党风廉政建设存在问题及原因

更新时间:2022-05-19 来源:实用范文 投诉建议

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  党风即党的作风,是党的无产阶级性质和世界观在党的工作与活动中的表现,是全党包括党的各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面体现党性原则的一贯的态度和行为。互信范文网今天为大家精心准备了党风廉政建设存在问题及原因,希望对大家有所帮助!

  党风廉政建设存在问题及原因

  一、我街党风廉政建设存在的主要问题

  (一)对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。作为街道领导班子,对抓好党风廉政建设的认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,存在畏难思想,怕招怨、怕捅娄子、怕失面子,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响基层干部工作积极性,影响经济建设和社会事业发展,以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。

  (二)党委把精力摆在了全街经济和社会的发展,疏于了对干部的教育和管理。平常重点把干部摆在发展第一线,注重工作进度和成效,而对党员干部学习教育不深刻不具体,对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓整改落实。

  (三)制度制定了不少,执行落实的却不多,工作开展监督不力、要紧紧抓什正确行使权力、落实是关键,平常疏干制度的落实,干部缺少约束和监督。

  二、我街抓好党风廉政建设工作措施

  目前党委深刻认识到;推进街道党风廉政建设,就要长期坚持党要管党,从严治党的反腐败指导思想,深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。实现全街党员干部秉公用权、廉洁从政,进一步密切党同人民群众的联系,切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题,以党风促政风带民风,为推动街道建设发展再上新台阶,创造风清气正、和谐共进的良好环境。党委决定当前和今后长时期内具体从以下几个方面抓起:

  (一)狠抓干部管理,提升干部廉洁自律的自觉性。

  1、抓学习教育,提高干部自身素质。

  坚持贯彻《廉政准则》为切入点,抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育,开展以为民、务实、清廉为主题的教育活动。一是以学习《廉政准则》为重点,侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习;三是组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹,激励他们积极进取,奋发有为。四是每月组织干部学习一次法律、法规知识。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念,不断提高思想道德水平和拒腐防变能力,为苗圃街道全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。

  2、抓管理,规范干部日常行为。

  党风廉政建设的生命力在于抓落实。领导干部廉洁自律工作的重点是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。自觉做到:遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任;依法行使权力,不滥用职权,玩忽职守;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊;艰苦奋斗,勤俭办事,不奢侈浪费,贪图享受;勤政务实,不弄虚作假,与民争利。党政主要领导应该带头示范,坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定,定期召开好领导干部民主生活会。

  3、抓政务公开,抓财政管理,接受群众监督。

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  党风廉政建设存在问题及原因

  第一篇

  一、切实把视线和行动统一到十八大精神上来

  企业中的党风廉政建设工作,不仅是新形势下思想政治工作开展的重要组成部分,还是企业在新的形势下反腐倡廉工作实行的基础。因此,要做好桥梁施工党风廉政建设工作必须要深入的学习党的十八大报告中提出的反腐倡廉精神,将十八大的精神贯彻到整个桥梁施工过程中来,从而加强桥梁施工企业的党风廉政建设工作。1.党的十八大报告中将发展新形势和回应人民的新期待作为了重点,极其强调了我们党对于反腐倡廉的鲜明政治立场。党的十八大召开以来,多次对于反腐倡廉工作进行强调,深刻的告诫了整个党“必须警惕起来”和“腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国”。在中央纪委全会上,还提出了新的对于加强党的作风建设、纪律建设和反腐倡廉建设的相关要求,深刻的强调了政治纪律必须要严谨,作为党员要自觉去维护党的团结与统一,而全国各级纪检机关要严格工作将维护党的政治纪律放在首要位置。2.桥梁施工党风廉政建设的重要性。随着社会主义市场经济的不断发展,对于桥梁施工企业党风廉政的建设工作已经有点跟不上竞争日益激烈的社会主义市场。对桥梁施工企业进行党风廉政建设工作的重要性可见一斑。首先,桥梁施工企业在开展党风廉政建设的过程中必然需要以经济建设作为中心,企业的经营为主,以党风廉政建设工作来服务于企业的不断改革和不断发展。目前,桥梁施工企业在日益激烈的市场竞争中,为了要增强自身的竞争力,扩展企业的发展前景,从而企业在竞争中发展的道路应该是先要通过深化企业的内部改革来加强企业管理,降低企业的成本效益,从而提高企业经济运行质量和经济效益。因此,可以看出企业在新形势下,需要通过积极的开展党风廉政建设工作来解决企业管理中存在的一些问题。我国现今贪污行贿受贿和以权谋私等经济违法犯纪行为的不断发生,还有因企业管理混乱导致国有资产流失的现象也时常发生,其中在企业管理中尤以企业的中层人员犯案量为重,通过这些情况可以看出在我国企业党风廉政建设工作面临了十分严峻的形势。探究这些问题产生的原因,主要是因为企业相关案发人员经不住利益的诱惑,没有强烈的纪律观念,对党风廉政建设工作认识不够到位,还有就是企业管理制度不够完善,也没有一个良好的企业监控措施。由此可见在桥梁施工企业中积极开展党风廉政建设工作具有极其重要的意义。

