职工的监督。落实领导挂牌群众点名接访工作制度，在机关醒目位置设立岗位监督台、监督桌牌，公布监督电话，接受社会各界监督，强化反腐倡廉工作。三是抓好重要部位、重点人员和关键环节的监督。围绕**工作特点，加大对**、**关键环节人、财、物和履行监管业务环节的**，确保权力运行的程序化、规范化。四是继续抓好专项治理。认真执行领导干部报告个人有关事项，继续整治干部违规收受礼品、有价证劵、支付凭证、商业预付卡等问题；严格庆典、研讨会、论坛审批程序和经费管理，坚决制止和取消增加企业负担、形式重于内容的活动；贯彻落实公

　　务用车编制管理、购置审批、经费预算制度，切实加强执法车辆日常管理；巩固好公款旅游、“小金库”治理成果；推行财务会签、大额支付财政直接支付制度。

　　五、深入推进政风行风建设，树立监管形象

　　要继续保持抓政风行风建设不放松的高压态势，强化薄弱环节防控。一要进一步清理执法项目，规范行政自由裁量权，健全执法信息公开、时限承诺、结果查询等制度，严格依法行政，防止出现执法态度粗暴、方法简单、激化矛盾等问题，坚决纠正滥用职权、办事不公、假公济私等行为。二要进一步强化宣传沟通。加大对工作职能、工作成就的宣传力度，加大同人大、政协、纪委等各个方面的联系沟通，进一步争取主动，赢得理解。三要充分调动特邀监督员积极性。通过座谈、召开会议、寄送资料等途径，及时了解新情况，发现新问题、掌握新变化，着力发挥好特邀监督员队伍加强沟通推进合作的桥梁作用、市场整规打假治劣的联动作用、建言献策联系群众的纽带作用，推动政风行风建设深入开展。

　　六、切实改进作风，进一步提高服务水平和监管效能

　　弘扬“****”精神，组织开展“作风建设提升年”活动，巩固“提速、正风、治奢”专项行动取得的成果。一要加强机关作风及效能建设。开展领导干部“创先争优示范行动”和党政机关“比学赶创”活动，巩固文明机关创建成果，推进机关效能和作风建设，解决损害群众利益的突出问题，完善****监管体制机制

　　和责任体系，加大专项整治工作力度，深化“绩效公示”制度，严格执行“四条禁令”，以良好的作风确保****监管到位。二要深化政风行风建设。深入开展“******”创建工作，制定规划，完善措施，通过民主评议和走访效能监测点等形式，发现问题，及时整改，切实提高******能力和服务水平。三要进一步提升办事效率。推进行政审批服务标准化建设，针对机构改革新增加的审批许可事项，规范审批程序、承诺审批时限，做好提升审批效能和优化服务工作。四是认真履行信访执纪职责。畅通信访渠道，听取群众意见，解决实际问题，对群众来信来访，认真调查处理，严肃纪律，不断加大惩处力度，震慑腐败行为，发挥警示作用。

　　七、大力弘扬廉政文化建设，营造清风正气

　　要紧紧围绕从政道德和岗位职责教育，有计划地组织学习中省纪委七次全会精神等文件精神，认真解决“*********”这个基本问题。要大力加强政治品质和道德品质教育，促使广大党员干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。要发现并大力宣传内部清正廉洁、无私奉献的先进典型，深入开展向先进人物学习活动，塑造宣传，弘扬新风正气，在系统内部营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的风尚。

　　八、重视信访和案件查办工作，严查腐败案件

　　要牢固树立“加强**是本职，疏于**是失职、不善于**是不称职”的观念，高度重视人民群众来信来访，认真受理和处理信访举报件，排查案件线索，增强办案主动性，掌握办案主动权，

　　真正发挥查办案件的治本功能。要严肃查办审批审批、认证检查等工作中滥用职权、收受贿赂、谋取私利的案件；着力查办工作不负责任、玩忽职守、失职渎职，导致假劣****问题发生的腐败案件，对于工作不力、发生重大案件和对腐败案件查处不及时的单位，要严格按照《效能监察处理十条规定》及有关法律法规规定严肃处理。

　　九、建立健全机制，树立纪检监察干部良好形象

　　针对****监管部门任务重、风险大等特点，纪检监察干部要带头学习政治理论和业务知识，开展培训和考察活动，开拓工作思路，不断提升履职能力；要以身作则，带头保持党的先进性，模范遵守各项纪律，自觉接受监督，以实际行动树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。要加强调研，了解情况，积极探索系统反腐倡廉建设的规律；在落实好“***”工作制度的同时，要善于创新和实践，确保****监管反腐倡廉建设各项任务落到实处。

　　2021年党风廉政建设工作要点

　　2021年，全区党风廉政建设工作的总体思路是：坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，全面落实中央和省市纪委全会及区委部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力协助区委纵深推进全面从严治党，认真履行监督责任，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局、起好步提供坚强保证，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　重点抓好以下七个方面：

　　一、强化思想引领，坚决做到“两个维护。深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决维护以xxx为核心的党中央权威，不断增强反腐败的战略定力和政治定力，切实提升反腐倡廉的责任感和紧迫感。通过召开纪委常委会、中心组学习会、干部职工会等方式，教育引导全体纪检监察干部自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来，持续深入正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展，推动学习贯彻走深走实。认真履行政治监督职责，督促各级党组织和广大党员把学习宣传贯彻党的__精神与深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入贯彻落实习总书记对xx重要讲话指示精神结合起来，深学细研笃行，推动党的__精神落地生根。突出思想政治引领，强化政治监督，坚定不移贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，把“两个维护”落实到纪检监察的每一项工作中，落实到履职尽责的全过程和具体行动中。围绕对习新时代中国特色社会主义思想以及中央、省市区委决策部署情况贯彻落实，加强日常监督和专项检查，监督各级党组织和党员领导干部真学真懂真信真用，时时处处对标对表，坚决做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。以“四个意识”为标准，以政治纪律为尺子来衡量，及时发现并严肃查处违背党的政治路线、破坏民主集中制、破坏党内政治生态等问题，坚决维护党的集中统一和团结统一。