  二、桥梁施工党风廉政建设中存在的常见问题

  1.对党风廉政建设的思想认识不足。在桥梁施工企业中,有许多人片面的认为,关于党风廉政建设的工作指示党委和纪委的事,与党风廉政建设工作相关的制度和考核都是由他们包办的,而领导只是偶尔简单的了解一下他们的工作情况,而业务部门也是爱理不理、重在参与的感觉,完全没有形成对于党风廉政建设工作足够的重视。就算党纪委或党务等纪检监察部门将相应的目标和责任分摊到他们身上时,他们都只是认为这是纪委监察部门对他们的一种约束,感觉到在工作和生活中都受到了制约。在许多桥梁施工企业中,都是只有纪检监察部门来实行党风廉政建设工作,对党风廉政建设在思想上认识程度不够,认为只有纪检监察部门才具有这个义务去开展党风廉政建设工作,这样就导致了在桥梁施工企业中党风廉政建设工作不能与企业的生产经营互相结合起来,更不能完整的施行下去。2.桥梁施工企业对于反腐倡廉教育内容过于枯燥。许多桥梁施工企业在党风廉政建设工作中开展反腐倡廉教育时,都只是简单的将一些相应的政策条纹和纪律规定贴到墙上,或者照本宣科的念出来,对于企业的党风廉政建设都只露于表象上,类似纸上谈兵,而且其内容形式过于单一,覆盖面又不全,很少将实际工作生活联系到一起来进行有针对的开展反腐倡廉思想政治教育、道德修养教育和艰苦奋斗作风教育。3.反腐倡廉制度不够完善,操作性差,执行力弱。许多桥梁施工企业为了加强党风廉政建设工作,也制定出了很多相应的反腐倡廉制度和相关的规定,但是从这些制度可以看出很明显的照抄照搬现象,其中的很多制度都不符合桥梁施工企业的实际工作,在操作和执行的过程中,完全缺乏可操作性和针对性。而有的桥梁施工企业虽然反腐倡廉制度齐全,但是没有真正的将制度执行下来,也没有组织桥梁施工企业中的各级领导和相关管理人员进行学习,使这写反腐倡廉制度都成了一纸空谈,仅仅只是作为应付上级检查的一个工具,其操作性和执行力都非常差。4.企业没有一个健全的监督制度。随着社会的不断发展和进步,企业的体制机制没有能够适应新形势下新要求,在许多的制度上存在着一些缺陷。而因桥梁施工企业中的相关体制机制的不够健全存在的一些弊端,绝大部分的企业纪检监察组织都受到了统计党委、行政和上级纪委的双重领导。而在企业的基层因企业不够重视就没有设置相应的纪检组织或者说配备更加专业的纪检人员,这样就导致了上级纪检监察人员监督时距离过远,无法及时了解情况,同级之间互相的监督又知识流于形式,对下级又不够强硬,相应的法律监督也不够到位,使得在桥梁施工企业中的很多监督都不能够完整的落实,只是靠着自我约束来实现监督制度,这也是我国现今贪污行贿受贿和以权谋私等经济违法犯纪行为,还有因企业管理混乱导致国有资产流失的现象出现的一个主要影响因素。5.企业管理对于相应的失职渎职等各种违法犯纪行为追究不到位。许多桥梁施工企业的纪检监督单位多年以来一个相关的案子都没有查出来,但是这并不代表企业作风良好,因经济等各种问题被国家的司法机关追究出来的人却很多。这并不是企业不能够查出这些问题,而是作为企业的相关纪检监督单位和管理人员对于企业相关的失职渎职等各种违法犯纪行为的追究审查不够严厉,对于相应的案件不能及时发现,就算发现了追求也不够严厉,使得企业的惩处缺乏一个有效的威慑力,从而导致更多的人敢于知法犯法。很多的企业就是每年能够查出很多的违法犯纪案件,但是仍然有人知法犯法、顶风作案,这就是因为企业在查办案件和打击违法犯纪行为的时候不够严厉,力度不够,缺乏强力的威慑力和影响力。

  三、加强桥梁施工企业党风廉政建设的措施

  1.提高桥梁施工企业中各级领导干部对反腐倡廉工作重要性的认识。中国共产党成立至今,党风廉政的建设工作一直都是党建工作的重要组成部分,只是党风廉政建设工作很少受到各级基层党组织的大力重视,绝大多数的党风廉政建设工作都是流于形式,往往没有能够具体的落到实处。习在十八大报告中明确的提出了“坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色”的党建要求。可以看出在新的形势下党中央对于反腐倡廉的重视。作为各种以权谋私、行贿受贿等各种腐败问题高发区的桥梁施工企业,更是肩负着反腐倡廉的重担,也是作为企业实现经济利益最大化义不容辞的责任。现今的桥梁施工企业中主要存在着安全、廉政和劳务等各种风险因素,而其中的安全和廉政因素尤为重要。一个桥梁施工企业只要其作风不好,安全风险高,廉政方面也出现了问题,它的经营业绩再好也是没有任何作用的。因此,对于桥梁施工企业的各级领导人和管理人员来说,必须要充分的认识到反腐倡廉工作的重要性,更要认识到只有做好了企业党风廉政建设工作才能保证企业的可持续发展。所以说企业各级领导人和管理人员都必须要有着强烈的政治嗅觉和强烈的责任感,必须要将党风廉政的建设同生产经营的发展结合起来,放在同样的高度上去重点关注,还需要及时的健全企业相关的组织机构,培养或配备相关的专业人员,然后企业各级领导人和管理人员都要亲自做好表率,亲自督促落实企业的党风廉政建设工作。桥梁施工企业各级组织和部门一定要对党风廉政建设工作有一个具体的深刻的认识,不能片面的认为党风廉政建设工作仅仅是纪检监察部门的职责,要加强各部门与纪检监察部门的协同作战,合力去巩固和完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各兼其职、依靠群众支持参与”的相关领导体制和工作机制,在桥梁施工企业内部形成一个合理和完善的党风廉政建设工作责任体系,形成一个企业上下共同反腐倡廉的良好氛围。2.桥梁施工单位应创新教育机制,丰富教育内容。我国党风廉政建设的和反腐倡廉工作的首要任务主要为抓廉重教,防患于未然。可以从根源上遏制腐败气息的发展,我们从近几年来许多桥梁施工企业中的腐败案件来看,绝大多数企业都忽视了教育的重要性,这也是导致腐败现象层出不穷的重要影响因素。因此,桥梁施工企业一定要重视对于领导干部反腐倡廉的教育,养成廉洁从业的心态,必须要坚持教育为先预防为主的党风廉政建设方针。首先,我们必须要突出教育的重点,在教育内容上,要结合实际工作生活中的案例,开展学习实践科学发展观活动,旨在培养领导班子党性党风党纪作为教育的中心,强化对于党员干部和领导班子的思想道德教育、党的宗旨教育和我国特色社会主义理论体系教育的培养,从而切实的提高党员干部的当心秀安,鉴定党员干部的信念,能够在工作生活中支局的做到讲党性、重品行和做表率。教育的对象主要是桥梁施工企业的单位和部门的领导和管理人员。其次,要消灭教育中的盲点。要扩大教育的辐射范围,其中的宣传教育工作要由领导班子扩散到普通的党员干部,然后由普通的党员干部再扩散到广大职工群众中去。与此同时还要注重特殊的教育工作,如在俺家查出工作之后通过回访教育来对工作继续和完善。最后是必须要注重效果。桥梁施工单位要善于利用身边的先进人物、正面事迹和同类企业中发生的典型反面案例,来有针对的开展模范教育和警示教育。鼓励群众积极检举,对群众检举的相关人员具体调查,对确实有违法犯纪现象的人员,情节轻的即时提醒、告诫、防止、终止其继续犯错。对于情节严重的要及时查处,给予严厉的惩罚,以儆效尤。3.加强企业纪检监察组织的建设,完善监督制约机制。企业若是没有一个完善的监督制约机制会很容易导致腐败现象的发生,从桥梁施工企业中揭露出来的各种腐败问题来看,无论是在企业纪检监察组织管理上还是在监督制度上都有着不少的漏洞,让腐败者钻到了空子。桥梁施工企业必须要认真落实“三重一大”群众决策制度和常务公开制度,必须要坚持职代会领导干部述职述廉测评工作的进行,严格的执行对于领导干部定期定时汇报个人有关事项方面的制度。而且,桥梁施工企业还要不断的加强企业纪检监督组织建设,全力发挥监督部门的监督作用。从桥梁施工企业中揭露出来的各种腐败问题来看,无论是在企业纪检监察组织管理上还是在监督制度上都有着不少的漏洞,让腐败者钻到了空子。4.加强与司法机关的合作。单凭桥梁施工企业纪检监察组织来进行党风廉政建设工作明显是具有一定的局限性的。因为企业纪检监察组织在查办案件时的方式和力量往往具有一定的局限性的,这就造成了一些人敢于知法犯法,在企业的制度中寻找漏洞,面对企业纪检监察组织时也心存侥幸,认为违法犯纪行为只是属于企业内部的制度问题,相应的处分对于其工作的升迁和待遇影响不大,从而就顶风作案。因此,企业纪检监察组织可以通过业务交流的目的,要求司法机关检查人员定期开展犯罪知识讲座等方式来加强企业纪检监察组织和司法监测机关协同办案,使企业各级领导人能够切实感觉到违法犯纪行为带来的危害以及会付出的代价,从思想上贯彻他们知法懂法,从而不想腐败,不敢腐败。