　　二、加强教育管理，切实维护良好政治生态。聚焦执行党章党规党纪和宪法法律法规开展监督，对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况定期不定期开展监督检查，督促各级党组织用好批评和自我批评这个有力武器，落实好“三会一课”、民主生活会、党员领导干部双重组织生活会、谈心谈话、请示报告等基本制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化党的纪律教育，组织党员干部深入学习党章党规党纪，年内举办1次党章党规党纪知识测试，开展1次巡回宣讲活动，进一步深化学习教育效果。抓好警示教育工作，年内组织召开1次全区性警示教育大会，督促各乡镇、各部门、各单位至少召开1次警示教育大会，对领导班子成员出现重大违纪问题的及时召开专题民主生活会，用身边人、身边事开展警示教育。

　　三、坚持从细从严，集中整治群众反映强烈问题。加强对脱贫攻坚后续政策及乡村振兴战略措施落实情况的监督检查，发现问题及时反馈，限期整改，跟踪问效，确保脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、协调推进。充分发挥扶贫民生领域监督信息平台作用，督促财政、民政、住建、扶贫、农业农村等部门及时更新惠民资金数据信息，通过数据碰撞及时发现问题线索，监督和查处政策落实不力、资金“跑冒滴漏”等问题。持续深化村级小微权力规范运行，巩固提升工作成效，深化长效机制，确保村（社区）干部权力规范运行。持续推进重点领域专项整治，围绕事关群众切身利益的突出问题，持续深化民生领域专项整治，集中解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等领域存在的漠视侵害群众利益问题以及基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等“微腐败”问题。

　　四、加强监督制约，锲而不舍查纠“四风”。持续推进中央八项规定精神及其实施细则落实落细，把监督检查落实中央八项规定精神及实施细则情况作为重点任务和经常性工作，重点督查公务支出、公务用车、公务接待、廉洁自律和办公用房管理使用等情况，集中整治形式主义官僚主义问题，切实为基层减负，严肃查处顶风违纪的突出问题。持续加大问题查处力度，突出重点领域，加强分析研判，筛选重点线索，建立重点问题线索信息库。健全完善查办案件以上级纪委监委领导为主、案件查办全程督办、绩效考核、安全及措施使用监管和案件质量评查、监审分离、以案促改等制度机制，在保证审查调查数量规模的同时，着力提升案件查办质量和效果，切实提高治理腐败工作效能。

　　五、保持惩治腐败高压态势。把严的主基调长期坚持下去，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，紧盯问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事，严肃查处违纪违法问题。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持严管和厚爱结合，在早发现上深化，提高发现违纪问题能力；在分类处置上深化，提高精准把握执纪标准和运用政策能力；在用好第一种形态上深化，下功夫加强日常管理和监督。坚决纠正和防止追责问责泛化倾向，紧紧围绕保障惠民富民、共同富裕政策落实，不断强化责任担当，坚决刹住向扶贫资金、扶贫项目动脑筋、伸黑手的行为，坚决纠正形式主义、官僚主义的工作作风，坚决查处不担当、不作为、弄虚作假和失职渎职的问题，切实增强群众的获得感。

　　六、充分发挥巡察利剑作用。坚决落实巡察全覆盖的要求，坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，结合巡察工作实际，按照“三个聚焦”的要求，高质量推进全覆盖工作，特别是把村（社区）常规巡察做得更实更有效，实现全覆盖的目标。坚持把高质量要求贯穿巡察工作始终，探索创新巡察的方式方法，充分运用信息数据手段，拓宽发现问题的途径，提高发现问题的质量，形成高质量的巡察成果。全面做好巡察“后半篇文章”，督促被巡察党组织履行整改主体责任，对巡察反馈的问题短时间内集中力量进行整改，迅速见到成效，“短平快”解决问题。严格按照“一听、二核、三通报、四问责”整改督办机制，加强对整改情况的经常性监督检查，定期梳理整改进展，动态分析整改成效，挂牌督办重点问题，增强整改落实的威慑力。结合巡察村（社区）工作的特点，探索创新符合基层特点、有利于问题整改的机制办法，实行“乡村联改”、一体整改，切实凝聚整改工作合力。积极推进监督贯通融合，严格落实“四个贯通”要求，在思想贯通、责任贯通、机制贯通、组织贯通方面抓细抓实，高质量做好各项工作，打通巡察监督与各方面监督的内在联系，推动形成巡察监督与其他监督贯通融合的良好机制。

　　七、切实加强纪检监察干部队伍建设。持续深化机关党支部建设标准化工作，以党的建设带动各项工作，把机关党支部建设成为坚强战斗堡垒。持续深化干部素质能力提升行动，组织纪检监察干部全面学习党章党规党纪、法律法规和执纪监督监察业务知识，年内举办2期纪检监察业务培训班，对全区所有纪检监察干部轮训1次，有计划地组织乡镇、部门纪检监察干部到中央省市参加培训，到省市纪委参与审查调查和巡视巡察工作，到区纪委跟班轮训，全面提升业务能力和综合素质。按照省市统一安排部署，按期完成派驻机构改革工作，延伸监督触角，实现监督全覆盖，提高规范化、法治化水平。切实加强内部监督，建立完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，定期开展内部督察，对执纪违纪的坚决查处、对失职失责的严肃问责。