  四、结语

  总之,对桥梁施工党风廉政的建设工作是一个长期而且艰巨的工作。在现今社会主义市场经济不断发展的新形势下,坚决不能够放松党风廉政建设工作。这就需求我们在党的十八大精神的指导下,做好相关的党政建设工作,同时也保证社会主义市场经济的顺利进行。

  本文作者:戴桂清工作单位:中铁大桥局集团第五工程有限公司

  第二篇

  1.明确目标

  高校人事部门应始终把开展党风廉政教育作为加强党风廉政建设的基础工作,坚持不懈地加强对党员干部的党风廉政教育,筑牢党员干部的思想道德防线,致力于成为党性强、作风正、工作优的部门,成为党员之家、人才之家,培养团队成员成为“政治坚定、公道正派、业务熟练、清正廉洁”的好干事。

  2.清晰思路

  高校人事应仅仅围绕学校中心工作抓学习强班子、抓基层打基础、建队伍聚人才,狠抓工作落实,提高服务水平,为推动学校事业又好又快发展提供人才保证。强化三个理念:即部门必须紧紧围绕中心工作的理念;抓好部门工作促进中心工作的理念,用中心工作成效检验部门工作的理念。构建三大处风:和谐部门、能力部门、服务部门三大处风。抓好党员队伍、人才队伍的建设。以服务大局为导向,凝心聚力。以能力建设为重点,打造队伍。以促进发展为目标,务实创新。

  2.1通过教育讲原则

  在思想政治教育工作中,始终把“学习”作为提高自身素质和党性修养的重要手段,坚持开展了形式多样的教育活动。如:认真学习领会“三个代表”和科学发展观的精神实质和丰富内涵,通过教育学习全体同志形成统一认识:不拿原则做交易,不能办的事坚决不办,牢固树立人事工作人员政治坚定、坚持原则、公道正派的形象。

  2.2通过教育明纪律

  如:集中学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《全面贯彻八个坚持、八个反对》等重要文献,把学习成果落实到工作中,不该说的不说,不该拿的不拿,牢固树立人事工作人员令行禁止、纪律严明的形象。

  2.3通过教育增服务

  我们以同志的《全心全意为人民服务》和学习同志号召全党同志牢记“两个务必”的精神为主题,全体同志集中讨论,交流学习心得并在工作中提倡“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”,对到人事处办事的教职工努力做到“来有迎声,问有答声,走有送声”,做到“受理、咨询一样热情,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心”。耐心解答教职工的各种咨询,积极为广大教师提供优质快捷的服务。通过教育学习,牢固树立人事工作人员严谨细致、热情服务的形象。

  2.4通过教育谋发展

  如:学习《科学发展观学习读本》和学校党代会上有关领导的报告为重点,以人事工作如何落实学校党代会提出的奋斗目标,实现学校又快又好发展为主线,全处同志一致认为要用好手中权力,加大人才招聘和引进力度,以教师团队建设为内容创新师资队伍建设新思路,牢固树立人事工作人员解放思想、干事创业的形象。

  3.狠抓措施

  3.1抓责任

  部门领导实行“一岗双职”,既对部门的工作负责,又对部门的党风廉政责任负责。自觉把党风廉政建设融入各项业务工作中,与业务工作一起研究、部署、检查;分工配合,党支部书记以主要精力抓好廉政建设工作的落实,部门成员支持部门的党风廉政建设工作;部门领导牢记自己的责任,以身作则,凡要求团队成员做到的,部门领导首先做到。凡要求团队成员不做的,部门领导首先不做。

  3.2抓学习

  一是加强理论学习,如:积极组织全处人员学习领会党的十八届三中全会精神,通过形式多样的主题学习活动,将“三个代表”重要思想、科学发展观贯彻到人事管理服务的日常工作中,着力提高全处人员的政治素质和理论水平;二是加强业务学习,努力钻研各自岗位业务,组织全处人员交流工作经验和体会,研讨工作中遇到的困难和问题,培养团队成员良好的学习习惯,不断提高人事工作的水平和服务质量。三是正面学习:认真组织部门人员开展“党风廉政建设集中教育月”活动,每一个党员都能按学校的要求积极参加集中教育学习,部门负责人撰写学习体会;四是警示教育学习:采取听专题报告、观看影视录像、外出参观警示教育基地等多种形式,认真搞好党纪政纪条规教育、领导干部廉洁自律教育、典型案例警示教育、经常性党风教育,切实增强针对性和有效性,从根本上打牢拒腐防变的思想基础。

  3.3抓制度

  高校人事部门是学校的重要职能部门之一,应清醒地意识到,权力只意味着责任、义务和奉献。要做到秉公办事就必须严格遵守国家的法律和政策,依法行政,按制度办事、靠制度管人。在事关每个教职工的切身利益、职称评定、培训考核、人员招聘、人才引进、人员换岗、工资津贴等工作方面的制度应进一步规范工作,严格按照上级部门、学校的政策办事,不吃请、不谋私、不舞弊、不徇私情,认真听取意见,努力做到公开、公正、公平,避免暗箱操作;始终如一坚持部门公开的制度等。具体做法如下:

  3.3.1健全公开公示制度

  修订年度事务公开公示项目,公开内容可分为两大类:一类是全校人事政策事务公开,另一类是处内事务公开。并在这两大类中分别增加了聘用岗位级别及工资公示等公开内容。通过实施重大事项公示公开制度,主动接受广大教职员工监督,切实改进工作,切实提高部门服务效率和服务质量。

  3.3.2完善多部门联合审查制度

  职称评聘和人员招聘是一项高度综合而又十分敏感的工作,人事部门主要承担组织报名、资格审查、组织评审及招聘、上报材料等工作。在资格审查环节,通过开展联合资格审查,在很大程度上改善和提高了职称评聘和招聘工作的公正性。在职称评审过程中,通过引入新的量化测评模式,提高职称评审的客观性,促进职称评聘工作朝科学化方向发展。

  3.3.3完善经费使用专项专人审核制度

  为促进人事部门代表学校负责管理的经费预算项目和部门经费预算项目的规范使用、合理使用和科学使用,预防经费使用中各种漏洞发生,人事部门严格执行并不断完善专项专人审核制度,即在经费使用中形成业务主管按政策标准审核———处长按预算项目审批———经费主管按数量标准下账三个审核审批环节,实际上形成了权力分散、相互制约、共同监督的经费使用管理制度。

  3.3.4推行同事间相互批评和学习制度

  针对人事部门各块工作相互衔接性较强的特点,开展同事间的批评与自我批评活动非常有必要,提出相互间工作配合要改进的地方并不断改进工作流程。形成同事间相互学习的制度,不仅有利于改善工作流程,解决工作的死角问题,还有利于同事间形成相互监督的氛围,不断改进工作方法、提高工作效率,促进部门岗位人员增强勤政廉政意识。上述四项制度的有效执行,形成了良好的监督机制,构筑了拒腐防变的“制度屏障”,不仅提升了业务工作的实效性,还提升了党风廉政建设的实效性。

  总之,高校人事工作政策性强,涉及面广,教职工关注度高,人事部门全体人员应努力贯彻学校党风廉政建设工作会议精神,不断加强党风廉政建设工作,时刻接受权力的考验和监督,努力做到为学校为教职工掌好权、用好权,维护团结,和谐共事,为建设教学研究型大学作出应有的贡献。

  党风廉政建设存在问题及原因

  一、当前培训基地党风廉政建设方面存在的问题及其原因

  1.思想认识不够到位,教育成效不够明显。有极少数党员干部对基地开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足,表现在:有的思想上存在“一手硬、一手软”的错误认识,认为安全稳定、职工培训是硬指标,而党风廉政建设是软任务;有的认为本科室是“清水衙门”,涉及的权益范围有限,对基地党风廉政建设面临的新形势,对党员干部的世界观、人生观和价值观以及权力观、地位观和利益观出现的新变化,没有在思想上引起足够重视。有的个别党员干部还存在一些不合时宜的思想观念、思维定势和工作方法;有的党员干部对自己要求不高,“不求有功,但求无过”,勤政廉政意识薄弱,缺乏求真务实、埋头苦干的精神;有的党员干部对政治理论以及党风廉政建设相关法律法规的学习不重视,静不下心来学,坐不下身来学,养不成学习习惯。学归学、做归做的现象比较普遍,“工作忙,没时间学”,成了一些党员干部不注重廉政知识学习的托词。2.反腐倡廉制度的执行力度不够。制度的生命在于执行、在于落实。党员干部能否自觉严格遵守各项制度规定、以身作则,是推进制度执行的关键所在。从目前的实际情况来看,有少数党员干部认真学习制度、遵守制度、执行制度的自觉意识仍需加强,执行党风廉政建设各项制度和结合实际细化落实的及时性和针对性有待提高。3.干部作风不够扎实。落实科学发展观,要求树立正确的政绩观,弘扬求真务实的作风,追求长远的发展、职工满意的发展、实实在在的发展。但是,个别党员干部在基地各个阶段不同时期重点工作的落实上,以及认真完成本职工作上,在日常抓好本科室、本部门各项工作包括廉洁从业工作上,仍然存在上级推一推,工作动一动,缺乏对做好工作的主动性、积极性,一定程度上影响和制约了基地各项工作的整体推进。4.工作落实的深度上有差距。落实科学发展观,加强党风廉政建设,执行力的强与弱至关重要。结合基地实际,一个重要方面就是要真抓实干,取得实效,确保执行到位。虽然近年来基地在反腐倡廉中做了一些实际工作,但仍存在一些只重视面上工作,缺乏实际效果,在履行职责上力度和深度都不够的问题。在个别重点部位,一边在教育,一边仍有个别干部职工重蹈覆辙;有的制度的配套保证机制还不够完善,出现了一些薄弱环节;在涉及财、物的工作上,还存在着加强监督的措施和方法还没有落实到位的现象。

  二、加强培训基地党风廉政建设的对策与思考

  1.抓好廉政教育,筑起反腐倡廉的思想道德防线。抓好教育是从源头上预防和治理腐败现象的根本性措施,教育的关键是切实抓好对党员干部,特别是对容易发生问题的关键部门和关键岗位的干部和人员。以“每月一案”学习、主题教育活动等形式,扎实开展廉政教育,把党风廉政建设教育摆上党政组织的重要日程上,纳入党的思想政治工作总体部署,同党的建设各项工作紧密结合起来;做到年度规划与重点教育有机结合,在节日来临前、干部提职提级前加强廉政教育,注重实效,避免头痛医头,脚痛医脚的盲目做法;利用“以案说纪”“用身边事教育身边人”等开展案后整治,以典型案例警示人,营造反腐倡廉的良好氛围,增强党员干部特别是领导干部拒腐防变的能力;结合学习实践活动把教育的着力点放在引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观上来,放在着力增强干部的党性党风党纪自觉意识上来。2.落实好机制制度,把好源头关。开展党风廉政建设,制度是保证。要建立和健全制度规范机制,用好的制度规范关键人的行为。一是要严格执行重大问题集体讨论决策制度,完善民主程序,规范用权行为,防范滥用权力失职渎职行为的发生。二是要严格执行民主评议和事务公开制度。对基地重要问题决策、重要干部任免、重要项目安排以及大额度资金使用等“三重一大”问题,接受职工群众监督。三是要严格执行物资竞价采购和工程招投标制度。严格执行《南京职工培训基地零小工程管理实施细则》、《南京职工培训基地设备、物资招议标工作管理办法》,落实廉政合同双签制度和签订廉政承诺书制度,以制度来遏制以权谋私、“暗箱操作”等不法行为。3.建立约束机制,落实好对党员干部廉洁自律的监督。教育和监督要双管齐下,失去监督的权力必然导致腐败,因此必须建立健全监督制约机制。一是要强化经济监督,扎紧“钱口袋”,在开展收入清查的基础上,重新修订基地内部控制监督制度,严格财务监督,开展定期检查,严禁设置帐外帐。二是要强化干部作风的监督。严格执行、切实落实《南京职工培训基地党风廉政建设责任制》,用制度约束检验干部。三是要强化民主监督。坚持“述廉、评廉、考廉”制度,通过召开职代会述廉、评廉,结合干部考核和民主生活会进行考廉。4.强化效能监察,发挥监督功效。进一步加强基地效能监察工作,发挥好执法(效能)监察工作在规范管理,强化监督,惩防并举,综合治理,积极推进基地惩防体系建设中的重要作用。一是要强化效能监察,堵住管理漏洞,完善管理制度。紧密围绕职工培训、教育教学、学员管理、成本控制、工程建设等重点选题立项,开展效能监察,完善规范管理。二是要强化专项监察。结合基地在改革发展、教育教学过程中出现的新问题、新“热点”,结合信访调查中发现的具有代表性的问题,加强内部管理,杜绝各类违规现象的发生。5.进一步加强干部作风建设。干部的作风如何,对一个单位形成正气至关重要。我们身处基层的各级干部,是确保安全稳定的核心,深入一线靠前指挥是我们工作的重点,不讲政绩只讲责任、不讲回报只讲奉献是我们的精神追求。要继续保持和发扬在重点工作、重点任务中展现出的苦干实干精神和务实做法,不断增强责任意识、忧患意识、效率意识和主动意识,以干部的良好作风,营造风正人和的氛围和环境,为基地各项目标任务的完成提供重要保证。6.完善监督体系,强化事前事中监督。在建设和谐基地进程中,要充分发挥好监督这一职能的关键性作用,最大限度地减少和遏制腐败现象的发生。要从严格教育、严格要求、严格监督、严格管理入手,在加强教育的同时,注重从事后查处为主向事前监督为主转变;在严厉查处违规违纪的同时,把监督的关口前移,建立健全长效监管体制,切实搞好事前监督和事中监督和案后整治工作,把党内监督与行政监督、群众监督有机结合起来,保证权力正确行使,切实为基地各项工作的有序推进提供服务。